ParlInfo - 마약 - 왕립 조사 위원회 - 보고서 - 도서 C (2023)

Âา - 왕립 조사 위원회 - 보고서 - 책 C - 파트 X에서 XIII까지

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오스트레일리아 연방 의회

마약 조사에서 호주의 왕실 의무

보고서

책 C: 파트 X에서 ΧÎ

1979년 12월 21일

1980년 3월 18일에 인쇄하도록 국왕 폐하에게 바쳤습니다.

의회 문서 번호 27/1980

호주 왕립 마약 조사 위원회 JSEPORT BOOK C

오스트레일리아 연방 정부와 빅토리아, 퀸즐랜드, 서호주 및 태즈메이니아 정부.

호주 왕립 마약 조사 위원회: 친애하는 Mr Justice E. S. Williams.

보고서

책 C: 파트 X—XIII

호주 정부 언론, 캔버라, 1980.

(c) 호주 연방 1980

이 책의 ISBN: 0 642 04776 6 시리즈 책의 ISBN: 0 642 04778 2

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인쇄: C. J. Thompson, Commonwealth Government Printer, Canberra.

콘텐츠

10부 치료

제1장 치료기관 및 자금조달

주 및 테리토리의 시설

부록 X.1

부속서 X.2

제2장 치료지침

개요

주택 프로그램, 격리 등

철수

호주에서 아편 유지 그리고 몇 가지 일반적인 평가

'브리티시 시스템'

상담과 만남

개인 의사의 역할

대체 요법의 형태

제3장 성공평가

표준

성공률

성공 측정

제4장 형사사법제도의 현재 역할

몇 가지 일반적인 설명

뉴 사우스 웨일즈 전환 프로그램

제5장 결론 및 권고

결론

조언

파트 XI 약물 남용 연구

제1장 목적

호주 철학

다른 관점

도서 페이지

씨

C3

C19

C43

C47

C57

C73

C74

삼

장

3 장

4장

5장

6장

12부

1장

제 2 장

3 장

외국 경험

폭넓은 접근과 개념

호주 프로그램

커먼웰스 프로젝트

주 및 테리토리 프로그램

NGO

'합법적인' 약물 사용 연구

대상 그룹

일반 대중

전문 그룹

다른 그룹

미디어와 광고의 역할

미디어 역할

광고하는

성공 평가

결론 및 권고

결론

조언

g 통제하다

일반 고려 사항

통제 뒤에

기존 제어 표준

자유와 마약 통제

술

연방 통제

상태 제어

니코틴

커먼웰스 컨트롤

상태 제어

도서 페이지

C85

클릭 15

C125

C135

141화

C147

C149

C157

C165

iv

5장

6장

7장

8장

9장

열세 번째 부분

1장

4장

커먼웰스 컨트롤

상태 제어

광고하는

결론 및 권고

헤로인

통제 완화에 대한 토론

결론 및 권고

메타칼론

메스쿠알론의 사용 및 오용

결론 및 권고

펜타조신

결론 및 권고

메타돈

국제 통제

커먼웰스 컨트롤

상태 제어

결론 및 권고

삼

대마초와 건강

대마초와 사회

법을 바꿔야 하나?

정책 옵션

결론 및 권고

일부 기존 컨트롤 개선

마약 탐지견

적용 범위

선발 및 교육

유효성

호주에서 개 훈련

결론 및 권고

진통제

도서 페이지

C169

C177

C201

C207

C211

C215

C271

C273

V

장

3 장

4장

5장

6장

7장

초음파 기술

초음파 및 그 특성

호주의 의료용 초음파

초음파 약물 검사용 장치

마약 탐지에서 초음파의 효과

약물 검출을 위한 초음파 스크리닝의 효과

초음파 안전

결론 및 권고

법의학 실험실

호주인의 태도

결론 및 권고

가짜 처방전

가짜 처방의 빈도

위조자가 사용하는 방법

처방 패드 안전

위조 처방전을 방지하는 다른 방법

최신 이니셔티브: 클래스 8 약물을 위한 특수 패드

결론 및 권고

재무 관리

불법 마약 거래의 재정적 측면

미국의 규제

호주 통제

결론 및 권고

게시물에 마약

조언

통신 차단

차단에 대한 논쟁

차단 전력 제어

차단 장치의 가용성.

도서 페이지

C299

C309

C339

C365

C379

C385

뷔

C395

도서 페이지

8장

해외 경험

합동 태스크 포스

행동

단기적인 기대 없음

일반 적용

태스크 포스

VII

viii

파트 10

치료

파트 X 실습

제1장 치료 및 자금을 제공하는 기관.

제2장 치료지침

제3장 성공평가

제4장 오늘날 형사사법제도의 역할

체계

제5장 결론 및 제언

1부에서 많은 증거가 있다고 언급했습니다.

약물 통제 요법의 중요성을 강조하며 위원회에 제출되었습니다.

많은 사람들이 그것을 지원하는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 약물 사용을 규제하는 '의학적 모델' 약물 사용을 의학적 상태로 보기 때문입니다.

상태 .

호주에서 약물 남용 치료와 관련하여 위원회에서 입수한 증거는 이 파트에서 다룹니다.

1장은 치료 서비스를 제공하는 기관과 관리 및 자금을 식별하고, 2장은 현재 사용 중인 다양한 치료 접근법을 고려하며, 3장은 방법을 평가합니다.

그런 식으로 성공

4장은 위원회가 중요한 주제로 간주하는 내용을 다룹니다. 약물 남용이 유일한 또는 주요 의학적 상태인 경우 약물 남용자에게 치료를 강요해서는 안 됩니다. 그의 경우 치료가 실패했지만. 그는 여전히 식별 가능했습니다. 무엇의 반대

유죄 판결을 받은 사람이 치료가 가능한 약물 사용자일 때 법원이 절도와 같은 범죄에 대해 일반적인 처벌을 부과하는 것을 삼가야 하는 정도는?

5장은 이 섹션에서 나온 결론과 권장 사항을 포함합니다.

씨

C2

제1장 치료를 제공하는 기관 및 자금 지원

모든 공립 병원에는 약물 남용에 대한 특정 형태의 치료가 있습니다. 또한 모든 주 및 테리토리의 자원 봉사 단체 및 지역 사회 단체는 다음과 같은 이유로 공공 기관에서 예방, 치료 및 재활 프로그램을 수행합니다.

더 단단한 구조를 제공할 수 없습니다.

공립 병원 및 치료 서비스는 연방 정부와 개별 주 정부에서 자금을 지원합니다. 병원을 포함한 많은 민간 조직도 정부 재정 지원을 다양하게 받습니다.

약물 남용과 관련된 연방 정부의 유일한 혐의는 정보 및 자원 보급 기관인 호주 알코올 및 약물 의존 재단(Australian Foundation for Alcohol and Drug Dependence, AFADD)의 자금 지원입니다. 지난 회계연도에 AFADD는 총 491,000달러를 받았습니다.

커먼웰스 펀드는 다음과 같이 사용됩니다.

* 전국 알코올 중독 및 약물 의존 프로그램을 위한 $247,000

* 일반용 $244,000

Commonwealth Fund는 마약 중독 치료 및

재활 목표는 병원 및 지역사회 건강 계획 협정에 따라 주에 대한 연방의 일반 세출의 일부입니다. 그리고 경우에 따라 개별 비용 기준으로 구분되지 않는 것 같습니다.

자체 기금 모금 활동에 대한 언급을 포함하여 중독 치료 및 재활에 관련된 NGO의 증거. 여기에는 민간 단체 및 개인의 기부가 포함됩니다. 종교 단체의 후원 입원환자를 위한 사회보장 수당 조직 자체에서 수행하는 수익 창출 활동 경우에 따라 특정 자원

사회 복지사 시설 또는 서비스 무료 이용 등

호주에서 이용할 수 있는 치료 시설과 자금에 대한 포괄적인 그림을 얻기 위한 노력의 일환입니다. 위원회는 주 및 테리토리 보건 기관에 정보를 요청했습니다. 이러한 요청에는 다음 텍스트가 포함됩니다.

중독 치료 센터 목록을 찾을 수 있습니다. 위원회는 귀하의 확인에 감사드립니다. 또는 잘못된 경우 당신의 도움

정부 보조금 등을 통해 해당 센터의 자금 지원과 관련하여 위원회에 제공할 수 있는 정보에 더하여 정확한 최신 목록을 작성합니다.

C3

가장 최근 회계연도에 지불한 금액은 큰 도움이 될 것입니다(AorTor.22266).

이러한 요청에 대한 응답에 포함된 정보는 아래에 포함되어 있습니다. 다양한 목격자의 증거로 보완되었지만. 이 문제에 대해 말하기 그러나 여러 위원회에서 받은 답변은 몇 가지 면에서 결함이 있었으며 어떤 경우에는 사실이라는 징후가 거의 없었습니다. 각종 정부기관 담당자가 서비스를 제공할 수 있는 위치에 있습니까?

정보.

중독 예방, 치료 및 재활에 대해 증언하는 목격자들은 약물 중독에 대한 만병통치약이 없다는 점을 강조합니다. 및 기관 때로는 다양한 치료법과 프로그램이 제공되기도 합니다. 같은 기관 일부 목격자들은 모든 치료 프로그램의 자금 조달이 수행할 프로그램의 평가를 기반으로 해야 한다고 강력하게 제안했습니다.

주 및 테리토리의 시설

상술 한 바와 같이 주 및 테리토리의 약물 중독 치료 시설에 대해 제공되는 세부 정보는 주로 이러한 영역을 담당하는 정부 기관에서 제공하는 정보를 기반으로 합니다. 위원회는 정보가 완전할 것을 권장하지 않습니다.

뉴 사우스 웨일즈

뉴 사우스 웨일즈 보건 위원회는 정부의 치료 서비스 관리 및 운영을 담당합니다. 외래 환자 및 입원 환자 시설은 주 보건 지구 전체에 분산되어 있습니다. 72개의 치료 센터 중 33개는 시드니 광역 지역에, 4개는 지방 지역에 있습니다.

약물 의존을 다루는 또 다른 주 정부 지원 기관은 문서화를 목표로 주의 약물 및 알코올 문제를 조사하고 연구하는 독립 기관인 NSW 약물 및 알코올 당국입니다. 이 기관은 또한 약물 중독 치료 프로그램에 대한 연구 및 평가를 수행하고 비정부 기구에 재정적 또는 기타 지원을 제공합니다.

1979년에 NGO는 알코올 및 약물 중독과 관련된 문제를 치료하기 위한 주 전역 운영 센터 76개로 등록되었습니다. 37개 기금에 1,714,882달러

자원 봉사 단체에서 운영하는 센터

C4

위원회는 다양한 정부 및 민간 센터에서 제공하는 치료 서비스가 매우 다르지만 다음을 포함합니다.

- 해독; - 입원환자 재활 - 외래환자 재활 - 상담 - 위기 개입 - 위탁; - 가족 및 개인적 지원

- 긴급 숙소 - '확장 공사'

빅토리아

33개의 공공 및 민간 센터가 빅토리아에서 중독 치료를 지원합니다.

알코올 중독자와 약물 중독자를 위한 서비스 Victorian Health Board의 정신 건강 부서의 일부입니다. 중독 치료를 위한 4개의 전문 부서를 운영하고 있습니다.

- 스미스 스트리트 클리닉;

- 쾌적한 전망 평가 센터;

- Gresswell 재활 센터;

- 헤더튼 병원

위원회에서 입증된 바와 같이 이러한 장치는 다음을 포함한 치료 서비스를 제공합니다.

- 해독;

- 외래 프로그램

- 메타돈 유지(저용량) 및 금단 치료;

- 상담

모든 입원 환자는 퇴원 후 3개월 동안 후속 조치를 받게 됩니다. 아직 그 지역에 살고 있다면 위원회는 외래 환자에게 완전한 후속 서비스를 제공하기에는 자원이 불충분하다는 정보를 받았습니다(Open Paper 655, p. 49).

위원회는 다수의 자발적 기관이 빅토리아주에서 약물 중독 치료에 중요한 역할을 한다는 증거를 받았습니다. 그러나 이러한 자금 지원에 대한 세부 정보에 대한 위원회의 Victorian Health Authority에 대한 요청은 적절한 정보를 제공하지 않았습니다.

C5

퀸즐랜드

중독 치료에 대한 정부 활동은 Queensland Health Department의 Psychiatric Services에서 관리하는 Queensland 알코올 및 약물 의존 서비스 및 정신 병원을 중심으로 이루어집니다.(Open Paper 655, p.4) 정부 중독에는 다음과 같은 치료 방법이 있습니다(Open Document 655, p. 42, 43):

- 외래 메타돈 금단 프로그램 및 치료;

- 상담

- 입원중단 또는 단기 정신과 입원

- 장기 입원 환자 정신과 치료

개인 정신과 의사 및 기타 의료 종사자는 일반 정신과 또는 메타돈 요법을 사용하여 약물 남용을 가진 개인을 치료할 수 있습니다. 환자는 유지 관리 목적으로 메타돈을 사용할 자격이 되기 전에 주 보건 당국에 등록해야 합니다.

40개가 넘는 자원 봉사 단체(종교 단체가 운영하는 단체 포함) 마약 중독자를 위한 치료 서비스 제공 다른 많은 조직의 지원 서비스도 있습니다.

โปรแกรมการรักษาที่นำเสนอโดยองค์กรเอกชนส่วนใหญ่ใช้ระบบการฟื้นฟูสมรรถภาพโดยปราศจากสารเสพติด รวมถึงโปรแกรมผู้ป่วยนอกและผู้ป่วยในระยะสั้นถึงระยะกลาง วิธีการที่ใช้ได้แก่:

- 상담

- 금단 치료;

- 1 치료 커뮤니티 접근법;

- 외래진료

많은 NGO가 정부의 지원을 받습니다. Queensland Health Department에서 제공한 1978-79 회계연도 동안의 이 기금과 Queensland 정부 기관의 세부 사항은 이 장의 부록 X.I에 설명되어 있습니다.

사우스 오스트레일리아

남호주 알코올 및 약물 남용 치료 위원회(South Australian Alcohol and Drug Abuse Treatment Board)는 치료 및 치료와 관련된 다양한 기능을 수행합니다.

알코올 중독자와 일부 마약 중독자의 재활 위원회 고객의 11%만이 알코올 이외의 약물 관련 문제로 치료를 받았습니다.

C6

기타 처리 시설 사우스오스트레일리아 주 보건국에서 준비했습니다. 특히 정신 건강 서비스 부서 소수의 자원 봉사 단체

정부 기관에서 제공하는 서비스 및 치료에는 다음이 포함됩니다.

- 비약물 요법

- 사회적, 심리적 지원

- 기타 비마약성 약물의 사용

- 메타돈 유지

11개 남호주 정부 치료 센터와 위원회에 수여된 기금에 대한 자세한 내용은 이 장의 부록 X.2에 나와 있습니다.

남호주 정부는 약물 의존 관련 서비스를 제공하는 4개의 자원 봉사 단체에 자금을 지원합니다. 이 중 세 가지는 주로 알코올 중독과 관련이 있습니다. 또 다른 조직인 The Service to Youth Council of Adelaide는 가족 상담 및 지원을 전문으로 합니다.

웨스턴 오스트레일리아

서호주의 약물 중독 치료는 약물 문제가 있는 사람들을 위한 또 다른 정부 기관인 알코올 및 약물 관리국(Alcohol and Drug Administration), 정신 건강 서비스(Mental Health Services)에서 운영합니다. 약물 의존으로 인한 정신과적 문제를 치료합니다. 1979년 3월 29일 서호주에서 열린 청문회에서 위원회는

8개의 관공서에서 마약 중독자들을 위한 치료를 제공합니다. 하지만 새 진료소가 열리면 두 곳은 문을 닫을 예정이다. 술이 운영하는 시설과

결합 된 약물 부서 (열린 전시회 655):

- 평가시설

- 메타돈 정비시설

- 해독 장치;

- 장기 재생

- 외래진료시설

정부 치료 센터에서 해독된 환자는 외래 환자 현장 직원이 추적했습니다(Open Paper 655, p. 50).

C7

위원회는 서호주에서 NGO가 약물 의존 치료를 제공한다는 증거를 거의 받지 못했습니다. 그러나 증거에 따르면 일부 자발적 기관은 약물 사용자에게 편의를 제공하도록 권장됩니다. 그러나 대부분의 마약 사용자는 자신의 편의를 찾고 싶어합니다(공개 문서 655, 페이지 24).

얼마나 많은 자원 봉사 기관이 마약 중독자에게 치료를 제공하는지에 대한 증거를 확보하십시오.

위원회는 약물 중독 치료를 제공하는 개별 치료 센터 또는 조직에 수여되는 자금의 구체적인 세부 정보를 얻을 수 없습니다. 위원회는 알코올 중독 치료와 약물 중독 치료 사이에 비용 분할이 없다고 들었습니다. 위원회는 연방 및 주 기금에서 총 $1,753,732가 알코올 중독 및 약물 남용 치료에 사용되었으며 이 중 $1,226,195가 병원 기금에서 할당되었다는 정보를 받았습니다. 그 중 절반은 웨스턴 오스트레일리아 뮤추얼 인컴 펀드(Western Australia Mutual Income Fund)에서 자금을 조달합니다. 나머지는 지역 사회 건강 프로그램에 따라 연방 및 주 정부 예산에서 제공됩니다.

태즈매니아

태즈매니아의 약물 중독 치료를 위한 연방 기관은 알코올 및 약물 의존 위원회(Alcohol and Drug Dependence Commission)입니다. 정신 건강 서비스 위원회에서 관리합니다. Tasmanian Department of Health Services와는 별도의 법인입니다.

6 정부 마약 재활 시설:

- 존 아디스 병원;

- 론세스톤 종합병원;

- 머시 종합병원;

- 노스웨스턴 종합병원;

- 왕립 더웬트 병원

- 왕립 호바트 병원

사용되는 치료 방법은 다음과 같습니다.

- 상담

- 의료;

- 입원 치료

- 금단 치료.

위원회는 이러한 기관에 대한 자금이 주 및 연방 정부 예산에서 나온다는 정보를 받았지만

C8

알코올 및 약물 의존 치료에 사용되는 자금의 비율은 분할할 수 없습니다.

Tasmanian Department of Health Services는 알코올 중독 치료가 가장 필요하다고 느꼈기 때문에 소수의 비정부 기구가 알코올 중독 치료를 제공하고 있다고 위원회에 알렸습니다.

노던 테리토리

중독 치료 서비스는 노던 테리토리 보건부가 두 센터에서 제공합니다.

- 다윈 병원 정신과 및 데이 센터

- 앨리스 스프링스 병원 정신과 및 데이 센터

Darwin에 있는 사립 Banyan House도 약물 중독 치료에 상당한 기여를 한 공로를 인정받았습니다. 1978년 12월까지 6개월 동안 Commonwealth Department of Health로부터 $28,000 운영 보조금을 받았습니다.

노던 테리토리 정부는 1979년 6월(OT 21553)까지 6개월 동안 $35,000의 교부금을 제공했습니다.

노던 테리토리에 있는 10개의 다른 조직도 치료 및 재활 서비스를 제공합니다. 그러나 대부분은 알코올 문제와 관련이 있습니다.

호주 수도 특별구

1977년 10월 Capital County Health Board는 포괄적인 알코올 및 약물 중독 예방 및 치료 서비스를 제공하기 위해 커미션과 지역사회 자원을 결합한 계획을 승인했습니다. 현재 선거관리위원회 운영중

정기적인 예산 할당으로 자금을 조달하는 3개의 치료 센터:

- 알코올 및 약물 의존 병동(1978-79년 $101,000);

- 1979년 5월 1일에 운영을 시작한 Woden Valley 병원의 약물의존부(Drug Dependency Unit)(운영 첫 3개월 자금은 $14,000).

- 캔버라 병원에는 알코올 및 약물 문제 전담 전담 간호사가 있습니다. (별도 요금 없음)

C9

센터의 서비스는 다음과 같습니다.

- 종합병원 병동 진료

- 상담

⊙ 집단치료;

- 치료;

- 지원 서비스.

A.C.T.에서 활동하는 4개의 자발적 조직은 약물 없는 중독 치료 시설을 설립합니다. 이 중 3개는 주도 보건국의 지원을 받습니다.

Karralika Therapeutic Community는 A.C.T. Alcohol and Drug Concerns(약칭)에서 운영합니다. Capital Territory Health Commission은 보조금 외에도 무료 시설을 제공합니다. 1978년 12월부터 1978년 12월 1일부터 1979년 6월 30일까지 28,100달러의 약정이 이루어졌습니다.

마약 정보 센터 캔버라 기술 및 추가 교육 대학 이것은 1.12.78에서 30.11.79까지의 기간 동안 $8,000의 보조금을 받았으며 작년에는 급여 및 운영 비용을 돕기 위해 $5,200를 받았습니다.

Manuka의 Thomas Cahill Cottage는 성 빈센트 드 폴 협회에서 운영합니다. 일부 장소는 Capital District Health Board에서 무료로 대여할 수 있습니다.

육군 외래진료센터

이러한 조직에서 제공하는 서비스는 다음과 같습니다.

상담;

픽업 센터

'치료 커뮤니티' 접근법;

가족 지원

해독센터;

침 요법;

최면;

자기 성찰

장기 숙박 및 재활

CIO

개인 진료실 뿐만 아니라 Alcohol Anonymous, ALANON, ALATEEN, Narcotics Anonymous 및 NAR-ANON과 같은 일부 조직에서는 지원 서비스를 제공합니다(OT 23157— 58, Open Exhibit 655, p.5).

일반적인

다시 말하지만, 기관 및 자금 지원에 대한 이 간략한 요약은 위원회의 위임 조건과 관련하여 다른 섹션 중에서 정보 수집, 평가 및 배포의 결함을 강조합니다. 비슷한 문제가 매번 다시 나타납니다.

이 섹션의 다음 장 결점의 축적은 파트 XIV의 위원회 권고에 따라 의약품 정보 센터 설립에 대한 정당성에 대한 긴급한 강조를 추가합니다.

핸드폰

부록 X.l.

약물 의존 치료를 위한 퀸즐랜드 시설

퀸즈랜드에서 약물 의존 치료를 제공하는 공공 및 비정부 기구 목록과 1979년 6월 30일 종료 회계연도의 자금 조달 세부 정보는 퀸즈 보건부로부터 위원회가 받은 정보를 기반으로 합니다.

(TU. 24276-80).

정부 조직

단위

브리즈번

자본금($)

알코올 및 약물 중독 서비스

마약중독클리닉

연방/주) 1 740 868 정부 보조금 ) ) )

Wacol 재활 클리닉 주 정부 760 774

자금 지원

Lowson House 커먼웰스/주 포함

정부 자금 지원 Royal Brisbane(비용 분담 병원 비용 계약을 통해)

알코올 중독 클리닉(Sala 4) 정부 83 777

자금 지원

Mary Street State Psychiatric Clinic에서 자금을 지원합니다.

Prince Charles 병원, Chermside Commonwealth/주정부 자금 지원

(비용 분담 계약을 통해)

Stones Corner 정신과 클리닉 연방/주정부 자금 지원

Wolston Park 병원 Wacol 주정부 자금 지원

C12

비정부

아래 나열된 많은 치료 기관은 1978-79 회계 연도 동안 기금 모금 활동을 보완하는 주 및 연방 기금을 받았습니다.

시설 영연방 국가

크로스로드 농장, 브리즈번

부서 없음

복지 서비스

청소년 서비스 브리즈번

부서 없음

복지 서비스: $6500(기금)

약물 전달 센터

50%--$6294.15

보건부: 37.5%

그리피스 하우스, 입스위치

부서 없음

건강: 100% 적자 자금 조달

자라다---

(a) 브리즈번 50%--

$37 044.91

보건부: 37.5%

(b) 록햄튼 50%--

$15 215

보건부: 37.5%

골드 코스트 마약 추천 센터 Burley

50%--$5500

보건부: 37.5%

자유의 집 브리즈번

부서 없음

복지 서비스: 이용 가능한 침대당 주당 $50.

사용 가능한 침대당 주당 $25

조다로 부서 전무

원주민 재활 센터: 브리즈번 임금 및 차량

Aboriginal Hostels Ltd.: 요리사, 매니저, 야간 임금

경비, 건물 유지

C13

시설 영연방 국가

라이프 라인--(a) 브리즈번 비용의 50%

(건강 요소) 부서 ---$6772.88 건강: 12.5%

또한 보건 복지부에서 제공하는 서비스: $10,000 급여 1

나머지 절반은 사회복지사입니다.

(b) 입스위치 50%

지출--$8600

보건부: 12.5%

(c) 투움바 50%

경비--$10 120

보건부: 12.5%

(d) 타운즈빌 50%

경비--$11,250

보건부 12.5%

또한, 자발적인 비상 조직인 Queensland Social Service League는 또한 구호 비용에 대해 50%의 보조금을 제공합니다. 후자의 조직은 복지 서비스 부서에서 다음과 같은 재정 지원을 받습니다.

(a) 브리즈번 행정 비용에 대한 특별 보조금.

소계

$4336.67 $3000.00

$16 500.00 $23 836.67

(b) 57개 농촌 및 지역 지점 $115 498.30

합계 $139 334.97

시설 루신다 호스텔 브리즈번

무냐, 브리즈번

올리브 하우스 브리즈번

영연방 국가

중앙의 50%

감독관 및 구조 감독관의 급여

지원 방일

노숙자법 규정에 따른 급여

오닉스 건강

부서의 자본 적자 90%: $5839.93

C14

시설 영연방 국가

리치몬드 센터의 50%

Fellowship Half Way House, 브리즈번

샐러리

세레니티 호스텔 헬스

입스위치 부서:

자본 적자 90% -- $712.92

Chelta Brisbane 운영의 75%

경비

이 없습니다

Saint Vincent de Paul 50% 사회부

Shelter, 브리즈번 직원 급여; 복지 복지서비스의 50%

노동자의 급여 (구호 사무소, 식사당 25센트): $2,400(노숙자법(예상)) (퀸즐랜드

사회복지연맹: 재료비 50% 보조금

구제 비용과 모금)

틴 챌린지 특별 기금

헬스스 $8000 브리즈번

보조금: $2500 복지 서비스부 $3400(예상)

(a) 프라이머 롯지, ) 부서

브리즈번) 복지

(b) 헤브론 하우스 ) 서비스: $50

브리즈번 ) 사용 가능한 침대/

) 주 $25,

) 사용 가능 ) 침대/주

그랜드 브리즈번 침대당 25센트

및 복지 25센트

식사 보조금 서비스: 음식

상품권을 통해

노숙자법에 따른 숙소

더 헤이븐 브리즈번 닐헬스

부서: 자본 적자 90% -- $10 342.33

다15

시설 영연방 국가

트레피나 하우스 타운즈빌

오닉스 건강

부서: 자본금 90% (No.

클레임 수락)

C16

부속서 X.2

남호주 정부 중독 치료 센터

남부 11개 지역 위원회에 제출된 세부 사항

약물 중독의 치료 및 재활에 관여하는 호주 정부 치료 센터는 다음과 같습니다.

자금 담당 부서(1977 — 78)

힘

비랄리 병원(a)

알코올 및 약물 중독 치료 위원회

아직 사용할 수 없음(31.5.79)

Christies Beach 커뮤니티 건강 센터(B)

지역사회 보건 서비스 별도의 비용은 없습니다.

클로벨리 파크 커뮤니티 헬스 센터 (b)

지역사회 보건 서비스 별도의 비용은 없습니다.

Elura Clinic 알코올 및 약물

마약중독치료위원회

$135,000

Glenside Hospital의 정신과 서비스에는 별도의 요금이 부과되지 않습니다.

힐크레스트 병원(c)

정신과 서비스

별도의 비용 없음

록스톤 병원(b)

커뮤니티 병원 위원회 분할 비용 없음

맨스필드 파크 커뮤니티 건강 센터(b)

지역사회 보건 서비스 별도의 비용은 없습니다.

오스몬드 테라스 클리닉 알코올 및 약물 중독 치료

판자

$495,000

St. Anthony's Hospital (a) 알코올 및 약물 남용 치료

판자

$456,000

화이앨라 병원(b)

정부 병원

별도의 비용 없음

(가) 당시

양도를 원한다

위원회는 St Anthony's 병원을 폐쇄하고 알코올 중독자만 치료할 Birralee 병원을 열어야 한다는 증거(31.5.1979)를 받았습니다.

C17

(b) 특히 알코올 중독 치료를 위한 진료소로 운영되는 기관을 의미합니다.

(c) 1978년 Hillcrest 병원에서 시행된 메타돈 프로그램의 비용은 $95,000였습니다(공개 문서 655, 페이지 48).

C18

제2장 진료지침

개요

위원회에서 입수한 증거에 따르면 대부분의 치료 센터는 약물 사용이나 남용보다는 약물 중독을 치료하도록 구성되어 있습니다.

상당한 양의 증거는 약물 사용과 관련된 주요 건강 문제가 진정제, 진통제 및 법으로 획득한 진정제와 관련이 있음을 나타냅니다. 따라서 보고서의 이 장은 주로 약물 중독 치료를 다룹니다. 그리고 일반적으로 이 주제와 관련된 증거를 요약하면 다음과 같습니다.

위원회는 치유가 단순히 신체 건강에 관한 것이 아니라는 널리 알려진 믿음에 주목했습니다. 개인의 정신적, 사회적 안녕도 고려해야 합니다. 간단한 설명은 없지만 마약 중독 그러나 약물 사용은

이는 개인의 라이프스타일 및 환경적 요인과 밀접한 관련이 있으며, 예를 들어 불안이나 지루함을 완화하기 위해 약물을 사용할 수 있습니다. 치료가 초기에 이러한 문제를 해결하는 것을 목표로 해야 하는지 여부에 대한 질문이 발생합니다. 즉, 치료는 대증적이어야 한다.

아니면 원인 또는 둘 다? 가족 관계가 악화되기 시작하거나 사용자가 약물 사용에 대한 법적 조치에 직면했을 때 부모는 종종 가장 먼저 도움을 구합니다. 또는 다음과 같은 위기 상황

과다 복용으로 인해 치료가 허용될 수 있습니다. 이 단계에서 범죄자의 생활 방식과 잠재적 문제에 대한 철저한 평가가 이루어져야 합니다. 개인의 중요성

위원회는 치료를 시작하기 전에 평가를 강력히 강조했습니다. 한 사람에게는 성공적인 것이 다른 사람에게는 완전히 적합하지 않을 수 있습니다.

위원회는 한 치료 방법이 다른 치료 방법보다 분명히 우수하다는 증거를 얻을 수 없었습니다. 다양한 치료 방법이 증거에 설명되어 있습니다. 모두 지지자와 반체제 인사가 있습니다. 그러나 그것이 무엇인지 보여주는 경험적 증거는 거의 없다.

판단에는 근거가 있다 이러한 방법은 이 장의 뒷부분에서 설명합니다.

증인들은 위원회에 그것은 현장의 전문가가 될 수 있고 그래야만합니다. 어떤 기관도 한 가지 해결책에만 국한되어서는 안 됩니다. 단일 액세스 영역 내에서 서비스가 거의 없습니다. 시골 지역은 특히 끔찍한 서비스를 제공합니다. 이것은 해당 영역에서 더 낮은 수준의 약물 남용을 반영할 수 있지만.

다른 약물의 사용 수준이 높았습니다. 그러나 도시 지역에서는 약간 낮을 수 있습니다.

위원회는 치료 분야에서 일하는 대부분의 사람들이 다른 사람들이 무엇을 하는지 모른다는 증거를 받았습니다 치료 기관 간의 협력, 조정 및 소개가 바람직했습니다.

C19

예외보다 더 많은 규칙 치료 장치에는 종종 비침습적 치료 방법이 있습니다. 모든 약물 의존에 대한 만병통치약이라고 믿는 '주식'. 개별 약물 사용자에게 가장 적합한 것을 선택하기 위해 여러 치료 옵션을 제공하는 이상은 드뭅니다. 따라서 받는 치료는 약물 사용자가 선택하는 기관에 따라 다릅니다.

목격자들은 대부분의 경우 약물 재활 프로그램이 알코올 관련 문제가 있는 사람들을 위해 고안된 프로그램의 확장일 뿐이라고 설명했습니다. 이것은 과로하는 직원의 효율성을 더욱 감소시킵니다.치료 센터는 일반적으로 직업 만족도가 거의 없는 지역으로 자격을 갖춘 개인을 유치하는 데 큰 어려움을 겪기 때문에 인력이 부족합니다. 마약 사용자는 직원들에게 과중한 요구를 합니다. 그러나 제공된 서비스에 대해 거의 감사하지 않습니다. 그 결과 직원 이직률이 높다. 직원 부족과 불충분한 사전 서비스 및

봉사 훈련

위원회는 호주에서 마약 중독 및 관련 문제에 대한 치료를 제공하기 위한 공식적인 대학원 교육이 없다는 정보를 받았습니다. 따라서 정기적으로 전문가를 모집하지 않습니다. 전문가의 칭찬 없음 경력 구조 없음 또는 이 분야에서 영구적인 헌신 일반적으로 마약 사용자는 지역 사회에서 존중받지 못합니다. 마찬가지로 마약 중독을 치료하는 사람들은 동료들로부터 칭찬을 받지 못합니다. 치료 프로그램은 성공률이 낮습니다. 치료 책임자가 실패했음을 암시 이는 약물 사용이 먼저 해결해야 하는 더 깊은 심리적 문제의 징후일 뿐이라는 사실 때문입니다. 치료 직원의 사기와 생산성은 효율성에 대한 비판으로 인해 더욱 약화됩니다. 그리고 직원의 이직률을 빠르게 악화시킵니다.

마약 사용자의 요구가 더 잘 충족될 것이라고 제안되었습니다. 약물중독 치료프로그램이 일반의료체계에 통합된다면, 약물 치료 클리닉의 서비스가 프로그램의 일부인 경우 인력 수요가 개선될 수 있습니다.

이 시스템은 의료 서비스의 모든 영역을 순환합니다. 일반적으로 위원회는 이 목표를 달성하기 위해 거의 조치를 취하고 있지 않다는 정보를 받았습니다. 주요 약물 관련 건강 문제 진통제 사용과 관련된 진정제 그리고 진정제의 남용 건강 관리의 맥락에서 거의 완전히 무시됩니다.

주립 기관에서 약물 중독은 일반적으로 정신 건강 담당자가 치료합니다. 이 협회 때문에 사람들이 종종 치료를 위해 오지 않는다는 것이 위원회에 제안되었습니다. 약물 중독에 대한 모든 형태의 치료를 일반 의료 시스템에 통합하면 이러한 어려움을 극복하는 데 매우 도움이 될 수 있습니다. 증인들은 또한 치료 프로그램에 대한 중앙 집중식 조정 및 제어의 필요성에 주목했습니다. 단편화 및 일관성 부족으로 인해 그러나 작은 의사 소통 주 보건부와 8개 준주 사이 및 연방 보건부.

C20

다양한 주 의료 위원회의 규칙 변경 약물에 의존하는 의사를 치료하기 어렵게 만든다고 합니다.

비밀 회의에서 박식한 목격자는 한 지역에 다양한 치료 시설이 있어야 한다고 위원회에 말했습니다. 이러한 시설에는 다음이 포함됩니다.

* 데이터 센터;

* 약물 남용 초기 단계에서 연락할 수 있는 드롭인 센터

* 도움이 필요한 사람들에게 연락하기 위한 아웃리치 프로그램

* 해독 센터;

* 아편 유지 클리닉; 그리고

* 장기 및 단기 주거 센터

일부 목격자의 의견으로는 이러한 시설 중 일부는 정부가 운영하는 기관이 아닌 자원 봉사 기관에서 제공합니다. 자원 봉사 기관은 종종 다음의 식별에 대응하여 설립됩니다.

어떤 사람들은 공동체 내에서 인정받아야 합니다. 그들은 정부가 운영하는 기관보다 더 빨리 응답합니다. 필요가 충족되었을 때 조직은 없어져야 합니다. 이 점은 또한 그러한 의견이 근거가 없음에도 불구하고 마약 사용자는 종종 그것이 무엇을 위해 제공되는지 궁금해합니다.

국책기관에서의 치료 그들은 비밀의 결여와 경찰의 행동 가능성에 대해 우려하고 있습니다.

약물을 통한 조기 치료가 성공할 가능성이 더 높습니다. 따라서 이 단계에서 마약 사용자를 유치할 수 있는 적절한 시설을 제공하는 것이 중요합니다. 일단 중독되면 자발적으로 치료를 찾는 사람은 거의 없습니다.

남호주 주는 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

... 신화적인 중독에 대한 자발적인 치료; 그것은 존재하지 않는다 담배를 포함한 모든 마약 중독자는 자발적으로 치료에 참석하는 것이 금지됩니다. 항상 강압적인 요소가 수반됩니다. 그는 강제로

변호사, 판사가 처리하는 상황 경찰, 의사, 아내, 친구-누군가;

누군가는 항상 그에게 마약 복용의 부작용을 지적했습니다. 그가 무엇을 하든 같은 강요

요소를 사용하여 그를 치유 상황에 놓을 수 있습니다(MT8750).

치료 프로그램 중에 치료적 접근이 종종 성공하지 못하는 반면, 그러나 위원회는 마약 중독자들이 기술을 배워 종종 금단 증상을 다루거나 나중 단계에서 혼자 치료한다고 지적했습니다. 대부분의 사람들이 생존한다는 증거도 있습니다.

중독의 초기 기간은 25-3S 내에서 약물 의존에서 자랍니다.

C21

나이가 들지만 많은 사람들이 알코올과 같은 다른 조건에 의존하게 됩니다.

주택 프로그램, 격리 등

위원회는 약물 문제가 있는 사람들을 위한 레지던트 프로그램이 거의 없다는 정보를 받았습니다. 한 지리적 위치에서 사용할 수 있는 다양성은 극히 제한적입니다. 그러한 시설에 대한 수요는 잘 확립되어 있지만. 장기 재활 프로그램은 일반적으로 비교적 조용한 감금의 형태를 취합니다.

국책기관 치료 프로그램을 거친 사람들을 위한 장기 예방 및 재활 시설을 갖춘 커뮤니티 기숙사는 거의 없습니다. 약물 의존의 위험에 처한 사람을 위한 보호 시설이 없습니다. 외래 환자 프로젝트의 구현 또는 치료 후 재발

소수의 치유 커뮤니티는 자원 봉사 기관에서 운영합니다. 의견은 적절한 크기, 기간 및

상기 프로그램의 조건 동일한 방식으로 운영되는 커뮤니티는 없습니다. 그러나 약물 문제가 있는 모든 사람에게 적합한 모델은 없습니다.

이러한 커뮤니티에 대한 입학 요건은 매우 엄격하며 그 결과 많은 개인이 특정 프로그램에 부적격한 것으로 간주됩니다. 경영진은 오랜 약물 사용 이력과 치료 부족을 가진 8명을 감당할 수 없다고 느꼈습니다. 따라서 그러한 사람은 허용되지 않습니다.

대부분의 재활 커뮤니티는 마약 사용자가 마약 없는 라이프스타일을 선택하도록 돕는 것을 목표로 합니다. 자립 그리고 매력적인 자기 이미지 이 프로그램은 참가자의 신체적, 정신적 재활을 목표로 하기 때문에 의료 감독이 제공됩니다. 해독은 종종 이러한 목표를 달성하는 첫 번째 단계입니다. 환자는 약물을 복용할 때 치료에 더 잘 반응합니다.

독립 국가 마약에 대한 노출과 이전 생활 방식을 분리하는 것은 필요한 단계입니다.

마약 중독을 심각한 질병으로 선언해야 한다는 제안을 지지합니다. 모든 예방조치를 갖춘 '신고대상 질병' 여러 증인으로부터 강제 분리 등 일부 주에서는 의사가 다음과 같은 경우 관련 당국에 알려야 합니다.

그들은 마약 중독자라고 생각되는 사람들과 상의했습니다. 관련 법률은 다음과 같습니다.

태즈메이니아 - 1968년 알코올 및 약물 의존법 제61호 18절;

빅토리아 - 1962년 독성 물질법 15부 73(1)절에 따른 중독 및 금지 물질 규정 1966.

서호주--보건법의 전염병 규정.

C22

고위 정신 건강 카운셀러인 Dr. L.R.H. 연방 보건부(Department of Commonwealth Health)는 의사에게 약물 남용 환자에게 알리도록 강요하는 것보다 약물 남용 레지스트리를 유지하는 것이 더 쉽다고 권장합니다. 약물 중독이 신고 대상 질병이 되는 경우(TU 20361--63).

마약 중독자 분리를 지지하는 대부분의 목격자들은 그것이 관련된 모든 당사자에게 유익하다고 생각하지만, 감옥 형은 누구에게도 유익하지 않다고 봅니다. 마약 사용이나 마약 관련 범죄로 치료받는 구금자는 거의 없습니다. 적절한 치료 센터에서의 시간이 성과를 거둘 수 있다고 생각했습니다.

중독자와 커뮤니티를 위한 최고의 보호 장치입니다.

이 목적을 위해 위원회는 일부 조직이 지역사회 치료 수행을 위한 완전히 새로운 환경을 제공하는 센터를 설립했다는 정보를 받았습니다. 지역 사회에서 개인의 행동은 종종 심각하게 제한됩니다.

그들은 처음에는 '막사에 수감'되며 가족 방문은 특정 시간에만 허용될 수 있습니다. 그러나 이러한 유형의 치료는 참가자가 프로그램을 진행함에 따라 점차 완화됩니다. 외모, 의상, 헤어스타일 등의 제한이 있을 수 있습니다.

위원회는 그러한 치료 커뮤니티의 공통된 특징 중 하나는 치료의 주요 수단으로 사회 구조에 의존한다는 점에 주목했습니다. 또래 압력은 회복에 중요한 역할을 합니다. Darwin의 Banyan House와 같은 많은 프로그램은 레벨 시스템에서 운영됩니다. 동료 환자가 결정한 항목 참가자는 다양한 레벨을 통해 진행됩니다. 그들과 함께 가다

프로그램을 떠날 준비가 된 것으로 간주될 때까지 간병인의 책임과 이점. 많은 프로그램의 특징은 환자들이 끊임없이 바쁘고 문제를 안고 떠나지 않는 것입니다. 따라서 요일은 시간이 거의 없이 엄격하게 정의됩니다.

휴식을 취하거나 다른 거주자와 약물 사용 경험을 공유할 수 있습니다. 이러한 통제는 외래 환자 프로그램에서는 불가능합니다.

지역사회치료를 운영하는 일부 기관에서는 성공률이 높다고 주장하지만 위원회는 그러한 주장을 입증할 통계적 증거가 거의 없다고 지적했습니다. 그러한 주장이 고려되지 않는다는 것을 인식하는 것이 중요합니다.

프로그램 참여를 위한 참가자 선택의 차별 또는 프로그램의 실제 구조보다는 프로그램에 대한 관리 및 지침을 제공하는 개인의 자격에 주로 기반을 둔 성공이 있을 수 있다는 사실.

치료 커뮤니티 운영은 지역 제약 환경의 특정 요구에 대응하기 위해 매우 유연해야 합니다. 커미셔너는 종종 정부가 운영하는 프로젝트에서 이를 쉽게 달성할 수 없다는 말을 듣습니다. 그리고 그러한 커뮤니티는 다음과 같은 자발적 기관의 후원 아래 더 잘 운영되어야 합니다.

그들은 사실 호주에 있습니다.

C23

철수

약물 중단 문제는 위원회에 출석한 여러 증인에 의해 제기되었습니다. 약물 남용, 특히 헤로인에 대한 금욕의 심각성에 대해서는 의견이 분분합니다. 진정으로 약물을 중단하면 심각한 신체적, 정신적 동요를 유발할 수 있으며 증상으로는 콧물, 구토, 설사, 경련, 동공 확장,

맥박수 및 혈압, 거위 고기('차가운 칠면조') 및 발한, 특히 몸통 주변.

금연은 증상의 중증도를 줄이기 위해 다른 약물을 사용하거나 사용하지 않고 효과적일 수 있습니다. 예를 들어 항우울제와 Lomotil은 빅토리아주 피츠로이에 있는 Smith Street Clinic에서 사용되었습니다. 일부 마약 사용자는 금단증상을 돕기 위해 대마초나 바르비튜레이트를 사용한다고 보고합니다. 약물 금단을 위한 메타돈의 사용은 신체적으로 중독이 심한 18세 이상의 환자에 대한 국가 메타돈 정책에 따라 허용됩니다. 금단증상이 심할 것으로 예상되어 마약중독자와의 관계를 강화할 필요가 있는 경우 그리고 치료 직원. 목표는 금단 에피소드를 사용하여 불편함을 줄이는 것입니다.

변화에 대한 환자의 동기 부여 향상 약물 없는 존재로 그를 돕습니다.

위원회는 또한 의사 감독 하의 철수 시설이 일반적으로 부적절하다는 연방 보건부 고위 공무원의 비밀 회의에서 통보를 받았습니다.

약물을 끊는 것이 육체적으로는 쉬울 수 있지만 이전에는 신체적 중독이 없었다는 의미에서. 심리적 의존으로 발전하는 약물 중단의 트라우마에 대해 이야기하는 사람은 거의 없습니다. 많은 목격자들은 위원회에 신체적 철수보다 심리적인 측면이 다루기가 더 어렵다고 말했습니다. 어떤 경우에는 신경학적 증상이 나타납니다.

결과 심리적 요인을 무시할 수 없습니다. 물리적 철수에는 완전한 심리적 철수가 가능하도록 적절한 지원이 수반되어야 한다고 제안되었습니다. 이것은 치유 과정에서 가장 복잡하고 시간이 많이 걸리는 부분입니다.

많은 목격자들은 헤로인 금단 증상을 극단적인 원인으로 돌렸습니다. 한 증인은 마약을 사용할 수 없기 때문에 '콜드 칠면조' 집행이 어려움을 겪었으며 재활 센터의 평화로운 분위기에서 철수하는 것보다 교도소에서 혼자 경험하는 것이 더 끔찍한 경험이라고 말했습니다. 예상되는. 이것은 다음의 불순물 상태로 설명될 수 있습니다.

'스트리트' 헤로인. 단종되기 전에 얼마나 많은 헤로인이 소비되었는지 항상 명확하지는 않지만, 그러나 증거에 따르면 거리에서 판매되는 헤로인의 농도는 실제 신체적 중독을 일으키기에는 너무 낮은 경우가 많습니다. 여전히 정신 중독을 일으킬 수 있지만. 일부 재활 시설에서는 약물 사용을 권장합니다.

C24

Narcan과 같은 길항제는 다음 단계를 수행하기 전에 물리적 중독이 실제인지 여부를 증명합니다.

일부 증인은 분명히 메타돈 금단이 헤로인 금단보다 더 심했습니다. 이것은 메타돈이 헤로인 사용자가 사용할 수 있는 불순물 형태로 제공되지 않는다는 사실과 관련이 있으므로 진정한 물리적 메타돈 중독이 발생할 수 있습니다. 헤로인에 대한 신체적 중독은 존재하지 않았을지 모르지만,

호주에서 아편 유지 그리고 몇 가지 일반적인 평가

메타돈은 합성 중독성 약물입니다. 메타돈은 호주에서 10년 이상 약물 중독 치료에 사용되어 왔습니다.1977년 4월 1일부터 국민 건강 프로그램에 따라 메타돈 처방은 장애를 유발하는 통증 1건으로 제한되었습니다. 기간 비마약성 진통제에 반응하지 않는 사람 NH & MRC(National Health and Medical Research Council)는 약물 중독 치료에 메타돈 사용을 권장합니다.

중독은 국가 메타돈 정책의 목적을 위해 제한됩니다. 이 정책은 메타돈이 약물 중독 치료에서 작은 역할을 한다는 점을 강조합니다. 모든 치료 접근법에서 단일 구성요소로 사용되어야 합니다.

상태:

환자에게 메타돈 요법의 장단점을 적절히 알려야 합니다. 메타돈 요법을 시작하기 전에 경구용 시럽을 수용할 의사가 있음을 입증해야 합니다.

국가 정책에 명시된 바와 같이 메타돈 요법의 정당한 목적은 다음과 같습니다.

...낮은 사망률의 조합 더 나은 신체적, 사회적 웰빙 반사회적 행동에 대한 참여 감소 그리고 물질 사용의 예방...

무시는 가능한 많은 목표 중 하나일 뿐입니다...

성공이 반드시 치료 목표 달성에 달려 있는 것은 아닙니다. 일부 성과는 성공의 지표로 간주될 수 있습니다(공개 문서 140페이지 1--2).

메타돈 치료에 대한 승인 기준은 다음과 같이 국가 정책에 요약되어 있습니다.

...마약 중독 사례에서 메타돈 금단에 사용할 수 있습니다.

중독이 발생하면 철수

C25

상태가 심각할 것으로 예상되며 환자와 직원 간의 유대를 강화할 필요가 있습니다. 불편함을 줄이는 것이 목표입니다. 환자의 변화 동기를 향상시키기 위해 철회시 사용됩니다. 그리고 그가 마약 없는 삶을 영위하도록 돕기 위해.

철수를 위해 메타돈을 사용하려면 환자는 다음을 수행해야 합니다.

- 만 18세 이상

- 적어도 1년 동안 비교적 지속적으로 약물 남용을 한 이력이 있습니다.

- 입증 가능(일반적으로 길항제 사용)

몸은 수면에 달려 있습니다.

...메타돈 치료의 지속, 즉 장기간 동안 규칙적인 경구용 메타돈. 치료하기 어려운 만성 중독에 사용할 수 있습니다. 건강이나 사회적 기능을 심각하게 손상시키는 것 메타돈 요법의 목표는 사망률을 줄이는 것입니다.

건강 문제를 줄이고, 범죄를 줄이고, 불법 약물 사용으로 인한 감염을 줄이고, 생산성을 높이고, 개별 중독자의 대처를 돕습니다. 약물 없는 존재의 목표는 그것을 미루는 것입니다. 적어도 일시적으로 메타돈 유지 관리는 도움이 되기 때문에 효과적인 것으로 보입니다.

치료 기관에 연락하는 마약 중독자 그것은 중독자의 욕구를 부분적으로 만족시키는 동시에 다른 물질 남용의 영향을 약화시킵니다. 그것은 중독자들이 불법 약물을 획득하고 사용하는 데 집착할 필요를 없애줍니다.

작업을 수행하고 자신의 삶을 조직하고 사는 데 중독되었습니다.

...고용량 메타돈(매일 80~120mg) 권장 저용량 메타돈(매일 최대 60mg) 유지는 불법 약물의 지속적인 사용과 관련되어 덜 효과적인 것으로 밝혀졌습니다. 또 다른 보완책일 뿐입니다.

약물 사용

메타돈의 유지 사용을 위해 환자는 다음을 수행해야 합니다.

- 만 18세 이상

- 최소 2년 동안 비교적 지속적으로 약물을 사용한 이력이 있어야 합니다.

- 입증 가능(일반적으로 길항제 사용)

몸은 수면에 의존합니다.

- 대체 치료를 유지하려고 노력함 최소 6개월의 기간 동안 최소 2회의 약물 중단을 포함했습니다(공개 문서 140 p. 2— 3,7).

C26

이 정책은 또한 정기적인 상담으로 메타돈 요법을 보완할 것을 권장합니다. (적어도 2주에 한 번) 및 적절한 후속 치료. 메타돈 환자는 적어도 3개월마다 검토해야 합니다. 이 정책은 메타돈의 가용성 및 관리에 대한 엄격한 통제 시행을 지원합니다. 전문가가 있는 상태에서 액체 메타돈의 일일 복용량에 대한 접근을 제한합니다. 이러한 통제는 메타돈이 불법 채널로 전환되는 것을 방지하기 위해 필요한 것으로 간주되었습니다. 순진한 어린이나 성인에게 과다 복용의 위험을 피하기 위해.

메타돈 프로그램이 매우 도움이 될 수 있다는 결론을 내리면서, '소규모 인원에게 국가 정책은 새로운 접근법과 새로운 치료 전략을 개발하기 위한 지속적인 노력을 옹호합니다.

위원회는 국가 정책을 비판한 여러 증인의 증언을 들었다. 높은 유지 용량은 치명적인 최소 용량보다 더 많이 투여한다는 비판을 받았습니다. 고용량은 심각한 부작용을 일으키고 특히 환자가 주말에 약물을 복용하는 경우 과다 복용으로 인한 사망 위험이 증가한다고 주장되었습니다.

어린이 등과 같은 잘못된 손에 넣습니다. 또한 메타돈의 지속적인 사용을 비판합니다. 약물 사용자는 두 번의 약물 중단을 포함하여 최소 6개월 동안 대체 치료를 시도해야 한다고 명시되어 있습니다.

개인과 치료 기관이 해당 단계에서 가장 적절하다고 평가하는 방식으로 치료를 제공합니다.

위원회에서 얻은 증거에 따르면 메타돈에 대한 국가 정책에 의해 부과된 제한이 항상 고려되지는 않았습니다. 항상 입학 기준은 아닙니다. 이것은 연구에서 확인되었습니다. '뉴 사우스 웨일즈 치료 리뷰'

Services for Addicts' I. Reynolds, J. Di Gusto 및 R. McCulloch 저, New South Wales Health Commission의 Health Services Research Division에서 1976년에 출판.

메타돈을 받는 사람의 약 2/3는 이전에 중독 치료를 받은 적이 없습니다. 4명 중 1명은 하루에 1~2번의 '때리기' 행동을 하는 것으로 기록되었습니다. 그래서

그들이 오피오이드에 물리적으로 중독되었을 가능성은 낮습니다. 모든 처방자는 메타돈을 처방하기 전에 고객을 개인적으로 보고 평가하는 것이 중요하다고 생각하지만, 그러나 대부분은 시간 부족이나 다른 의무 때문에 이 절차를 실제로 수행하는 데 어려움을 겪고 있다고 보고했습니다. 이 연구는 또한 고객의 13%가 메타돈이 처방되지 않은 일반의에 의해 처방되었다고 말했습니다.

면허가 있는 처방자

국가 메타돈 정책의 출현 이후 메타돈 프로그램 운영에 대한 연방 보건부 고위 의료관의 기밀 평가. 다음과 같은 이상 현상을 드러냈다 무엇보다도 지원을 찾을 수 있습니다.

증거.

C27

*일부 치료사는 메타돈을 사용한 적이 있는 사람에게 메타돈을 처방합니다.

마약은 최근 소속사에 접근해 치료했다. 그러나 신체적 의존성 테스트를 실시했을 때 소수의 사용자가 심각한 중독을 보였다.

* 공식 메타돈 처방이 나오자 수많은 마약 사용자들이 몰려들었습니다. 그러나 프로그램의 엄격한 제어는 빠르게 고객 손실로 이어집니다.

* 치료에 따라 프로그램이 운영되는 경향이 있습니다.

의사의 철학은 약물 사용자의 개별 요구보다 큽니다.

* 일반적으로 메타돈 사용은 전체 관리 프로그램의 작은 부분만을 나타내야 한다는 것이 인정되지만, 그러나 실제로는 메타돈이 거의 유일한 치료법입니다.

* 자원 부족이 원인일 수 있지만 NH & MRC에서 허용하는 최소 원칙을 충족하기에는 통제가 불충분합니다. 그러나 결과는 건강에 해로운 프로그램이 될 수 있습니다.

* 평가를 가능하게 하는 표준 기록 보관이 없습니다. 그리고 이를 달성하기 위해서는 국가적 접근이 필요하다.

위원회는 Tasmania의 흥미로운 상황에 주목합니다. 메타돈이 봉쇄 또는 유지 관리에 사용되지 않는 경우 메타돈을 요청하는 개인에게는 병원 철수와 사회 적응을 위한 적절한 지원 시간이 제공됩니다. 다른 주에서 온 사람들은 집에 갈 수 있도록 충분한 메타돈을 받을 것입니다. 약물 사용 빈도

분명히 태즈매니아에서는 여전히 매우 낮습니다. 그러나 이것이 채택된 정책의 결과인지 아니면 태즈매니아의 지리적 고립과 작고 파편화된 인구의 결과인지 알 방법이 없습니다. 이로 인해 태즈메이니아는 마약 밀매에 매력적이지 않은 곳이 되었습니다.

현재 Rockhampton에서 메타돈을 사용할 수 있고 Townsville의 Mackay's가 극도로 제한된 Queensland에서 자연 실험이 수행되었을 수 있다고 제안되었습니다. 환자가 입원한 후에만 사용할 수 있습니다.

평가: Townsville에서 메타돈을 사용할 수 없는 상태가 계속될지 여부와 약물 사용 패턴 및 문제에 긍정적인 영향을 미칠지 여부는 두고 봐야 합니다.

부정적으로

많은 약물 사용자가 메타돈으로 치료를 받는 동안 다른 약물을 사용하고 있다는 증거를 위원회에 제출했습니다. 이것은 그들이 메타돈 결핍이거나 메타돈 복용량이 너무 낮기 때문에 그들을 더 좋게 만들 것입니다. 무작위 테스트 - 소변 검사, 예를 들어 ---

다른 약물을 받은 사람은 일반적으로 메타돈을 보류합니다. 정보에 입각한 증인의 말:

...객관적으로 볼 때, 그들(치료사)은

자신의 병을 드러내는 사람들에게 화를 낸다 분노의 결과는 사람들이

C28

그들의 메타돈은 철회되었고 약물 철회(CT)에 의해 불이익을 받았습니다.

또는 마약 중독자는 불법 마약을 찾습니다.

정신 운동 기능의 손상에 대한 우려가 표명되었습니다. 예를 들어 메타돈을 사용할 때 기계 제어에서 일부 무력화 효과가 발생할 것이라는 데 일반적으로 동의합니다. 운전 기술에 대한 메타돈의 영향 위원회는 고용량 메타돈 사용자가 이전보다 고용량 메타돈을 복용한 후에 더 나은 운전자가 될 것이라고 들었습니다. 또는 치료를 중단하는 경우 목격자들은 더 위험하다고 말했습니다.

간헐적 약물 남용자로부터 고용량 메타돈을 받는 사람들보다

태아에 대한 고용량 메타돈 프로그램에서 메타돈의 영향은 큰 관심사입니다. 마약 중독자에게서 태어난 아이들은 출생 후 약물이 태반 장벽을 침범할 수 있기 때문에 금단 증상을 경험합니다. 이것은 여성이 메타돈, 헤로인 또는 다른 약물에 중독되었는지 여부에 관계없이 발생합니다. 주어진 증거

위원회는 임신한 마약 중독자를 위한 옵션은 다음과 같다고 말합니다.

- 급성 해독

- 메타돈 대체 및 후속 금단으로 느린 해독.

- 메타돈 유지, 또는

- 중독 패턴의 변화 없음

급성 해독은 임신 중에 잘 작동하지 않습니다. 금단 증상 및 종종 사망 다양한 해독 단계의 효과에 대한 정보는 거의 없습니다. 태아 발달의 신생아 문제는 헤로인과 메타돈 중독 사이에 크게 다르지 않았지만 메타돈과 헤로인 중독 사이에는 상당한 차이가 있었습니다. 그러나 두 약물은 분만 전에 상당히 다른 효과를 나타낼 수 있습니다.

태아에게 매우 유독합니다. 메타돈보다 더 심각합니다.또한 헤로인 중독자는 전염병에 걸릴 위험이 더 높습니다. 특히 간염 폐 감염 피부 감염, 임질, 매독 임신 중독자는 종종 매춘으로 습관을 유지합니다.

치료되지 않은 매독 및 임질의 위험 증가. B형 간염, 매독, 패혈증은 태아에게 퍼질 수 있습니다. 임질은 막 파열 후 산도에서 하강하는 동안 종종 신생아 안과 질환을 유발합니다. 이러한 고려 사항으로 인해 한 목격자는 최선의 해결책은 가능한 가장 낮은 용량으로 최단 기간 동안 메타돈을 유지하는 것이라고 제안했습니다. 어머니가 헤로인을 사용하도록 설득하지 못할 것입니다. 바르비튜레이트 또는 진정제

임신 중 약물을 끊는 것이 분명히 이상적이지만. 그러나 임신 후 약물을 끊는 것이 최선의 선택이 아닐 수도 있음을 알 수 있습니다.

C29

이 약물은 임신 첫 3개월 동안 태아에게 가장 해를 끼칩니다. 이것은 유산, 장애 및 조산과 관련하여 가장 중요한 기간입니다. 임신한 약물 중독자는 이 기간 동안 산전 관리에 거의 참석하지 않습니다. 따라서 해독을 시도할 기회가 없습니다. 전문적인 산전 관리는 신생아 위험을 줄일 수 있습니다

아동기, 청소년기 및 노년기 동안 개인에 대한 자궁 내 약물 중독의 장기적인 영향은 알려져 있지 않지만 일반적인 발달 지연 및 행동 문제가 발생하는 것으로 보입니다. 아이가 어머니와 함께 살든 양육을 받든 인지 발달에 미치는 영향은 알려져 있지 않습니다.

위원회는 목표 달성에 있어 메타돈 요법의 효과에 대해 여러 증인으로부터 증거를 받았습니다.

일반 건강, 정신 건강 및 사회적 행동에서 개선이 보고되었습니다. 환자는 일자리를 얻거나 유지할 수 있습니다. 많은 사람들이 철회에 성공했습니다. 헤로인에 육체적으로 중독된 사람들을 위해 메타돈 프로그램에 대한 수용은 완화될 수 있습니다. 중독성 습관을 치료하는 비용은 매우 높습니다. 그리고 일반적으로 일부 범죄 행위는 장려될 필요가 있습니다. 범죄 활동은 절도의 형태일 수 있습니다. 매춘 또는 다른 사람과의 마약 밀매 마지막으로 언급한 활동은 마약 사용을 지역 사회에 더 깊이 퍼뜨리는 데 도움이 되었습니다.

Royal Australian and New Zealand College of Psychiatrists의 논문. 퀸즐랜드 지점 상황을 간단히 요약하면 다음과 같습니다.

메타돈의 가치를 둘러싼 지속적인 논란에도 불구하고, 그러나 우리는 그것이 우리 사회에서 마약 중독자를 격리하고 마약 중독의 확산을 방지하는 몇 안 되는 방법 중 하나라고 생각합니다. 우리는 중독자가 공중 보건 시설의 감독하에 메타돈을 복용한다고 믿습니다.

마약 중독자(마약 중독자를 다루는 훈련을 받은 직원)는 효과적인 치료와 감독을 받습니다. 또한 다른 사람을 감염시키는 것도 방지됩니다.

따라서 보호에 대한 사회의 요구가 충족됩니다. 각 피해자는 길거리 마약 중독의 파괴적인 영향으로부터 자신의 생명과 건강을 보호하는 방식으로 구금되며

사람은 자신의 문제로부터 성장하고 성숙할 시간이 있습니다.(TA 14967)

메타돈 치료에 대한 반대는 아래에 요약되어 있습니다.

그것은 한 약물에서 다른 약물로 중독을 대체하는 것입니다. 약물 남용에 대한 치료 또는 구제책에 대한 의미가 없습니다.

최소한 헤로인이 메타돈을 빼는 것만큼 어렵고 아마도 빼기가 더 어려울 것입니다.

C30

이 장의 다른 부분에서 논의된 바와 같이, 길거리 헤로인은 매우 불순물이 섞인 상태로 판매되며 신체적 중독을 일으킬 가능성이 거의 없는 농도로 판매됩니다. 대량으로 제공되지 않는 한. 메타돈은 이런 식으로 희석되지 않습니다. 따라서 신체적 중독이 발생하는 경향이 있습니다.

그런 경우 금단증상이 더 어려워지는데 반해 일부 사용자는 헤로인을 끊는 것이 메타돈을 끊는 것보다 훨씬 더 나쁘다는 의견을 내놓았습니다.

메타돈 프로그램의 성공률은 많은 비판을 받고 있습니다. 모든 치료 프로그램이 약물 없는 상태 또는 약물 없는 상태를 지향하는 것은 아니라는 사실을 거의 인식하지 못하는 것 같습니다. 메타돈 프로그램은 목표가 다르며 참여자들이 더 쉽게 달성할 수 있습니다.

메타돈 치료의 편리함이 비의존자를 약물 남용으로 전환시킬 수 있다는 우려가 표명되었습니다. 이러한 비판은 메타돈 프로그램의 관리와 밀접한 관련이 있습니다. 이러한 문제가 발생할 수 있다고 제안되었습니다.

메타돈 프로그램 진입에 대한 국가 메타돈 정책 기준이 충족되면 피하십시오. 메타돈 요법을 시작하기 전에 약물 사용자에 대한 부적절한 평가는 다음과 같은 것으로 보입니다.

주요 문제.

위원회는 메타돈 치료 센터가 '허니팟' 효과를 일으켜 많은 수의 일일 마약 사용자를 단일 시설로 끌어들일 수 있다는 정보를 받았습니다. 이것은 중독이 있는 사람들이 다른 사람이 추가 약물을 복용하거나 경험하도록 영향을 미치는 데 도움이 될 수 있습니다.

마약 판매를 희망하는 자 메타돈 프로그램이 엄격하게 규제되지 않으면 환자는 둘 이상의 센터에서 메타돈을 받을 수 있으며 과다 복용의 위험이 있습니다. 환자가 메타돈을 사용하도록 허용되는 프로그램에서

주말에만 사용하세요. 노숙자, 특히 어린이, 약물 과다 복용 및 불법 공급품 교환으로 인한 위험이 있습니다. 메타돈은 마약이기 때문에

합법적인 메타돈 용량을 보충하기 위해 합법적 또는 불법적으로 사용되는 다른 약물이 과다 복용으로 이어질 가능성이 있습니다. 합법이든 불법이든 메타돈을 찾을 수도 있습니다.

위원회는 메타돈으로 치료받은 사람들이 알코올을 보충제 또는 대체물로 사용하는 경향을 관찰했습니다. 메타돈 용량이 이전에 헤로인에 의해 통제되었던 불안을 감소시키기에 불충분한 경우 많은 양의 알코올이 발견됩니다

가장 효과적인 대체품 메타돈과 알코올 및 기타 약물의 상호 작용에 대해서는 알려진 바가 거의 없습니다.

메타돈의 장기적인 영향에 대해서는 알려진 바가 충분하지 않습니다. 위원회에서 입수한 증거에 따르면 유일하게 입증할 수 있는 장기적 영향은 성적 발기부전 또는 능력 상실입니다. 변비 및 기타 위장 증상 식욕 부진 이는 헤로인 및 기타 약물의 장기적인 영향과 유사합니다.

마약 1

C31

약물 남용 치료제로 메타돈을 받아들이면 더 잘 작동할 수 있는 다른 치료법을 탐색하지 못할 수 있습니다. 이 반대는 메타돈 사용에 반대하는 목격자들의 여러 진술에 암시되어 있습니다. 메타돈에 대한 국가 정책은 지속적인 노력이 개발되어야 한다고 명시하고 있습니다.

새로운 접근법과 새로운 치료 전략 국가 정책의 조언을 따르는 경우 메타돈 치료는 놀라운 치료법으로 받아들여지지 않을 것입니다. 다른 가능성을 탐색해야 합니다.

헤로인은 약물 중독 치료에 사용될 수 있습니다. 1926년부터 영국의 치료 프로그램에서 메타돈과 함께 이런 방식으로 사용되었습니다. 그러나 1968년부터 헤로인은 마약 중독자에게 처방되었습니다.

이러한 목적으로 특별히 면허를 받은 의원에 상주하는 의사로 제한되며, 의사가 중독자에게 처방할 수 있는 메타돈 처방에 대한 제한은 없습니다. 지난 10년 동안 헤로인을 처방하는 헤로인 사용자의 수는 알려진 사용자의 45%에서 1976년 이후에는 4-5%로 꾸준히 감소했습니다. 클리닉마다 큰 차이가 있지만. 이것은 헤로인을 처방할 수 있는 의사의 수가 적기 때문입니다. 헤로인의 양을 줄임으로써

마약의 불법 가격이 크게 증가한 것을 감안할 때. 정제 6개당 1파운드에서 정제당 1파운드로(Open Paper 569), 이는 약물에 대한 지속적인 필요성을 나타냅니다.

위원회에 다음과 같이 제안되었습니다. 호주에서 마약 중독자에게 헤로인이 합법화된다면 오늘날 헤로인을 사용하는 많은 사람들은 사용을 중단할 것입니다. '마약 중독자'가 되는 것과 관련된 많은 매력이 사라질 것이기 때문입니다.(OT 12462) 헤로인 사용은 시스템에 대한 모욕이라기보다 건강 문제가 더 커질 것입니다.

무료 유인물을 위한 줄 서기(OT 12236)

마약 중독자가 중독 상황에 처한 경우 보건 당국에 의해 그가 재활 프로그램에 참여할 가능성은 노출되지 않은 경우보다 훨씬 더 높습니다. 또한 헤로인 사용이 메타돈 사용보다 더 많은 중독자를 끌어들일 수 있다는 사실을 고려하십시오. 많은 마약 중독자들이 마약으로서 메타돈을 싫어한다고 표현했습니다.

다른 제안은 헤로인을 후원했습니다.

메타돈 유지 관리 필수 유지 관리

영국에서 헤로인 사용 경험이 있는 의사들은 많은 경우에 그 사람이 마약에만 중독된 것은 아니라고 지적했습니다. 그러나 바늘을 이용한 주사도 있습니다. 경구용 메타돈은 이러한 요구를 충족시키지 못합니다. 초기에 정맥 헤로인을 투여한 경우 치유하는 데 몇 년이 걸릴 수 있습니다. 그 사람이 헤로인 사용을 중단하게 하려면

C32

주사의 메타돈은 구두로 메타돈입니다. 마침내 사회를 회복하면서 마약을 끊었습니다. 그러나 점진적인 과정이 될 것입니다.

하지만 '큐어' 보고서에서 확인됐다.

비의료용 약물 사용 조사에 관한 캐나다 위원회:

정맥 투여가 계속되는 절차를 거부하는 데는 타당한 의학적 이유가 있습니다. 그것이 헤로인 중독자들이 그것에 익숙해지는 방식입니다. 예측할 수 없고 위험한 과민증

헤로인을 정맥 주사하면 반응이 발생할 수 있습니다. 이러한 반응은 드물지만 그러나 그것은 치명적일 수 있습니다. 물론 100,000명 중 1명은 사망합니다.

그런 주사 일반적인 의학적 관점에서 어떤 물질을 정맥에 주입하는 것은 경구 또는 다른 형태로 투여하는 것보다 항상 더 위험합니다.

주입

(열린 문서 562 페이지 19)

헤로인 유지에 찬성하는 다른 주장은 다음과 같습니다.

* 정부 기관에서 판매하는 헤로인은 성분과 효능을 알 수 없는 순수하고 순수해야 합니다.

* 헤로인의 합법적인 판매는 범죄 요소에 대한 불법 약물의 공급을 덜 매력적으로 만듭니다.

보고서에 대한 응답으로 캐나다 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

불법 헤로인 시장의 쇠퇴에 대해서는

헤로인 합법화를 허용하지 않는 메타돈 관리를 옹호합니다. 불법 헤로인 시장은 헤로인을 찾으려는 우리의 노력이

메타돈으로 치료하는 부양 가족은 성공할 수 있습니다. 메타돈으로 적절하게 치료받은 사람들은 곧 결핍으로 인해 헤로인 사용을 중단하기 때문입니다.

헤로인 부재로 인한 강화(Open Paper 562 p. 19).

캐나다 위원회 보고서는 메타돈이 헤로인보다 나은 다른 이유를 제시했습니다.

...헤로인 효과의 지속 시간은 메타돈보다 짧습니다. 따라서 금연 증상이 더 빨리 나타나고 약물을 더 자주 사용해야 합니다. 풀타임으로 일하는 아편 중독자를 위해 -- 뿐만 아니라

실직자들을 위해 -- 진료소나 다른 센터에 가야 합니다. 24시간마다 한 번 이상 아편을 투여하도록 허용되는 것은 매우 불편할 수 있습니다. 환자가 프로그램에서 탈락할 가능성이 높아집니다. 마지막으로 일반적인 동의가 있는 것 같습니다.

정맥 헤로인 주사는 강렬한 행복감을 유발합니다.

C33

경구용 메타돈보다 그리고 더 강렬한 행복감은 가능한 사회적 회복을 방해하는 경향이 있습니다. 개인의 정상적인 일상 업무를 방해함으로써 다음 '수정'을 기다리는 데 몰두하게 만듭니다.

영국 통계에 따르면 치료 중인 등록된 오피오이드 중독자는 치료 전보다 더 나은 사회적 조건을 가지고 있습니다. 헤로인 또는 메타돈 사용자를 구별하지 않습니다.

헤로인을 합법적으로 사용할 수 있다면 헤로인 중독자의 수가 감소할 것이라는 가정. 헤로인을 특별 치료 시설에서 합법적으로 사용할 수 있도록 하는 새로운 법이 도입된 지 1년 후인 1968년 영국에서는 10년 전과 비교하여 10배의 새로운 중독 사례가 기록되었다는 점에 유의해야 합니다. 이것은 영국에서 더 많은 헤로인 사용자가 새로운 헤로인 때문에 등록하도록 설득되었다는 증거로 해석되었습니다.

법적으로 1969년에 목격된 사례의 수는 1968년보다 훨씬 적었습니다. 더 많은 헤로인 중독자가 치료를 받을 경우 치료에 등록할 것이라는 가정에 대한 문서화된 증거는 없습니다. 그는 헤로인을 합법적으로 계속 복용할 수 있습니다. 그리고 어떤 사람이 헤로인을 성공적으로 치료할 수 있는 자 적어도 메타돈은 동등하게 잘 취급되지 않았습니다.

(열린 문서 562 페이지 19)

헤로인과 메타돈 유지 관리의 상대적 장점에 대한 평가는 제목이 붙은 기사에서 제공 및 보고됩니다. Richard Hartnoll과 Martin Mitcheson의 'Assessing the Maintenance of Heroin in a Controlled Trial'이 출판되기 전에 이 위원회에 출판되었습니다.

연구 결과 '명확한 개요를 제공하지 않았습니다.

두 접근 방식의 우월성 두 치료법 모두 몇 가지 장점이 있습니다. 그러나 다른 측면에서 단점이 있습니다. 지원되는 방법은 결과에 할당된 우선순위에 따라 다릅니다'(OT 15010).

'브리티시 시스템'

영국의 약물 중독 치료에 대한 우려는 모르핀 및 헤로인 중독에 대한 Rolleston 건강 위원회가 중독 1이 질병의 징후여야 한다고 언급한 1926년으로 거슬러 올라갑니다. 비열한 탐닉의 한 형태가 아닙니다.1.

Rolleston 위원회는 1926년 보고서에서 의사가 약물 중독자에게 적절하게 약물을 공급할 수 있는 경우가 있다고 생각했습니다. 이렇게 할 수 있는 적절한 경우는 다음과 같습니다.

(a) 중독에서 점진적으로 회복되고 있는 사람, 그리고

C34

(b) 중독을 치료하기 위해 모든 노력을 기울인 사람 다음과 같은 이유로 약물을 완전히 중단할 수 없습니다.

(i) 정상적인 개업 조건 하에서 만족스럽게 치료할 수 없는 심각한 증상을 초래하는 완전한 금단, 또는

(ii) 비진행성, 일반적으로 저용량으로 물질을 섭취하는 한 생산적이고 비교적 정상적인 삶을 영위할 수 있는 환자. 단, 정상 수당이 있는 경우에는 불가능합니다.

철회하다

(TU 15002)

1926년 이후 영국의 의사들은 Rollston 보고서에 요약된 지침에 따라 마약 중독자에게 마약을 처방했습니다. 특히 영국에서 헤로인 중독이 급격히 증가한 1960년대 초에 그러했습니다.

1961년 마약 중독에 관한 부처간 위원회 1926년 Rolleston 위원회 보고서를 검토하기 위해 새로운 위원회(Russel Brain 경의 위원장 아래)가 구성되었으며, 이 위원회는 1964년에 다시 소집되었습니다. Brain 위원회의 두 번째 보고서는 1965년에 발표되었습니다. 헤로인.

이러한 공급원인 코카인과 함께

소수의 의사가 과다복용한 물질이 언급되었습니다. 위원회의 권장 사항은 다음과 같습니다.

* 마약중독자는 중앙당국에 강제신고

* 치료센터는 정신병원 또는 종합병원 정신과의 일부로 편성되어 있습니다.

* 마약중독자에 대한 헤로인, 코카인 처방은 의사 및 재활시설에 한함.

* 마약중독자가 자발적으로 받는 치료의 급성기에는 단기간 구금할 수 있는 강제력을 부여한다.

* 모든 중독 문제를 검토하기 위해 정기적인 자문위원회를 구성합니다.

당시 정부는 부처간 위원회의 권고를 받아들였다. 다음과 같은 법률 형식으로 시행됩니다.

* 위험한 마약법, B.E. 2510

* 위험한 약물 규정 (마약 중독자 조달), 1968

* 위험, 마약 규정(중독자에게 알림), 1968

C35

중독치료시설은 런던지역 14개 병원에 특수외래진료소 형태로 설치됐다. 그리고 마약 중독자들이 일반 병원 정신과 서비스를 통해 치료를 받을 수 있도록 런던 밖에서 마련되었습니다. 런던 외래 진료소를 모델로 한 센터는 거의 없습니다.

위험 약물 규정의 요구 사항에 따라 의사에게 면허가 제공됩니다. (마약 중독자에게 공급) 중독자에게 헤로인과 코카인을 처방할 수 있도록 그러나 그러한 허가의 문제는 가능한 경우 병원 서비스 계획과 관련이 있습니다. 특별한 진료소가 없는 경우 제한된 병원의 서비스 시설에서 정신과 의사에게 면허 발급

이러한 외래 진료소의 설립. 그 결과 영국의 마약중독 치료 경험은 특히 미국에서 '1잉글랜드'로 불린다. 영국의 약물 의존 노동자들은 그것을 좋아하지 않습니다.

1 British System'을 언급하며 약물 중독 치료와 관련된 시스템의 존재를 부인합니다. 치료의 일부이지만 아무도 없습니다.

영국에서는 다른 사람들을 배제하기 위해 다른 형태의 치료가 실시되었습니다. 약물 남용의 발생률과 사회적 영향의 변화는 법과 치료 방법의 변화를 가져왔습니다.

약물 남용 서비스를 계획, 관리 및 조정하는 책임은 보건 당국에 있습니다. 목표는 치료 클리닉을 국민 건강 서비스의 전체 모델에 통합하는 것입니다. 그러나 본질적으로 치료 클리닉이 운영되고 있습니다.

독립적으로 자신의 프로그램을 계획 의료인 이외의 전문인력을 채용하고 있습니다. 사회복지사와 심리학자를 포함한

1972년 10월, 제목의 기사에서 'Treatment of Addiction UK' J. E. M. A. Glancy는 치료 클리닉 프로그램에 대한 다음 평가에 대해 논평했습니다.

물론 약물 치료 방법의 효과를 과장하는 것이 우리의 목표는 아닙니다.

영국에서 사용되는 의존성 우리는 헤로인이나 메타돈을 처방하는 과정이 만병통치약으로 보여지는 것과는 거리가 멀다는 점을 의심 없이 분명히 밝히기를 바랍니다. 이 절차로 인한 위험은 상태 치료에 관련된 모든 사람이 완전히 인식합니다. 중독자가 불법 품목을 찾을 위험과 균형을 이루어야 합니다. 그것을 얻기 위해 범죄에 연루될 수도 있습니다. 그리고 이 과정에서 많이 갈 것입니다.

생명과 건강에 더 위험하고 다른 사회로부터 소외됨 결정하기로 결정

C36

중독자에게 투여되는 약물은 무시할 수 없습니다. 의사는 그 행위가 환자의 이익에 가장 도움이 된다고 결정할 때만 그렇게 할 것입니다...

지난 3~4년 동안 클리닉에서 어떤 성공을 거두었습니까? 이 질문은 사회의 요구에 적응하기 위해 협회 및 클리닉의 도움을 받는 마약 중독자의 관점에서 답해야 합니다.

정규직, 안정된 가정 안정적인 가족 관계 등 클리닉에 입원한 많은 중독자 또는 과거 중독자는 정규직으로 일하며 다른 측면에서는 사회 사업에서 어느 정도 성공적입니다. 확인하기 어려운 것은 그것이 존재하는 정도입니다.

임상 연구 결과

시간이 지남에 따라 교육을 통해 클리닉의 영향과 다른 방식으로 치료를 받은 다른 환자와 비교하여 치료를 받는 환자를 더 잘 평가할 수 있어야 합니다. 하지만 여전히 꽤 빠릅니다.

현재에 대한 3~4년의 경험

준비-- 약물 의존과 같은 상태 관리의 성공 여부에 대한 최종 판단을 내리기 위해. 장기간의 자연사 및 높은 재발률이 있다는 것이 일반적으로 받아들여지고 있습니다.

(TU 15008)

1968년 이 시스템의 개정 이후 처음 몇 년 동안 내무부가 집계한 통계는 꾸준한 하향 추세를 나타내지만, 그러나 최근의 증거는 다른 추세를 지적합니다. 1979년 8월 11일자 영국 의학 저널 'The Lancet'(OT 24092--93)의 '중독: 재평가를 위한 시간'이라는 제목의 기사는 최신 내무부 통계가 1 Called the British System1에 대한 믿음을 위협한다고 제안했습니다. 1978년 엄청난 증가.

의사에 의해 약물에 노출된 것으로 알려진 중독자의 수와 처음으로 보고된 새로운 중독자의 수 이 기사는 이러한 숫자가 이것은 의심할 여지 없이 과소평가된 것입니다. 다른 요인의 작업으로 인해 더 나은 알림으로 간주할 수 없습니다. 헤로인, 코카인, 디피파논, 메타돈의 수와 압수, 의심되는 범죄자의 수가 증가했습니다.

이러한 약물과 관련된 마약 치료 센터에 입원하는 환자의 수와 아편제를 처방하는 개인 개업의 및 일반 개업의의 수가 증가한 것으로 보고되었습니다. 이러한 지표는 인구 내에서 아편제에 대한 수요가 증가하고 있음을 나타냅니다.

분명히, 단일 약물에 의존하는 대신 'Polydrug'의 오용. 그것은 약물 남용의 한 형태가 되었습니다. 다양한 비처방 약물이 사용됩니다.

이 논문은 이러한 증가에 대한 한 가지 가능한 대응은 이러한 약물을 면허가 있는 의사에게만 처방할 수 있는 권한을 제한하고 바르비튜레이트를 통제하는 것이라고 제안합니다. 이러한 조치는 이러한 약물의 가용성을 감소시킬 것이지만 의심할 여지없이 다른 약물이 이를 대체할 것입니다.

암시장과 관련된 클리닉의 역할은 이제 다음과 같이 보입니다.

C37

경쟁력 있는 디스펜싱으로 언더컷이 아닌 경제적으로 디스펜싱하여 누출을 방지합니다'(OT 24092).

이러한 약물의 가용성이 증가한 결과 새로운 중독자가 합법적인 공급의 유일한 공급원으로 진료소에 제시되었습니다. 이것은 수요를 증가시킬 것입니다.

치유 자원

이 기사는 중요한 평가와 향후 계획이 시급히 필요하다고 결론지었습니다. '그러므로 그 조치는 임박한 위기에 대한 긴급한 대응이 아닙니다' 약물 중독 치료가 제안된 중독 알림 서비스가 1968년(OT 24093)보다 더 나빠진 이유는 '정서적 매력이나 정치적 힘'이 거의 제시되지 않았습니다.

상황을 조사하기 위해 영국을 방문한 후 위원회를 보좌했던 소위원회 고문 Jeffrey Miller는 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

영국에서 마약 중독자를 치료한 경험에 따르면 현장 작업자가 직면한 많은 문제는 영국에서만 발생합니다. 현재 영국의 마약 문제가 많은 마약 사용(세계 대부분의 지역에서 발생하는 것으로 보임) 중 하나라는 일반적인 합의가 있는 것 같지만 마약 문제의 범위는 여전히 불분명합니다. 왕국은 영국보다 공황 상태가 덜할 수 있습니다.

실제로 미국과 호주.

런던에 중독 클리닉 개원 1968년 런던 메디컬 센터(및 런던 외부의 다른 병원)는 약물 중독 치료를 위한 시설을 설립했지만 대부분의 경우 치료는 헤로인이나 메타돈 중독 주사에 불과했습니다.

이러한 유지 관리 프로그램의 결과가 평가되고 있습니다. 그러나 마약중독 치료에 있어서는 이 나라에 이와 유사한 프로그램이 없고 '영국식 제도'가 없다고 말하는 것이 타당하다. 가장 성공적인 것 중 하나

임상 치료(University College Hospital) 최적의 헤로인 유지의 성공은 명확하게 설명될 수 있습니다(TU 15011).

균형 측면에서 증거는 시스템의 긴급한 평가와 재평가가 필요함을 시사합니다. 그리고 치료 시스템이 잠재적인 문제를 예측하고 약물 사용 패턴의 변화에 ​​대응할 수 있는 능력을 갖추는 것이 필수적입니다.

상담과 만남

이러한 기술은 종종 다른 형태의 치료와 함께 사용됩니다. 제공되는 약물 없는 프로그램에서 중요한 역할을 할 뿐만 아니라

C38

사람의 다양성 다양한 개인 문제 마약을 하게 된 동기 가족 환경과 지원 그리고 치료를 받으려는 동기. 어떤 사람들은 조언을 구하고 응답할 것이 분명합니다. 그러나 일부는 그렇지 않을 것입니다.Commonwealth Department of Health의 Dr. L. R. H. Drew는 마약 사용자 자신이 중독보다 더 많은 치료가 필요하다고 이미 지적했습니다. 그것은 단지

그의 문제 중 하나(TM 20271): 많은 마약 사용자는 상담이 필요한 문제가 있음을 알지 못합니다. 강제 상담은 역효과를 낼 수 있습니다. 상담을 반대하는 메타돈 프로그램에 참여하는 사람은 상담이 다음과 같은 경우 상담을 완전히 포기할 수 있기 때문입니다.

따라서 모든 연락이 끊어질 것입니다.(OT 20371--72) 이러한 태도는 메타돈에 대한 국가 정책과 상충된다는 점에 유의해야 합니다. 이는 모든 참가자에게 적어도 일주일에 한 번 상담을 권장했습니다(Open Paper 140, p. 5).

약물 상담은 민감하고 고도로 전문화된 분야입니다. 자격을 갖춘 전문 인력이 필요합니다. 효과적인 약물 치료를 원하는 경우 위원회는 고문 직위 임명에 필요한 자격을 갖춘 사람이 거의 없다는 증거를 얻었습니다 채용 및 서비스 교육을 위한 초기 교육 프로그램이 종종 불충분합니다. 몇 가지 공식 교육 프로그램에 참여하는 것은 거의 권장되지 않습니다.

약물 사용자를 위한 상담은 다음과 같은 다양한 형태를 취합니다.

* 라이프라인, 애드케어서비스, 틴챌린지 등 연중무휴 24시간 전화 상담 이러한 기관들은 약물 과다 복용과 같은 위기 상황에서 도움을 제공합니다. 다른 조직에 서비스 전달 추가 대면 상담이 준비될 수 있습니다. 이러한 서비스의 대부분은 자원 봉사 기관에서 제공합니다.

* 대부분의 비공식 하차 센터는 자원 봉사 기관에서 운영합니다. 이들은 일반적으로 일반적입니다. 그러나 마약 컨설턴트가 있습니다. 이러한 시설은 중독이 문제가 되기 전에 약물 사용에 대한 조기 노출을 허용할 수 있으므로 중요합니다. 심한 경우는 더 자주 인용됩니다.

적합한 조직

* 평가 및 추천 센터는 정부 및 자원 봉사 기관에서 운영합니다. 일반 건강 또는 청소년 서비스의 일환으로 또는 법인으로 분리 센터는 특정 치료 프로그램에 연결될 수 있습니다.

* 프리랜서 프로그램은 청소년 또는 치료시설과 약물문제 청소년 간의 연결고리를 만드는 것을 목표로 합니다.

* 외래약물금지 프로그램, 마약류 사용자 및 가족상담 성공은 멘토와 사용자 간의 건설적인 개인적 관계의 발전에 달려 있습니다. 동아리 활동 참여도 기본이다.

치료 위원회는 이러한 수준의 상담이 많은 마약 중독자에게 거의 도움이 되지 않는 것으로 보인다는 정보를 받았습니다. 성공하지 못하는 것은 대부분의 상담이 경험이 부족한 비전문가*에 의해 진행된다는 사실과 관련이 있을 수 있습니다.

C39

Vx의 입원 환자를 위한 비약물 치료 프로그램은 상담 및 대립 기술에 중점을 둡니다. 이 유형의 프로그램은 참가자에게 가정 치료 전, 도중 및 후에 상담을 제공합니다. 받은 증거는 그것이 비극적이라는 것을 암시합니다.

그룹 또는 대면 치료에 대한 일부 참가자의 반응 이러한 상황에서 일부 참가자는 비판하거나 건설적인 의견을 표현할 수 없습니다. 따라서 세션은 그들에게 거의 쓸모가 없습니다.

메타돈 추가 및 철회 프로그램으로 (이전 댓글 참조)

위원회의 관심을 끈 또 다른 형태의 비약물 요법은 비제도적 환경에 있는 부모와 관련이 있습니다. Victoria의 Drug Users Parent Aid Foundation of Victoria는 가족이 마약 사용으로 이어지는 문제를 해결하도록 돕는 것을 목표로 합니다. 재단은 멘토링 및 도덕적 지원에 중점을 둡니다. 진료 문의처

네, 첫째, 약물 사용자와 사용자 가족 모두를 위한 개별 상담이 있습니다. 그런 다음 그들은 함께 모여 서로의 생각, 감정 및 문제에 직면했습니다. DUPA 재단의 설립자 Mrs P. L. Searles는 다음과 같이 말했습니다.

우리는 마약 중독을 끓는 것에 비유합니다. 중독이라는 주요 문제를 해결하는 것은 헛된 일입니다. 우리는 아래에서 작업을 시작합니다. 아래 문제가 해결되면 중독은 자동으로 해결되기 시작합니다.

(TU 3220)

그녀는 재단이 이런 식으로 마약 중독자를 재활시키는 데 85% 성공했다고 생각합니다.

개인 의료 종사자의 역할

많은 사람들이 약물 중독 치료를 받고 있습니다. 알코올, 약물 또는 특정 치료 센터의 개인 의사가 제공하는 기타 약물 여부. 위원회에서 입수한 증거에 따르면 개인 의사는 집단 치료를 포함하여 광범위한 치료 방법을 사용합니다. 상담 및 메타돈

위원회에 제출된 증거에 따르면 치료 기관을 통한 치료와 비교하여 개인 의사의 치료에서 얻는 주요 이점은 의료 종사자의 연속성이 안정적이고 신뢰할 수 있는 의사와 환자 간의 관계를 촉진할 수 있다는 것입니다. 중독자가 치료 과정 전반에 걸쳐 그를 지지해 줄 사람과 관계를 맺을 수 있다면.

재활이 더 효과적인 것 같습니다. 개인 정보 보호(치료 센터에 참석하는 동안 의사와 상담해야 하는 이유를 아무도 알고 싶어하지 않음) 및 의료 문화의 다른 구성원으로부터의 격리를 포함한 다른 이점이 언급됩니다. 약물 치료 센터에 가입하는 것은 필연적으로 다른 약물 문화의 사람들과의 접촉으로 이어집니다. 그러한 접촉은 대화가 필연적으로 과거 경험 등에 기초하므로 치료적이지 않습니다. 개인 개업의를 통해 치료를 받는 경우에는 이에 대한 기회가 적습니다.

C40

그러나 개인 치료에는 몇 가지 단점이 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 많은 개인 의사가 약물 중독 치료에 대한 적절한 교육을 받지 못했습니다. 치료는 느리고 바쁜 의사는 중독 환자에게 많은 시간을 할애하지 못할 수 있습니다. 도 있습니다

개인 메타돈 요법의 위험 약물 남용자는 한 명 이상의 이름으로 동시에 한 명 이상의 의사에게 '치료'를 요청할 수 있습니다. 의사는 절대 할 수 없습니다.

환자에게 이 대체 공급품이 없는지 확인하십시오.

그것은 마약을 취득한 사람들의 중앙 등록부를 유지하고 특별한 권한 없이 그러한 물질의 처방을 금지할 필요성을 지적합니다. 효과적으로 부정직한 사람은 자신이 사용할 수 있는 충분한 약을 얻을 수 있고 남은 약은 재판매할 수 있습니다.

위원회는 많은 GP가 메타돈을 피하기 위해 메타돈이 필요하다고 주장하는 사람에게 메타돈 처방을 거부할 경우 전문적 의무를 이행하지 못한다고 느꼈다는 증거를 얻었습니다. 일부 실무자는 할 수 없습니다.

마약 사용자에게 속을 수 있음을 인정하십시오.

개업 의사는 메타돈 정제만 처방할 수 있습니다. 정부 운영 치료 시설에서 사용할 수 있는 액상 메타돈이 아닙니다. 약국에서 약 처방을 받으면 메타돈을 다른 것으로 바꾸는 것이 쉽습니다.

약물 처방에 대한 이러한 느슨한 접근 방식은 위원회에 출석한 목격자들로부터 비판을 받았습니다. 한 목격자는 그들이 메타돈의 명성에 책임이 있다고 느꼈습니다. 그녀가 사용하는 것을 좋아하는

대체 요법의 형태

많은 목격자들은 대체 치료 기술이 중독 치료에 중요한 역할을 한다고 주장합니다. 위원회는 최면이 다른 형태의 치료에 유용한 부가물이라는 정보를 받았습니다. 어떤 경우에는 헤로인 금단 현상을 돕기 위해 최면이 사용되었습니다. 성공했다고 한다 자원 봉사자는 자기 최면을 사용하여 금단 증상을 제거할 수 있습니다. 최면술사는 드물게 발생한다는 지적이 있습니다.

꺼리는 환자 다루기 대부분의 환자는 그러한 치료를 자발적으로 그리고 좋은 동기를 가지고 추구합니다.

침술은 약물 의존 치료로 권장됩니다. 제안을 확인하기에 충분한 문서가 없는 동안. 많은 목격자들은 침술이 치료 초기에 나타날 수 있다는 생각을 지지합니다. 그것은 지적되었다

침술은 금단 증상만 완화합니다. 중독과 관련된 심리적 문제가 아닙니다. 심리적 문제를 해결하기 위해 철수 후 얼마 동안 상담이 필요합니다.

목격자들은 초월 명상이 약물 사용을 줄이는 효과적인 도구라고 주장합니다. 성공에 대한 이러한 주장은 초월명상협회를 종교단체로 본 또 다른 목격자에 의해 반박되었습니다. '일반 컬트'

C41

시드니에 있는 구세군 윌리엄 부스 연구소에서 운영하는 The Bridge Project는 비타민 요법을 지원하는 영적 철학 프로그램을 통해 마약 중독자를 재활시키는 것을 목표로 합니다. 약물 사용 금지 이 프로그램은 익명의 알코올 중독자의 도덕 철학을 사용합니다. 그리고 알코올 중독자가 가장 바닥에 있을 때 영적 회복 프로그램이 주어집니다. 위원회는 '상담 프로그램에는 그룹 치료가 포함됩니다. 그리스도인의 우정과

하나님의 사랑을 소개하고 예수 그리스도를 우리의 구주이자 몸과 마음과 영혼의 치유자로 믿는 믿음을 통해 희망을 줍니다.'

C42

3장 fS의 성공 평가

표준

치료 프로그램의 성공을 평가하는 데 신뢰할 수 있는 문서가 거의 없습니다. 위원회는 정기적인 데이터 수집이 필요하다는 사실에 주의를 기울였습니다.

일반적으로 표준화된 패션은 무시되어 통계적 분석이 불가능하며, 적절한 자원이 부족하여 추정이 불가능한 경우가 많다.

백업에 대한 적절한 교육과 전문 지식을 갖춘 직원

위원회는 치료 프로그램의 성공을 측정하는 데 사용되는 기준이 치료의 목적을 반영해야 한다는 정보를 받았습니다. 성공은 다음과 같은 다양한 목표의 달성 또는 부분 달성으로 측정될 수 있습니다.

* 약물없는 라이프 스타일

* 약물없는 라이프 스타일

* 다른 커뮤니티 회원의 감염 방지

* 등의 반사회적 행동을 줄입니다.

범인;

없는 삶

* 사회적 정서적 안정

* 고용 상태 업데이트

* 사망률 감소;

* 신체적, 정신적 건강 향상

* 더 나은 자기 이미지

~의

평가를 의미 있게 만들기 위해. 과학적 통제 및 처리 조건이 필요합니다. 이러한 조건은 매우 다양하여 실제로는 거의 발견되지 않습니다. 과학적 평가가 거의 없는 것 같습니다.

성공률

위원회는 자발적 치료의 성공에 대해 서로 다른 견해를 들었습니다. 예를 들어, 강제 치료와 비교할 때 상담 정신과 의사는 이것이 위험하다고 생각합니다.

정말 끊고 싶지 않은 사람들과 자발적으로 치료를 받다:

법원이 마약 사용자를 재활을 위해 그러한 센터로 보내도록 강요하면서 상황은 더욱 악화되었습니다. 마약을 끊고 싶지 않은 사람들은 마약을 끊는 사람들에게 맡깁니다.

C43

약물 중단 센터 마약 사용자가 자발적으로 그러한 센터에 가입하는 경우에도 동일한 상황이 발생합니다. 그만둘 의욕이 있어서가 아니라 그런 센터 다니는 걸 보면 가벼워질 걸 알기에...

단위로 사람들을 모아서 사용을 중단하고 싶지 않은 많은 비율 현 상황에서 필요한 낮은 성공률... (CT)

한편, Tasmanian Mental Health Services Commission's Alcohol and Dependence Services의 B. K. Fenton 박사는 다음과 같이 말했습니다.

처음에는 법원에서 사람들을 받기 시작했습니다. 나는 법원에 강제 치료를 받은 사람들이 온 사람들만큼 잘하지 못한다고 느꼈다고 말했습니다.

자발적으로 치료를 받다 그리고 나는 먹어야한다 숫자가 그것을 보여주기 때문에 어떤 치료를 받든 당신도 평등을 받았습니다(Aor Tor. 1211).

위원회에 증거를 제공한 많은 치료 기관은 성공률이 높다고 주장하지만 이러한 주장을 뒷받침할 통계 데이터는 거의 없습니다. 한 치료센터에서 주장하던 38%의 성공률이 세미나 토론을 통해 4%로 떨어졌다는 기밀 세션에서 증거를 확보했다. 첫 번째 숫자를 계산하는 허용되지 않는 방법 때문에 같은 세미나에서 4~5%의 사람들이 자연적인 성장 과정의 결과로 약물 사용을 중단한 것으로 밝혀졌으므로 이러한 치료 센터의 실제 효과는 거의 0에 가깝습니다. 이것은 다음과 같이 해석되었습니다.

이것은 자발적인 행동이 효과적으로 통제될 수 없다는 사실을 반영합니다. 아이디어는 약물 사용을 중단하려는 욕구가 있는 경우 이는 치료 센터의 개입 없이 수행할 수 있습니다.

재활 프로그램의 가치에 대한 흥미로운 의견. 성공률은 낮지만 시드니 Kings Cross에 있는 Wayside Chapel의 Mr W. D. Crews는 다음과 같이 말했습니다.

우리가 많이 발견한 것은 사람들이 서너 곳의 회복 센터를 거치게 된다는 것이었습니다. 재생성할 때마다 실패합니다. 하지만 그가 헤로인 사용을 중단했을 때 그들은 각 프로그램에서 몇 가지 트릭을 취하고 스스로 멈출 것입니다.

실패 전체 재활 프로그램은 가장 성공적인 프로그램 중 하나입니다. 대부분의 프로그램은 성공률이 매우 낮다고 생각합니다. 장기적으로 그들은 이길 것입니다.

성공 측정

약물 중독과 같이 오랜 자연사를 가진 질병의 치료 성공 여부에 대해 단기적으로 건설적인 판단을 내리기는 어렵다.

C44

그리고 높은 재범 이러한 어려움은 평가할 평가 데이터가 없기 때문에 더욱 악화됩니다. 위원회는 다음과 같이 인정합니다.

비용, 방법 및 치료 기준은 정부가 운영하는 기관과 자발적 기관 간에 매우 다양합니다. 그러나 측정된 결과는 거의 없습니다. 위원회는 상대적으로 간단한 성공 척도 중 하나가 사망률이라는 정보를 받았습니다. 이 매개변수는 종종 무시되지만

그 중요성을 강조해야 한다 약물 중독 치료 시스템이 아무리 작은 것이라도 사망률을 감소시킨다면 성공적인 것으로 간주되어야합니다

정보에 입각한 한 증인은 연구가 평가한 것을 확인했습니다. 비용 편익 분석 시급히 필요하지만 비용이 많이 드는 인증 프로세스. 그들은 훨씬 더 나은 결과와 비용 절감의 형태로 이익을 창출할 것입니다.

C45

C46

4장은 형사사법제도의 역할을 제시한다.

몇 가지 일반적인 설명

많은 호주 주에서 법원이 치료 목적으로 마약이나 술에 취한 것으로 간주될 수 있는 사람들의 구금을 명령할 수 있는 권한을 부여하는 법안을 통과시켰습니다.법률은 다음과 같습니다.

남호주-- 알코올 및 약물 중독(치료)법 1961 — 71 섹션 4 및 14(남호주 정부는 이 법에 따른 의무가 있는 치료 센터를 선언한 적이 없으며 이 조항은 시행될 수 없습니다.)

퀸즐랜드-- 보건법 1937 섹션 130B 및 정신 건강법 1974 섹션 32;

빅토리아-- 알코올 및 약물 의존법 1968 섹션 11;

태즈메이니아--알코올 및 약물 의존법 1968년 제2부 섹션 30--36

위원회가 입수한 증거에 따르면 이러한 권한은 태즈매니아에서 행사됩니다. 에 대한 전체 실행 계획이 있는

마약 중독자에 대한 강제 치료 법령에 따라 의존은 정신적 또는 신체적 건강과 생계를 유지하는 능력을 방해하는 상태로 정의됩니다. 평소와 같은 다른 작업

정상적인 관계에 대한 활동 또는 참여 중독된 개인은 Tasmanian Mental에 따라 시설을 제공하는 일부 공립 병원에 공식적으로 입원할 수 있습니다.

보건 서비스법 입장:

* 자발적 신청;

* 친척 또는 복지 담당관의 신청서.

* 마약에 취한 상태에서 또는 마약에 의존한 결과로 계속해서 고통을 받는 범죄에 대해 법원이 인정한 범죄에 대해 처벌을 내리는 법원 명령. (수감자의 동의가 필요하지 않으며 명령에는 다음이 명시되어야 합니다. 최대 구금 기간 최대 2년까지 지속될 수 있음),

* 수감 중 약물 의존 증세 보이면 법원 명령

자발적인 경우를 제외한 모든 입원은 환자가 자신의 건강과 안전 또는 공공의 이익을 이유로 자신의 구금이 정당화되는 정도까지 약물 의존으로 고통 받고 있다는 의사의 조언을 받아야 합니다. 요구 사항

그러한 센터에 대한 비공식적 입장은 법적입니다. 그러나 그 사람은 구금 조항의 대상이 아닙니다.

C47

구금기간은 최초 14일, 이후 6개월 연장 가능하며, 모든 환자는 본인이 임의로 갱신 신청하지 않는 한 매 6개월마다 5개월 이후에 건강검진을 받아야 합니다. 의사가 그렇게 판단하는 경우 환자는 6개월 더 격리될 수 있습니다.

환자 또는 대중의 건강이나 안전을 위해

자발적인 환자를 제외한 관심 이 환자들을 위해 재구금에 대한 동의를 얻어야 합니다.

또한 법원은 범죄자가 치료 센터 중 한 곳에서 치료를 받고 자발적으로 치료를 받는 경우 유죄 판결을 유예할 수 있는 권한이 있습니다. 이 조건에서 이러한 치료는 최대 3년까지 지속될 수 있으며 환자가 의학적 조언에 따라 첫 번째 치료를 받은 것처럼 치료됩니다. (친척이나 복지관 요청 시)

또 다른 가능한 조건은 법원이 구금 후 최대 3년 동안 복지 담당관의 감독 하에 범죄자를 석방할 수 있다는 것입니다. 및/또는 범죄자에게 구금 및 구금 기간 동안 술이나 약물을 삼가하도록 요구합니다. 이 세 가지 용어를 조합하여 정의할 수 있습니다. 물론 범죄자가 법원의 조건을 준수하지 않으면 가석방 조항이 있습니다.

지난 9년 동안 타즈매니아의 알코올 및 약물 의존법에 따라 3,000건 이상의 의뢰가 이루어졌습니다.

예를 들어 범죄가 일회성 유형으로 간주되는 경우 모든 사람이 치료를 위해 추천되는 것은 아니라는 점에 유의해야 합니다. 의존 문제가 있는 것으로 간주되지 않는 사람은 받아들여지지 않을 수 있습니다.

입학으로 이어진 추천 수는 유지되지 않았습니다.

알코올 문제가 있는 사람과 마약 문제가 있는 사람 사이에 통계적 구분은 없었지만 위원회는 마약 문제에 대한 언급이 거의 없다는 정보를 받았습니다. 소개의 5%만이 약물 문제와 관련된 것으로 추정됩니다.

2513--71 2514 — 72 2515- -73 2516- -74 2517- -75 2518- -76 2519- -77 2520- -78 2521- -79

80

177 307 426 440 502 507 351 395

C48

마약 범죄자와 관련된 형사 사법 제도의 역할과 관련된 다른 증인들은 일반적으로 다음과 같은 의견을 가지고 있습니다. 투옥이 바람직하거나 필요할 수 있지만. 그러나 처벌 방법은 통하지 않았다. 재활을 목표로 한 치료적 접근이 필요하다고 생각된다.

Queensland Department of Health의 정신의학 서비스 책임자인 G. S. Urquhart 박사는 범죄자를 구금하는 것이 전부가 아니라고 생각합니다. 가해자는 지역 사회로 다시 데려와 마약에서 해방되어야 합니다.

(TL 2210) South Australian Mental Health Services의 책임자인 Dr Richard Clayer는 치료의 성공 여부가 주로 개인의 성격에 달려 있다고 믿습니다. 따라서 강박적 심리적 의존의 치료는 성공할 가능성이 적습니다. 육체적으로 의존하는 사람들에게는 좋은 기회가 있습니다. 최소 6주의 강제 구금 기간이 필요할 수 있습니다(OT 7S47--49).

많은 목격자들이 우려를 표명했습니다.

마약 중독자의 '전염병'. 얼마나 오랫동안 중독된 상태로 남아 있습니까? 치료를 받는 데 시간이 오래 걸릴수록 그 사람이 감염을 '감염'시킬 가능성이 더 높습니다. 커뮤니티를 위해 전염성 영향을 제거하는 최선의 방법을 결정하는 것이 중요합니다.

브리즈번에서 마약 중독 및 재활에 대한 광범위한 경험을 가진 의학적으로 자격을 갖춘 증인은 다음과 같이 지적했습니다. 마약중독이라고 볼 수 있지만 '감염'은 가장 흔한 감염과 다릅니다. 천연 면역 강화제가 아니라 오히려

감도 증가 따라서 자연적인 메커니즘을 사용하여 지역 사회에서 이 감염을 완전히 근절할 수 없습니다. 목격자들은 마약 중독자를 위한 프로그램에는 기본적으로 치료 중심 프로그램과 예방 프로그램의 두 가지 유형이 있다고 설명했습니다. 마약 중독 치료 프로젝트

진정으로 불법 약물 사용을 중단하려는 사람들을 모집하려고 합니다. 때때로 메타돈이 처방됩니다. 그러나 가능한 한 복용량을 줄이려고 노력하십시오.그러나 대부분의 예방 프로그램은 그것을 허용합니다.

모든 헤로인 중독자를 메타돈의 통제하에 두려고 합니다. 이 프로그램은 중독자를 다시 불법 현장으로 몰아넣을 가능성이 없는 용량을 처방합니다. 따라서 예방 프로그램에는 더 높은 용량이 사용됩니다. 마약 중독자가 소비를 줄이고 싶다면

메타돈이 지원됩니다. 그러나 중독자가 헤로인으로 돌아가기 위해 메타돈을 중단하려는 경우에는 그렇지 않습니다.

목격자들은 영국과 브리즈번의 마약 의존 센터에서의 그의 경험을 설명했습니다. 위원회에 최근 몇 년 동안 브리즈번 센터의 정책은 치료 접근에서 예방 접근으로 바뀌었습니다. 1977년 3월 예방 지침이 도입되기 전에 마약 중독자가 도착하기까지의 평균 지연 시간은

치료 기간은 4년이 더 걸렸지만 1977년 말에는 지연이 1.94년으로 단축되었습니다. '감염'은 예방적 접근이 지역 사회에서 더 적은 신약 중독으로 이어질 것으로 예상할 수 있다고 그는 믿습니다.

C49

마약 센터, 경찰, 판사 및 보호 관찰 기관 간의 조정이 중요합니다. 그리고 경찰의 주요 역할은 마약 중독자를 치료 센터로 이동시키는 것이어야 한다고 생각합니다. 판사의 역할에는 보호관찰 및 긴 보호관찰 기간과 같은 전략이 포함되어야 합니다. 여기에는 감독 메타돈 프로그램에 참여하기 위한 요구 사항이 포함됩니다. 마약 센터의 역할은 기존의 모든 중독자를 받아들이고 일일 복용량을 감독할 수 있는 포괄적인 프로그램을 제공하는 것입니다. 이러한 유형의 정책은 전체 불법 마약 장면을 신속하게 억제할 수 있습니다.

고객

이 증인은 마약 사용자의 가석방을 선호합니다. 그러나 나는 긴 문장에서 어떤 가치를 본다. 올바른 상황에서 징벌적 조치가 아닌 그러나 범죄자가 범죄 생활을 하고 지역 사회에서 마약을 퍼뜨리는 것을 방지하기 위해. 마약 중독자가 금지되면 병원은 감옥과 똑같이 할 것입니다.

그의 불법 행위로부터 그는 투옥을 소소하게 사용해서는 안 된다고 생각했다. 브리즈번 센터의 철학은

재활은 개인에게 중요합니다. 다만, 다른 회원의 감염을 방지하기 위해 지역 사회에서 사회에 중요합니다.

호주 의학 협회는 또한 다음과 같이 제안합니다. 불법 인신매매 및 약물 남용의 예방은 마약 중독자 등 피해자에 대한 치료와 분리할 수 없습니다. 이미 이것에서 추천

경찰이 마약 사용자를 체포하고 처벌할 의무가 있는 것처럼 보인다고 포기 그러나 이것은 약물의 확산을 막지는 못합니다(OT 14966).

뉴 사우스 웨일즈 노동 위원회를 대표하여 제안을 발표하는 Mr B. J. Unsworth. 100만 명이 넘는 회원들은 노조가 마약 사용자, 마약 사용자 및 인신매매범을 구분한다고 위원회에 말했습니다. 마약 중독자는 알코올 중독자와 같은 기관에서 치료를 받아야 한다는 믿음이 있습니다.(TQF 16458, 16484) 위원회의 열두 번째 권장 사항은 다음과 같습니다.

고용주와 노조는 불행하게도 마약 사용에 연루된 근로자를 돕기 위해 힘을 합치도록 장려해야 합니다.

약물 사용자를 낙인찍어서는 안 됩니다. 오히려 자비로운 치료와 도움으로 치유될 수 있는 현대적 질병으로 인식되어야 합니다(TL 16481).

위원회는 또한 비의료 의학에 관한 남호주 위원회(South Australian Commission on Non-Medical Medicine)가 강제 치료를 지원하지 않는다고 언급했습니다.

Dr. R.J.M. Dunlop, 호주 의학 협회 회장 New South Wales Branch는 마약 중독자와 인신매매범을 생각합니다.

C50

이를 형사재판소의 관할권에서 없애고 특별재판소를 설치해 범죄를 처리해야 한다. 그는 완전히 다른 문제인 대규모 작업과는 별개로 형사 관할권은 마약 문제를 다루는 데 아무런 역할이 없습니다.

(TL 12062). 범죄 현장과 함께 교도소 시스템에는 시도가 없었습니다. 적어도 뉴 사우스 웨일즈에서는. 마약 범죄 수감자들의 재활을 위해 그리고 많은 죄수들, 여자들

특히 교도소에서 다량의 향정신성 약물(AorThor.12062)을 받고 있다고 던롭 박사는 덧붙였다. 그는 마약 사범의 구금에 반대하지 않았습니다. 그러나 그들에게는 범죄의 영향에서 회복할 기회가 주어져야 한다.

정신보건법에 범죄자를 특정 기간 동안 특정 기관에 수용할 수 있도록 하는 특별 조항이 추가될 수 있습니다. 3년 정지 기간(TU 12063--64)이 뒤따릅니다.

사우스 웨일즈 뉴 디렉션 프로그램

그러나 연방보건위원회(Federal Health Board)의 약물 및 알코올 자문 서비스부(Drug and Alcohol Advisory Services Division) 국장인 A. P. Dehm이 남호주 비의료 약물 위원회에 제출한 증거는 입수할 수 없었습니다. 뉴 사우스 웨일즈에서 개선을 위한 이니셔티브가 있음을 나타내는 이 위원회 각서에 포함됨

그 상황. 위원회는 Mr Diehm으로부터 법률에 의해 지원되지 않는 프로젝트가 주 정부로 인해 설립되었습니다.

마약 사용자와 수감자를 교도소 시스템에서 공중 보건 시스템으로 데려오는 것에 대한 우려 이 프로그램은 그러한 요구를 충족시키는 것을 목표로 합니다. 마리화나를 제외한 모든 약물 사용으로 유죄 판결을 받은 사람은 누구나 OT 프로그램에 참여할 수 있습니다.

9704) 처벌의 대안으로 치료를 제공하는 것이 철학입니다.

이 프로그램은 짧은 구금 기간(일반적으로 8주)을 기반으로 했습니다. 법원은 가해자에게 103 Bourke Street, Surry Hills에 있는 Bourke Street Drug Counseling Center로 가서 보석금을 내고 석방하라고 명령했습니다.

0에서 초기 단계는 1~2시간 평가입니다. 이것은 두 명의 컨설턴트의 인터뷰로 구성되었습니다. 범죄자의 완전한 사회적 및 심리적 기록과 의학적 평가를 얻기 위해. 증거를 접수하는 동안 센터 직원은 다음과 같이 구성되었습니다.

13명 -- 정신과의사 1명, 심리학자 2명, 사회복지사 3명, 간호사 3명, 내과의사 1명, 약물상담사 3명.

평가가 끝나면 위반자는 다음과 같이 통보됩니다.

상황에 가장 적합한 치료 해독을 위한 옵션은 다음과 같습니다.

C51

* 입원 - 필수 시설을 갖춘 광역 시드니 지역의 7개 또는 8개 병원 중 한 곳의 입원 환자 환급.

* 집에서 물러났지만 약물을 제공할 상담사와 매일 계속 연락했습니다. (메타돈 제외) 필요시

*최대 8주 동안 메타돈 중단;

* 침술;

* 최면; 그리고

* 약초.

메타돈 유지 관리 및 메타돈 봉쇄는 권장되지 않습니다.

가해자는 제안을 수락할지 여부를 선택할 수 있습니다. 8주간의 구금 기간이 끝나면 보고서는 범죄자의 보호관찰관에게 발송됩니다. 개인의 약물 문제의 본질을 설명합니다. 치료에 대한 그의 반응 추가 치료가 권장되는지 여부

그런 다음 가해자는 법정에 출두합니다.

Stipendiary Magistrate에는 치료 기관의 보고서를 고려한 후 선택할 수 있는 몇 가지 옵션이 있습니다. 구금 기간은 8주 더 연장되거나 계속 치료를 조건으로 무조건 석방되거나 보석금에서 풀려날 수 있습니다. 피고가 치료 프로그램(OT 969S--96)에 만족하는 경우 구제가 예상됩니다.

위원회는 프로그램이 수립되기 전에 어떤 처벌도 현재의 처벌과 비교되지 않았다는 증거를 받았지만, 프로그램에 참여하신 분들과 참여하지 않으신 분들을 위해 다른 출처에서 얻은 증거는 다음을 나타냅니다.

마약 전환 ​​프로그램에서 수감된 범죄자의 성과에 대해 마약 전환 ​​프로그램에서 받은 보고서를 심각하게 평가하지 않는 판사가 있습니다. 같은 잘못에 대한 경우가 있습니다. 마약 전환 ​​계획에 회부되었지만 이를 이용하지 않은 범죄자. 프로그램을 완전히 사용한 위반자보다 가벼운 처벌을 받습니다.

(CT)

이 프로그램은 앞서 언급한 바와 같이 치안판사 법원에서만 운영됩니다. 이는 프로그램이 약물 사용이 주된 문제인 개인을 대상으로 하기 때문입니다. 그러한 개인은 상급 법원이 아닌 치안 판사의 법원에서 찾을 수 있다고 생각되었습니다. 반면에 지방 법원에 가는 사람은 마약에 문제가 있을 수 있습니다.

그들 중 대부분은 대량 숫자에 연루된 '푸셔' 및 인신매매범이었으며 기소 가능한 범죄로 기소되었습니다. 그러나, 배열

C52

범죄자가 병원이나 커뮤니티 센터에서 계속 받을 수 있는 교정 서비스를 담당하는 직원과 함께 계십시오. 교도소에서 시작할 수 있는 모든 치료 프로그램(OT 9707--08).

Mr Diehm은 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

법원에서 운영하는 산만 프로그램의 장점은 기소된 모든 마약 중독자에게 적용된다는 것입니다. 그리고 기회를 줄지 말지는 판사의 재량에 달려 있지 않습니다. 1심에서 프로그램을 성공시킨 중요한 것은

법정에 출두하기 전에 적어도 세 번은 법정에서 활동하는 변호사가 이 프로그램의 세부 사항과 의미를 그에게 먼저 설명합니다. 보호 관찰관에 의해 두 번째로 셋째, 경찰에 의해, 될 수도 있고 아닐 수도 있습니다. 검사가 되다 그리고 해당 법원에서 판사는 다음과 같은 경우 의무가 있습니다.

그 사람은 유죄를 인정했거나 유죄 판결을 받았습니다. 프로그램에 대해 들었느냐고 묻는다면? 그는 의미를 이해 했습니까? 그렇지 않다면 판사는 판사에서 설명합니다. 그런 다음 그에게 선택할 기회를주십시오.

(TU9709)

그러나 다른 증인이 제시한 증거는 다음과 같은 결과를 낳습니다.

많은 심사 위원은 프로그램에서 범죄자를 인용하지 않았습니다. 그리고 하는 사람들까지도 체계적으로(CT) 그렇게 하는 것 같지는 않다.

마약 범죄에 대한 치료를 받는 소수의 사람들만이 공식적인 전환 프로그램에 참여합니다. 선택된 몇몇 법원에서 프로그램을 사용하는 것에 대해 비판이 평준화되었습니다. 이를 위해 다른 법원으로 확대되어야 한다는 제안과 함께

법정에 출두한 마약범은 심각한 불이익을 받지 않는다. 앞에서 설명한 바와 같이 이 프로그램에는 법적 근거가 없으므로 대부분의 경우 판사가 범죄자를 평가하고 보고하기 위해 사건을 제출할 기회가 항상 있습니다.

공식적으로 가입한 경우에도 마찬가지입니다.

전술 프로그램 이것이 자주 발생한다는 증거는 없습니다(OT 7083).

비슷하게 마약 범죄와 밀접하게 관련된 기타 범죄로 기소된 마약 중독자. 그러나 치안판사 법원에서 계속 기소됩니다. 이것은 전술적 프로그램의 조건이 될 수 없지만, 심판은 위에서 설명한 것과 동일하게 할 수 있는 기회가 있습니다(OT 9698).

위원회는 또한 경찰이 범죄자를 체포하고 기소하기보다는 치료 센터로 보낼 수 있는 공식적인 권한을 가져야 한다는 증거를 받았습니다. 그 사람이 그 명령을 따르지 않으면 체포와 기소가 있을 것입니다.

C53

판사는 범죄자가 마약 사용자인지 여부를 판단하기 위해 자신의 재량을 사용해야 합니다.

전반적으로 페널티를 결정할 때 고려 사항 Khun Diem은 이것이 고려되어서는 안 된다고 생각합니다. 가해자에게 자신이 중독됐다고 주장할 수 있는 기회를 주어 처벌을 줄이기 때문이다. 그는 마약 사용 범죄 중에 마약 중독 문제가 법정에서 제기된 적이 없다고 지적했습니다. 피고인이 유죄 판결을 받으면 피부양 여부에 관계없이 제도에 참여할 자격이 있습니다. 메타돈은 물질에 중독된 것으로 알려진 사람들에게만 제공되며 항마약제 Narcan은 신체적 의존성을 판단하기 위해 많은 센터에서 사용됩니다(OT 9706--07).

미스터 뎀 말했다 마약 사용자가 단지 먹이기 위해 마약을 소지했다는 이유로 형사 기소되어서는 안 된다는 제안이 있었습니다. 그러나 그는 형사 사법 제도가 거부하는 사람들을 위한 재활 프로그램에 도입하기 때문에 임기에서 핵심적인 역할을 한다고 생각합니다. 그렇지 않으면 다시 연락하십시오(AorTor. 9700-9701).마약 사용자의 권리와 자유를 침해하는 것은

고려해야 할 중요한 사항 미스터 디엠 말했다 하지만 명확한 답은 없는 것 같습니다. 그 성공은 대부분의 비평가들을 안심시키는 것 같습니다(OT 9697).

뉴사우스웨일스 대학의 남호주 비처방약 사용 위원회 위원장인 Ronald Sackville 교수는 위원회 청문회에서 전환 프로그램이 시스템에서 상당한 진전을 이룬 것으로 보인다고 말했습니다. 마약 중독자가 자신을 찾을 수있는 곳

그러나 범죄자와 지역 사회가 나쁠 수있는 교도소는 덧붙입니다. 법원에는 딜레마가 있었다. 주의 산만 프로그램에서 그들은 치료 프로그램을 위한 깔때기 대행사로 보일 수 있습니다. 일부 변호사나 판사는 이를 범죄를 조사하고 적절한 처벌을 부과하는 사법적 의무와 일치하지 않는 것으로 간주할 수 있습니다(OT 9696--97).

1979년 8월 14일 시드니에서 열린 최종 청문회에서 New South Wales 장관인 Mr B. D. Stewart가 받은 증거는 문제가 해결되었음을 나타냅니다(OT 23415--27).) Mr Stewart는 위원회에 다음과 같이 말했습니다. 프로젝트의 성공은

여러 가지 이유로 인해 변동하고 정상적으로 작동하지 않습니다.

법원이 치유 과정에서 너무 많은 역할을 했다고 느꼈습니다. 프로그램이 효율적으로 작동하려면 스튜어트는 이렇게 말했습니다. 중앙 집중식 감사 시설을 갖추는 것이 필수적입니다. 이것은 개인이 프로그램에 참여하는 시점에 개인을 위한 최선의 치료를 결정할 것입니다. 법원과 치료 모두에서 분리하여

시설. 그러나 위원회는 이러한 중앙 검사 장소가 의도한 대로 작동하지 않는다는 증거를 받았습니다. 정부가 지역사회 보건 인력과 자원의 수를 줄임에 따라 이러한 변동의 결과로 서비스 수준이 저하됩니다. 그런 다음 판사는 적절성을 의심하기 시작했습니다.

C54

의료 전문가가 더 이상 미래 고객을 볼 수 없는 동안 평가가 이루어집니다. 직원의 사기를 높이고 업무량을 줄이기 위해서는 적절하고 안정적인 인력 수준이 필요합니다.

고객을 위한 최상의 서비스를 관리하고 달성합니다. Mr Stewart는 법원이 범죄자를 징벌 시스템에 두는 것이 무의미하다는 것을 인식하고 있기 때문에 기꺼이 협력할 것이라고 믿습니다. 그날에 다시 나타날 때만

비슷한 비용 스튜어트 씨는 뉴사우스웨일즈의 교정 시설이 완전히 부적절하다는 것이 받아들여졌다고 말했습니다. 더욱이 구금시설 환경은 석방 후에도 마약 행위가 계속되는 데 도움이 되지만, 사법부는 전술 프로그램이 목표를 달성하고 있다는 확신을 가질 필요가 있습니다. 적절하고 다양한 치료 시설이 필요하다고 Stewart 씨는 덧붙였습니다.

Stewart가 언급한 또 다른 문제는 일부 영향력 있는 재활 기관이 법원에서 고객을 모집하고 전술 프로그램에 참여한다고 주장한다는 것입니다. 그렇지 않은 경우 산만 프로그램이 프로그래밍될 때 중앙 평가 센터와 중앙 치료 센터가 있어야 한다고 명확하게 명시되어 있습니다. 그러나 일부 기관은 이러한 장소를 우회했습니다. 비정치치료기관 대표가 피고인을 면담하고 법정에 출두해

기관은 피고인을 도울 수 있다고 믿습니다. 법원의 평결은 범죄자가 감옥에 보내지지 않을 것이라는 것일 수 있습니다. 해당 기관에서 치료를 받는 경우 그러한 행동의 결과는 사실상 불가능하게 만들었습니다.

전술 프로그램의 효율성을 결정합니다. 이 문제는 중앙 평가가 이루어질 때까지 어떤 법원도 피고인을 대신하여 그러한 주장을 받아들이지 않을 정도로 프로그램이 공식화되면 해결될 수 있습니다.

전술적 프로그램을 관리하는 것도 필요한 직원과 관리 자원의 부족으로 인해 문제가 됩니다. Mr Stewart는 또한 사법부의 역할과 일반적으로 법률 시스템이 축소되고

중앙 평가 기관과 보호 관찰 및 가석방 근로자에게 더 많은 통제권을 부여하기 위해

C55

C56

제5장 결론 및 제언

:클루션

거리의 남자는 헤로인 중독자를 치료하기 위해 공금을 지출하는 두 가지 주요 이유가 있다고 말할 것입니다.

~ 1 그가 의지하는 사람이 사회의 유용한 구성원으로 활동할 수 있도록 육성하고,

“마약 시장을 축소하라.

일반적인 견해는 의사가 외과적으로 낭종을 제거하여 낭종을 '치료'하는 것처럼 헤로인에 의존하는 사람들을 치료할 것이라는 것입니다. 위원회에서 얻은 증거는 치료가 적용하기 쉽지 않고 성공하지 못했다는 것을 보여주었습니다.

그 결과

약물 중독 치료에 대한 질문을 고려할 때 여러 가지 일반적이고 증거 기반 고려 사항을 고려해야 합니다.

우선, 약물 중독은 의학적 상태로 설명될 수 있지만 그렇지 않습니다. 육체적으로나 정신적으로 복잡한 상태입니다. 신체적 요인은 약물에 대한 신체의 내성 발달 및 결과적으로 신체에 형성된 새로운 균형을 유지하기 위해 약물을 계속 복용해야 하는 필요성과 관련이 있습니다. 심리적인 측면은 마약중독자의 성격, 불행, 외로움, 가족의 스트레스 등 내외적 요인이 많다. 자존감 부족, 실업, 반사회적 태도 그리고 약물의 가용성은 약물을 계속 복용하려는 욕구로 이어지는 몇 가지 요인입니다.

약물 의존 요인은 쉽게 극복할 수 있습니다. 그러나 심리적 요인은 제거하기가 훨씬 더 어렵습니다. 대부분의 경우 치료에서 사람이 약물에 대한 신체적 의존성을 잃어버린 이전 환경으로 돌아갑니다.

다시 약을 먹게 된 결과

둘째, 위원회는 개인이 외부의 강제 없이 치료를 받는 것이 가장 바람직하다고 결론지었다. 위원회는 Dr. Evidence의 증거 요구를 지지했습니다. 이전에 주장했던 Gabrynowicz '자발적 중독치료는 거짓말이다. 그것은 존재하지 않습니다.' 위원회는 집행이 법원, 경찰, 아내 또는 친구로부터 온 것인지 여부에 대해 Gabrynowicz 박사와 동의했습니다.

사람을 치료적 상황으로 몰아가기 위해서는 강박적인 요소가 필요합니다. 그런 다음 동일한 강압적 요소를 사용하여 사람을 치유 상황에 놓을 수 있습니다.

셋째, 지역사회는 불법 마약 사용자와 그들을 도울 수 있는 치료법에 대해 합리적인 태도를 가져야 합니다. 지역 사회는 알코올 문제에 더 친숙해졌습니다.

C57

시각적으로 알코올 중독은 알코올 음료의 상당히 좋은 기능을 제공합니다. 그가 그렇게 하지 못했을 때 지역 사회는 공원에 있는 알코올 중독자 노숙자에게 가장 분명하게 표현되는 연민과 경멸의 눈으로 그를 바라볼 것입니다. 알코올 중독자는 그 앞에서 도움을 받아야 합니다.

서로 의지할 정도로 다른 약물 사용자에게도 유사한 접근 방식을 적용해야 합니다. 합법과 불법 모두 지역 사회는 최악의 형태의 의존이 최악의 형태의 알코올 중독보다 약물 남용에서 더 빨리 나타난다는 사실을 인식해야 합니다.

불법 마약 사용자에 대한 지역 사회의 태도는 또한 대부분의 불법 마약 사용자가 불법 마약 사용의 유포자라는 고려 사항을 반영해야 합니다. 친구를 돕든, 적은 수입을 벌든, 대부분은 자신이 의존하는 마약을 판매합니다. 이 배포는 다른 사람들이 실험을 위한 더 많은 알약과 일부 알약이 있습니다.

마약을 실험하는 사람들은 마약에 의존합니다. 위원회의 관점에서 이 중요한 고려 사항은 피해자에 대해 지나치게 연민적인 태도를 가진 많은 선의의 사람들에 의해 충분히 고려되지 않았습니다.

불법 약물 사용 반면에 사람들이 있습니다.

불법 마약 사용자에 대해 지나치게 징벌적인 태도를 가진 커뮤니티. 위원회가 다룬 약물 의존의 측면은 약물 사용에 대한 사용자법을 위반하는 범죄를 저지른 약물 사용자를 잡는 것이 비생산적이라는 점을 분명히 해야 합니다.

커뮤니티는 확인된 중독 치료의 제한된 성공을 인식해야 합니다. 소수의 사용자를 위한 성공할 확률이 높다 사회는 진정으로 약물에 의존하는 사람들이 치료와 재활을 받도록 장려해야 합니다.

중증 알코올 중독자의 재활에 대한 사회적 낙관적 의구심

비의료용 약물 사용에 관한 위원회의 최종 보고서에서, 남호주 호주 치료 당국이 마약 사용자 치료를 위한 구체적인 대상을 밝히는 데 소극적이라는 지적이다. 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

기관은 콘텐츠가 이러한 모호한 목표를 제시하고 서비스를 평가할 필요성을 강조합니다.

측정할 수 없는 조건 '환자 상태 개선'

예를 들어 약물 사용의 단기 급성 효과를 겪는 실험적 약물 사용자를 치료하기 위한 목적과 같이 치료를 받는 약물 사용자 유형 간에 목표를 설정하는 데 있어 차별화가 이루어져야 합니다.

이것은 중독의 오랜 역사를 가진 많은 마약 사용자를 치료하는 것과는 다릅니다. 첫 번째 유형의 환자 상황에 따라 그가 다시는 약물을 남용할 가능성이 없음을 나타낼 수 있습니다. 두 번째 범주의 환자 경험에 따르면 목표를 식별하기가 더 어려울 수 있습니다.

(열린 문서 586, p. 167)

C58

치료에 관한 장의 권고 12에서 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

모든 치료 서비스는 대상이 되어야 하며 평가를 받아야 합니다. 나열된 목표는 모든 어려움을 고려해야 합니다. 중독 치료 중 약물 사용을 중단하는 결과 달성 또는 사회적 기능을 향상시키는 더 간단한 목표. 평가에서도 이러한 문제를 인식해야 합니다. 다음을 제외하고는 결과를 평가하는 데 사용해서는 안 됩니다.

신중한 연구를 구축하십시오(Open Document 586, p. 213).

이 위원회는 그 권고에 동의했습니다. 각 치료 서비스는 달성해야 할 목표와 함께 식별되어야 하는 것이 바람직합니다. 약물을 끊는 것이 여전히 이상적이지만. 그러나이 목표는 대부분의 마약 중독자가 단기 또는 장기적으로 실질적으로 달성 할 수 없습니다. 대부분의 경우 약물 의존에 대한 결정적인 '치료'가 있다는 설득력 있는 증거는 없습니다.

지속적인 모니터링이 필요한 재발성 질환입니다. 약물 중독은 개인의 신체적, 정신적, 사회적 웰빙에 영향을 미치는 복잡한 현상입니다. 사회 구조도 파괴하고 치료와 재활은 이러한 효과를 수정하거나 최소한 줄이는 것을 목표로 해야 합니다.

적당한 목표를 지정하는 치료 서비스는 목표가 너무 높은 치료 서비스보다 더 현실적일 수 있으며 더 많은 지원을 받을 자격이 있습니다.

초기 약물 요구 및 후속 심리적 의존에 기여하는 요인은 신체적 의존과 관련된 문제보다 훨씬 큽니다. 단기 효과의 치료와 질병의 치료를 구분해야 합니다. 대부분의 경우에

심리적 의존성을 없애는 것이 가장 어려운 단계가 될 것입니다. 마약 중독자는 종종 자신의 마약 사용이 문제라는 사실을 인정하지 않습니다. 개인용 치료는 초기에 심리적 문제를 극복하는 것을 목표로 해야 합니다. 조기 약물 수요를 촉발한 상황이다. 치료는 개인뿐만 아니라 사회에도 도움이 되어야 한다는 점을 고려합니다.

이용 가능한 다양한 치료법과 한 사람에게 도움이 되는 프로그램이 다른 사람에게는 효과가 없다는 확실한 사실을 수용합니다. 이로 인해 위원회는 현재의 기회가 선택에 너무 많은 역할을 했다고 결론을 내렸습니다.

사람이 수행하는 치료 프로그램 위원회는 사람들이 혜택을 찾기 전에 프로그램 후 초기 평가 프로그램 없이 프로그램을 거치는 것을 여러 번 보았습니다.

이것은 가용 자원의 과도한 낭비입니다. 치료를 시작하기 전에 개별 평가의 중요성은 아무리 강조해도 지나치지 않습니다. 너무 자주 마약 중독자를 위한 치료 옵션은 그들이 접촉하는 기관과 그들이 제공하는 서비스에 의해서만 결정됩니다. 다음과 같은 경우 독립적인 참조 기관의 유능한 전문 직원의 평가가 필요합니다.

가용 자원을 합리적으로 사용해야 합니다. 독립 의뢰 기관은 다양한 지리적 위치에서 사용할 수 있는 치료 시설에 대해 잘 알고 있어야 합니다. 많은 위치에서 다양한 치료 시설은 제한적입니다.

C59

기존 서비스는 수요를 충족시키기에 불충분합니다. 호주의 많은 지역에서 이용할 수 있는 시설의 수와 다양성을 확장할 필요가 있습니다. 이러한 요구를 충족하는 유일한 합리적인 방법은 서비스 및 시설의 단점이 분명한 독립된 참조 기관을 이용하는 것입니다.

연방 보건부는 보건부 직원을 통해 일반적인 치료에 관한 포괄적인 증거를 이 위원회에 제공했습니다. 부서는 또한 비의료 의약품 위원회에 불만을 제기했습니다. 남호주 종합 이 위원회는 부서의 증거를 받아들이고 필요한 모든 사람이 다음 시설을 사용할 수 있어야 한다고 결정했습니다.

해독 장소: 회복 단계;

약물 치료 클리닉

재활치료를 받고 있어 집중적인 신체적, 정신적 치료가 필요한 사람을 위한 장기주거시설입니다.

해독 후 단기간호가 필요한 분들을 위한 단기주거시설입니다. 또는 원래 형태의 약물 사용으로의 복귀가 임박한 경우

외래 요양소

긴급 숙소

위기 개입을 돕기 위한 24시간 상담

가족 지원

정보제공을 위한 안내센터/매장 마약 사용자 및 마약 관련자들에게 마약 사용 및 법적 문제에 대한 조언을 제공합니다.

약물 남용자가 상담을 받을 수 있는 드롭인 센터. 이것은 모든 치료 체제에 진입할 수 있는 열린 문 역할을 해야 하며 마약 사용자를 유치하는 것이 핵심입니다.

학대 초기 단계의 치료 프로그램

도움을 받을 수 없거나 도움을 요청하기를 꺼리는 사람들에게 다가가기 위한 아웃리치 프로그램입니다.

위원회는 비의료 약물 사용에 관한 위원회 최종 보고서의 치료 장에 있는 네 번째 권장 사항에 주목했습니다. 남호주 이는 위원회가 본 위원회와 거의 동일한 결론에 도달했음을 보여줍니다.

기존 치료 시설을 최대한 활용하고 치료 시설의 추가 개발에 신중한 지출을 하려면 더 큰 조정이 필요합니다. 위원회의 견해에 따르면 이러한 조정을 달성할 수 있는 유일한 실행 가능한 방법은 각 주의 보건부가 효력을 발휘하는 것입니다.

C60

조정 프로그램의 성공을 모니터링하고 평가할 수 있도록 프로그램을 식별하기 위해 치료 프로그램을 제공하는 기관에 특별 섹션이 필요합니다. 이것은 해당 프로그램에 대한 수정을 허용하고 다른 프로그램에 조정이 이루어져야 함을 제안할 수 있습니다. 치료 프로그램은 다음을 포함하여 현실적으로 가치 있는 목표를 목표로 할 수 있습니다.

* 모든 약물의 금욕

* 약물 금욕

* 사망률 감소;

* 범죄행위 등 반사회적 행위 줄이기

* 신체적, 정신적 건강 향상

* 향상된 이미지;

* 사회적 정서적 안정

* 고용 상태 업데이트 그리고

1명의 감염 방지

가장 많은 것을 고려할 때 어떤 우선 순위가 마음에 듭니까?

약물 중독 치료의 가장 좋은 방법은 약물 사용자가 사회를 무죄로 만드는 치료를 받고 사회에서 유용한 역할을 할 수 있도록 재활되어야 한다는 것입니다. 사회의 이익이 가장 중요합니다. 최고의 사회

마약 전염병을 통제함으로써 혜택을 받았습니다. 불법 약물에 대한 수요 감소는 성공적인 치료의 결과입니다.

약물 유발 감염의 확산을 막을 수 있는 몇 가지 방법이 있습니다. 그들 중 일부는 오늘날 우리 사회가 허용하기에는 너무 엄격합니다. 중독은 비교

전염병 이 나라에서 특정 전염병에 걸린 사람들을 강제 격리하는 것은 대중의 반대에 부딪히지 않았습니다. 그러나 대중은 실제로 마약 중독자에 대한 강제 격리를 지지하지 않을 것입니다. 현재 약물

많은 사람들이 자급자족 요구를 지원하기 위해 해야 하는 것처럼 부양가족은 자유롭게 1명을 감염시키거나 '다른 1명을 감염'시킬 수 있습니다. 불법 약물 사용의 이러한 측면은 약물 중독자의 치료에서 특히 중요합니다. 불법 약물 재활 시도

학대자가 여전히 원래 환경에 있는 동안 치료의 성공에 실질적인 방해가 됩니다.

약물 확산을 줄이는 또 다른 방법은 다음과 같습니다.

불법 시장에서 마약에 대한 수요가 있거나 감소하고 있습니다. 유지 프로그램과 메타돈 격리는 모두 불법 약물에 대한 수요를 줄이는 것으로 여겨집니다. 약물 유지의 딜레마

이 맥락에서 발생 한 약물을 다른 약물로 대체할 수는 없지만 , 아편 의존에 대한 치료법으로 해석되는 방식으로

C61

신체적으로 의존적인 사람에게 약물을 투여하는 것은 그 사람의 의존성을 통제하고 약물을 제공하는 수단이 될 수 있습니다.

물론, 주립 클리닉에서 약을 받는 사람들이 다른 약을 찾는 것을 자제한다면 사람의 궁극적인 재활 가능성이 있습니다. 더 이상 자신을 먹이기 위해 마약을 거래할 필요가 없기 때문에 다른 사람을 감염시키는 능력이 감소합니다. 이 관찰은 고용량 메타돈 유지 관리의 사용을 뒷받침하는 것으로 보입니다.

NH & MRC(National Health and Medical Research Council)에서 권장합니다.

유지 보수 프로그램 상처를 입으면서도 하지만 절도, 성매매 등 마약 관련 범죄는 줄었다. 마약 밀매 마약을 조기에 중단하거나 메타돈을 충분히 섭취하지 않으면 다른 약물에 의존하고 여러 약물을 사용하게 될 수 있습니다. 이 경우 알코올 수치가 발음됩니다.

검사에서 신체 중독이 발견된 경우 약물 남용은 가능한 치료 형태로 고려되어야 합니다. 하지만 그렇지 않으면 양육의 문제는 사회에 발생할 이익과

약물 공급의 위험을 평가하기에 충분한지 여부를 결정하기 위해 개인에게. 유지 치료가 사망률 감소와 같이 다른 치료 요법으로는 달성할 수 없는 비용 효율적인 목표를 달성할 가능성이 있는 경우, 약물 남용 관리가 권장됩니다.

약물 남용이 단기 모범 사례로 간주되는 경우 약물은 상담과 같은 심리적 의존성을 다루는 것을 목표로 하는 다른 형태의 치료와 함께 제공되어야 합니다. 마약중독자가 강제력이 없어진 경우의 정신과 상담 등 불법 공급품 획득에 대한 스트레스로 인해 때때로 그는 자발적으로 철수했습니다. 유지 프로그램은 또한 치료 제공자가 마약 중독자와의 접촉을 유지하는 데 도움이 됩니다. 이를 통해 다양한 방식으로 도움을 제공할 수 있습니다. 환자가 다른 치료법을 받아들이도록 격려

약물 남용 유지 프로그램이 광범위한 약물 남용을 사용할 수 있다는 것은 잘 알려져 있지만 그러나 이것은 메타돈만 처방하는 현재 관행을 변경하는 것으로 간주되지 않습니다.

메타돈의 처방과 관리에 대한 통제는 엄격하고 시급히 시행되어야 합니다. 특히 일반 개업의가 메타돈 정제를 처방하는 것과 관련하여. 기존 통제를 강화하는 긍정적인 도움은 치유입니다.

메타돈으로 치료받은 사람들의 중앙 등록부

현재로서는 메타돈 사용과 관련하여 논의된 많은 문제를 해결할 수 없습니다. 메타돈과 임신 딜레마가 한 예입니다. 또 다른 예는 그러한 정신 기능에 대한 메타돈의 잠재적인 부작용입니다.

C62

메타돈 섭취로 인한 정신 장애가 있는 개인은 기계 조작자로 권장되지 않으므로 효과를 주의 깊게 연구해야 합니다. Townsville, Mackay 및

이 보고서의 2장 앞부분에서 언급한 Rockhampton도 면밀히 관찰해야 합니다.

치료 직원의 요구가 더 잘 충족되어야 한다는 것은 분명합니다. 치료 프로그램의 효과를 높이기 위해 전문가가 현장에서 일하도록 허용되면 치료 직원의 사기와 효율성이 향상될 것으로 믿어집니다. 해당 분야에 진출하는 전문가의 경력 전망은 그리 좋지 않습니다. 느낌이야

직원과 고객 모두의 요구 사항이 더 잘 충족될 것입니다. 마약 중독 치료가 이 나라의 일반 의료 시스템의 일부가 된다면 순환 직원은 적절한 전문 교육을 마친 후 배치됩니다.

마약 경력 구조화

Reliance는 자격을 갖춘 직원이 이 분야에 진출하도록 동기를 부여할 것입니다. 아깝지 않은 분기입니다. 그리고 직원들은 많은 정서적 스트레스에 직면합니다. 회전은 작업을 저장합니다.

이 시스템은 또한 긴급한 필요를 지원할 적절한 인력을 제공합니다.

전문 상담사를 이용하는 것도 도움이 될 것입니다. 이러한 시스템은 자발적인 조직의 후원하에 운영되는 약물 의존 센터에 적용될 수 있다고 느꼈습니다. 효과적인 참여를 원하는 의료 종사자

이 전문 분야에서 적절한 교육 과정이 구성되어야 합니다.

분명히 주와 테리토리 간에는 통일된 지침이 없습니다. 그러나 일관성이 필요합니다. 조각화하지 않음 긴급 치료 결과를 보고하기 위해 정부와 자원 봉사 기관 간의 의사 소통이 개선되었습니다.

모든 마약 관련 기관 간의 조정과 협력이 촉진되어야 합니다.

강제 치료를 사용하는 유일한 주는 Tasmania입니다. 위원회는 태즈메이니아 경험이 신중한 조사가 필요하다고 생각합니다. 다른 곳에서 법이 강제적 대우를 허용하는 경우

강제 치료의 주제는 시민의 자유와 관련된 문제이기 때문에 섬세한 문제입니다. 위원회는 강제 치료 시스템이 범죄자를 위한 교도소 사용보다 일관되게 우월하다고 판단했습니다. 남호주 위원회는 다음을 권장합니다.

강제 치료를 허용한 남호주법 폐지. 위원회가 이미 말했듯이 강압의 일부 요소는 사람을 치료에 데려가는 데 거의 항상 필요하다고 믿어집니다. 법원 명령은 모든 경우에 가장 적절한 형태의 강제로 간주되지 않습니다. 위원회는 불법 약물 사용에 대한 보다 합리적인 접근이

마약 사용자의 가족 및 동료가 필요한 물품을 제공합니다.

C63

오늘날 일어나고 있는 것보다 훨씬 더 큰 경우의 강제. 위원회는 또한 만족스러운 전술적 계획이 대부분의 경우 충분한 강압을 제공할 것이라는 견해를 가지고 있었습니다.

여전히 존재하지만 문제는

돌이킬 수 없는 불법 약물 사용자 위원회는 현재 예를 들어 유용한 통계 데이터의 부족을 해결할 수 없습니다. 불법 마약 사용자를 다루는 정도는 호주에서 문제가 되지 않습니다. 마약정보센터의 활약이 기대된다.

위원회는 다른 곳에서 이 결함을 수정할 것을 제안했습니다. 이것이 효과가 있다면 어떤 치료 프로그램에도 반응하지 않는 불법 마약 사용자가 계속해서 발생한다는 점을 감안할 때 충분히 문제가 있는 것으로 보입니다. 이 위원회는 교도소 외부의 강제 구금을 권고하는 일을 줄이지 않을 것입니다. 그런 분들을 위해 설립되었습니다. 그런 사람을 욕해도

불법 사용자를 치료하려는 국가적 노력이 제한된 기간 동안 개인을 구금할 수 있는 권한이 있는 경우에만 성공할 수 있음을 합리적으로 입증할 수 있는 해결책이 없습니다.

구금 장소는 농장이나 이전에 국가 서비스 훈련에 사용되었던 장소로 위원회에 권고되었습니다. 분명히 위원회는 어떤 종류의 시설을 사용해야 하는지 결론을 내릴 수 없었습니다. 시설에서 어떤 종류의 강제 치료가 필요한지 현재 결정적이지 않기 때문입니다. 일부 주에서는 강제적 치료에 관한 법률이 있지만 이를 시행하지 않는 것은 적절한 시설의 가용성보다 법률이 우선하거나 강제적 치료가 실제로 필요함을 나타냅니다. 위원회는 이 문제를 계속 검토해야 한다는 결론을 내릴 수 있었습니다. 영국 지방

수년 동안 심각한 헤로인 문제가 있었던 콜롬비아. 의무치료제도를 마련하고 있으며 그 제도의 성공 여부에 주목해야 한다.

마약 사용자가 법정에 출두한 후 치료 센터로 안내하는 시스템은 사용자가 도움을 줄 수 있는 사람과 연결하는 데 중요한 역할을 합니다. 원조가 받아들여졌는지 여부에 관계없이 뉴 사우스 웨일즈 마약 밀매 국장 Woodward 판사는 그의 보고서(1979년 10월), p.

주정부는 이 프로그램이 음주 운전으로 기소된 개인을 위한 전술 계획에서 비롯되었다고 말했습니다.

Mr Justice Woodward는 프로젝트의 운영 결함이 약물 전환 프로그램에 대한 계획 부족과 전문 지식 부족의 결과일 가능성이 높다고 지적했습니다. 결과는 '원래 목적은 모호하고 불확실했습니다.'라고 그는 말합니다.

이 제도는 법원 회부 대상자에게 적용됩니다. 및 법원 절차와 독립적인 치료를 위해 자원한 개인.

C64

설계 및 목표에 대한 신뢰할 수 있는 문서가 부족하여 레이아웃 및 운영 검토가 방해를 받았습니다. 부적절한 경우

설명서 레이아웃 구현에 대한 적절한 지침이 고정되지 않은 것 같습니다. 디자인 기능이나 궁극적인 목적이 명시적으로 명시되어 있지 않습니다. 대부분의 골격 발달은 임시방편적입니다.

(Open Document 687, p. 1557)

그의 보고서 1588페이지와 1589페이지에서 Woodward 판사는 다음과 같이 말했습니다.

나는 일반적으로 현재

전환 계획은 개념과 실행 면에서 부적절합니다.

이러한 부적절성에 대한 몇 가지 이유는 다음과 같습니다.

1. 언급한 바와 같이 프로그램이 자주 깨집니다.

충분한 지침과 목표가 수립되었습니다.

2. 의도된 8주의 치료 기간이 치료의 상당한 진전을 이루기에는 너무 짧았습니다.

3. 주요 프로젝트는 약물 없는 목적의 외래 환자입니다. 이러한 성격의 외래 환자 프로그램은 공급자 및 동료와 경쟁하기 위해 대부분 마약 중독자의 관심을 필요로 합니다.

마약 하위 문화에서 그렇지 않으면 그는 사회적으로 재활하거나 취업할 가능성이 낮습니다. 프로그램이 중독 문제가 있는 사람들에게 무엇을 제공하는지 궁금합니다.

4. 어떠한 경우에도 제공되는 치료나 보살핌의 수준은 매우 낮고 다른 것들과 현저하게 다릅니다.

확립된 프로그램 이 수준은 회복하는 데 몇 달 또는 몇 년이 걸릴 것으로 예상되는 만성 정서적 중독에 직면하여 상당히 불충분합니다.

5. 프로그램 전환자의 참여 일반적으로 매우 불만족 스럽습니다. 마치 가해자가 귀찮게 할 필요가 없고 대중이 귀찮게 할 필요가 없다는 소문이 퍼진 것 같았습니다. 이 프로그램은 치료 또는 치료 실패에 대한 조항이 없습니다.

6. 가장 시도되는 프로그램은 멘토링이다.

미지정 유형은 미지의 유형만큼 모호하고 불분명하지 않습니다. 따라서 중독에 미치는 영향.

7. 프로그램을 확인할 수 없습니다. 이는 측정 가능한 결과가 달성될 가능성이 있다고 볼 수 없기 때문에 그다지 중요하지 않을 수 있습니다.

C65

8. 통신 두절이 있는 것 같습니다.

일부 치료사와 법원 사이 많은 치료사가 법원에 전혀 보고하지 않았거나 외향성만 보고했습니다. 이는 치료자-환자에 대한 오해에서 비롯된 것으로 보인다.

기밀

설계상 기본이 되는 패턴의 맥락에서 예비 기준에서 소환된 사람을 평가하도록 요구합니다. 평가를 제공하지 않는 것은 개요의 전체 목적을 무산시키는 것입니다.

9. 나중에 관찰한 결과 프로젝트에 대한 기본적인 결론, 즉 필요성과 한계에 도달했습니다. 관리 컨텍스트에 의해 결정됩니다.

(열린 문서 687, 페이지 1588--89)

Mr Justice Woodward는 위원회를 지원하는 선임 고문이 제출한 제안서에서 권장하는 계획에 대한 검토를 수행했지만, 판사가 하나의 새로운 주의 분산 계획을 수립해야 한다는 제안을 거부한 경우 명예는 Dr. James G. Rankin을 지적했습니다. , 마약 및 알코올 서비스 책임자 NSW 공중 보건 위원회 1979년 8월 17일의 초기 증언에서 주의 분산 프로그램에 대해 다음과 같은 요구 사항이 지정되었습니다. 성공의 기회:

1. 프로그램의 목표와 달성할 내용이 합의되어야 합니다.

2. 효과적인 관리 프레임워크가 있어야 합니다.

3. 법원에 유용한 보고서를 생성하고 치료 권장 사항의 기초를 형성할 수 있는 평가 프로세스를 개발해야 합니다.

4. 적절한 치료 옵션이 있어야 합니다.

통제된 메타돈, 메타돈 유지, 약물 길항제 또는 지역사회 요법과 같은 기존. 이것은 치료를 선택하는 사람의 재량에 맡깁니다.

(열린 문서 687, p. 1595)

Mr Justice Woodward는 현재의 약물 전환 계획을 포기할 것을 권장하지 않았습니다. 그는 James Rankin 박사가 주 전역의 약물 남용 프로그램을 개발하기 위해 고려하고 있던 파일럿 프로그램을 추구해야 한다는 생각을 지지했습니다.

Woodward 판사가 New South Wales 프로그램에서 직면한 어려움을 인정하면서도 위원회는 불법 마약 사용자를 위한 마약 전환 ​​프로그램이 호주 전역에서 개발되어야 한다고 믿습니다. 모든 계획에는 법적 지원과 독립적인 참조 기관의 지원이 필요하다고 생각합니다. 이 장의 앞부분에서 언급한 동일한 독립 참조 엔터티여야 합니다.

C66

약물 접합 계획의 개념은 다음과 일치합니다.

마약 범죄에 대한 수감자의 수감은 최후의 수단으로만 보아야 한다는 위원회의 의견.

반면에 실제 범죄 행위도 마약과 관련이 있습니다. 범죄행위로 취급해야 범죄로 인해 징역형을 선고받은 개인은 구금 기간 동안 적절한 대우를 받는 것이 중요합니다.

전술 프로그램은 마약 중독자가 재활 프로그램에 들어가기 위해 법정에 출두해야 한다는 강박을 이용합니다.

사용된 방법의 효과와 프로그램의 효과를 결정하기 위해 전체 치료 요법을 평가할 긴급한 필요성이 있습니다. 표준화된 기록 관리 시스템은 이러한 평가를 용이하게 하고 성공을 비교하는 데 필수적입니다.

법인 요금 자원 봉사 단체에 대한 정부 자금 지원이 완전히 누락되는 대신 프로그램에 대한 지속적인 평가와 후속 결과 보고를 기반으로 하는 경우.

오늘날과 같은 시스템 더 많은 협력이 있을 것입니다. 같은 실수를 반복하는 대신 오늘날 자원 봉사 단체는 고객을 위해 경쟁하기 위해 많은 자원을 사용하는 것 같습니다.

마약 중독자의 중앙 등록부를 유지하려는 욕구에 대해 의견이 엇갈립니다. 남호주 왕립 위원회 인투 더 비의료적 약물 사용에 대해 조사 목적으로 누적 사례 등록부를 개발하는 것이 중요하다고 언급했습니다.

위원회는 마약 중독자를 등록하는 것과는 달리 마약 중독자의 활동을 보다 효과적으로 통제하기 위해 등록하는 것과는 다르다고 지적했습니다. 진료기록을 권유함에 있어

Mr Justice Woodward는 보건 법 집행 기관에 예외가 있어야 함을 비밀리에 인정합니다.

이 위원회의 의견으로는 중독 치료를 받은 사람들의 병력 상태에 대한 중심 기록을 유지하는 것이 중요합니다. 치료가 없다면 그것을 제대로 평가하는 것은 결코 불가능할 것입니다.

치료 프로그램의 성공 특정 프로그램에 참여하는 사람이 처음으로 치료를 받는지 다섯 번째로 치료를 받는지는 알 수 없습니다. 위원회가 정확하다고 간주하는 이러한 유형의 기록을 조사하는 것에 반대하는 유일한 주장은 기록의 내용을 공개하거나 사용할 수 있는 경우입니다.

경찰. 여기에 포함된 정보는 여기에 언급된 사람의 추가 치료와 관련해서만 사용해야 합니다. 일반적인 치료 평가 및 연구 목적 경찰은 이 정보에 접근할 수 없어야 합니다.

마약 중독자의 치료 및 재활 분야에서 유망한 발전을 위해 다른 국가의 연구 노력을 면밀히 관찰해야 합니다. 이 분야에서는 침술이나 최면과 같은 비약물 요법의 대안적 형태에 대한 연구가 필요하다. 현재 크게 주목받지 못하는 약물 교육의 모든 측면에 대한 후속 조치

C67

치료도 필요합니다. 파렴치한 사업자가 공익을 추구할 가능성이 있다. 이런 이유로 위원회는 어떤 사람도 약물 의존 치료를 제공할 자격이 없어야 한다고 생각합니다. 치료 방법이 이전에 보건부의 특별 부서에서 승인되지 않은 경우.

인용하다.

자원 봉사 단체는 마약 중독자의 치료 및 재활에 더 큰 역할을 할 수 있습니다. 많은 사용자가 전통적인 의학적 접근법을 거부합니다. 이는 그들이 자신의 문제를 의학적 접근으로 보지 않았기 때문일 수 있습니다.한편, 위원회는 자원 봉사 단체에 고객이 부족하다는 증거를 받지 못했습니다. 그러한 조직은 현재 제공되는 시설을 검토하도록 권장되어야 합니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 보건의료인과 비임상인력을 대상으로 약물의존분야 전문교육을 학부과정으로 개설하는 방안을 강구해야 한다. 대학 졸업 후의 및 교육 과정

** 이 분야에서 충분한 전문 인력이 일할 수 있도록 일반 의료 시스템에 직원 순환 시스템을 도입해야 합니다.

**각 주 보건부의 특별 섹션 또는

특정 마약 관련 법률을 집행하기 위해 지구를 설립해야 합니다. 위원회는 14부 5장에서 이 주제로 돌아갑니다.

** 모든 치료 서비스는 주 보건부의 특별 섹션에 등록되어야 합니다. 그리고 그러한 레지스터에는 다음이 표시되어야 합니다.

- 서비스의 목적

- 시설 제공

이러한 진술은 최신 상태로 유지되어야 합니다.

** 앞서 언급한 목표와 관련하여 균형 있고 성공적인 모든 치료 프로그램은 계속되어야 합니다.

**치료 서비스를 위한 공적 자금 지원은 보건부 특별 섹션의 권장 사항을 고려한 후에만 이루어져야 합니다**

** 마약 중독 치료를 받는 모든 사람의 각 주마다 등록부를 보관해야 합니다. 등록은 보건부의 특별 부서에 기밀로 유지되어야 합니다.

C68

부양 가족의 이름과 개인 정보가 포함된 법적 의존 약물 거래. 데이터베이스로 해당 정보 센터의 연구를 위해 또는 약물 정보 센터의 지시에 따라 국가 약물 정보 센터에서 사용할 수 있어야 합니다.

** 약물 유지 치료를 받는 사람의 특별 등록부를 유지해야 합니다. 여러 유지 관리 용량을 공급하는 것을 제거하기 위해

** 자원 봉사 단체는 의존 노력을 지속하고 확대하도록 권장해야 합니다. 목표에 대한 진술과 그러한 목표 달성의 성공 평가는 그들의 노력에 중요한 것으로 간주되어야 합니다.

** 자원 봉사 단체에 대한 지원은 치료 프로그램 평가에서 발생할 수 있는 재정 지원의 형태여야 합니다.

** 치료 서비스 및 시설의 확충은 합리적으로 이루어져야 한다. 호주에 있는 사람을 다음으로부터 멀리하기 위해:

- 디톡스 장소;

- 약물 유지 클리닉

- 중생을 위한 장기주거시설

회복과 격렬한 신체적 요구와

심리 치료

- 해독 후 단기간호가 필요한 분들을 위한 단기주거시설입니다. 또는 증상이 임박한 경우

- 외래 재활시설

- 비상 숙소

- 위기개입을 돕기 위한 연중무휴 상담

- 가족 지원 시설

- 정보제공을 위한 안내센터/매장 마약 사용자 및 마약 관련자들에게 마약 사용 및 법적 문제에 대한 조언을 제공합니다.

- 마약 중독자가 상담을 받을 수 있는 드롭인 센터 이것은 모든 치료 체제에 들어갈 수 있는 열린 문 역할을 해야 합니다.남용 초기 단계에서 약물 사용자를 치료 프로그램으로 끌어들이는 것이 중요합니다.

- 도움을 받을 수 없거나 도움을 요청하기를 꺼리는 사람들에게 다가가기 위한 접근성 프로그램 * *

** 초기 단계에서 약물 사용자 유치의 중요성 인식 데이터 센터, 픽업 센터, 아웃리치 프로그램과 같은 시설이 지원되어야 합니다. 이러한 유형의 시설은 지방 정부 기관이나 지역 사회 약물 조정 위원회에서 잘 지원할 수 있습니다. 섹션 XIV, 7장을 참조하십시오.

C69

** 합법적인 약물은 오용되어야 합니다. 알코올, 진통제, 진정제 포함 항우울제 이러한 약물을 남용하는 사람들을 치료로 끌어들이기 위해서는 이를 인식하고 조치를 취해야 합니다.

** 마약 중독자에게 튜브 및 알약으로 메타돈을 처방하는 것은 즉시 중단해야 합니다.

** 메타돈은 추가 예방 조치로 사용해야 합니다.

ÎÎ & MRC에서 권장하는 대로

** 메타돈이 마약 중독에 대한 만병통치약이 아님을 명심해야 합니다.

** 독립 추천 기관은 다음을 위해 지정되어야 합니다.

- 각 마약 중독자를 평가하고 가장 적절한 치료 서비스로 안내합니다.

- 전술 프로그램을 실행하는 동안 평가하고 법원에 보고합니다.

종속 약물을 다루는 보건부의 특별 부서에서 독립적인 소개 기관을 직접 관리할 수 있다고 생각됩니다. 독립적인 추천 기관의 리소스가 지리적으로 적절하게 분산되도록 합니다.

** 중앙 기관은 다음을 위해 설정되어야 합니다.

- 치료 프로그램을 모니터링, 평가 및 조사하고 치료 결과를 보고합니다.

- 치료 기관이 수행하는 조정 연구

- 프로그램 평가를 위한 절차와 원칙을 설정합니다.

- 교육 프로그램 설정 지원

- 정부 보조금을 받을 기관 선정에 참여한다.

- 치료 효능에 대한 연구 결과를 정기적으로 발표

위원회는 이 권고안을 제14부 6장에서 발전시켰습니다.

**주와 테리토리는 불법 약물 사용자를 위한 전환 프로그램을 수립하기 위해 입법을 해야 합니다. 이 문제는 14절 5장에서 더 자세히 고려됩니다.

** 해결되지 않은 약물 남용자에 대한 강박 치료의 욕구는 다음과 같은 이유로 검토 중입니다.

- Tasmanian 및 British Columbia 시스템은

조사하다;

C70

국가 및 주 마약 정보 센터 (다른 곳의 권장 사항에 따라 수립된 경우)

돌이킬 수 없는 불법 약물 남용자

C72

11부

D 카페트 E 듀케이션

1

파트 XI 약물 남용 연구

제1장 목표

제2장 호주 프로그램

제3장 대상군

제4장 미디어와 광고의 역할

제5장 성공평가

제6장 결론 및 권고사항

교육은 사회의 모든 병폐에 대한 만병통치약으로 여겨진다. 놀랍지 않다

많은 사람들에 의해 최전선에 배치되었습니다.

마약 사용에 맞서 싸우다 증거는 과거에 많은 혼란스러운 생각이 있었음을 보여줍니다.

이 분야에서 달성할 수 있는 교육에 대해 미디어, 광고 및 학교의 적절한 역할에 대한 논쟁은 논쟁에 활기를 불어넣습니다. 이 섹션에서는 위원회가 제시한 역할에 대한 증거를 고려합니다.

성공을 평가하기 위한 약물 조절 연구 및 노력, 에 따른 주제

검토된 증거는 자명하다.

위원회의 결론과 권장 사항은 6장에 설명되어 있습니다.

C73

제1장 목적

많은 사람들이 효과적인 약물 교육 프로그램이 지역 사회에서 합법 및 불법 약물에 대한 수요를 줄이는 긍정적인 수단임을 목격합니다. 극복된 약물 사용에 대한 사회적 통제의 한 형태로서 약물 남용 연구에 대한 광범위한 지원이 있습니다. 호주의 '마약 문제' 일부 증거에 따르면 특정 약물 연구가 약물 공급을 감소시킬 수 있습니다.

마약 위험에 처한 의료계를 교육하십시오.

약물 과다복용이 그 예인데, 지배적인 측면은 마약 밀매의 수요 측면이다. 합법과 불법 모두 공급 측면보다 효과적인 약물 연구를 통해 감소하기 쉽습니다.

약물 사용의 잠재적 영향에 대한 지식이 잠재적 사용자를 낙담시킬 것이라는 가정. 이것은 일반적으로 약물 교육의 가치에 대한 믿음의 기초입니다. 이 가설은 D. A. McCune이 'An Analysis of the Role of the State in Drug Education'에서 설명하고 있습니다.

1973년 마리화나 및 약물 남용에 관한 미국 국립 위원회 보고서. 다음 조건에서:

전통적인 추론은 매우 간단합니다. 사람이 약물과 그 부정적인 영향에 대해 알고 있는 경우입니다. 그리고 그가 마약 사용과 관련된 광범위한 사회적 통제와 처벌을 완전히 이해한다면 그는 기권할 것입니다.

결과를 피하기 위해 그러한 물질의 사용으로부터 (전시 오프닝 39, p. 59)

이 방법은 일부 기관에서 제한됩니다. 1975년 1월호 미국정치사회과학연보(Annals of the American Academy of Political and Social Science, Open Exhibit 39)에 발표된 '예방의 개념과 한계'라는 논문에서 New The York Medical의 R. Brotman과 F. Suffet은 College의 정신과학과는 McCune1의 정의를 인용하고 사람들이 약물 정보가 정확하다고 동의하더라도 사실이 아니라고 지적합니다. 그들은 위험을 줄이는 경향이 있습니다. 그들은 특히 흡연에서 이 '나 아닌' 신드롬을 봅니다. 피해는 다른 사람에게만 일어난다는 믿음입니다. 그들은 약물 정보가 때때로 그것에 의해 거부된다고 주장합니다.

출처가 신뢰할 수 있는 것으로 간주되지 않기 때문에 의도된 청중, 즉 출처가 공무원의 도덕적 가치를 홍보하는 것으로 간주되기 때문입니다.

Brotman과 Suffet에 따르면 연구 프로그램에서 제공되는 정보와 동료 또는 개인 관찰에서 받은 정보 사이에 충돌이 있을 수 있습니다. 그리고 이것은 버전이 Brotman과 Suffet은 부정확한 정보의 '부메랑' 효과, 즉 특정 약물 정보가 모두 거짓이라고 믿어질 정도로 과장된 경우를 언급합니다. 약물 교육은 약물 사용을 억제하기보다는 장려할 ​​수 있습니다. R. B. 스튜어트(R. B. Stuart)가 실시한 한 약물 프로그램의 효과에 대한 연구는 그 역설을 뒷받침하기 위해 인용되었습니다. 정확하면서 '부메랑' 효과를 통해 불법 약물 사용을 전문으로 합니다.

C74

정보는 약물 지식을 늘리고 약물 사용의 부정적인 영향에 대한 두려움을 줄임으로써 더 많은 사용을 장려할 수 있습니다.

약물 교육 위원회에 제시된 강력한 증거가 있습니다. 그러나 공동체 전체를 위한 약물 교육 프로그램의 기초를 형성해야 하는 철학에 대해서는 약간의 논란이 있습니다. 특정 값에 대한 불일치도 있습니다.

교육 프로그램

남호주 비약물 사용 위원회는 1978년 간행물 '교육: 토론 문서'에서 마약 교육이 문제 해결의 열쇠라는 광범위한 여론을 인용했습니다. '마약 문제':

참으로 기사를 보내주시는 많은 분들이 '교육'을 만병통치약으로 보고 계시네요... 약물 사용에 관한 현재의 태도와 관행이 부적절하거나 부적절합니다. 하지만 그게 다야

장기적으로 '교육'은 이 '문제'에 대한 완전히 새로운 해결책이 될 것입니다.

이 응답자들의 주요 관심사는 중등 교육이었습니다.

...마약 조달이 합법인지 불법인지는 분명합니다. 더 많은 공개 행사입니다 어느 정도는 법으로 규제할 수 있습니다. 경찰과 세관 또는 세무 및 보건 당국 하지만 실제로 개인 약물을 사용하는

손에 있을 때 잠재적인 사용자가 더 개방적일수록(또는 도달 범위 내에 있을수록) 비공식적인 사회적 통제에 더 개방적입니다. 이것은 다양한 약물의 실제 위험에 관한 교육과 정보에 의해 장려되고 뒷받침되어야 합니다.

(열린 문서 434, 25쪽)

호주 철학

완전히 받아 들여지지는 않았지만. 그러나 호주에서 가장 널리 알려진 약물 교육 철학 표현 중 일부는 National Status Control Board의 약물 교육 소위원회(DESC)에서 개발한 성명서인 '국가 약물 교육 프로그램의 철학'에 포함되어 있습니다. 엑스포(On Narcotic Narcotics) NCPO는

1969년에 마약 문제에 대한 국가적 접근 방식을 조정하기 위해 설립된 Commonwealth/State Joint Committee(DESC)는 2년마다 회원 자격을 검토하며 Commonwealth의 보건 및 교육 행정관, 주 및 공공 및 민간 구성원으로 구성됩니다. 가지고 있는 분야

건강, 교육, 관리 및 법 집행에 대한 전문 지식 첫 번째 회의는 1970년 4월 24일 연방 및 국무장관 회의에서 동의한 후 1970년 9월 28일에 열렸습니다.

일반적으로 마약 교육에 대해 NACC에 조언하기 위해 소위원회가 설립되었습니다. NDA(National Drug Awareness Project)에서 마약에 대한 전국적인 활동을 통합하고 조정합니다.

C75

철학적 진술에서 DESC는 약물 교육을 포괄적인 건강 교육 모델로 정의합니다.

소위원회는 지역 사회의 모든 부문을 돕는 것을 목표로 하는 국가 마약 교육 프로그램을 만들었습니다. 특히 젊은이들은 모든 종류의 약물에 대해 긍정적이고 비판적인 태도를 발전시킵니다. 약물은 유기체에 도입되었을 때 하나 이상의 기능을 변경할 수 있는 모든 물질로 이해됩니다. 마약 교육은 교육의 중요한 부분이며

보건 교육(또는 Tor. 20321) 과목의 일부입니다.

DESC는 명시된 건강 교육 목표(OT 20322)에서 전반적인 건강 교육의 일부로 약물 교육을 강조합니다. 약물 교육은 가족, 학교, 기관, 지역 사회, 작업 상황과 관련된 지속적인 과정 및 개발이어야 합니다. 건강 교육 프로그램의 척도는 사람들이 행동하는 정도입니다.

변화 NDEP 철학 성명서에서 보건 교육의 목표는 지역 사회와 가족이 청소년들이 적절하게 성장할 수 있는 환경을 개발하도록 도움으로써 삶의 질을 향상시키는 것으로 명시되어 있습니다. 사람들이 자신과 타인에게 유익한 라이프스타일을 개발하도록 장려하고 보다 효과적으로 적응하도록 돕습니다.

이러한 삶의 방식은 성숙하고 변화함에 따라 발생합니다.

환경 보건 교육의 또 다른 목표는 개인이 이용 가능한 최상의 증거를 기반으로 결정을 내릴 수 있도록 돕는 것입니다. 자신과 사회에 최대의 이익이 될 건강 및 행동에 영향을 미치는 문제

철학적 진술에서 약물 교육의 보다 구체적인 목표는 위의 전반적인 건강 교육 목표와 일치합니다. 사람들이 다음을 수행하도록 도와야 합니다.

* 자신과 타인에게 최대의 이익을 위해 약물 사용에 대한 태도와 행동을 개발합니다.

* 약물 효과 가변성을 이해하고

서로 다른 사람과 같은 사람이 서로 다른 시간과 상황에서 사용하는 약물의 조합입니다.

* 약물 문제에 대처하는 데 도움이 필요한 시기를 알 수 있습니다. 도움을 받을 수 있는 곳을 알고

* 자신의 약물 사용에 대한 결정을 내릴 때 약물 사용과 관련된 법적, 의학적 및 사회적 영향에 유의하십시오. (TU. 20322--23)

마약 교육의 원리를 다루면서 철학적 진술은 사람들이 자신의 기분과 행동을 다른 방식으로 수정하려고 한다는 것을 인정합니다. 다음과 같이 기록했습니다.

C76

* 약물에 대한 대안이 제공되어야 합니다.

* 위험 감수는 시험 및 약물 사용의 흥미로운 측면임을 명심해야 합니다.

* 사람들이 기존의 지식과 경험을 바탕으로 태도와 행동을 변화시키는 데 사용할 수 있는 정보를 제공해야 합니다.

* 의약품 정보는 다양한 방법으로 제시되어야 합니다.

개인의 특정 요구 사항을 충족하는 다양한 방법

* 친숙한 교육 및 사회적 상황을 사용하여 약물 교육을 안내해야 합니다.

* 목록은 순서대로 제시되어야 합니다.

진보와 연속성 (TU20323--24)

사우스오스트레일리아 비약물 사용 위원회와 상원 사회복지 위원회 보고서(1977)는 모두 NDEP의 철학을 지지하는 것으로 보입니다. 대부분의 교육자와 공중 보건.

공익을 위한 임원 또는 효과적인 교육상의 이유로 약물 교육은 일반 보건 교육 프로그램의 일부로 포함되어야 합니다. 교육은 전체 공동체에 속해야 합니다. 학교 아이들뿐만 아니라:

합리적인 수준의 사회적 수줍음이 시도하지 못할 이유가 없는 것 같습니다. 약물과 그 효과, 그리고 사람들이 스스로를 돌보는 사회적, 심리적 과정에 대해 더 많은 지식을 갖도록 '교육을 받으십시오'.

서로의 행동에 영향을 미치고 그때 그때 그들은 모든 약물을 합리적으로 처방하거나 견딜 수 있어야 합니다. 가능한 부정적인 영향을 최소화합니다(열린 문서 434 페이지 12).

1977년 'Australia's Drug Problem - An Intoxicated Society?'(Open Paper 379)라는 제목의 보고서에서 상원 사회 복지 위원회는 증거가 마약 교육이 다음을 대상으로 해야 한다는 NDEP의 견해를 뒷받침한다고 결론지었습니다. 특정 형태의 행동보다는 교육.

모든 약물 교육 프로그램을 NDEP의 명시된 목표에 따라 평가하고 지역 사회가 NDEP의 목표를 더 잘 인식하도록 권장했습니다.

남호주 위원회는 Scheffler의 1960년 작업에 주의를 기울였습니다. 여기서 배운 지식은 명제 또는 사실의 세 가지 범주로 분류됩니다. 절차적 지식 그리고 규범적 또는 도덕적 지식(즉, 무엇에 대한 지식

해야 할 것)

C77

규범 교육은 남호주 왕립 위원회(South Australian Royal Commission)에서 권장하는 연구 유형으로, 연구는 약물을 남용하거나 남용을 제안하는 사람들이 중단할 행동을 바꿀 수 있다고 말합니다. 위원회 토론 문서는 윤리적 공식을 배우는 것이 하나 하나는 그것을 따를 것이다 규범적 지식은 종종

비공식적인 개인적 관계 학교에서의 인간관계 포함 학교에서 정식 교육을 통해서가 아니라 그러한 교육이 분열을 일으킬 수 있다는 믿음 때문에 학교에서 규범적인 교육을 피하는 호주의 전통에 주목하고, 위원회는 비학교 영향이 규범 교육의 강력한 실체이며, 다소 통제되지 않은 방식으로 행동하는 방법을 개인에게 가르친다고 말했습니다.

그러나 오늘날의 교실 경험은 어머니, 아버지, 형제자매, 친척, 이웃, 이웃, 교회, 입법자들이 학교 밖에서 청년들에게 제공하는 방대한 양의 규범적 지식에 비하면 하찮은 것입니다. 법 집행관, 친구, 클럽, 갱단, 파티 호스트,

손님 수다쟁이, 광고주, 현대 오락 및 정보 매체를 사용하거나 사용하는 사람들(문서 434, 8페이지 열기).

개인의 경험과 실험도 행동에 상당한 영향을 미칩니다. 남호주 위원회는 말했다. 약물 사용에 대한 태도는 표준을 설정하는 커뮤니티의 대다수가 이에 익숙할 때만 학교에서 효과적으로 가르칠 수 있기 때문입니다. 위원회는 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

그래서 학교 대신 어른들의 세계. '약물 문제'가 오랫동안 해결되지 않을 경우 약물 남용 연구의 첫 번째 대상이 되어야 합니다(Open Paper 434, p. 21).

남호주 위원회는 토론 문서에서 약물 교육 프로그램을 구성할 때 고려해야 할 몇 가지 태도를 제안했습니다. 화학, 의약품 및 제조 노하우가있는 것이 낫지 만. 그러나 화학 물질이나 약물을 사용하지 않고

비의료용, 다만, 지역사회에서 사용하는 경우 약물은 적당히 사용해야 합니다. 없이도 얻을 수 있는 가변 효과 및 유사한 효과에 대한 정보를 포함해야 합니다.

약물은 합법 및 불법 약물의 속성과 상대적 위험성을 알아야 합니다. 약물에 대한 필요한 사회적 결정은 합리적인 조사 후에 미루어서는 안 됩니다. 약물 사용에 대한 사회적 통제는 항상 재평가되어야 하며 실행되어야 합니다.

전설이 아닌 그러나 약물의 확인 된 특성에서. 공정하게 평가되고 널리 논의됩니다. 의존성, 뇌 장애 또는 생명을 위협하는 효과를 유발할 가능성이 있는 약물은 더욱 주의하여 치료해야 합니다. 특정 약물이 합법이고 다른 약물이 합법적인 역사적 이유를 논의해야 합니다.

'합리성 또는 논리적 뇌 기능'. 마약에 취한 상태에서 범죄를 저지르는 개인은 일반적으로 법원에서 책임을 져야 합니다. 사회적 영향이 어떻게 개인의 행동을 형성할 수 있는지에 대한 지식은 이를 명확히 하기 위해 널리 퍼져야 합니다.

C78

스스로 합리적인 약물 선택 대규모 흑인 밀매업자와 위험한 마약의 불법 수입업자에 대한 대중의 거부와 집행이 이루어져야 합니다. 오히려 약물 의존은 사회 생활에서 없어서는 안 될 사실로 보아야 합니다.

절대 통제 잠재적으로 위험한 물질 또는 지식

토론 문서에 잠정적으로 표현된 의견은 남호주 위원회가 최종 보고서에서 부분적으로 편집했습니다(공개 전시회 586).

우리의 분석에서 얻을 수 있는 중요한 점은 학교와 일반 사회 모두에서 교육 프로그램이 기분에 영향을 미치는 약물에 대한 두려운 태도를 버려야 한다는 것입니다. 그러나 그들은 긍정적인 견해를 가져야 하며, 그것은 분명한 사실입니다.

그것은 만들거나 요리할 수 있는 화학 물질, 의약품 및 지식이 없는 것보다 낫다는 우리 사회의 실제 관행을 반영합니다. 그럼에도 불구하고 일반적으로 고르지 못하더라도 그러나 감정을 달성하는 것이 좋습니다.

또는 가능한 경우 약물이 없는 건강 상태 약물복용의 경우 즉, 사용자 또는 다른 사람에게 해를 입힐 위험을 제거하거나 최소화하는 방식으로 현명하게 사용해야 합니다. 함부로 사용하는 것보다는 낫습니다.

(열린 문서 586, 146쪽)

이를 바탕으로 남호주 위원회는 명제 및 규범 지식 범주에서 측정 가능한 목표를 설정했습니다. 명제적 또는 사실적 지식의 명시된 목표는 이해를 얻는 수단으로 제안되었습니다.

마약에 대해 많이 여기에는 복용량, 강도 및 사용 빈도의 중요성과 같은 문제가 포함됩니다. 다양한 투여 방법의 상대적 위험, 약물 및 비약물의 흥미, 장단점.

기분 변화에 대한 접근 술과 담배의 중독성 그리고 다양한 컨트롤 기분 전환 약물의 존재 및 사용에 대해

다른 관점

국립 마약 교육 프로그램의 목표에 대한 비판은 1978년 5월 호주 교육 대학의 19차 연례 회의에 발표된 기사에 나타났습니다. 빅토리아 및 남호주의 알코올 중독 및 약물 의존 재단.

PDRC의 구체적인 목표는 나름의 장점이 있는 것으로 보였지만, 그들이 촉진하는 교육에 대한 강조를 엄격히 고수하는 것이 PDRC 접근 방식으로 이어졌습니다. 약물 예방에 "도움"1. 작가도 느꼈다.

AIM의 본질적인 약점은 필요가 충족되지 않는 사람들에게는 거의 도움이 되지 않을 수 있다는 것입니다. 약물 남용으로 이어지는 원인과 필요를 다루지 않기 때문입니다.

저자는 약물 공개가 합리적 의사 결정으로 이어진다는 기본 전제가 잘못되었다고 봅니다. 이행되지 않은 심각한 요구는 합리적인 판단에 어긋나기 때문입니다.

C79

그러한 요구에 직면하여 인지적 지각은 그렇지 않다

그것은 필연적으로 감정적 결과 또는 수정된 행동으로 이어집니다. 약물 사용의 본질은 자기 파괴적입니다. 그리고 자기 파괴는 합리적인 행동으로 간주되지 않습니다. 하지만 보호구역에서 우리는 여전히 인식이라는 신화를 가지고 있습니다.

인식은 합리적인 약물 사용 행동으로 이어집니다(공개 문서 564, 4페이지).

학생들이 마약에 의존하는 이유에 대한 면밀한 조사의 필요성을 강조한 후. Master Cheetham과 Call and Dr. 한 가지 이유는 현대 사회와 교육 시스템이 양립할 수 없기 때문이라고 Osburn은 주장합니다. 교사 훈련의 부적절함으로 인해 교사는 오늘날 학생들의 요구를 충족하지 못합니다. 그리고 이 실패는 학생들을 더욱 혼란스럽게 하고 낙담하게 만들었습니다. 약물 사용으로 전환할 가능성이 더 높습니다. 학생들은 대처할 수 있는 장비를 갖추어야 합니다.

'진짜 세상'과 좋은 마약 교육은 '진짜 세상'의 세계에 필수적입니다. 교육은 학생들이 진행 중인 변화와 그것이 사회와 자신에게 미치는 영향을 이해하고 받아들이도록 해야 합니다. 기술 발전의 결과를 사용하여 현재 지식을 유지하고 건설적으로 활용합니다.

발전하는 여가 발전해야 하고

학제 간 관계에 대한 이해와 사용 가능한 모든 종류의 문제 해결 리소스를 사용할 수 있는 능력.

Botsman과 Browne이 수행하고 Queensland의 교육에 대한 Community Attitudes 1권에 발표된 1977년 연구는 Messrs Cheetham and Call과 Dr Ausburn이 인용하여 현재 교육 프로그램이 특히 약물 연구와 관련된 것은 불충분하다.

교육 프로그램으로 인한 '불협화음'은 알코올 교육에 대한 불만으로 등급을 매겼다. 약물 교육 및 개인 상담 비즈니스 편지 쓰기에 소비자 인식 학생 예의 건강 교육 및 동기 부여 연구 코디네이터인 Cheetham과 Call과 Ausburn 박사는 NDEP의 목표 중 하나가 사람들이 환경에서 발생하는 변화에 효과적으로 적응하도록 돕는 것이지만 NDEP가 참여하는 것은 드문 일이 아니라고 말합니다. 사회 문제 해결에 대한 완전한 답은 아닙니다. 증상보다는 원인을 해결하기 위해 변화에 대한 인식과 적응을 촉진하기 위해 학업과 실생활에서 노력하는 것이 좋습니다. 이는 학습 환경의 급격한 변화와 충족되지 않은 요구로 인한 혼란과 좌절을 줄여주며, 저자는 이러한 좌절이 청소년의 약물 및 알코올 사용 증가에 기여한다고 가정합니다.

빅토리아 교육부의 Dr LW Shears는 또한 교육을 보다 광범위한 지역 사회 건강 프로그램의 중요한 부분으로 보고 있습니다. 그는 1970년 10월 마약 밀매 및 남용에 관한 상원 특별 위원회에서 발표했습니다(공개 문서 272).

약을 처방하는 방법에 대한 전문 개업의. 성인과 부모를 위한 건강 교육 프로그램 목표로 하는 학교를 위한 종합 건강 프로그램 '개인의 최적 기능'; 결과적으로 모든 교사 과목의 수업료

C80

역동적이고 실용적인 학교 건강 프로그램은 모든 교육을 포함합니다. 보건교재를 보관할 자료실. 교사 및 비교사를 위한 평가 시설 및 커리큘럼 서비스는 치료 상담을 따릅니다.

젊은이들에게 구체적인 접근 방식을 제시하고 학교 교사가 다원적 사회의 요구를 충족시키려는 노력에서 직면하는 어려움을 지적합니다.

해외 경험

위원회는 또한 다른 국가에서 마약 교육의 목표에 대한 증거를 얻었습니다. 약물 교육 프로그램에 대한 미국 교육청(USOE)의 1974년 요약본은 1975년 뉴사우스웨일스 주 의회 공동 의장 A. E. Vineney의 1978년 4월 증거 기반 검토 중에 공개 전시 310으로 명명되었습니다.

약물위원회를 선택하고 증거가 있는 동안. Wakehurst 선거구의 NSW 입법부 의원.

요약에는 USOE 프로그램이 관련된 복잡한 요인에 대한 이해를 촉진하여 청소년의 약물 및 알코올 사용을 완화하도록 설계되었다고 명시되어 있습니다. 더 많은 대의를 공격하도록 설계된 방어 전략과 교육을 개발하고 보급함으로써.

약물 남용 증상을 파악하고 학교 지도자 및 지역 사회 지도자 팀을 준비하여 지역 사회에서 약물 남용 예방 프로그램을 시행합니다. 요약에는 지침에서 USOE가 항상 자신의 부적절함을 인식하고 있다고 명시되어 있습니다. 그것은 그것에 영향을 미치는 모든 개인적, 사회적 에너지를 고려하는 새로운 전략의 필요성을 강조합니다.

개별 약물 결정 USOE 프로젝트의 두 가지 주요 목표는 예방에 대한 새로운 접근 방식을 개발하고 보급해야 한다는 것입니다. 그리고 이 분야에 대한 교육은 지역 사회 지도자, 직원, 교사 및 학교의 다른 청소년들에게 필요합니다.

학교 밖이 주요 대상입니다. 그리고 전략은 그들과 그들에게 가장 직접적인 영향을 미치는 학교, 가족, 지역사회 또는 또래 집단에 적합한 교육을 통해 그들에게 다가가는 것입니다.

요약하면 USOE 프로젝트는 여러 위치를 기반으로 합니다. 여기에는 어린 나이의 약물 남용이 종종 우울증이나 배경 문제의 징후를 보인다는 사실이 포함됩니다. 그리고 성공적인 교육 프로그램은 사실에 입각한 정보와 배수를 모두 강조해야 합니다.

청소년의 약물 사용으로 이어지는 기타 영향 성공적인 예방 프로그램은 완전한 지역사회 지원과 학교 노력을 보완하기 위한 지역사회의 노력이 필요합니다.

각 주의 커뮤니티와 기관은 경험과 전문성을 공유합니다.

일부 결과는 요약에서 USOE 프로그램에 대해 주장되었습니다.이 결과는 학교와 지역 사회가 함께 일할 때 가장 효과적이라는 것을 나타냅니다. 적은 금액과 기타 지원으로 지역 자원을 만들 수 있습니다. 훈련으로 훈련 후

지원 및 후속 조치는 지역 프로그램에 필수적입니다. 약물에 대한 태도가 개선될 수 있습니다. 그러나 적절하고 실제적이기 위해서는 프로젝트에 젊은이들을 참여시키는 것이 필요합니다. 프로그램에서 약물 사용 및 남용의 감소가 가능한 것으로 밝혀졌습니다.

C81

개인 및 사회적 성장 촉진: USOE는 국가 정부의 가장 효과적인 역할에 관한 두 가지 문제가 특정 프로젝트 또는 전체 정책 기반과 관련된 경우 1973-74 회계연도 말에 진화했다고 생각합니다. 그리고 두 번째로

특정 문제를 기존 기관에 맡기지 않고 처리할 기관을 설정하도록 정부의 역할이 설정되어 있습니까?

Le Dain 이사회 평가

비의료적 약물 남용에 관한 캐나다의 Le Dain 조사 위원회는 약물 연구와 관련하여 얻은 증거를 조사한 1973년 12월 보고서(공개 논문 22)를 발표했습니다. 위원회는 다음과 같이 언급했습니다.

광범위한 용어를 생각해 내기가 어렵습니다. 목적에 대해 적합한 콘텐츠 효과의 적절한 측정 몇 분기 동안 현재의 약물 교육 노력에 대한 격렬한 비판이 있었습니다.

이러한 형태의 사회적 반응으로 우리가 무엇을 성취하기를 바라는지 궁금합니다. (전시 오프닝 22, p. 207)

Le Dain 위원회는 캐나다의 프로그램이 다면적인 접근 방식으로 지역 수준에서 개발되었다고 지적했습니다. 다양한 프로젝트 연구 결과 위원회가 운영하는 학교의 법령은 NDEP 지침의 특정 측면을 지원하는 것으로 해석될 수 있습니다.

약물 및 관련 개인 문제를 효과적으로 다룰 수 있는 교사는 드뭅니다. 그리고 교사들 자신도 기존 프로그램의 성공에 대해 비관적입니다. 초청 연사와 영화를 통한 강제 특별 프로그램, '폭력적이고 순진한 마약 금지 어조'가 비판을 받았습니다. 뿐만 아니라 선전 기반 접근 방식 또는

재배 무료로 제공되는 유익한 브로셔가 도움이 됩니다. 하지만 중요합니다. Le Dain 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

...약물 교육은 학생들이 일반적으로 관심을 갖는 개인 적응의 다른 문제와 관련하여 일반적인 관점에서 받아들여야 합니다. (전시 오프닝 22, p. 212)

Le Dain 위원회는 약물 교육이 효과적인 라이프스타일 기술과 약물 사용에 대한 창의적인 대안을 개발하는 일반 교육의 일부가 되어야 한다고 강조했습니다. 추가 수수료:

...다른 인간 문제와 마찬가지로 우리는 약물의 비의학적 사용에 대한 지식보다 무지를 더 두려워해야 합니다. 약물 교육은 태도나 행동에 영향을 미치는 것보다 정보를 전달하는 데 더 효과적이지만 약물을 연구하는 것은 드문 일이 아닙니다. 그러나 정보 기능은 중요합니다.

사람이 그것을 할 충분한 장비를 가지고 있다고 말할 수 없습니다.

C82

필요한 배경 정보가 없는 경우 현명한 선택입니다(열린 문서 22 p. 212).

마약 교육을 위한 적절한 장소는 학교 시스템보다 더 넓은 맥락에 있습니다. 그리고 학부모와 교사가 참여해야 합니다. 사람들을 마약으로부터 멀어지게 하는 것과 관련하여 Le Dain 위원회는 다음과 같은 프로젝트를 믿습니다. 목표로 시작해서는 안 됩니다.

두려움을 불러일으키다 두려움을 유발하기 위해 사실을 변경해서는 안 됩니다. 그러나 사실에 대한 공정한 진술이 두려움을 유발한다면, 이는 수용 가능한 결과입니다.

광범위한 원칙과 개념

요약 1 국가 마약 교육 철학 마약류분과위원회는 마약류 교과과정 및 지침의 내용에 대해 다음과 같이 의견을 제시하였다.

프로그램은 사회의 모든 수준에서 지시되어야 합니다. 효과적인 공부를 위해 예를 들어 학교뿐만 아니라 지역 사회에 대한 다각적 접근이 중요합니다. 뿐만 아니라 공식 및

커뮤니티의 비공식 그룹 건강 전문 교육자의 역할은 이러한 프로그램을 조정하는 것입니다. 약물 교육 소위원회가 정한 원칙에 따라 프로젝트를 구현하려면 다음의 핵심이 필요합니다.

전문 건강 교육자 각 지역에는 자원 조달과 지역 사회 및 미디어의 공식 및 자원 봉사 단체 참여를 담당하는 코디네이터가 있어야 합니다.

(TU. 20324--25)

철학적 진술은 다음과 같은 광범위한 개념을 기반으로 합니다.

* 우리는 사람들이 마약을 사용하는 마약 사용 사회에 살고 있습니다.

다양한 이유로 향정신성 물질 서로 다른 효과를 내기 위해 함께

* 약물에 대한 태도와 사회적 반응은 다양한 요인에 의해 결정됩니다. 이성적이거나 일관성이 있을 필요는 없지만 현실의 일부이며 빠르게 변할 가능성은 없습니다.

* 약물 사용의 부정적인 영향 감소

이를 위해서는 많은 환경 조정과 약물 사용 행동에 대한 개인의 책임 수용이 필요합니다.

* 약물 오용은 시간, 돈, 건강, 심지어 사망까지 초래할 수 있습니다 *

* 약물 관련 문제를 해결하려는 모든 시도에는 균형 잡힌 접근 방식이 필요합니다. 모든 약에는 많은 효과가 있기 때문입니다. 이것은 복용량, 시간, 개인 및 사용 장소에 따라 다를 수 있습니다.

한 번

(TU 20326)

C83

C84

제2장 호주 프로그램

커먼웰스 프로그램

약물 교육에 대한 Commonwealth의 노력은 National Drug Education Program(NDEP)의 공동 프로그램인 National Drug Education Program(NDEP)의 개발, 관리, 홍보 및 국가 자금 지원에 대한 기여를 중심으로 이루어집니다. 영연방/주 이는 이전 장에서 언급한 바와 같이 1970년부터 호주에서 운영

NESDB(National Narcotics Control Board) 산하 마약 소위원회(NEDA)의 지침.

연방 보건부의 제출

위원회는 NDEP가 항상 '두려움' 주장보다는 장기적인 변화를 목표로 하는 약물 교육 접근법의 중요성을 강조해 왔다고 지적하면서 NDEP의 성공으로 본 것을 다음과 같이 요약했습니다.

국가 마약 교육 프로그램의 약물 남용 및 감독에 관한 소위원회를 설립하여 약물 교육 프로그램을 개발하고 시행할 수 있습니다.

마약 사용을 통제하기 위해 고안된 법 집행 및 기타 지역 사회 노력을 지원합니다(TL 20315-16).

자금

이 제출은 호주의 마약 교육이 연방과 주에서 공동으로 자금을 지원받는다고 제안합니다. 마약 교육에 대한 주 정부의 기여는 일반적으로 일반 건강 교육 프로그램의 일부이며 합법적으로 분리될 수 없습니다. 대신, 연방 자금은 주로 국가 약물 교육 프로그램에 따라 주와 연방 보건부에 할당됩니다.

국가약물관리국의 권고에 따라 NSCC 약물에 반대하는 주 보건 기관의 예산 제안에 따라 주에 할당됩니다.

교육소위원회.

표 X I.1에서 볼 수 있듯이 연방 자금은 1970-78 회계연도의 총 할당 $500,000에서 1977-78 회계연도의 $825,000로 증가했습니다. 1978-76년 연방 정부의 총 NDEP 할당은 $120만이었습니다. 할당된 $281,581 Victoria

$205,096, Queensland $164,458, South Australia $89,129, Western Australia $105,191, Tasmania $59,045 및 Commonwealth Department of Health(Northern Territory 및 Australian Capital Territory 할당 포함) $95,500, 추가 $200,000.

국가 수준에서 마약 교육의 새로운 이니셔티브를 개발합니다.

Mr Hunt는 1979년 8월 23일 예산에서 마약 장학금이 1979-80년에 $1450,000로 증가했다고 발표했습니다.

C85

표 XI 1 공동 약물 교육 기금 할당

1970-71 1971-72 1972-73 1973-74 1974-75 1975-76 1976-77 1977-78

뉴 사우스 웨일즈 빅토리아.

큐 엔슬랜드

남 A 호주 W 동 A 호주 T asmation . . . . . . . . . .

$ $ $ $

85 650 126 920 130 250 180 000

68 050 112 540 100 050 124 750

39 10) 46 484 58 800 122 885

25 450 34 230 42 200 64 500

38,000 42 660 36 150 69 664

22300 19650 19600 39015

$

207 900 147 550 126 896 64 310

80 464 44 865

208,000 148,000 127 500 65,000

81,000 45 500

$ $

208,000 224 500

148,000 161 500

127 500 140 000

65,000 74 500

81,000 91 500

45 500 54 500

합계 .................................................. 278 550 382 484 387 050 600 814 671 985 675 000 675 000 746 500

특별 프로젝트 상태 상태 . . . — — — — — — — 3 500

연방 보건부 .................................................. .. .... 221 450* 117 516 112 950 149 186 78 015 75 000 75 000 75 000

합계 .................................................. 500 000 500 000 500 000 750 000 750 000 750 000 750 000 825 000

프로젝트 시작 지연으로 인한 커먼웰스의 실제 비용 $72,775.

초기에 약물 교육 프로그램의 할당은 인구가 적거나 널리 분포된 주를 보상하기 위해 조정된 상한선이었습니다. 할당은 이제 전년도 비용을 기준으로 합니다. 1978-79년에 특별 프로젝트를 위한 1인당 추가 자금 분배가 있었던 것을 제외하고. 다른 많은 방법이 있다는 증거가 위원회에 제출되었습니다.

자금의 공평한 분배를 위한 공식적인 근거를 탐구합니다.

위원회의 관심을 끌었던 약물 교육 자금 지원을 목표로 한 주요 비판은 NSCC 약물 평가 팀의 1978년 NDEP 보고서라는 두 보고서에 포함되어 있습니다.

교육 소위원회(열린 문서 541) 및 사회 복지 상원 위원회의 1977년 보고서 '호주의 약물 문제 - 술에 취한 사회?'(열린 문서 379).

평가 팀의 보고서는 이 장의 뒷부분에서 훨씬 더 자세히 논의됩니다. 국가 차원에서 그것을 깨달으십시오. 지난 7년 동안의 연간 예산은 포괄적인 국가 약물 교육 프로그램을 가능하게 하기에는 불충분했습니다.

신청 상원 상임위원회 보고서는 평가 작업에 충분한 연방 기금을 권장합니다. R.P. Irwin 박사가 사용한 지침을 따라야 합니다.

캔버라 교육 프로그램이 비효율적이라고 판단되는 경우 이 보고서는 또한 금연 연구를 위한 연방 정부의 연간 50만 달러 지출이 1975년 6월에 끝났고 연구의 금연 데이터가 중단되었다고 밝혔습니다.

비밀 회의에서 한 증인은 다음과 같이 제안했습니다. 현재 수준에서만 프로그램을 유지하기에 충분한 금액 외에도. 매년 돈을 할당하면 문제가 발생합니다. 목격자들은 3년 방식을 사용했지만, 그러나 단기 할당 방법은 사전 계획 및 적어도 하나의 상태를 허용하지 않습니다.

자금 가용성에 대한 의심이 거의 발생했습니다.

1977년 그 주의 마약 교육 프로그램 종료

기타 연방 기부금

재정 지원 외에도 Commonwealth Department of Health의 제안에 따르면 Commonwealth는 다양한 분야에서 NDEP를 지원하고 있습니다. 이는 국가 차원에서 가장 효과적으로 관리됩니다. 여기에는 다음이 포함됩니다.

* Commonwealth Health Department의 Narcotics Division에서 관리하는 NDEP의 국가 관리.

* 국가약물남용정보원(NIS0DA)에서 사용할 자료의 구성 및 제작 *

* .movies 생성;

C87

* 정보 제공; 그리고

* 국가 세미나 및 연구 프로젝트 조직

NEDA의 운영

주 차원에서 Commonwealth Department of Health 제안에 따르면 지역 활동은 주 보건 또는 약물 기관에서 운영합니다. (다양한 이름으로 알려진 NDEP 철학 성명서는 전국적으로 영향을 조정하는 역할에서 마약 소위원회의 중요성을 강조합니다.

소위원회에서 국가의 협조가 없는 경우 약물 교육 활동은 중단되고 이 분야의 노력은 낭비될 것입니다.

(Aor Tor. 20313)

NSCC는 1973년에 평가 기관을 설립하여 주와 테리토리의 약물 교육 프로그램을 모니터링했습니다. 특히 NDEP의 목표와 관련하여 이러한 프로젝트를 평가하기 위해 이 조직을 평가 팀이라고 합니다. 마약류분과위 보고 1차 전국평가는 1974년에, 2차는 1977년에 실시되었다. 1977년 평가보고서는 4월이다.

1978년 공개 증거 541로 위원회에 증거가 제출되었습니다.

개별 주 프로그램에 대한 팀의 관찰은 이 장의 뒷부분에서 논의됩니다. 팀에서는 다음과 같은 문제를 확인했습니다.

팀은 지속적인 자금 확보의 부족으로 인해 주에서 프로젝트를 계획하고 구현하는 데 많은 문제가 있음을 인정했습니다. (Commonwealth Fund는 매년 할당되기 때문에) 지난 7년 동안 할당된 자금은 포괄적인 프로그램을 광범위하게 사용하지만 팀은 이미 대부분의 리소스 상태에서 더 많이 사용할 수 있다고 생각합니다.

지역 사회.

NDEP가 시작된 이후로 많은 약물 교육 프로그램의 내용에 약간의 변화가 있었고 약물의 물리적 특성과 약리학적 효과에 중점을 두었습니다. 문제의 심리사회적 또는 사회문화적 측면에 대한 언급이 거의 또는 전혀 없는 경우 어떤 경우에는 프로그램 설계자가 지침을 거의 받지 못합니다.

평가팀은 새로운 조직의 인력 배치 및 관리의 어려움으로 인한 한계를 알고 있었습니다. 모든 유형의 보건 종사자가 정규 업무를 수행하면서 보건 교육 업무에 종사하고 있다는 사실. 약에 대한 지식을 포함 그러나 지속적으로 효과적인 약물이 필요합니다. 지역 사회 내의 모든 연령과 수준을 위한 교육 프로그램 및

C88

교육부가 건강 교육에 대한 더 많은 책임을 받아들이기를 원합니다. 학교 내 마약 교육 포함.

팀은 지역 프로그램(Open Exhibit 541, p. 11)의 더 나은 일관성과 조정을 위해 다음을 권장합니다(Open Exhibit 541, p. 11).

i. 행정 단위 내에서 약물 교육 프로그램을 조정하는 책임이 있는 각 행정 단위(주, 지역, 지구)의 공중 보건 직원 1명

ii. 각 주에서 중앙에 위치한 기관은 약물 교육 프로그램의 전반적인 방향과 관련하여 자문 서비스를 제공할 책임이 있습니다. 마약 교육에 참여하는 지역 사회 근로자를 위한 교육 과정의 계획 및 구현을 위해.

(요청 시 교사 코스 포함) 그리고 적절하게 주 내 약물 교육 프로그램 평가 지원

팀은 합법 약물의 남용을 강조합니다. 알코올 남용(술과 담배 포함)과 불법 약물 사용은 매우 복잡한 문제입니다. 그리고 사용자에게 약물 사용 및 남용의 중요성과 약물 남용 요인에 대한 약물 교육 프로그램에 중점을 둘 필요가 있다.

마약에 이끌린 사람의 삶, 그리고

이 목표를 달성하려면 다음을 수행하는 것이 좋습니다.

각 약물 교육 프로그램에는 특정 목표에 대한 설명이 포함되어야 합니다. 프로젝트가 의도된 대상 집단과 프로젝트가 사용되는 방법, 그리고 프로젝트 과정 전반에 걸쳐 주기적으로. 서면 계정은 정량적 및 정량적으로 작성되어야 합니다. 프로젝트가 초기 목표를 달성했다는 질적 조건...

(열린 문서 541 p. 12)

평가 팀은 평가가 모든 교육 및 학습 조직의 중요한 부분이며1 평가의 다른 측면에 대한 강조에서 볼 수 있는 것과 동일한 강조가 평가 교육에 배치되어야 한다고 지적합니다. 주 수준의 약물 교육 프로그램을 평가하고 개선하기 위한 추가 방법으로 평가 팀은 다음을 권장했습니다.

각 보건소에서 (주 보건부, 보건 지구 또는 보건 지구) 콘텐츠를 검토하는 특정 작업을 수행하기 위해 소규모 전문가 그룹이 구성됩니다. 프레젠테이션 방법 각 프로그램의 목표 모집단은

건강 단위

이 확인 서비스의 목적은 각 프로그램이

철학적 문서이며 현대 개념에 해당합니다.

C89

추적이 나타낼 때 검토 과정은 해당 주의 해당 당국에서 수강해야 합니다(공개 문서 541, p. 14).

최신 이니셔티브

1979년 2월 Commonwealth Department of Health's Drug Dependence Division의 선임 집행관 대행인 Ms J. M. Nolan이 1979년 2월 위원회에 출석했을 때 그녀는 최신 Commonwealth 이니셔티브에 대해 자세히 설명했습니다. 여기에는 'Do n't 10대, 청년, 젊은 가족을 대상으로 한 Waste It' 라이프. 그리고 1978년에는 진행 중인 NDEP 기금 모금 공약과 더불어 미디어 홍보를 통해 NDEP 철학과 목적에 대한 인식을 촉진하기 위한 200,000달러 중 79달러의 예산이 배정되었습니다.

Nolan은 또한 학교에서의 마약 교육에 대한 국가 지침의 준비가 교사, 학부모 및 학생이 사용할 수 있으며 연방 및 주 교육 및 보건 기관과 함께 National Center for Curriculum Development에서 운영합니다. 1979년(OT 20400)에 완공될 예정입니다.

Commonwealth Department of Health에서 제출한 문서에는 Australian National University Survey Research Centre의 Omnibus Survey of A.C.T.에서 실시한 약물 사용 조사의 세부 정보도 포함되어 있습니다.

주 및 테리토리 프로그램

1979년 2월 연방 보건부가 위원회에 제출한 내용은 다음과 같은 유형의 예를 확인했습니다.

주 및 테리토리 약물 교육 기관에서 수행하는 활동. 국립 약물 교육 프로그램(0T 20332)의 일환으로:

로타리안과 같은 지역사회 단체와의 활동

학교 프로그램 통합

모든 수준의 직원을 대상으로 산업 및 상업 조직의 요청에 따라 약물 교육 프로그램을 마련합니다.

방위군과 함께 프로그램 의무 이행

마약 교육자를 위한 서비스 교육 조직

마약 문제에 대한 대중의 인식을 높이기 위해 전문 의사 및 간호사, 법원, 커뮤니티 그룹 등과 같은 전문 및 비전문 그룹을 위한 세미나, 교육, 강의를 계속합니다.

약물 예방의 다양한 측면에서 약물 지식에 관한 문헌 보급

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* 약물 대체 및 지역사회 약물 사용 패턴 조사 등의 연구 수행.

* 승인된 약물 교육자 교육

* 컨설팅 서비스를 제공하는 의약품 정보 센터 구축

위에서 언급한 소위원회의 1977년 평가팀의 1978년 보고서(공개 문서 541) 외에도 위원회는 소위원회의 약물 교육 프로그램에 참여하는 자격을 갖춘 개인으로부터 증거를 받았습니다.

개인적인 능력 위원회는 보고서를 준비하면서 1977 평가 팀이 의견 초안을 관련 주 및 테리토리 공무원에게 전달했다고 언급했습니다. 보고서에 포함된 이러한 의견은 다음과 같습니다.

아래에 적절하게 저장하십시오.

뉴 사우스 웨일즈

NSW에서 마약 교육의 각 측면을 다루기 전에 평가 팀은 다음에 대해 우려를 표명했습니다.

* 리사 리사가 국가 의료 서비스를 14개 지역으로 나눈 결과라고 팀이 믿는 약물 교육 활동의 혼란; 그리고

* 1977년 6월 NSW 공중 보건 위원회에서 지역사회 건강에 관한 일련의 팜플렛을 주의 약물 교육 부서와의 협의 없이 제작했습니다. 이 팜플렛 보고서 평가팀 하는 지침이 있습니다. '현대 사회학 및 교육 측면에서 부적절하고 오해의 소지가 있습니다.

행동 수정의 개념'.

다음으로 인한 혼란으로 보이는 것의 예

이 지역은 평가 팀에서 자주 언급합니다. 또한 다음과 같이 보고했습니다.

이러한 상황은 평가 팀의 작업을 더욱 어렵게 만듭니다(공개 문서 541, p. 14).

평가 팀은 중앙 약물 교육 부서로 알려진 NSW 약물 교육 부서가 NSW 중앙 약물 및 알코올 자문 서비스와 인접해 있다고 설명했습니다.

각 NSW 보건 지구에 수립된 알코올 및 약물 남용 서비스에 대한 지침이 포함된 성명서. 정책과 관행을 조화시키기 위해 노력하고 있습니다. 그러나 평가팀은 다음과 같이 덧붙였습니다.

이는 각 지역의 독립성으로 인해 많은 문제가 발생하는 길고 느린 프로세스로 보입니다.

C91

뉴사우스웨일스 알코올 및 약물 관리국(New South Wales Alcohol and Drug Control Authority)이 설립되면서 역할에 대한 혼란이 더 심해졌습니다(공개 문서 541, p. 16).

학교를 말할 때 평가 팀은 약물 관련 연구를 위한 NSW 보건 위원회/교육부 공동 정책 성명서가 준비되었음을 언급했습니다. 그러나 평가팀의 보고서가 NSW 교육부에 의해 승인되지 않은 반면, (1979년에 집단 정책이

나중에 동의하고 마약 및 알코올 교육 프로그램에 종사하는 사람들에게 제공됨)

일반적으로 연방 마약 당국의 역할을 논의할 때 패널은 1977년 동안 106회의 협의에 참여하여 해당 지역의 정부와 커뮤니티 그룹에 조언을 제공했다고 언급했습니다. 요구 사항에 대한 교육 프로그램과 워크샵을 조직했지만 팀은 또한 다음과 같이 말했습니다.

부서는 프로그램 목표와 정책 지침이 해당 지역에서 적절하게 해석되고 구현되도록 보장할 권한이 없습니다. 이 부서는 반 생산 조치의 사용을 방지하는 데 관여합니다...

(열린 문서 541 p. 16)

NSW의 14개 보건 지구 각각의 3명의 대표를 위해 중앙 약물 교육 부서에서 조직한 4일 간의 워크숍을 자세히 설명한 후 평가 팀은 NSW 보건 위원회 참가자들이 "점점 더 활동적"이지만 평가 팀은 NSW 보건부가 위원회의 참가자들은 "비효율적"이었습니다. 워크샵은 성공적인 것으로 간주되었습니다.

Central Unit에 따르면 이 지역에는 14개의 서로 다른 약물 교육 프로그램이 있는 것으로 보입니다. 다양한 측면에 집중하여 지역의 필요에 따라(공개 문서 541, p. 17)

평가팀은 다음과 같이 보고합니다. 이는 특정 교육 프로그램에 대한 결정이 지역 보건 책임자에 의해 지역 차원에서 이루어지기 때문입니다. 따라서 보건 교육 프로그램, 특히 '마약'과 '대체 생명체'에 대한 공교육은 매우 다양합니다. 이 프로그램은 14개 지역 모두에 존재하지만 팀은 알코올 교육 요소 또는 알코올 및 약물 중독 서비스에 중점을 두고 있다고 보고합니다.

National Drug Education Philosophy Statement(프로젝트)에서 권장하는 지침을 따르는 교육 프로그램은 평가 팀이 사용할 수 있는 증거를 제한하는 것으로 보입니다.

(열린 문서 541 p. 18)

예를 들어, 평가 팀은 Murray Health District에서 1977년 마지막 7개월 동안 커뮤니티 및 전문가 그룹을 위한 130개의 대화 또는 토론을 본 지역 행사와 126개의 유사한 세션이 해당 지역에서 열렸다고 언급했습니다.South East NSW 1977년, 평가원도 말했다.

Q92

보안에 대한 NSW 경찰 계획 시민권 및 개인의 책임은 또한 학교 교육감이 다음에 대한 추가 단위를 가질 것을 제안했습니다. '마약의 대안' 더 나은 삶의 방식'

평가 팀은 북부 시드니 대도시 지역과 헌터 지역에서 운영되는 특별히 언급된 특별 프로그램을 선별했습니다.

언급된 Northern and Metropolitan 프로그램은 특정 혈중 알코올 농도를 초과하는 운전자를 위한 7부 프로그램입니다. 대인 라이프스타일에 초점을 맞춘 커뮤니티 그룹을 위한 5부작 프로그램입니다.

약물 사용 및 남용과 관련된 성격 및 사회적 요인. 그리고 시범 연구는 NSW 교육부와 NSW 보건부가 조직한 공동 프로젝트로 학교에서 실시되고 있습니다.

판자.

평가 팀은 커뮤니티 프로그램에 대한 수요가 높다고 보고합니다. 이 프로그램은 특정 그룹의 요구 사항을 충족할 수 있을 만큼 충분히 유연합니다. NDEP 지침을 철저히 준수합니다. 여기에는 2개의 중등학교와 1개의 초등학교가 포함됩니다.

평가 팀이 고려하는 '이 개발은 보건 교육에 관련된 모든 직원에게 큰 도움이 될 것입니다.'

Hunter Health Region의 중독 서비스 코디네이터이자 팀이 평가한 프로그램의 최고 관리자인 PJ J. O'Neill 박사는 인상적이었다고 말했습니다. Hunter Health District가 500,000명을 대상으로 한다고 설명한 후 1978년 5월 위원회에 증거를 제출했습니다.

의사, 심리학자, 건강 교육자, 지역사회 간호사 및 카운셀러로 구성된 이 팀은 해밀턴의 뉴캐슬 교외 중심부에 기반을 두고 있습니다. 센터에서 상담 서비스를 제공하는 동안, 이 센터는 주로 작업을 위한 명령 센터로 사용되었습니다.

오닐 박사는 지역 전역에 배치된 군대를 다음과 같이 반복합니다.

이 서비스의 추진력은 점점 더 주류 개입을 받고 있습니다(0T11746).

O'Neill 박사는 '3차 개입'이 다음과 같이 정의될 수 있다고 설명합니다. 그들은 약물 남용의 초기 징후를 보이는 개인을 유도하는 것을 목표로 하기 때문에 '중퇴' 및 '2차 개입'이라고 합니다. '일차 개입'은 다음을 언급합니다.

...문제는 사회의 결함에 있습니다. 아마도 너무 많은 스트레스일 것입니다. 아마도 너무 많은 준비 아마도 너무 많은 형태의 친구와 사용하기 위한 압력일 것입니다. 아마도 우리가 가지고 있는 일부 의약품에 대한 지식이 부족하기 때문일 것입니다. 이러한 요소가 결합되어 일부 사람들은 달리기 시작합니다.

C93

말다툼을 하다 초기증상이다 일부는 사상자로 진행되었습니다. 3차 문제입니다. (Aor Tor. 11746-47)

O'Neill 박사는 두 가지 주요 영역이 다음과 같다고 설명합니다.

그의 조직이 일하는 개입은 학교와 산업입니다. 학교에서 대부분의 접촉은 교사가 스스로 프로그램을 설정하도록 돕는 목적으로 자기 개선 교사와 이루어집니다.

우리는 학생들에게 직접 말하지 않습니다. 이것 뿐만 아니라

부적절한; 그렇게 하는 전문가는 자기계발에 참여하는 학교 교사들이다(TA11747).

O'Neill 박사는 Community Addiction Service가 2년 동안 Hunter 지역의 약 12개 산업 시설과 관련이 있다고 말했습니다. 첫 번째 프로그램은 특히 알코올을 살펴보았습니다. 그러나 이후 프로그램에서는 종속성의 전체 개념을 검토합니다.

우리가 이사한 곳 - 먼저 경영진과 노조에 이야기하십시오. 그런 다음 중간 관리자에게 이야기하십시오. 마지막으로 현장의 사람들과 함께 교육적인 토론을 했습니다. 그러나 참여 가르치는 것뿐만 아니라 우리 공장에서 화학물질을 다루는 개념에 대하여 사람이 편해지는 사회

(TU 11747)

위원회의 질문에 O'Neill 박사는 확인했습니다(OT 11747-48). 산업 프로그램은 경영진, 노동 조합 및 직원들에게 잘 받아들여지고 지원되었습니다. O'Neill 박사는 "이러한 유형의 데이터를 얻기 위해 오랫동안 기다려온 산업 목록이 생겼습니다. 일부 경영진은 결근률과 사고율이 낮아졌다고 보고했습니다.

O'Neill 박사는 이 백서의 서론에서 발췌한 OT 11754의 증거 제시 짧은 보고서에서 헌터 지역의 약물 교육 접근 방식 뒤에 있는 일반적인 철학을 설명합니다. 'Drugstrife Intervention-- an Eclectic Approach'라는 제목이 아래에 나타납니다.

지역사회에서 약물 사용 수준과 관련된 주요 요인 오용 그리고 논란 다음과 같이 나열할 수 있습니다.

유효성 피어 모델 및 압력 낮은 자존감, 스트레스, 무지, 광고, 부모의 영향.

-- 종교 -- 문화.

C94

-- 처벌 -- 법적 -- 사회적.

- 조증 실험 - 선택

가장 광범위한 맥락에서조차 약물 교육은 초기 개입의 일부일 뿐입니다. 약물 사용 및 논란에 영향을 미치는 일부 요인은 주 및 연방법과 같은 지역 교육 변화의 범위를 벗어납니다.

단일 요인 또는 좁은 범위를 겨냥한 개입 프로그램. 실패할지도 모른다 금지법과 징벌법을 규제하려는 노력은 눈에 띄게 성공적이지 못했습니다. 그리고 일부 정직한 실무자들은 사실 이후에

교육 프로그램의 사용이 크게 증가했습니다. 편안함과 자존감을 높이기 위해 고안된 공감 프로그램은 사용 패턴과 갈등을 자발적으로 바꾸지 않습니다.

이러한 요소를 최대한 많이 다루도록 설계된 접근 방식이 더 성공적일 가능성이 높습니다. 이것은 각 약물의 경우인 경향이 있습니다.

지역사회의 주요 개입 및 개입(TU 11754)

위원회는 또한 NSW의 약물 교육 부서를 담당하는 수석 정신과 의사 R. A. J. Webb 박사로부터 몇 가지 제안을 받았습니다. 제안에는 그가 1973년 몽트뢰에서 태어난 1973년 10월 수요일에 참가한 제1차 국제 약물 교육 회의에 대한 보고서가 포함되었습니다. 스위스 이 보고서(OT 19426)의 일부로 Webb 박사는 NSW의 마약 교육 정책에 대한 의회의 재확인으로 간주되는 내용을 다음과 같이 보고했습니다. "적절한 약물 교육이 반드시 약물을 언급하는 것은 아니지만

그것은 사람들을 포함했습니다.' 의회의 동료들은 NSW 프로그램이 당시 다른 국가들이 제안한 것만 수행한다고 Webb 박사는 보고합니다.

빅토리아

당시 빅토리아 주 보건부의 최고 보건 책임자였던 Dr D. W. Rankin의 증거 기반 약물 평가 소위원회 보고서는 빅토리아 주의 약물 교육 활동이 1970년대부터 조정되어 왔다고 설명합니다. .

센터는 빅토리아주 보건부 상임 책임자와 빅토리아주 보건부 장관에게 직접적인 책임이 있습니다. 의료진 2명, 심리학자 1명, 행정관 1명 등 상근 직원 4명과 비상근 보건교육사 13명이 근무하고 있다.

의사, 간호사, 약사, 초등학교 및 중학교 교사를 포함합니다. 그리고 학교 카운슬러

National Drug Education Subcommittee에서 Victoria를 대표하는 Rankin 박사. 그가 위원회에 증거를 제출했을 때

C95

1978년 2월호는 빅토리아 보건 교육 센터의 기능을 다음과 같이 설명합니다.

...지역사회 내 건강 요구 사항을 모니터링하고 계획을 세우기 위해

이러한 요구를 충족시키기 위해 건강 교육 프로그램을 구현합니다. 또한 건강 자원 센터 역할도 합니다.

다른 부서의 다른 부서의 교육 담당자

영연방 및 주 기관은 모두 자발적입니다.

기관 및 영연방 전체

(TU 3053)

Rankin 박사는 약물 교육이 센터의 건강 교육 프로그램에 포함되어 있다고 설명하면서 다음과 같이 덧붙였습니다.

SBPAC의 정책에 따라

위원회는 ISOC에 반대하는 약물 또는 약물 그룹에 대해 조치를 취하지 않습니다.

타인의 배제

(TU 3053)

Rankin 박사는 전국 마약 교육 프로그램의 '중심 철학'이 각 주의 필요를 충족할 만큼 충분히 유연하다고 말했습니다.

증가하다:

더 중요한 것은 약물 문제는 화학적 문제가 아니라 개인의 문제라는 점을 고려해야 한다.

항상 낮은 키 접근 방식을 유지하십시오. 이것은 건강 교육 센터 외부의 일부 기관과 대조됩니다. 높은 공포 콘텐츠와 곡예적인 접근 방식을 유지합니다.

보건 교육 센터의 약물 인식 프로그램은 권장 지침에 따라 운영됩니다.

(TU 3059--60)

평가 팀은 Victorian 프로그램이 최근 몇 년 동안 '대부분 대면 정보입니다.

사회적 참여와 질문을 장려한다'(Open Exhibit 541, p.

23) 1970년대 Geelong에서 설립된 의약품 정보 서비스를 말한다.

그리고 1976년 Warrnambool은 'an'이 어떻게 생겼는지에 대한 예입니다.

수용 가능한 형태의 지역사회 지원 시설'로, 센터가 Victoria의 전폭적인 협력을 받고 있음을 나타냅니다.

학교 및 커리큘럼을 설립하는 교육부

보건부 공무원, 의료인(학생 포함), 간호사 등을 대상으로 하는 전문 과정이 있습니다.

특정 학교 프로그램을 언급함으로써. 평가 팀은 1977년 11월 395개의 빅토리아주 교육부 조사에서

중학교와 고등학교 NFE의 지원으로

보건부는 응답률이 79%입니다.

응답에 따르면 이들 학교 중 총 275개가 교육 프로그램에 약물 교육을 포함했으며, 95개는 보건 교육,

나머지는 다른 과목에서 평가팀의 보고서에 대한 의견에서 2000년경 빅토리아 보건 연구 센터.

C96

빅토리아의 공립 및 사립 학교의 교사는 마약 교육에 전념하고 있습니다. 센터는 대면 세미나를 실시하는 교사에게 지원 및 조언을 제공합니다. 다음 학생과 회의를 개최합니다.

학교 세션 학생

정부: P.14 941

중고등학교 168 .6 552

독립 : 1급 40

중등 교육 59 2 777

일반적으로 Victoria의 약물 교육 프로그램을 평가할 때,

평가 팀은 개인이 많다고 보고합니다.

주로 마약에 초점을 맞춘 대화. 직원의 부재는 허용되지 않습니다.

각 프로그램에 대한 심층 평가를 위해 대상 청중의 '피드백'은 기대와 기대가 종종 충족됨을 나타냅니다.

다양한 프로그램에 대한 요청이 매년 증가하고 있습니다.

평가 팀은 전반적인 계획이 거의 없다고 생각합니다.

건강 교육 센터의 직원이 관심을 덜 기울여야 한다고 생각합니다.

'노동' 유형의 작업에 더 많은 관심을 기울이고 직원과 시설을 더 경제적으로 사용할 수 있도록 지역사회 자원을 개발하고 훈련하는 데 더 많은 관심을 기울입니다.

팀 보고서에 대한 의견에서 보건교육센터는 이렇게 답했다. 평가팀이 다음과 같은 이유로 무리한 가정을 한 것으로 보입니다. "1977년에 센터 직원이 실시한 약 500회의 회의 중 2회의 참석(Open Exhibit 186, p. 2).

필드에 대한 유일한 주장은 없습니다. 센터는 마약 교육 활동에서 지역 사회 기관을 적극적으로 지원한다고 밝혔다. 센터 간의 협력 및 지원 외에도 그리고 Victorian Department of Health 내의 또 다른 조직인 ADDPS(Victorian Branch of Alcohol and Drug Services)가 있습니다. 음주자에 대한 재활 및 교육 프로그램을 시행한

다음과 같은 자원 봉사 기관과 연락을 유지하십시오.

제칠일안식일예수재림교회, 마약 사용자 부모 협회 및

익명의 마약. 이 센터는 또한 로타리와 같은 지역 사회 봉사 단체와의 참여 증가와 호주 왕립 공군 및 빅토리아 철도와 같은 그룹에 대한 마약 교육 지원에 주목합니다.

N. E. Bavington, 빅토리아의 중고등학교 감찰관 1978년 4월에 증언하면서 그는 이렇게 말했습니다.

부서는 약물 교육 프로그램을 신중하게 고려했습니다.

방법에 대한 불확실하고 불완전한 지식으로 인해 약물 교육은 커리큘럼에 구성되고 제시되어야 합니다.

완전한 불확실성(MT 8878--79):

* 약물 교육은 포괄적인 건강 증진 프로그램의 일부여야 합니다. 아니면 특정 주제로 처리해야 합니까?

접근하다;

C97

* 미국에서 일부 증거에 의해 제안된 대로 약물 교육 프로그램은 약물 사용을 증가시킬 수도 있습니다. 그리고

* 교사 연수 및 학부모 민감성에 대한 질문 특히 빅토리아 최초의 건강 교육 프로그램 경험 후. 많은 사람들이 술, 흡연, 마약, 성 및 성병에 관한 정직한 학급 토론을 받아들이려 하지 않는다는 사실이 밝혀졌을 때,

Bavington씨는 Victorian Department of Education의 Curriculum and Research Branch에서 Mr G. Preston이 준비한 1977년 6월 '초등학교 보건 교육에 관한 보고서'를 언급했습니다. Open Exhibit 273에는 다음과 같은 설문 조사 결과가 포함되어 있으므로 이 보고서는 증거와 통합됩니다

초등학교 교사를 대상으로 한 설문조사에 따르면 81%가 이 연구가 약물 사용 및 남용에 관한 것이라고 생각했습니다. (술, 담배 및 일반적인 진통제 포함)는 초등학교 커리큘럼의 일부입니다.

Mr Bavington은 이것을 지지의 표시로 여겼습니다.

부서 자체의 결론은 '대규모 마약 교육 프로그램을 진행한다면 어린 학생들을 대상으로 해야 합니다.'(OT 8888) Mr Bavington은 이에 대한 확고한 정책 결정이 없다고 지적합니다. 그리고 빅토리아의 학교 교장은 그런 면에서 많은 자유를 누립니다. 그는 또한 'Medicine Study Guide'라는 두 개의 커리큘럼 및 연구 분야 간행물을 제작했으며

건강 및 약물 교육에 대한 리소스 정보 수집을 돕기 위해 교사가 사용할 수 있는 '건강 교육 서비스 디렉토리'(Open Papers 274 및 275).

퀸즐랜드

마약 교육 소위원회는 1977년 6월 퀸즐랜드를 방문하는 동안 퀸즐랜드 마약 교육 부서와 퀸즐랜드 보건 교육 위원회가 퀸즐랜드 보건 교육 정보부로 통합되는 과정에 있다고 보고했습니다. 커뮤니티 그룹에 다양한 프로그램 활동을 제공했음에도 불구하고 팀은 다음과 같이 말했습니다.

팀은 1974년 퀸즐랜드를 이전에 방문한 이후 강조점이 데이터 유형 프로그램에서 NDEP(National Drug Education Program) 철학에 따라 보다 유연한 접근 방식으로 이동했음을 관찰했습니다(Open Exhibit 541, p. 31). 인쇄 시설과 같은 좋은 '백업' 지원을 갖기 위해. 홍보 매체의 도움으로 커뮤니티에서 잘 알려져 있고 호평을 받고 있습니다. 팀이 언급한 특별 프로젝트(Open Exhibit 541, p. 32)는 다음과 같습니다.

* 대상 청중의 요구에 대한 추가 조사 및 이러한 요구가 충족되고 있는지 평가; *

* 학생들을 위한 주말캠프 등 혁신적인 방식 도입 기분을 상하게 하는 소녀들의 자존감을 높이는 프로그램 그룹 토론에서 학생을 촉진자로 활용

C98

* 편성 또는 조직을 위해 부대장들의 지방 출장이 잦다.

지역사회 보건 간호사와 같은 그룹을 위한 프로그램을 제공합니다. 아동·청소년 지원 사무소 직원 사회 사업가 그리고 교도소 관계자

팀은 단위 활동에 대해 다음과 같은 통계를 보고합니다(Open Document 541, 33페이지).

2518 2519 2520

세미나 32 15 10*

워크숍 9 2 6*

토론 및 토론 1 064 1 344 532*

("-9개월만 해당)

평가팀은 또한 방문 후 약물 교육 부서에서 소규모 직원의 잠재력을 극대화하는 방법에 대한 권장 사항을 제시했다고 언급했습니다. 대신 다른 사람들이 구현할 전략을 개발하는 데 집중하세요. 프로그램 개발 및 연구에 더 많은 관심을 기울입니다. 지속적인 프로그램 조정이 가능하도록 직접 모니터링이 제공되지만. 그러나 장기적인 추정치는 미래의 직원 수에 따라 달라질 것입니다. 평가팀도

1978년 교육확장 프로그램에 참가한 약사들을 위한 세미나가 있었다고 한다. 약사 세트를 개발했습니다. 그리고 이 기관은 퀸즐랜드 로타리클럽과 함께 대규모 프로젝트를 개발하고 있습니다.

Queensland Department of Health's Alcohol and Drug Dependence Service의 선임 교육 정보 책임자인 Mr. J. D. Hatch는 1978년 9월 증인으로 출석했을 때 Queensland의 마약 교육 발전 상황을 위원회에 자세히 설명했습니다.

퀸즐랜드의 마약 교육 활동에 대한 연도별 요약을 제출하십시오. 그는 이것이 NDEP 철학에 대한 접근 방식의 점진적인 적응을 나타낸다고 믿습니다.

팀은 1974년과 약물 교육에 대한 인식을 평가했습니다. 그것은 마약과 관련된 위험을 퍼뜨림으로써 마약의 불법 사용을 근절하려는 목적으로 시작되었습니다.1978년까지:

목표 그룹의 건강 상태와 지역 사회의 삶의 질을 개선하기 위해 무엇을 할 수 있는지 알아보기 위해 계획을 함께 세우고 목표 그룹과 함께 공동으로 구현하고 평가합니다.따라서 1978년 프로젝트의 목표는 사람들이 스스로 할 수 있는 일을 알아내다

높은 수준의 건강을 달성하기 위해 질병의 회피를 추구하는 대신 현재까지 수집된 연구는 지역사회 기반 약물 교육 프로그램이 이용 가능한 유일한 프로그램임을 나타냅니다.

중요한 성과를 보여줍니다(TL 15919).

Hatch는 또한 평가 팀의 보고서에 언급된 로타리 프로젝트에 대해 자세히 설명했습니다.

099

약물 소양 프로그램은 지역사회 참여와 지역사회의 자기 책임을 향한 경향을 끌어내고 약물 남용에 기여하는 사회적 요인을 인식합니다. 주 보건부는 이 프로그램을 지원하기로 약속했으며

증거를 보여주기 위해 부화하는 시간 브리즈번과 농촌 지역의 많은 로타리클럽이 개별 실무 그룹을 구성하는 과정에 있습니다. 다른 봉사 동아리들도 그들의 열정을 표현했습니다.

개념에는 국가 수준의 일부가 포함됩니다. '우리는 이것이 미래를 위한 지역사회 약물 교육에서 우리를 위한 주요 원동력이라고 생각합니다1. 해치가 추가되었습니다(OT 15910).

퀸즐랜드 학교 마약 교육 위원회에 제출한 증거에서 퀸즐랜드 교육 부국장 W L Hamilton은 1974년에 퀸즐랜드 학교에서 매우 짧은 기간 동안 사실에 기반한 알코올 및 마약 교육 프로그램을 제공했다고 말했습니다. . 그러나 그 이후로:

이전보다 더 풍부한 가치와 더 효율적인 방향으로 더 광범위하고 통합된 접근 방식을 채택하는 경향이 있습니다. 이것은 일부 주의 현재 추세와 유사합니다.예를 들어, 남호주와 서호주는 광범위한 가치 기반 건강 및 인간 관계 프로그램에 알코올 및 약물 교육을 포함시켰습니다.

(TL.2240)

퀸즐랜드의 학교에서 진행 중이거나 계획 중인 약물 교육 프로그램에 대한 자세한 내용을 물을 때, Hamilton 씨는 주 교육부가 알코올 교육에 관한 새로운 프로그램을 개발하는 동안 다음과 같이 말했습니다.

우리는 마약 교육 측면에 대해 확신하지 못합니다. 일반적으로 교육자들은 그러한 프로그램의 영향에 대해 그다지 확신하지 못한다고 말할 수 있기 때문입니다… (TL 2240)

위원회와 협의하여 그는 자신의 부서가 약물 교육을 특정 영역으로 제한하는 것은 원하는 효과를 얻지 못할 것이라고 믿었다고 말했습니다. 그리고 학과에서는 이러한 프로그램을 모든 과목에 걸쳐 통합하려고 합니다. 그는 술과 마약 교육이 1생명과 '생명'이라는 더 넓은 교육 개념의 일부로 널리 받아들여진다는 제안에 동의합니다.

사우스 오스트레일리아

평가팀은 사우스오스트레일리아 약물교육부(South Australian Drug Education Unit) 및 기타 사우스오스트레일리아 보건부는 1978년 1월에 사우스오스트레일리아 보건위원회에 합류했습니다. 팀은 1977년 6월 사우스오스트레일리아를 방문했을 때 기관에서 다양한 프로그램을 제공했다고 말했습니다. 이것은 널리 사용되는 전반적인 웰빙 프로그램에서 진통제와 같은 약물에 특별히 초점을 맞춘 프로그램에 이르기까지 다양합니다. 직원은 3명의 전임 건강 교육자와 6명의 시간제 건강 교육자로 구성됩니다.

C100

나중에 주 교육부와의 최적의 조정으로 인해 부서가 학교 커리큘럼 개발 및 서비스 교육 교육에 크게 관여하게 된 것으로 보고되었습니다. 팀은 이 부서가 정부 및

인상적인 결과를 제공하는 사립 초등 및 중등 학교 이 단원은 8,700명의 공립 중등학교에서 290회, 870명의 공립 초등학교에서 29회, 사립학교에서 109회 실시되었습니다.

총 3270명의 학생이 참여했으며, 740명이 참여하는 20개의 학부모 프로그램과 1426명이 참여하는 커뮤니티 그룹을 위한 67개의 세션도 진행했습니다.

기타 단위 활동에는 보건부 공무원을 위한 프로그램이 포함됩니다. 1977년에는 RAAF 요원 1,050명을 대상으로 35회, 개업 간호사 490명 전원을 대상으로 19회, 국가 교정 서비스 요원 702명을 대상으로 40회를 개최했다.

사우스오스트레일리아주 교육부의 연구 및 기획 담당 이사인 B. C. Lindner 박사와 사우스오스트레일리아주 교육부의 보건 교육 프로그램 코디네이터인 Mr N. R. Wadrop은 위원회에 상세한 증거를 제공했습니다.

1978년 6월 남호주 공립학교의 건강 및 약물 남용 연구.

그들의 증거 중 일부는 이전에 1977년 8월 남호주 왕립 약물 비의료 사용 위원회에 제출한 남호주 교육부를 대신한 프레젠테이션이었습니다.

호주 왕립 위원회 성적표는 0T 14140-70 페이지에 기록되어 있으며, 1973년 남호주 교육부에 정규 건강 교육 프로그램 팀이 설립되었고 1977년까지 9명의 정규 직원과 시간제 직원으로 구성되었음을 설명합니다.

비서. 그리고 이 분야의 기본 작업은 1980년까지 완료될 것으로 예상됩니다(TU 14144-45).

문서에는 교사들이 마약 교육 섹션이 포함된 13주 집중 건강 교육 프로그램에 풀타임으로 참여하기 위해 학교에서 제적되고 있다고 나와 있습니다. 1977년 8월까지 초등학생 32명을 포함해 85명의 교사가 참여했고 자금에 따라 추가 과정이 계획되었다. 제출물에 따르면 보건 교육 프로그램은 중학생을 우선시합니다.

(8-10학년) 점진적으로 다른 학년으로 확장되었습니다.1977년 평가에는 보건 교육에 등록한 중등학생 14,000명과 초등학생 1,000명이 포함되었습니다. 제출물에는 보건 교육을 가르치는 다음 중등 수업에 대한 세부 정보가 포함됩니다.

C101

연도 도 도 TOTAL

8 197 91 288

9 121 58 179

10 54 23 77

11 13 4 17

12 2 - 2

387 176 563

제출물은 개별 학교가 10단위 건강 교육 프로그램에서 고유한 요구 사항과 관심사를 정의할 수 있지만 학교는 항상 약물 교육을 단위 중 하나로 포함할 것이라고 지적합니다. 제출된 문서에는 또한 약물 교육 프로그램 외에도 위에서 설명한 건강 교육 프로그램 내의 '공식'. 추가 비공식 약물 교육이 교사의 재량에 따라 실시되었습니다. 특히 시행되지 않는 중등 학교에서.

생물학, 화학 및 일반 과학과 같은 과목의 공식 건강 과정. 이 문서는 남호주 교육부가 여전히 일반 상담 및 지도 서비스를 학생들을 지원하는 중요한 원천으로 간주하고 있다고 말했습니다. 요구하는 경우에도

명시적인 의료 또는 정신과 치료를 위해 주 알코올 및 약물 중독자 치료 위원회(OT 14156--57)에 회부해야 합니다.

Mr. Vadrop은 제목이 붙은 소책자에 대해 자세히 설명했습니다. 1977년에 학교 대표들과 함께 수행된 학생 약물 사용에 대한 정책의 상세한 검토에 이어 1978년 교육부가 고등학교에 배포한 '학교 및 약물 - 일부 지침' 사립 학교 및 주 경찰서 건강 게시판 크라운 법률 부서 알코올 및 약물 중독 치료 위원회 청소년 위원회를 위한 서비스 Open Exhibit 432로 증거 사본이 포함된 책자는 학교가 학부모 및 학생과 긴밀한 협의를 통해 약물 사용에 대한 학교 규칙을 설정할 수 있도록 자세한 정보를 포함합니다. 마약 중독 증상을 인식하는 방법에 대한 자세한 정보도 있습니다. 그러한 물질을 식별하는 데 도움을 받는 방법 그리고 전문의에 의한 치료 서비스를 제공하는 기관 목록 Wadrop 씨는 이 책이 호평을 받았다고 말했습니다. 고등학교 당 5 권의 배포에서 나온 2000의 원본 재고. 두 달 만에 만료

웨스턴 오스트레일리아

1977년 6월 서호주를 방문한 후 소위원회의 발언에는 그 주에서 보건 교육 위원회가 수행한 프로그램에 대한 몇 가지 일반적인 비판이 포함되었습니다. 나중에 의회에서 의견이 나왔습니다.

이러한 비판을 진지하고 오래 받아들이십시오. 이러한 의견은 서호주 프로그램에 대한 일반 의견에서 보고서 본문과 보고서 첨부 3의 전체 텍스트 모두에 평가 팀에 의해 포함되었습니다. 평가팀 보고서:

보건 교육 위원회는 다양한 출처에서 자금을 지원받은 많은 수의 직원들에게 광범위한 지원을 제공했습니다.

C102

효과적인 개발을 위한 시설은 자원 중심입니다. 6명의 보건 교육 근로자는 연방의 제약 교육 할당에서 자금을 받았습니다. 하지만 감정팀은 그렇게 생각한다.

실행 중인 프로그램의 평가에 충분한 주의를 기울이지 않았습니다(공개 문서 541, p. 40).

시의회는 일부 직원이 시간제로 일하고 있으며 새 직원을 교육하는 데 많은 시간이 걸린다고 답했다.

...연구 직원을 고용할 자금이 부족하고 국립 약물 교육 프로그램에서 제공한 자금이 효과가 없었기 때문에 프로그램 평가가 방해를 받았습니다.

평가 보고된 '많은 근로자'는 거의 전적으로 국가에서 제공하는 자금을 통해 급여를 받습니다.

Commonwealth Health and Hospitals Commission Community Health Funds and Programs (공개 문서 541.3 페이지 2)

협의회는 또한 다음과 같이 말했습니다.

...마약 교육 기금은 증가하지 않았습니다.

3년 동안 상당히 그러나 인건비, 교통비 및 기타 비용. 크게 부풀려짐(Open Document 541.3 p.19)

평가 팀은 서호주 프로그램이 약물 교육과 관련된 더 광범위한 프로그램을 강조하지만 다음을 추가한다고 보고합니다.

그러나 팀은 모든 WA 프로그램이 국가 프로그램에 대해 제시된 원칙, 지침 및 내용을 충분히 준수하는지 확신하지 못했습니다(40페이지의 문서 541 참조).

평의회는 이렇게 대답했습니다.

우리는 평가 팀이 서호주가 약물 교육 프로그램의 명시된 목표를 충족하지 못한다고 언급한 이유를 알 수 없습니다.

또한 다음과 같이 말했습니다.

마약 교육이 처음 문제가 되었을 때 보건 교육 위원회는 서호주의 프로그램에서 다음과 같은 참조 프레임을 채택했습니다. 1

1. 알코올 중독, vds, 난잡함, 흡연 및 기타 건강 행동 패턴과 같은 다른 사회적 문제에 대한 연구에서 약물 문제가 제외되지 않습니다. 비슷한 원인으로 그러나 사람들

약물에 대한 신뢰할 수 있는 정보가 필요하며 이를 제공해야 합니다.

C103

2. 약물문제에 대한 특별사업을 제시하고 시행하는데 도움이 된다. 그러나 적절한 회의가 마련되어야 합니다. 관련된 인적 요인과 구별할 수 없는 약물의 효과에 대한 정보를 제공합니다.

3. 모든 두려움을 유발하는 선전은 거부되어야 합니다.

우리는 우리가 믿는 이 준거 틀을 따랐습니다.

National Drug Abuse Curriculum의 철학에 따르면(Open document 541.3, page 41--42).

평가 팀과 보건 교육 위원회에서 제공한 학교 부서와 교사 사이에서 수행한 현장 작업의 세부 사항에는 다음 통계가 포함됩니다.

고등학교

1975 - 9,750명의 학생이 343회 1976 - 9,682명의 학생이 240회 1977 - 8,462명의 학생이 교사가 학교에서 자신의 프로젝트를 구현하도록 교육할 때 211회.

초등학교

1975 -18회 268명 1976 -66회 550명 1977 -84회 700명

공업 학교

1975 -60회 1,400명 1976 -75회 1,450명 1977 -92회 2,100명

사범대학 기타 고등 교육 기관

1975 950명 32회 1976 990명 36회 1977 -1020명 28회

간호 학교

1975 - 850명 62회 1976 - 60 - 750명 60회 1977 - 의회 교육과정에 따라 750명 58회)

그러나 평가 팀은 또한 학교의 모든 서호주 프로그램이 활성 프로그램이더라도 다음과 같은 인상을 받고 서호주를 떠난다고 보고했습니다.

Q104

...모든 건강 프로그램의 조정 및 통합 부족(공개 문서 541, p. 41).

시의회는 커뮤니티 대화를 두 그룹으로 나누었습니다. 정보를 받는 사람들을 위한 프로그램 형식으로 구성되어 있으며 다음과 같이 분류할 수 있습니다. 특정 건강 주제에 대한 '오피니언 리더' 및 개별 대화 문제를 설정하고 사람들을 격려하는 것을 목표로 1977년에는 580명 50회, 3509명 168회 개별토론회 명단을 작성하였고, 그 외 의료종사자를 위한 프로그램을 진행하였다.

위원회는 교사를 위한 워크샵을 포함하여 추가했습니다. 학교 간호사, 경찰, 청소년 지도자 및 의대생(Open document 541.3, page 12— 17).

위원회는 1977년 7월을 학교 및 지역사회 단체의 개별 세션을 위한 일반 월로 꼽았으며, 총 58개의 세션 중 15개 세션은 약물 문제 1개, '보건 교육' 5개, '인간 관계' 섹션 1개였습니다. 기타 성교육이나 성병, 영양 및 암을 다루십시오.

위원회는 출판물을 위한 리소스 센터이기도 함을 강조합니다. 시청각 제작 일반 건강에 관한 영화 여기에는 위원회 자체에서 생산하거나 National과 같은 다른 출처에서 얻은 의학 교육 자료가 포함됩니다.

OBS(마약 정보 서비스)는 센터가 한 달(1977년 7월)에 의사, 간호사, 교사와 같은 개인과 병원 및 학교 도서관과 같은 전문 및 비정부 조직에 28,149개의 간행물을 배포했다고 밝혔습니다.(Open Paper 541.3) , 24페이지) 이러한 간행물 중에는 월간 '건강 교육 읽기' 브로셔가 있습니다. 1978년에 포함된 특별 소책자.

5개의 약물 주제 전단지; 게시판은 주로 저널 기사의 재판으로 구성됩니다. 마약 관련 기사 포함 전문가와 학생을 위한 분기별 문헌 검토. 위원회는 1977년 12월 마약 교육에 관한 특집을 포함하여 시청각 제작 및 영화 라이브러리를 추가했습니다.

마약 주제 또는 마약 관련 주제에 대한 콘텐츠를 포함합니다.

평가 팀은 1977년에 보건 교육 위원회가 교사와 학생에게 보건 교육 주제에 대한 정보의 '자극 패키지'를 제공하기 위한 파일럿 프로그램을 구현했다고 언급했습니다. 마약, 알코올 및 흡연을 포함합니다.

프로젝트 예약 두 학교의 관찰에 따르면 키트에 대한 증거가 거의 없는 것으로 나타났습니다.

효과적이거나 통합된 '모든 프로그램'(Open Document 541, 41페이지)

위원회는 팀이 퍼스를 방문했을 때, 키트는 테스트 및 평가 단계에 있습니다.

후속 발견은 팀의 견해와 어느 정도 모순되었습니다. 협의회가 추가 툴킷의 개발을 지원할 수 있도록 함(Open Exhibit 541.3, p. 30),

Q105

지역보건교육협의회 사무소의 발전에 대해 논평할 때 평가 팀은 Busselton 시 의회 직원의 업무에 깊은 인상을 받았다고 보고했습니다. 보람 있는 결과를 약속하는 프로젝트를 개발하고 구현하도록 커뮤니티 그룹에 동기를 부여하기 위한 직원의 노력(Open Exhibit 541, pp. 42--43). 시의회는 현재 하고 있는 한 가지 유형의 커뮤니티 개발 작업은 지역 공무원 네트워크가 구축된 경우에만 효과가 있을 것이라고 말했습니다. 서호주를 통해 국가의 지역 시스템 및 광역 보건 교육 리소스 센터를 확장하기를 희망합니다.

그가 1978년 6월 위원회에서 증언했을 때, 서호주 보건 교육 위원회의 집행관인 J. T. Carr는 다음과 같이 말했습니다. 법정 기구인 위원회는 주의 보건부와 교육부 사이의 '중립적인 만남의 장소'라고 설명합니다.

'누군가를 위협할 만큼 크지 않으며 지금처럼 최고가 되는 것을 원하지 않습니다.'(OT 13726) 자금의 절반은 Western Australian Consolidated Revenue에서 나오고 나머지는

(연방) 지역사회 건강 프로그램 및 약물 교육 기금.

태즈매니아

1977년 4월 태즈매니아를 방문한 후 평가 팀은 태즈매니아 보건 교육 부서의 활동을 다음과 같이 요약했습니다(공개 문서 541, 페이지 46).

1975/76 1976/77 1977/78

출석시간 출석시간 출석시간

세미나 4 135 2 70 6 155

채팅 7 121 1 44 2 59

교시주기 16 781 18 417 6 246

교육 프로그램 2

(19

50*

배) 2 (2 30**

세션)

선생님의 조언 35 40 23

* 보건부 여동생 ** 인민상담소 연수생

팀은 팀 방문 당시 부서 직원이 학교의 프로젝트 수행을 주로 담당하는 직원 1명과 아동 보건 간호사로 구성되어 있다는 점에 주목했습니다. College of Advanced Studies의 교수진에게 조언과 자원을 제공합니다.

경찰, 관세, 보건, 교육, 사회사업 등을 위한 세미나를 최대 7개까지 개최할 예정이다. 및 기타 관련 그룹이 토론 그룹 리더가 되도록 합니다. 그리고 상황을 개선하기 위해 다음과 같은 다른 조치를 취하고 있습니다.

C106

지난 2년 동안,

국가에 가장 효과적인 수행할 활동 유형에 대한 합의가 불충분합니다. 보건 교육 부서에서 운영하는 프로젝트는 대부분의 커뮤니티 대화 작업이 마약 부서에서 수행됨에 따라 추진력을 잃었습니다. 의 협상

보건 교육 담당자는 이제 찾기가 어렵습니다. 마약진압단은 봉사동아리, 지역사회단체, 교회단체, 수감자들과의 홍보를 도모하기 위한 활동입니다.

보호관찰관 학부모 및 시민 그룹, 실습 간호사 및 Matriculation College의 학생들. 경찰은 재판을 촉발할 수 있는 대화 때문에 학교 모임을 피했다고 구체적으로 진술했다.

이러한 논의는 약물 약리학, 독성 및 법적 의미에 초점을 맞추는 것 같습니다(Open Paper 541, pp. 43--44).

태즈메이니아 학교의 마약 교육 활동에 대한 구체적인 논평. 팀은 다른 주에 비해 약물 사용이 낮다는 조언을 받았다고 보고했습니다. 그러나 호주 팀은 다음과 같이 덧붙였습니다.

학교 커리큘럼에 보건 교육을 포함시키는 것은 교장의 재량에 달려 있으며 학교 프로그램은 교육부가 개발하고 운영합니다.

보건 교육 직원이 교육의 일부를 수행하고 교사에게 조언과 리소스를 제공합니다. 팀은 약물 교육을 포함한 보건 교육이 커리큘럼이 아니라는 것을 이해하게 되었습니다.

대부분의 초등학교와 중학교에서 위대한 사람들을 위한 과정에는 건강 또는 약물 지식 요소가 거의 또는 전혀 없습니다.

대부분의 인턴(열린 문서 541, p. 45)

평가팀이 권장하는 절차를 따라 부대 직원을 늘려야 합니다. 아르바이트 직원만 있는 경우 나중에 방문 후 알게되었습니다. 1978년 2월 태즈매니아 교육부의 학교 및 대학 교육감인 J. G. 스콧은 위원회에 다음과 같이 증언했습니다.

약물 남용이 학교에서 주요 문제가 되기 몇 년 전에는 두려움이 아직 실현되지 않았다는 교장 사이의 광범위한 의견이 있습니다(TL 4246--47).

그는 Tasmanian Police Narcotics Office가 학생이나 교사가 마약과 관련된 모든 문제에 대해 교육부와 긴밀하고 개인적인 연락을 유지하고 있다고 말했습니다. Bureau of Medicine은 학교 교장을 위한 유용한 정보 및 조언의 출처입니다. 질문에 답하다

위원회에서 Mr Scott은 부서에서 약물 교육이 중요하다고 믿는다고 말했습니다. 그들 대부분은 사회 과학 과정을 통해 가르칩니다. 그리고 일부 학교에서는 목회 프로그램을 통해. 그는 동의했다

위 커리큘럼에 포함되지만 강조되지는 않음

C107

Tasmania에서 얻은 다른 증거는 DIAS(Drug Information and Advisory Service)라는 그룹을 구성한 사회복지 교사와 학생들이 1977년에 17개 Hobart 고등학교에서 가르친 실험적 약물 프로그램과 관련이 있다고 프로젝트 창시자 중 한 명이 말했습니다. 프로젝트의 한 가지 이유는 그룹이 일부 학교가 학교에서의 약물 교육에 대해 '만족하지' 않는다는 말을 들었기 때문입니다(OT 4291--92).

위원회는 1977년 12월 태즈매니아를 처음 방문했을 때 J. E. Forster, Australasian Engineers Society와 그가 주재하는 Musicians Union을 포함한 기타 노동 조합을 대표하여 연설합니다. 그의 제출물이 포함되어 있습니다.

다음 메시지:

우리는 또한 우리가 불법 약물 사용의 발생을 줄이기 위해 노력하고 있는 노동 조합으로서의 접근 방식과 관련하여 이 지부의 활동에 대해 위원회에 알리고 싶습니다. 우리 사회는 노동 조합 운동이 회원들을 교육하고 마약과 관련된 우리 지역 사회의 안전, 건강 및 복지를 책임지는 사람들과 협력하는 데 역할을 할 수 있다고 봅니다.

(TL.1142)

Forster 씨가 위원회에 모습을 드러낸 것은 많은 것 중 첫 번째였습니다. 노동조합 대표를 대신하여 이는 건강 및 약물 교육에 대한 노조의 관심을 나타냅니다.

노던 테리토리

(공개 증거 자료 541로 위원회의 증거에 포함된 1978년 약물 교육 소위원회 보고서 사본. 여기에는 노던 테리토리 프로젝트에 대한 팀의 보고서가 포함되어 있지 않습니다. 이 보고서는 나중에 증거에 공개 증거 541A로 포함되었습니다.)

평가 팀은 Commonwealth Department of Health의 Northern Territory Division of Health Education 직원이 담당 직원과 지원 직원으로 구성되어 있음을 관찰했습니다. 언론인 1명과 보건 교육 담당관 3명을 포함하여 지부는 노던 테리토리를 북부, 이스트 아넘, 남부의 세 지역으로 나누고 각 지역의 활동을 담당하는 보건 교육 담당관을 두고 있습니다.

팀은 프로그램 평가와 같은 일부 문제에 대해 유보를 표명했지만. 그러나 지부는 약물 사용 및 관련 문제와 관련된 요인에 대해 잘 이해하고 있다고 가정합니다. 커뮤니티 그룹 간의 효과적인 네트워크를 개발했으며 커뮤니티에서 사용할 수 있는 조정 리소스(공개 자료 541A, pp. 4— 5).

브랜치들은 장기 계획을 많이 하지 않는 것 같다. 특히 학교에 관해서는요. 이 지점은 1977년 11월 Northern Territory Health 설립에 참여했습니다.

C108

팀의 관점에서 다음으로 이어질 수 있는 교육 협의회

실용적이고 종합적인 방식으로 장기 계획 개발 팀은 특히 위원회의 주요 목표 중 하나가 남호주 커리큘럼에 따라 노던 테리토리의 학교에 건강 교육 프로그램의 도입을 장려하는 것이라고 언급했습니다.

1978년 3월 연방 보건부 노던 테리토리과의 보건 국장인 C. H. Gurd 박사가 위원회에 증언했을 때 그는 다음과 같이 말했습니다.

테리토리는 1977-78 회계연도에 전국 마약 교육 프로그램에서 8,000달러를 할당받았으며, 그 중 2,000달러는 영화 및 마약 교육 정보 자료용으로 사용되었습니다. 나머지는 Darwin의 마약 작업장과

다른 영토 센터

콘텐츠가 아직 학교에 반입되지 않았는지 묻는 질문에, Gerd 박사는 다음과 같이 대답했습니다.

아니, 전혀 그렇지 않아 마약 교육이 있는 학교에 들어가는 것에 대해 의구심이 든다. 두 가지 생각 학교가 있습니다. 그리고 더 강력한 학교는 흥미진진한 호기심은 득보다 실이 많을 수 있습니다. 그리고 아마도 그것은 대조군이 아닌 약물을 사용한 실험일 것입니다.

(0T5886)

Gurd 박사는 그의 부서와 노던 테리토리의 교육부 모두가 이 '강력한' 사상을 공유하고 있다고 말했습니다.

남호주 지침에 따른 강의 계획서 위원회의 질문에 대한 답변 Gerd 박사는 다음과 같이 지적합니다. 노던 테리토리의 보건 교육 '상대적으로 뒤쳐져' 있지만 최근 몇 년 동안 '움직이기 시작'했습니다. 아무도 만족할 수 없었지만.

개발 속도에 대한 거의 모든 것은 공무원 한도로 인한 것입니다. 그는 보건 교육과 약물 교육이 올바른 방향으로 가고 있다고 확신합니다(5887번).

호주 수도 특별구

평가 팀은 다음과 같이 ACP가 수행한 활동 통계 요약을 보고합니다. 1977년 보건 위원회 사무소 보건 교육 부서:

900명당 480명의 교사; 700명을 위한 14개의 부모 그룹; 109개 초등학교 5313명, 629학기 8503명,

하지만 A.C.T.를 두 번이나 방문한 팀은

1977년 2월/3월 및 11월에는 두 번의 방문 동안 새로운 보건 교육 부서의 구성이 보고되었습니다. 2월/3월 방문 팀은 그것이 무엇인지 알아차렸습니다.

C109

이것은 National Drug Program Philosophy Statement(NDEP)(Open Paper 541, pp. 46-47)에 명시된 지침을 따르는 포괄적이고 진보적이며 지속적인 프로그램을 위한 작은 전체 계획입니다.

이 부서는 여성을 위한 많은 건강 교육 프로그램을 제공하지만, 그러나 평가팀은 의약품 정보가 충분히 중요하지 않다고 판단했다. 그리고 학교 프로그램이 상당히 성공적이라고 여겨지지만, 그러나 그것은 학교 관계자에게 너무 많이 의존하고 비용이 많이 들고 보건교육 관계자를 불러 학교, 지역사회 및 경찰을 포함한 보건 당국과의 조정이 잘 이루어지고 있습니다. 그리고 30명의 시간제 교사들이 신중하게 선발되어 교육을 받았습니다.

재정적 제약과 직원 부족으로 인한 평가 작업 부족으로 인해 서비스를 완전히 사용할 수 없었습니다(공개 문서 541, 페이지 47-48).

그러나 팀은 두 번째 방문 후 많은 변화와 몇 가지 새로운 이니셔티브가 있다고 보고했는데 여기에는 교사 및 기타 자격을 갖춘 지역 사회 구성원이 받아들여지는 '견습' 시스템의 개발이 포함되었습니다. 7개 영역으로 나뉘며 각 영역에는 핵심 커뮤니티와의 연락을 담당하는 건강 교육자가 있습니다.

지역사회 리더십 자원봉사자에 의한 리더십 및 추가 교육

팀은 또한 A.C.T. 학교 당국 그리고 건강 교육 제공과 관련된 자발적 조직은 A.C.T. 건강 교육 협회의 지원을 받습니다.

마약 지역의 커뮤니티 사이트에 대한 조사가 있으며 알코올 및 마약 부서에서 계획을 세웁니다(in

두 개의 비정부 기관과 건강 증진 및 약물 예방과 관련된 서비스를 결합한 것으로 보건 위원회로부터 인정을 받았습니다. 1978년 4월 개원 예정인 합동건강증진센터'(열린 문서 541 p.-51).

NGO

이전 섹션에서 언급한 일부 지역 마약 교육 프로그램에는 로타리가 후원하는 지역사회 및 퀸즈랜드의 마약 교육 프로그램이 포함됩니다. 그것은 National Drug Education Program에 따라 정부 기관과 긴밀히 협력하는 민간 단체에 의해 운영됩니다. 기존 커뮤니티 그룹의 활용을 강조하는 철학. 그러나 선거관리위원회.

자체 약물 교육 프로그램을 운영하는 다른 NGO에서 증거를 얻습니다. 또는 어떤 경우에는 그렇게 할 계획입니다. 정부 기관과 구체적이거나 긴밀한 협력 없이 이러한 조직 중 일부는 그러한 프로그램을 구현하는 방법에 대해 강한 의견을 가지고 있습니다.

C110

1977-78년에 시행된 빅토리아 병원 혜택 협회(HBA) 프로그램의 세부 사항은 두 개의 HBA로 위원회에 제공되었습니다.

임원, 차장(마케팅) Mr. E. W. Whiting 및 Ms. E. R. Sheppard는 1978년 6월 HBA를 대신하여 위원회에 HBA가 광범위한 연구를 수행했다고 설명합니다(OT 13497. --99). 포함

임상 심리학자 및 임상 정신과 의사에게 추천 시장 조사 기법을 사용하여 부모의 태도를 평가합니다. 제목의 두 출판물 'Drugs and You 1'과 'Alcoholism - It's Closer Than You Think'가 인쇄되어 두 대의 TV에 배포되었습니다.

광고가 의뢰되어 방영되었습니다. 1978년 3월 9일 빅토리아 보건부 장관 V. Houghton이 캠페인을 시작한 후, HBA는 1837년에 캠페인을 칭찬하고 간행물을 주문하라는 전화를 받았습니다.

공개 증거 415로 위원회의 증거에 포함된 제출물은 캠페인에 대한 대중의 반응을 '압도적'(OT 13502)으로 나열했으며 전화는 6통만 받았습니다.

캠페인에 대한 대부분의 비판자들은 지출된 돈이 의료비를 줄이는 데 사용되어야 한다고 말합니다.

위원회에 제출할 때 응답 없음(OT 13504).

위원회에 제출된 지역사회 자조 조직에는 마약 중독자의 치료, 재활 및 상담을 위한 민간 자원 봉사 조직인 WHOS(We Help Ourselves) Fellowship과 호주 지역사회 정신 건강 조직인 GROW가 포함됩니다.

더 건강하고 행복한 라이프 스타일과 태도를 달성하기 위해 자신의 성격 자원을 개발할 목적으로 정기적인 회의를 갖는 사람들을 조직하십시오.

WHOS Fellowship의 전무이사이자 설립자인 Mr D. Gordon과 두 명의 WHOS 관리인 Messrs J. R. Fryxell과 J. McCrudden은 정부의 약물 연구 프로그램과 제출에 대한 가혹한 비판을 포함하는 위원회에 발표했습니다.

헤더가 있습니다:

호주에는 마약 교육 프로그램이 없습니다. 막연하고 자유 의지가 있는 상황 시스템(TL 10135)이 섞인 약물 식별 프로그램만 있습니다.

제출물에서 발췌한 다른 내용은 다음과 같습니다.

WHOS Fellowship은 계속해서 발견되었습니다. 마약 중독자의 부모, 마약 중독자 및 일반 대중을 대할 때 제공되는 교육 프로그램이 일관성이 없고 혼란스럽고 비현실적이라는 점…

약물 문제와 관련된 성격에 관계없이. 마약에 대해 어느 정도 알고 있는 이들 개인은 여전히 ​​자신의 중독을 완전히 무시합니다.

클릭 11

교육 프로그램은 예측할 수 없어야 합니다. 그러나 사실을 고려해야 합니다. 치료할 수 있는 것과

치료는 답을 제공합니다 WHOS Fellowship은 마약 중독자를 다음과 같이 교육한다는 아이디어로 이를 수행합니다.

낙인의 저주를 이해하고 줄이는 방식으로 성격 문제

마약 중독자는 이러한 지식을 가지고 있으며 교육은 중독자의 성격의 본질을 인정하고 이해해야만 얻을 수 있습니다.

(MT 10136 — 37)

요약하면 WHOS 제안은 다음과 같은 관점을 제공합니다.

교육은 진심으로 이해하는 사람들이 해야 합니다. 이 연구 분야에서 정보 전송은 정보 자체만큼 중요합니다(TL 10143).

Mr Gordon은 그의 증거가 없는 동안 WHOS라고 말했습니다.

학교를 위한 약물 교육 프로젝트를 조직합니다. 그는 WHOS가 학교에 필요한 미디어 유형을 알고 있지만 Fellowship은 교사가 교육을 '제공'해야 하는 사람임을 인식하기 때문에 Fellowship은 교사와 연결을 구축하려고 한다고 말했습니다.

위원회는 국가 책임자이자 공동 설립자인 C. B. Keogh 신부가 자신의 경험을 바탕으로 개발한 기관인 GROW로부터 약물 의존에 대한 긴 서류를 받았습니다. 제출물에는 의사이자 조직 리더십 훈련 코디네이터인 Dr. C. Sprague의 진술이 포함되어 있습니다. 제목 연설에서 '학대를 예방하는 것은 삶을 위한 교육'이라고 Sprague 박사는 다음과 같이 말했습니다.

가장 넓은 의미의 교육만이 답입니다. 독립적으로 살고 완전해지려고 노력하는 사회에서 모든 시민을 위한 최고의 자유, 건강 및 무결성을 추구합니다. 우리는 머리를 숙일 수밖에 없었습니다. 더 큰 위험은 이상이 커지도록 허용하는 것이기 때문입니다. 다른 사람에게 점점 더 많은 책임을 부여 점점 더 무관심해지고, 진실을 숨기고, 부모의 책임을 회피하고 삶의 건강을 가르치고 증진합니다.

(TU 11519)

Dr. Sprague는 긍정적인 태도 변화가 일어날 것이라고 언급한 국제 약물 교육 위원회(International Council on Drug Education, 1973)에서 평가한 약물 교육 프로그램의 첫 번째 평가를 인용합니다. 장기 프로그램이 값을 변경할 때 행동 변화가 발생합니다. 및 기타 유형의 프로그램 모두 실패했고 그녀는 호주 교육 프로그램이 다음과 같은 범위를 가져야 한다고 제안했습니다.

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2. 학습 방법 학습 - 추론 방법 --- 합리적인 평가 방법 및 지속적인 학습 방법

3. 다른 사람들과 동등하게 사는 법을 배우십시오 - 우리 자신의 개인 자원을 개발하고 다른 사람들도 똑같이 하도록 돕는 방법 - 올바른 빛과 마음과 생각으로 우리 자신의 삶을 이해하고 통제하는 방법. 그리고 강한 성격

이 세 가지가 중요합니다. 스스로 달성할 수 없다 보다 총체적인 삶을 사는 방법을 배우기 위해 건강한 사람은 항목 1과 2에 크게 의존하고 화학 물질이나 외부 영향만으로는 영향을 받지 않으며

레벨 2와 3을 동시에 학습하지 않는 한 레벨 1의 학습 횟수가 적용됩니다.

이것이 우리와 우리 아이들에게 절실히 필요한 교육입니다. 그것은 마음과 성품에 대한 연구를 포함해야 하기 때문에 개인적이고 배려하며 협력적인 연구가 되어야 합니다. 마음을 포함하여

(MT 11519 — 20)

NSW 전국 코디네이터이자 호주 빛의 축제 감독인 F. J. Nile 목사가 자신의 조직을 발표합니다. 그는 무죄를 위해 좋은 여론을 동원하려는 시민의 커뮤니티 기반 조직이라고 설명합니다.

사랑과 가족 생활을 위해 다음을 보내는 것이 좋습니다.

1. 모든 학교 교과 과정에 올바른 약물 교육 커리큘럼을 갖추어 약물 사용을 피하도록 하십시오.

2. Dr. Hardin B. Jones 방법에 따라 승인된 라인에 따라 이러한 학교 커리큘럼을 수행하기 위해 특수 약물 교육 담당관이 사용됩니다. '감각 약물'

3. 특수교육 프로그램은 마약에 대해 가장 관용적인 16~24세 연령층을 대상으로 한다.

4. 특별한 지역사회 마약 교육 사업

좀도둑에 대한 소매 협회와 같은 노선을 따르십시오. 예를 들어 헤로인 중독자의 죽음에 이르는 10년의 여정과 같은 멋진 사진을 사용하여 성공률이 33-1/3%입니다.

5. 지역 의회는 청소년과 부모를 위한 지역사회 교육 프로그램을 조직합니다. (TU 10377--82)

교육 자료는 제칠일안식일예수재림교회를 대신하여 위원회에 청원서를 제출한 교회 마약 교육 서비스 책임자인 D. E. Bain 목사에 의해 제출되었습니다.

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교육이 약물 사용 감소에 기여한다고 명시되어 있습니다(TQF 10782--83).

건강 교육자는 학교, 산업 및 지역 사회에서 정확한 지식을 전파하도록 훈련받아야 합니다. 그러나 긍정적인 라이프스타일을 개발하기 위한 교육도 필요합니다. (제출은 뉴 사우스 웨일즈에서 대학원 건강 교육 프로그램이 개발되고 있음을 나타냅니다. 매우 도움이 될 것입니다)

b.의사는 약물을 보다 신중하게 사용하도록 교육받을 필요가 있습니다. (문서에는 연구가 (대부분의 제약 '졸업 후' 거래는 제품을 홍보하는 의료 소매업체에서 운영합니다.)

C. 지속적인 공교육 프로그램은 약물 의존에 대한 대안을 제공하고 건강한 라이프스타일을 촉진해야 합니다.

이 간행물은 Bain이 발표했으며 월간지 'Alert'에 게재된 약물에 대한 기사와 'Drugs can Destroy' 및 'Pills'라는 제목의 두 개의 팜플렛을 포함하여 공개 전시 338로 위원회의 증거에 포함되었습니다. -- What do They Mean to to 너?'

이 유형의 출판물이 집중하는 커미션 과도한 '공포증' 또는 '높은 공포'

'합법적인' 약물 사용 연구

'합법적인' 약물 사용에 대한 지역사회 교육 문제에 대해 위원회는 약물 제조업체를 대표하는 조직인 호주 소유권 협회(Proprietary Association of Australia, PAA)의 제안을 언급했습니다. 이 제출물은 원래 1977년 7월에 남호주 비의료용 위원회에 제출되었으며 나중에 이를 확인하기 위해 자가 치료의 모든 측면에 대한 사회학적 연구를 뒷받침하는 공개 전시 341이라는 제목의 호주 위원회의 증거에 포함되었습니다. 일부 진통제 소비자가 과다 복용과 관련된 위험을 인식하지 못하거나 복용량 권장 사항에 충분히 주의를 기울이지 않는 이유는 다음과 같습니다.

PAA는 소비자가 권장 사항에 따라 자가 치료하도록 설득하기 위한 교육 캠페인의 중요성을 강조했습니다. 그러나 그때까지 우리는 지리적 문제 영역과 가장 영향을 받는 사회경제적 그룹을 식별할 수 있습니다. 불행히도 우리는 지시해야 합니다. 지역사회 전체를 향한 우리의 노력 손실 요인이 크고 비용이 불필요하게 높습니다.

내년에 PAA는 호주 약사회와 협력하여 간단하게 설명하는 200만 개의 팜플렛을 배포할 예정입니다. 우리는 또한 미디어, 거래 자료, 클럽 및 그룹 회의, 학교 및 커뮤니티 법원을 사용할 것입니다.

유사한 메시지를 전달하는 회원 회사의 영업 사원.

(열린 문서 341, p. 12)

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제3장 대상 그룹

위원회 이전의 증거에서 널리 승인된 효과적인 약물 교육의 한 가지 원칙은 약물 교육 프로그램이 다양한 개인 및 그룹의 요구를 충족해야 한다는 것입니다. 많은 목격자들은

학교뿐만 아니라 지역 사회의 공식 및 비공식 그룹. 이러한 관점의 근거는 약물 교육이 특정 '표적'의 필요, 관심 및 기존 지식에 맞아야 하고 개인 간의 개인차를 허용해야 한다는 것입니다.

가치와 신념

대부분의 증거에서 위원회는 그룹에 속하는 대상 그룹을 살펴보았습니다. 첫 번째 그룹은 자신이나 자녀를 위해 약물 교육이 필요한 사람들로 구성되었습니다. 후자의 그룹은 다음을 가진 개인으로 구성됩니다.

마약 남용자 또는 마약 사용자와 관련된 직업 사실이거나 일어날 수 있습니다

이 섹션의 다른 부분에서 언급한 바와 같이, 일부 주의 약물 교육 프로그램에 대한 '표적' 접근법은 약물 교육 소위원회에서 비판을 받았습니다.

일반 대중

'일반 대중'에는 어린 아동, 청소년, 청년 성인, 특히 부모로서의 역할이 포함됩니다. 많은 목격자들은 초등학교가 끝날 때까지 아이들이 마약에 대한 교육을 받아야 한다고 믿습니다. '평생교육'

건강 프로그램 이러한 유형의 교육은 청소년과 청소년이 또래 압력과 청소년에 대한 성숙도와 민감성을 제공하기 위해 다루어져야 합니다.

실험적으로 교직원의 이 연령 그룹이 같은 연령의 학생 청중과 다른 접촉을 요구한다는 증거가 있었습니다. 그리고 청소년을 위한 모든 성공적인 접근 방식은 성인을 위한 적절한 프로그램을 보완해야 합니다.

위 관찰의 일반적인 특성은 예를 들어 서부 NSW의 원주민 커뮤니티 학생들이 참여하는 학교 프로그램에 필요한 변화를 나타내지 않습니다. 멜버른에 있는 특수 대학의 학생들과 덜 부유한 교외에서 온 학생들. 대도시의 '마약 교육 프로그램과 마약 현상에 빠진 청소년 문제'라는 제목의 연구 논문에서

1976 호주 국립 대학교의 R. P. Irwin 박사 캔버라 성별 차이를 고려해야 한다는 결론 남학생은 일대일 수업에서, 여학생은 그룹 학습에서 더 많은 혜택을 받는 것으로 나타났기 때문입니다(Open Exhibit 37).

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전문 그룹

개인은 직업이 주로 건강 관련 분야, 교육, 미디어 및 광고에 관련되기 때문에 약물 교육에 적극적인 것으로 간주됩니다.

의료 직업

의료계를 위한 약물 교육 표준 특히 일반의와 이것은 위원회에 제출된 매우 중요한 증거의 문제입니다. 이 비평은 특히 약리학 및 임상 치료의 교육 표준에 관한 것입니다. 연방 보건부는 약리학 교육 이니셔티브를 지원합니다. 의료 회원들은 이러한 유형의 교육에 대한 필요성이 증가하고 있음을 확인합니다.

D. N. Wade 교수, 뉴사우스웨일스 대학교 임상약리학 교수 치료 훈련에 할애되는 시간이 너무 적다고 여겨집니다. 이는 1960년대 세계보건기구(OT 12768)의 초점이었던 문제로, 이 조직은 전 세계 의과대학에서 임상약리학을 개선할 필요성을 강조하는 세 가지 주요 목표를 가지고 있었습니다. 첫 번째 목표는 개선입니다.

의대생과 의사에게 의학 및 약리학 교육 두 번째는 의학이 어떻게 환자 관리를 개선할 수 있는지 보여주는 것입니다. 세 번째는 객관적이고 중요한 활성화입니다.

약물 평가 및 약물 문제(AorTor 12772)

목격자들은 약리학의 극적인 변화를 암시했습니다. 새로운 강력한 약물을 도입한 제2차 세계 대전 이후 의료 분야에서 그는

이러한 변화가 발생하기 전에 졸업한 개업의는 많은 강력한 약물 사용에 대한 교육을 받지 않았습니다. 그러나 현대적 원리

당시 약리학 및 치료법은 발표되지 않았습니다. 그는 호주 의료 전문직에 제공되는 약리학 및 치료 훈련에 대해 지식이 풍부한 기관이 표현한 광범위한 우려에도 불구하고 그렇지 않다고 주장했습니다. 그러나 여전히 상황을 개선하기에는 충분하지 않았습니다. 자신의 말로:

약리학의 빈약한 자원을 설명하는 것이 도움이 될지 모르겠습니다... 호주에서 약리학이 제대로 발달하지 못한 것은 안타까운 일입니다~(TL 12773).

웨이드 교수는 대부분의 대학이 치료에 대한 부적절한 교육을 받은 의사를 졸업시킨 다음 '그들을 자유롭게 한다'고 주장합니다. 적절한 훈련을 통해 습득한 기술을 포함하는 약물을 안전하고 효과적으로 사용하는 경우에만 가능합니다. 적절한 투여량에 대한 의사의 인식이 높아지면 자동으로 더 나은 환자 교육이 이루어집니다. 그는 그 분야에서 최고의 교사가 될 가능성이 있는 많은 사람들이 더 나은 기회를 찾기 위해 해외로 나간 것을 후회했습니다. 그리고 위원회의 질문에 대해 매우 비관적이라고 말했습니다.

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(질문) 의과과정에 약리학 내용이 추가된다면 누가 여기서 해줄까요?--(답변) 안타깝게도 10년 전에는 여기에서 재앙이 일어났습니다.

이 직업에 종사하는 젊은이들은 이것이 의학의 중요한 새로운 개척지라는 것을 깨닫고 우리는

가장 뛰어난 졸업생들을 이 분야로 끌어들였습니다. 우리는 그들을 훈련시키고 잘 훈련시켰습니다. 물론 그 훈련 기간은 2, 3년 전에 끝났습니다. 그리고 그들에게 가능한 직업이 없습니다. 그리고 불행하게도

우리는 우리의 최고를 잃었습니다. 미국에는 이러한 사람들이 크게 부족합니다. 그리고 그들은 매우 높은 지위를 끌어들이고 있습니다.

(질문)임상약리학자로서?--(답)네; 물론 지금은 좋은 졸업생을 유치하는 데 어려움을 겪고 있습니다. 그리고 맞습니다 (Aor Tor. 12779)

요약하자면 그는 다음과 같이 논평했습니다.

내 간청은 그것에 대해 이야기하는 것을 멈추고 무언가를 할 때라는 것입니다. 나는 이 위원회가 이것을 지원하기 위해 가능한 한 많은 비중을 추가하기를 바랍니다.

이 나라의 치료 기준을 개선하는 데 중요하다고 생각하는 중요한 발전입니다(TA 12772).

그는 덧붙였다:

1970년에는 시드니와 멜버른에 약리학 위원장이 있었습니다. 애들레이드에는 생리학 및 약리학 통합 학교가 있습니다. 그리고 약속 없음

호주 의과대학에서의 치료

뉴사우스웨일스 대학교에는 약리학과가 없습니다. 클리닉에서 첫 번째 의자를 얻었습니다.

호주의 약리학에는 별도의 부서가 없습니다. 그때부터 뉴사우스웨일즈주 멜버른 플린더스에 있는 웨스턴오스트레일리아 대학교(University of Western Australia)에는 임상약리학 석좌교수가 많이 있습니다. 그리고 다른 하나는 방금 얻었습니다

뉴캐슬에서 완료 University of Sydney의 학과장이 광고되었습니다. 하지만 아직 포장되지 않은

뉴 사우스 웨일즈의 코스는 대부분의 기준에서 우수합니다. 그리고 University of Melbourne에도 좋은 코스가 있습니다. 일부 대학은 플린더스 커리큘럼을 개선하기 위해 움직이고 있으며 서호주는 약리학 프로그램을 개선하고 있습니다.

Sidney는 2년 동안 약리학 의장으로 거주하지 않았습니다. 호주에서 두 번째로 큰 의과대학입니다.

젊은 의학 졸업생은 느슨해지지 않습니다.

감독되지 않은 충수 절제술 그러나 대부분의 대학

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치료에 대한 교육이 충분하지 않은 대학원 의사들이 맹장 절제술보다 더 위험한 약물을 오프로드합니다. 현재 사용 가능한 대부분의 약물은 강력한 물질입니다. 안전하고 효과적인 사용에는 적절한 교육을 통해서만 얻을 수 있는 기술이 포함됩니다.

(AorThor. 12772--73)

호주 의학 협회(Australian Medical Association, AMA)의 뉴 사우스 웨일즈 지부는 약리학 연구의 현재 상태에 대한 우려의 증거를 제시했습니다.(Open Paper 308) 모든 호주 의과 대학에 임상 약리학과를 긴급 설립했습니다. 라는 답변을 받았다 장관들이 우려를 나누는 동안

새로운 이니셔티브에 대한 예산 제약의 영향과 대학 자금 조달에 대한 경쟁 요구를 고려해야 합니다.

Commonwealth Department of Health의 R. C. Webb 박사는 또한 약리학 및 처방 지식에 더 중점을 둘 필요가 있다고 강조했습니다. 그는 현재 상황이 새로운 세대의 의사들이 나쁜 습관을 발전시킬 수 있다는 증거를 지적합니다. 많은 병원에서 처방에 대한 적절한 감독이 부족합니다 Webb 박사는 아무도 자신의 전문 분야가 축소되는 것을 좋아하지 않기 때문에 의료 과정을 변경하는 것이 어렵다고 말했습니다(OT 2841--42).

뉴사우스웨일스 대학교 지역사회 의학 교수 I. W. 웹스터 교수. (OT 14498) 의사가 약리학에 대해 더 많이 알면 그들은 약을 더 적게 처방하거나 전혀 처방하지 않을 것입니다.

애들레이드 대학의 의대생에게는 60시간의 임상 약리학만 가르칩니다. AMA(OT 8787)의 남호주 지부에 따르면 남호주 내과의사 B. Kildea 박사는 자신의 주 위원회에 이렇게 말했습니다.

일반 레지던트 의료진이 치료에 대한 교육을 제대로 받지 못한 비의료 약물 사용(OT 7820). 의사가 처방에 대한 적절한 태도를 개발할 수 있도록 적절한 환경을 제공해야 하는 분명한 의무는 의사 교수에게 있다고 느꼈습니다. 의료 실습 중에 학업을 계속하면 학부 수준에서 배운 태도가 강화됩니다.

레벨(TL. 7492)

빅토리아 약국 위원회의 I.H. Pitman 박사는 자신의 견해를 밝혔습니다. 약리학 교육은 의사가 약사에게 지속적으로 접근할 수 있는 경우에만 충분합니다. 그는 의학 교육에서 약리학에 대한 강조가 전 세계적으로 감소하고 있다고 생각합니다. 약학 연구에서 의학의 모든 영역에 대한 수업료가 인상됨에 따라(OT 2718) 경험이 풍부한 제약 컨설턴트인 한 증인이 감시 조직이 의사임을 확인할 수 있도록 비밀 증거에 대해 이의를 제기하십시오.

화학 요법에 몰두한다고 해서 약물 습관이 형성되고 유지되는 것은 아닙니다. 그는 행동 치료로의 전환을 밝히기 위해서는 더 광범위한 연구가 필요하다고 말했습니다.

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한 약사인 G. L. Wighton은 일부 환자들이 의사들로부터 큰 압력을 받고 있다고 위원회에 지적했습니다. 그리고 증후군이라 불리는 '모든 질병에 대한 알약'이라고 그는 덧붙였습니다.

누구나 이길 수 있는 유일한 방법은 의사의 처방 행동에 대해 더 엄격한 지침을 적용하는 것이라고 생각합니다(TL 4381).

개업의에 대한 교육도 심리사회적 측면에서 부족하다는 비판을 받아왔다. 한 기밀 증인은 의사가 기본적인 상담 기술 없이 매일 직면하는 이 분야의 무수한 문제를 언급합니다. Royal College of General Practice의 가정 의학 프로그램은 이미 시작되었지만.

공급하는 개인 및 그룹 상담 기술과 예방 및 회복 의학 교육에 대한 오리엔테이션이 필요합니다. 특히 의료 종사자의 관점을 원하는 청장의 질문에 대한 답변으로

대학 과정 내에서 적절한 균형이 있습니다. 특히 약리학 및 환자 상담과 같은 분야에서 그렇습니다. 증인은 이렇게 말했습니다.

부검을 하는 데 2년이 걸렸고 살아 있는 사람들과 대화하는 방법을 듣는 데 또 6주가 걸렸습니다. 그리고 저는 그것이 해부학이 의학의 기초 과학이라는 오래된 전통의 전형이라고 생각합니다. 그래서 당신은 시체를 해부하는 부검실에서 2년을 보냈습니다.

그리고 아무도 나에게 CT 환자와 대화하는 방법을 알려주지 않았습니다.

ACOSS(Australian Council of Social Services)의 제안서(OT 14603)는 의사가 사회적 또는 정서적 문제가 있는 사람들을 돕기 위해 적절하게 훈련되지 않았다고 명시하고 있다고 대학의 지역사회 의학 교수 T.G.C. Murrell 교수가 말했습니다.

약물의 비의학적 사용에 관한 남호주 왕립 위원회(OT 7386)에 제시된 증거에서, 의사로서 그들이 배운 치료 형태를 실제로 시행한다는 증거에서, 건강 교육 상담의 모델은 다음을 위한 교육에서 발생해야 합니다.

의사가 환자의 요구에 정확하게 대응할 수 있도록 돕습니다. 비슷하게 호주 및 뉴질랜드 정신과 의사 대학(OT 7495)은 다음에 대한 추가 정보/정보를 포함할 것을 권장합니다.

약물 남용의 심리적, 사회학적 측면 의료 교육뿐만 아니라 뿐만 아니라 모든 유형의 사회 및 법 집행 기관에서 법률, 종교 및 교직 및 실무자를 위한 교육도 제공합니다. 약을 처방하는 의사의 올바른 자세는

대학에서 결정한 의료 교사의 책임(OT 7500)

의사 그룹이 의료계의 심리사회적 문제 관리에 대한 개인적인 의견을 제시했습니다. V. D. Tottman 의사, G. D. Wright 의사, J. R. Graham 의사는 사우스오스트레일리아 위원회에 다음과 같이 말했습니다. 가장 정신적 고통 따라서 의료계는 더 많은

상담 기술에 대한 정식 교육. 약물 의존의 사회적 특성 불안과 긴장을 완화하기 위한 비약물 방법. 그들이 직면하는 감정적 문제의 양을 다룰 수 있도록.

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세 의사 모두에게 의료계의 힘과 영향력 건강 선언에 따른 신뢰성 즉, 의사는 약물에 대한 좋은 정보를 지속적으로 제공해야 하며 불법 약물 사용은 전체 지역사회의 약물 사용 맥락에 포함되어야 합니다. 의사는 알코올과 개인적인 문제 사이의 관계에 대한 일반적인 지식을 가지고 있습니다. 그러나 불법 약물에 대한 지식은 없습니다. 약물 문제가 있는 동안 도움을 받을 수 있는 올바른 출처로 간주됩니다.

제출 내용:

...의사는 일반적으로 사용되는 약물의 특성과 효과에 대한 견고한 기술적 배경이 필요합니다. 뿐만 아니라 약물 사용의 사회적 의미를 이해합니다(TU 7866).

제약사

약학계 종사자들이 위원회에 제시한 증거의 대부분은 기술의 표준 이하 사용과 관련이 있습니다. 그들은 빅토리아 약사회(Pharmacy Board of Victoria), 빅토리아 약사회(Pharmaceutical Society of Victoria) 및 약학대학(College of Pharmacy Ltd)을 대신하여 약과 그 사용에 대한 지역 사회의 태도에 영향을 미치는 데 유용한 역할을 할 수 있다고 믿습니다. 보다 기본적인 1960년대 호주 약학 교육(OT 2712).

커리큘럼에 과학이 도입되고 양적 접근 방식이 채택됩니다. 멜버른, 시드니, 브리즈번의 3개 약학대학은 학생들이

실제 경험을 쌓은 후 산업, 병원 또는 지역 사회를 위해 그 이후로 약학 졸업생들이 교육에 참석했습니다.

Pitman 박사는 과정의 학문적 내용에서 일어나는 개혁을 설명하기 위해 기존 약학 과정과 새로운 약학 과정을 비교합니다. 그러나 그는 제약 관행의 개혁이 따라잡지 못했다고 주장합니다.

Pitman 박사는 커뮤니티가 교육을 받아야 한다고 제안했습니다.

첨단의약품을 지속적이고 체계적으로 취급 약물상담과 상담 모두에서 약사의 보다 적극적인 역할이 증진되어야 한다. 그는 전자가 사람들을 무료로 멘토링하는 것과 관련이 있다고 설명합니다. 약리 활성 약물이 있는 경우 일반 의약품 또는 관련된 의료 처방전 상담실은 이미 일부 약국에 포함되도록 설계되었습니다. 약국 상담에는 약사가 비용을 지불합니다.

약물, 약물 및 화학 물질에 대해 비약사와 상담합니다.

남호주 위원회의 증거에서 본 위원회의 증거에 포함된 약사 조직의 두 문서는 Pitman 박사의 견해에 강력하게 동의합니다. 첫 번째는 호주 약학 협회의 남호주 지부와 호주 약학 협회의 남호주 지부의 공동 제안입니다. 그리고 두 번째

보내는 지원 호주 약사회 후자 제안(OT 8048)은 약사의 자격이 약물 사용에 대한 조언을 제공하는 데 가장 적합하다고 강조합니다. 그들은 대중이 가장 쉽게 접근할 수 있는 의료 전문가이며,

C120

커뮤니티의 전체 약물 소비에 대한 고유한 통찰력을 제공합니다. 이 제안은 또한 공중 보건 교육에 선의로 참여하는 개인 개업 약사에 대한 연간 정부 보상을 지원합니다.

한편, 의 역할이 있다는 증거가 있다.

약물 교육 약사는 전문 대표와 협의하여 의존 약물에 대한 국가 상임 통제의 약물 교육 소위원회(DESC)에서 자세히 자문합니다. DESC가 보는 문제 중 하나는 약사입니다.

마약상으로서의 그의 역할은 소비를 줄이는 기본적인 마약 교육 목표와 맞지 않게 만들었습니다. 이로 인해 약사는 약을 처방하지 않으면 급여를 받아야 한다는 권고가 나오게 되었으며, DESC는 또한 지역 약물 교육 프로그램 참여를 권장합니다.

각 약사는 국가 약물 교육 프로그램에 참여하는 정부 기관을 통해 일해야 합니다. 약사의 전문적 이미지를 증진하기 위해 제안된 프로젝트에는 약물 남용에 대한 전국적인 공공 교육 캠페인이 포함됩니다.

간호사

위원회는 의료 기관에서 간호직의 책임 있는 위치를 광고하는 여러 출처로부터 증거를 받았습니다. 간호 전문직은 처방자의 지시를 엄격하게 준수할 뿐만 아니라 처방자를 준수하도록 하는 데 중요한 역할을 한다고 주장되어 왔습니다. 뿐만 아니라 불필요한 치료를 피해야 합니다. 특히 향정신성 약물과 관련하여.

의학에서 간호사 교육을 고려할 때

남호주 비의학적 약물 사용 위원회에 원래 제출된 두 문서의 증거에 포함되었습니다. 호주간호사연맹 산업보건부의 제안서. (남호주 지부)는

상담 기술에 대한 적절한 훈련을 받은 산업보건간호사. 추천 기관의 지원과 지식을 바탕으로 산업에서 약물 사용을 줄이는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다(OT 8001).

남부를 대표하여 Ms B Bonds가 제출한 기타 제출물.

호주 간호사 연맹의 호주 지부는 간호 직업이 교육과 모범을 통해 예방적 건강 관리에서 역할을 한다고 결론을 내렸습니다(OT 8637). 이 지부는 환자, 지역 사회 및 간호사 자신이 간호 직업의 책임을 지고 있다고 명시합니다. 마약 사용에 대한 간호사 교육.

그러나 이 역할을 요약하면, Branch는 기본적인 간호 및 의학 교육 프로그램의 부적절함을 경고했습니다. 작업 압력 포함 약물 사용에 대한 스트레스로 인해 환자와의 건강한 관계 발전이 줄어들 수 있습니다.

지원 및 문제 해결 방식(TU 8623) 대신 남호주 사례를 사용합니다. 제출된 문서에 따르면 학생 간호사 코스 지침에는 약리학이 포함되어 있습니다. 의약품 보관 및 약물 투여 에 대한 일부 콘텐츠뿐만 아니라

약물 남용 및 과다 복용 롤스의 1년 과정 간호사 연수생들은 투약에 대한 조언은 받았지만 받지는 못했다.

C121

약리학 간호 커리큘럼의 사회 과학 부분은 약물 사용 문제를 다루고 정신 장애 학생 간호 커리큘럼에는 약리학이 포함됩니다. 병원과 병원에서 보건 교육에서 간호사의 역할이 점점 더 강조되고 있습니다.

커뮤니티, 청구된 제출물(OT 8627)

데이터는 간호사가 개인적인 약물 사용 관점에서 인구의 '위험에 처한' 부분임을 확인했습니다. 의약품 재고에 대한 접근과 약물 관리 작업으로 인해 간호사도 직장 생활 내내 스트레스에 직면합니다. 학생이자 교직원으로서 젊은 실무 간호사는 첫 직장에서 마약과 알코올 검사를 받아야 한다는 압박에 직면합니다. 이것은 합리적인 급여와 부모의 통제로부터의 자유를 결합한 직업입니다.

또한 병들고 죽어가는 사람들과 그들의 친척들과 함께 일하는 스트레스 경험도 매우 스트레스입니다. 간호사가 일하는 동안 하는 일과 동일합니다(OT 8624--2S).

선생님

마약 수업에서 교사의 역할은 이미 언급되었지만, 그러나 교직 자체는 절실히 필요한 대상 청중입니다. 교사 훈련 과정에 약물 교육을 통합하고 대학원 교육 및 코칭 과정을 장려하는 방법을 사용하여 약물 교육 교사 기술을 개발하려는 움직임이 있다는 증거가 있습니다.이 문제에 대해 서비스 부문을 훈련하십시오. 교사들이 약물 교육 커리큘럼을 개발할 수 있도록 약물 교육에 대한 지침이 발표되었지만, 일부 교육 당국에서는 이 분야에서 더 많은 일을 할 수 있다고 제안합니다. 여기에는 1978년 5월 호주 교육 대학의 19차 연례 회의(공개 논문 564)에서 발표된 기사에 Messrs. J. S. Cheetham 및 D. Call 및 Dr. R. J. Ausburn이 포함되었습니다.

약물 교육 프로그램의 실행에 직접 관여한 호주 정부 공무원의 교사 교육에 대한 증거는 이 보고서의 다른 곳에서 다룹니다.서호주 알코올 및 의약품 관리국 교육 소위원회에서 준비한 서호주 주 연구에 대한 1976년 12월 보고서입니다. 이 보고서의 이름은 서호주 입법부 의원인 R. J. R. 윌리엄스(Mr. R. J. R. Williams) 당국의 전임 의장이 입증했을 때 '교육과 약물'이 공개 증거 72에 포함되었습니다. 보고서의 일부 의견은 서호주 이외 지역에도 적용되는 것으로 보입니다.

소위원회는 인적 자원 부족은 학교 교사가 마약에 관여해야 함을 의미한다고 주장합니다.

교육: 부적절한 화자의 사용이 학교 밖에서 건강에 미치는 부정적인 영향. 학교에서 마약 교육 프로그램에 참여하는 많은 비학교 조직은 학교 내에서 마약 프로그램을 실행할 수 있도록 교사 교육에 집중하기를 원합니다.

C122

호주 전역의 보건 교육 서호주 포함 그곳에 있는 5개의 사범대학 중에서 제안된 곳은 거의 없었습니다. 보건 교육에는 15시간에서 30시간까지의 필수 과정과 없음에서 240시간까지의 선택 과목이 있습니다. 주에서 전체 보건 전공을 제공하는 사범 대학은 단 하나뿐입니다. 그리고 두 곳만 포함되어 있습니다. '약물 사용 및 남용'은 메인 코스에 포함되어 있습니다.

남호주에서 실시되는 서비스 교육(13주)에 대한 일반적인 지원은 비의료 약물 사용에 관한 남호주 위원회의 최종 보고서에서 입증되었습니다. (Open Attachment 586) 위원회는 또한

약물 교육 프로그램을 시행하기 위해 올바른 교사를 선택하는 데 더 많은 훈련, 서비스 및 관리가 필요합니다.

NSW 혼스비에 있는 Barker College의 TJ McCaskill 교장도 교사를 위한 입학 전 및 현직 약물 교육의 필요성을 지지하는 유사한 의견을 제시했습니다. 그는 약물 남용 및 약물 식별이 교사 교육 커리큘럼에서 더 큰 관심을 기울일 가치가 있다고 믿습니다. 그리고 예배에 정기적으로 더 열심히 참석하는 것이 좋습니다.

자격을 갖춘 사람이 결정한 교사 추천서(OT 9868) Pymble Ladies College(시드니)의 교장이자 NSW의 독립 여학교 교장 협회 회장인 Ms J. L. Buckham은 사람을 사용할 것을 요청합니다. 외부인들이 학교에서 마약 교육에 대해 강의하러 온다. 그녀는 십대 교육 커리큘럼을 설명했습니다.

그녀의 학교에서 3학기 8학년과 1학기 9학년 강의(OT 9874-7S).

독립적인 여학교에서 정기적으로 강의하는 의사 위원회는 합리적인 기간 동안 시행된 커리큘럼에 대한 커리큘럼을 선택합니다.

다른 그룹

특정 약물 교육 프로그램의 혜택을 받을 수 있는 많은 대상 그룹에 대한 증거가 위원회에 제공되었습니다. 실제로 이 프로그램은 다양한 섹션에서 권장 및 권장되었습니다. 위원회 절차 중 호주

마약 교육에서 미디어의 역할은 이 보고서의 다른 섹션에서 더 자세히 논의됩니다. 위원회는 많은 경우에 '표적화된' 약물 정보를 인용하는 증거는 미디어 산업에서 일하는 사람들이

공포를 유발하는 '물질'의 위험성과 같은 문제에 대해 대상 그룹을 연구합니다. 일부 프로그램 또는 엔터테인먼트 및 인쇄 매체의 제작을 선동합니다. 미디어가 마약에서 중요한 역할을 한다고 주장

연방 보건부(Commonwealth Department of Health)의 연구, 증거 및 기타 출처는 미디어 담당자가 제공에 효과적으로 참여할 수 있도록 조언하는 보건 교육자의 책임으로 인식되는 것을 언급합니다.

서호주 알코올의약청(Western Australian Alcohol and Drug Administration)의 '교육 및 약물'에 관한 교육 소위원회 보고서는 다음과 같이 밝혔습니다.

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커뮤니티 연구의 대상 그룹 수. 여기에는 견습생과 교사가 포함됩니다. 산업 노동자 집행유예 및 가석방 담당관 경찰 생도 그리고 법원

Mr B. J. Unsworth는 NSW 노동 위원회를 대신하여 발의안을 제출했습니다. 그는 1,000,000명 이상의 회원들이 알코올, 담배 및 진통제 남용에 대한 1977년 상원 사회 복지 위원회의 발표된 전략 및 권장 사항을 지지했으며, 모든 종류의 약물 사용의 건강 위험에 대한 지역 사회 교육을 통해 점점 더 많은 것을 지지했다고 말했습니다. 그는 어릴 때부터 젊은이들에게 약물의 장기적인 영향에 대해 교육을 시키려면 더 많은 조치가 필요하다고 생각합니다. 문서는 또한 다음을 인식합니다. 효과적인 예방 및 탐지 방법을 통해 약물 공급을 줄이기 위한 조치를 취하는 것 외에도, 위한 대책도 개발해야 한다.

수요 감소 이 분야에서 노동위원회를 대표하는 사람들의 교육을 강화하는 것이 중요합니다.

이 제안은 106개의 과반 가맹 노동 조합이 약물, 그 효과 및 약물 사용 패턴 감지에 대한 더 많은 정보를 지역 사회에 전파하는 것의 가치를 인식하고 있음을 보여줍니다.

이러한 결과를 달성하는 방법에 대한 제안에는 정기 간행물, 회보, 신문, 라디오, 텔레비전, 세미나, 회의 및 입소문의 사용이 포함됩니다. 상담, 치료 및 재활에 있어서 고용주와 노동조합 사이에 초당적 접근이 제안되었습니다. 이 과정에서 마약 중독자가 도움을 받도록 보장합니다. 이 제안은 또한 정치인들이 정당 문제를 다루지 말 것을 요구합니다. 그러나 추천에 협력

마약 문제를 예방, 관리 및 해결하기 위한 법률

위원회는 또한 NSW 위원회의 마약 밀매에 관한 보고서에서 '1장 산업용 대마초'를 언급했습니다. Mr Justice Woodward는 약물 남용의 복잡한 문제가 사실상 손대지 않은 것을 발견했습니다. 임직원 비약물 사용 철학 확산 지원 특히 견습생과 젊은 근로자.

특별한 필요가 있는 지역 사회 내의 특정 그룹을 대상으로 하는 약물 교육은 예를 들어 산업 종사자 1의 범주에서 약물 교육 기관의 자원을 초과하는 것처럼 무한정 계속될 수 있습니다. 증거

위원회에서 얻은 결과는 교육자가 지역 사회의 다양한 그룹의 특정 특성과 요구 사항에 대해 알아야 한다는 것을 분명히 보여줍니다.

전체 지역 사회는 마약 교육이 필요합니다. 그들은 하나의 프로그램이나 교육 방법에 대한 표준을 설정하는 것을 피해야 합니다.

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제4장 미디어와 광고의 역할

미디어 역할

각종 매체에서 잘 알려진 커뮤니티 태도에 강한 영향을 미칩니다.

사회 변화의 가속화 따라서 책, 잡지, 신문, 팜플렛, 라디오, 영화, 텔레비전이 마약 사용과 남용의 증가로 인해 면밀한 조사를 받는 것은 놀라운 일이 아닙니다.

사회의 주요 정보원 및 문화적 가치 기여자로서의 그들의 역할은 유료 광고를 통해 약물 사용 문제에 영향을 미칩니다. 독점 논평 뉴스 및 정보 제공 그리고 엔터테인먼트 활동

*The Annals of the American Academy of Political and Social Science' 1975년 1월호(공개 논문 39)에서 F. E. Barcus와 S. M. Jankowski는 사회가 사회 문제의 원인을 찾을 때 매스 미디어가 명백한 표적이라고 썼습니다. . 오르다

현대 생활 방식의 특징인 약물 의존에는 다음이 포함됩니다.

매스 미디어는 뉴스, 정보 및 엔터테인먼트 측면에서 사회의 뉴스를 제공할 책임이 있습니다. 나쁜 소식을 전하는 사자를 죽인 고대 황제처럼. 우리는 종종 화를 터뜨립니다.

변화, 현대 사회의 메신저-미디어 매체에 대하여. (열린 문서 39 페이지 87)

비의료 약물 사용에 대한 남호주 위원회의 최종 보고서에서 미디어의 영향이 다루어졌습니다.

영웅은 미디어에 의해 착취되고 영화와 텔레비전 세계의 지배적인 선호도와 마약과 같은 상품과 서비스를 구매함으로써 행복을 달성하는 것에 대한 강조는 마약 사용에 영향을 미칩니다. 위원회는

사람들이 모든 종류의 합법 약물을 구입하도록 장려하는 언론 광고는 모든 약물에 대한 승인 분위기를 조성합니다. 뉴스 보도에 대해 위원회는 비정상적이거나 일탈적인 인간 행동에 대한 언론의 우려에 주목했습니다.

그러나 언론이 강화하고자 하는 도덕적 합의는 위원회가 인기 있는 보도 모델이 약물 남용을 지원한다고 믿지 않는다는 것입니다. 미디어가 정보와 자극의 유일한 원천이 아니기 때문입니다. 위원회는

때때로 미디어는 궁극적인 인센티브입니다. 동기 부여는 평가하기 어렵습니다. 그들은 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

그러나 전반적으로 우리는 미디어 보도 패턴이 약물 사용 촉진보다는 약물 문제에 대한 지속적인 오해와 더 관련이 있다고 생각합니다(Open document 586, p. 39).

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국가 마약 프로그램에 대한 관점

1장과 2장에 인용된 NDEP(National Drug Education Program) 철학 진술은 마약 교육에서 미디어의 중요성을 강조합니다. 1 The Press의 역할(라디오, 텔레비전 및 신문)에 대한 성명서의 일부는 다음과 같이 말했습니다.

지역사회는 건강 문제의 본질과 범위에 대한 정보가 필요합니다. 정확하고 최신 정보를 대신할 수 있는 것은 없습니다. 그리고 미디어는 많은 사람들에게 정보를 보내는 가장 저렴하고 효율적인 방법입니다. 보건 공무원의 역할은 언론이 정확한 정보를 얻도록 돕는 것입니다.

커뮤니티는 그룹 및 개인이 문제를 조사하고 해결책을 찾는 데 도움이 되는 서비스 가용성에 대한 정보가 필요합니다. 언론에 알려야 합니다.

일부 유형의 미디어 정보가 특정 유형의 사람들의 행동을 모델링한다는 증거가 있습니다. 이것은 잠재적으로 유해한 행동의 모방으로 이어집니다.(예: 백합 끓이기, 접착제 냄새 맡는 효과) 언론 종사자들과 정기적으로 접촉하도록 돕는 것이 이러한 유형의 언론 활동을 줄이는 유일한 희망입니다.

두려움을 유발하는 메시지가 의도한 것과 반대의 효과를 갖는다는 충분한 증거가 있습니다. 분명히 미디어 작업자는 커뮤니티에 알리고 상황을 개선하려는 진정한 열망으로 사회적 문제를 모니터링합니다.

공포를 불러일으키는 연구 결과를 이해할 수 있는 미디어 인력을 개발하는 것은 보건 공무원의 책임입니다. 접촉으로 인한 사고 감소 예상

미디어와 긴밀한 업무 관계를 구축하고 유지하는 데 특별한 노력을 기울이는 것이 필수적입니다. 이 책임은 보건 교육 실무자에게 있습니다. (TU. 20329--30)

연구가 단지 정보 제공이 아니라는 점을 지적한 후. Commonwealth Department of Health의 증거에 따르면 미디어는 때때로 약물에 대한 건강에 해로운 관심을 불러일으키거나 태도를 나타내는 방식으로 정보를 유포합니다. 그러나 보건부는 미디어가 약물 교육에서 중요한 역할을 하지 못할 이유가 없다고 생각합니다. 이는 학교 및 지역 사회 교육 프로그램에서 주입된 태도와 관행을 육성하는 역할에서 특히 그렇습니다.

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특히 라디오와 텔레비전은 뉴스 프로그램, 다큐멘터리, 심지어 주로 엔터테인먼트를 위한 프로그램과 같은 비공식적 건강 정보를 제공하는 데 중요하다고 부서는 말했습니다(OT 20350).또한 통합 건강 교육 프로그램에서 역할을 할 수 있습니다.

미디어 영향

약물에 대한 언론의 영향력 정도는 1971년 시드니의 맨리에서 호주와 해외에서 실시된 수많은 조사(OT 20348--49)에 의해 설명됩니다. 이는 언론이 약물에 대한 정보의 가장 자주 언급되는 출처임을 보여줍니다.

설문 응답자의 60%가 정보를 얻기 위해 미디어를 사용합니다.

담배, 마리화나, 헤로인, 알코올에 대한 정보의 50% Bell, Champion 및 Rowe는 1971년에서 1973년 사이에 NSW 고등학생을 대상으로 설문 조사를 실시했으며 조사 대상자의 77%가 라디오와 텔레비전을 정보원으로 사용하는 것으로 나타났습니다. .

약물에 관해서는 78%가 독서를 사용했고 35%는 약물 사용자로부터 정보를 얻었습니다. Victorian Institute of Mental Health Research에서 멜버른의 젊은이들을 대상으로 한 설문 조사에 따르면 응답자의 59%가 라디오와 텔레비전을 통해 마약 정보를 받았다고 합니다.

텔레비전, 잡지 및 신문에서 66%, 마약 사용자에서 31%.

외국에서는 다양한 유형의 미디어의 상대적 영향력. 이것은 마약 남용을 예방하기 위한 매스 미디어 프로그램을 평가하기 위해 개최된 1973년 유네스코 회의의 조사 결과에 의해 나타납니다. 연구 결과는 어린이와 성인이 텔레비전을 가장 많이 사용하는 반면 십대와 청소년이 가장 많이 사용한다는 것을 보여줍니다.

성인은 라디오를 가장 많이 사용합니다. 아이들은 또한 라디오와 만화의 영향을 받습니다. 성인은 신문과 라디오의 영향을 받습니다. 라디오와 텔레비전은 십대들에게 가장 중요합니다. 친구들에게 많은 정보를 받은 이러한 미디어는 훨씬 더 중요합니다.

친구에게 덜 의존하는 성인을 위한 리소스입니다.

Commonwealth Health Department 제안은 약물 교육에서 미디어의 역할이 다음을 통해 가장 효과적으로 수행될 수 있다고 제안합니다.

뉴스 및 기타 건강 관련 프로그램의 균형 ​​잡힌 프로그램.

격리에 대해 절제되고 문제가 없는 접근 방식을 취하십시오.

지역사회에서 이용할 수 있는 상담 자원 및 시설에 대한 정보를 제공합니다.

건강 교육 커뮤니티 프로그램 인정

커뮤니티 프로젝트에 게시된 보충 정보를 제공합니다.

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- 사람들이 방송 안팎에서 질문에 답하기 위해 전화할 수 있는 포럼 목록을 준비합니다(또는 Tor 20351).

복제를 조장하는 미디어의 능력에 관해서는,

잠재적으로 위험한 행동 제출된 정보는 접착제 스니핑과 관련된 미국에서의 경험을 나타냅니다. 자연적으로 발생하고 쉽게 사용할 수 있는 많은 환각제에 대해 동등하게 적응 가능한 경험. 박사로부터 위원회에 제출됨. A. J. 웹 장로

NSW 보건 위원회의 약물 교육 부서를 담당하는 정신과 의사. 1972년 뉴욕 소비자 보고서 편집자와 E. M. Brecher가 작성한 'Licit and Illicit Drugs: The Consumers Union Report' 기사가 포함되어 있습니다.

1960년대 저자가 결론을 내린 것은 풀 냄새 맡는 것에 반대하는 미디어 캠페인의 해로운 영향이었습니다. 미디어 불만으로 인해 사소한 문제가 전염병이 된 것으로 주장되었습니다. 저자는 PR과 PR 간의 인과 관계를 지정하지 않지만 저자들은 덴버의 접착제 냄새 맡는 문제가 타임과 뉴스위크와 같은 주요 국가 간행물이 기사를 발표할 때 국가 비율을 갖는 미디어가 원인이라고 생각합니다.

광고하는

광고 매체

목격자들은 마약에 대한 커뮤니티 사용, 지식 및 견해가 매스 미디어 광고와 밀접하게 연결되어 있다고 봅니다. 불법 약물을 광고하는 저널이 거의 없기 때문입니다. 따라서 대부분의 직접 광고는 술, 담배 및 기타 약물과 같은 불법 약물을 다룹니다.

규제 및 자발적 규정은 합법적인 약물 광고를 제한합니다. 불법 약물과 관련된 모든 광고를 제거합니다.

위원회의 광고에서 얻은 증거에 따르면 두 가지 주요 방식으로 지역 사회에 영향을 미치는 것으로 생각됩니다. 이는 불법 약물의 광고된 소비에 대한 지역 사회의 태도에 직접적인 영향을 미칩니다. 불법 약물에 대한 지역 사회의 태도와 소비에 대한 간접적인 영향. 후자는 일반적으로 약물에 대한 대중의 태도에 광고가 미치는 영향의 결과로 간주됩니다. 이러한 효과는 일반적으로 마약 광고에서 해로운 것으로 비판을 받습니다. 그리고 이 상황을 해결하기 위해 일부 목격자들은 남용 방지 광고의 확대를 지지합니다. 다른 목격자들은 마약 현장에서 광고의 역할이 왜곡되었으며 정부 및 산업법이 그들 자신의 것이라고 느꼈다고 주장했습니다.

남용 방지 규정(Commonwealth Department of Health)은 자체 규제 법률 및 코드의 영향에 대해 논평했습니다.

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...최근 고려 사항 이것은 텔레비전 마약 광고와 마약 남용 습관 사이의 관계에 대해 미국에서 조사되었습니다. 일반의약품과 청소년에 관한 두 가지 연구를 평가하는 한 연구원은 다음과 같이 제안했습니다.

마약 광고와 마약 남용 사이의 관계는 건강하지 못한 가족 관계와 같은 특별한 소인 요소가 있는 경우에만 감지될 수 있습니다. 두 번째 기사는 독점 약물과 불법 약물의 사용을 다룹니다.

미국의 청소년들은 이러한 발견이 약물 광고와 약물 사용 사이의 인과 관계를 확립하지는 않았지만 실제로는 연관이 있다고 결론지었습니다. 그러나 그들은 텔레비전에서 마약을 홍보하는 것이 마약 사용에 대한 긍정적인 태도를 조장하는 경향이 있다고 제안합니다.

과장된 주장을 하고 약을 복용할 때 적절한 예방 조치가 필요함을 나타내지 않습니다. 후자의 연구에 대한 비판은 호주에서 어느 정도 다루어졌다. 수정된 자발적 코드는 다음에 대한 기초를 형성합니다.

의약품에 대한 라디오 및 TV 광고에 대한 연방 정부의 검열은 코드가 있는 잡지 및 신문 광고를 승인하기 위해 호주 미디어 위원회(Media Council of Australia)에서 고려할 것입니다. 이 경우 '치료용품'.

치료제라고 주장하는 모든 제품을 말합니다. 특정 식품을 포함합니다.

개정된 강령에 동의하는 사람들 중에는 언론과

제약 조직 자발적 코드는 약물의 적절한 사용에 대한 책임 있는 소비자 태도를 촉진하는 것을 목표로 합니다. 광고가 제품의 의학적 주장을 과장하지 않으며

이 제품의 사용은 장애에 대한 의료/치과 상담을 대신하는 것으로 간주됩니다(TU 20349).

위원회는 마약 광고를 규제할 수 있는 영연방의 권한이 방송 및 텔레비전법 조항에 따라 공중 매체에 국한되어 있다고 지적했습니다. 면허 소지자는 마약에 대한 사진이나 텔레비전 광고를 방송하는 것이 금지됩니다. 제안된 광고의 텍스트가 공중 보건부 장관의 승인을 받지 않은 경우 처방약 광고는 항공으로 허용되지 않습니다. 그리고 모든 주에서는 선호하는 간행물에 처방약 광고를 금지합니다.

일반 대중에게 널리 알리기 위해 일반 OTC 의약품 광고를 규제하는 미디어 위원회도 여러 주에 있습니다.

Mr N. R. Kelly, 호주 의약품 제조 협회(Pharmaceutical Manufacturers Association of Australia, ΔΔΔ')의 전무 이사는 호주의 의료 광고 규제가 매우 엄격하다고 언급했습니다(OT 12594).호주 광고 연맹(OT 15932)

Commonwealth Department of Health에서 논의한 자율 규제 코드를 참조합니다. 이 코드는 Joint Committee-Voluntary Proprietary Medicine Advertising Code로 알려져 있으며 1977년 4월 3일자로 Trade Practices Commission에 등록되었습니다.

미디어, 광고 대행사 및 의약품 제조 조직의 적용 가능한 광고 가이드라인을 준수하기 위해.

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질병 치료에 사용되는 물질의 광고 모든 서명 기관은 모든 연방 및 주 법률, 규정 및 표준을 숙지해야 합니다. 규정 위반자에 대해 취할 수 있는 절차 수립. 이 코드는 'air media1'의 경우 Commonwealth Department of Health에, '인쇄 매체'의 경우 Australian Newspaper Council에 검열 코드가 적용되는 모든 광고를 제출하는 방법에 대한 세부 정보를 제공합니다.

비판

이러한 구속에도 불구하고 그러나 미디어에서 마약 사용을 조장하는 증거에 대한 비판이 거세다. 정부 지원 처방에 따르면 약물은 사람의 건강에 좋으며 지속적인 대중 노출로 인해 일상 생활의 정상적인 부분처럼 보입니다. 위원회는 또한 광고가 마약 없이는 삶에 대처할 수 없다는 느낌을 준다고 믿습니다. 그리고 약물은 사용자가 사회적 및 정서적 문제를 해결할 수 있게 합니다.연합 교회의 P. D. Ramsay 목사.

이러한 견해(OT 2120)와 남호주 알코올 및 약물 중독자 치료 위원회(OT 8426)를 지지하십시오.

마약 광고에 더 강력한 통제가 필요하다고 믿는 증인으로는 Dr. D. Everingham이 있습니다. 전 보건부 장관 및 현 하원의원 그는 나중에 느꼈다

광고는 보건 당국(OT 6521)에서 승인한 사실적이고 균형 잡힌 콘텐츠로 제한되어야 합니다. 남호주 빛의 축제(OT 6821)를 대신하여 Dr D. M. Phillips에게 문의하십시오.

일반 사용자에게 해를 끼치는 약물 광고 산업에 의한 과도한 의약품 판촉은 Royal Australian Nurse Federation(OT 8017)이 규정한 일반 건강 프로그램에 부정적인 영향을 미치며 이러한 견해는 센터 팀인 Mr W. D와 같은 다른 목격자들에 의해 뒷받침됩니다. Sydney(OT 11804), Mr S. Loosely, Australian Young Labor(OT 9858) 및 Australian Kidney Association 및 Australian Kidney Foundation(OT 6912)의 전국 비서관.

목격자들은 특정 약물의 광고를 완전히 금지할 것을 제안했습니다. 진통제와 카테고리 3 약물은 이 이야기에서 언급된 두 가지 약물입니다. 다른 목격자들은 모든 약물 광고에 대한 완전한 금지가 필요하다고 생각합니다. 호주 대마초 연구 재단(Australian Cannabis Research Foundation)의 이사인 A.W. Parsons는 기호용 물질 사용을 홍보하는 광고를 금지하고 싶다고 밝혔습니다. 알코올 포함

담배 및 마리화나(TU 1931), 의학 저널 외 미디어의 다른 어떤 부분도 의약품 광고를 보여서는 안 됩니다. 왕립 호주 간호사 연맹의 산업 간호 부서 남호주 지부를 대신하여 P. Smith 자매에 따르면,

(TU 8017).

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다른 관점

위원회는 또한 광고가 마약과 그 사용에 대한 지역 사회의 태도에 부정적인 영향을 미치지 않는다는 분명한 의견을 들었습니다. 이러한 견해는 상황이 악화되지 않도록 하기 위해 여러 가지 조치를 취하고 있다고 느끼는 사람들이 지지합니다.

마약 광고까지 이들 증인 중 눈에 띄는 것은 제약 및 광고 산업을 대표하는 것으로, Nicholas Pty Ltd가 남호주 왕립 위원회에 제출한 내용이 이 왕립 증거에 포함되어 있습니다.

위원회(OT 7944--93)는 다음과 같이 명시합니다.

순한 진통제의 라벨에 있는 광고 및 경고 메시지는 사용자가 이러한 제품의 오용 위험을 인식하는 데 도움이 됩니다. 모든 순한 진통제에 대한 호주의 총 시장 규모는 지난 4년 동안 변하지 않았습니다.

(TU 7967)

Nicholas Pty Ltd의 P. N. Daddo 부사장 겸 총책임자는 호주 소유 협회(PAA) 회원사를 대표하여 독점 의약품 광고가 전체 소비 증가를 목표로 한 것이 아니라 더 많은 경쟁을 통해 브랜드(OT

10972).Sterling Pharmaceuticals Pty Ltd의 Nyal Winthrop 사업부의 차장인 Mr C. J. Tucker는 남호주 위원회에 Mr Daddo를 지지하는 증거를 제시했습니다. 그는 위원회 위원장의 주장을 거부했다.

상원 사회 복지 위원회의 연구에 따르면 복합 진통제의 광고는 단일 진통제(OT 10972--73)를

남호주 위원회에 제출된 다른 증거는 이 위원회의 증거에 포함되어 있습니다 호주 소유권 협회 회장 Mr W. J. Guthrie. 그의 조직을 대신하여 모든 약물 광고가 유익하고 유익한지 확인하기 위해 철저히 검토되었음을 제출했습니다. 책임감 있고 오해의 소지가 없습니다(TL 10944).

광고의 영향에 대한 논문을 발표한 AFA(Australian Advertising Federation), Messrs D. C. Robertson, J. L. Clemenger 및 T. B. Wallace의 대표가 이 문제에 대한 광고 업계의 주요 회원들의 견해를 대변했습니다.

공개 전시 466으로 증거에 통합된 위원회는 일련의 영화와 사진을 보았습니다. 남용 방지 광고와 관련된 콘텐츠를 포함합니다. 회랑의 증거에 포함된 연구에 대한 설명에는 다음과 같은 회랑의 견해를 뒷받침하는 결과가 포함됩니다.

...전반적으로, 마약 광고에 대한 텔레비전 노출은 직간접적으로 젊은이들이 불법 마약을 사용하도록 유도하지 않습니다.

...텔레비전과 텔레비전 광고는 일반적으로 불법 약물 사용과 관련된 요인이 아닙니다. 대학을 위해

학생, 학생, 친구 관계 및

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가족 배경은 약물 사용의 중요한 요소입니다.

...텔레비전과 라디오 광고만이 불법 약물에 대한 학생의 태도에 영향을 미쳤습니다. 그러나 광고는 문화 보존의 또 다른 요소가 될 수 있습니다.

약물 사용에 대한 청소년의 긍정적인 태도

...독점 약물에 대한 통제권이 없는 서방 국가

전반적으로 광고는 광고 통제가 있는 국가보다 더 좋지도 나쁘지도 않은 것으로 나타났습니다. 청소년의 약물 사용 정도에 대해 (Aor Tor. 15930-31)

독점 의약품 광고를 허용하지 않는 국가의 예로 덴마크를 들 수 있습니다. 그러나 마약 사용의 문제는 그러한 광고를 허용하는 국가와 다르지 않습니다. 연맹에 알려진 결과는 다른 서방 국가들이 그러한 광고를 통제할 수 없는 전반적으로 청소년 약물 사용 측면에서 국가에 비해 나아지거나 나빠 보이지 않습니다.

이러한 규정(TU 15948) 연맹의 목격자들은 또한 그들의 연구 결과가 주류 및 담배 광고의 결과가 이러한 제품에 대한 광고와 증가하는 것 사이의 관계를 제안할 사실적 증거의 부족으로 인해 유사하다는 것을 보여준다고 제안합니다(OT 15933--37). 1인당 소비 그들은 이에 대한 근본적인 이유는 두 제품에 대한 광고가 브랜드 충성도를 유지하고 전환하려는 것을 목표로 하기 때문이라고 주장합니다.

위원회는 또한 약물 사용을 줄이기 위한 남용 방지 광고의 이점에 대해 연맹의 견해를 받았습니다. 술과 담배 소비, 연맹 포함

대표자들은 북미와 영국에서 그러한 광고가 "책임감 있는" 결과를 낳았다고 논평했습니다. 그들은 미디어 남용 방지 프로그램 개발에 큰 주의를 기울여야 한다고 강조했습니다. 출생으로 인해 부정적인 '반대 효과'

북미에서 이러한 유형의 일부 프로그램 결과. 성공의 더 큰 기회와 합당한 성공을 약속하는 의사 결정 참여에 더 많은 스트레스를 통합하는 프로그램은 남용에 반대한다고 주장합니다.

유익하고 단호하며 도움이 되는 방식으로 부모를 대상으로 하는 광고입니다. 타겟팅이 문제입니다. 비성인이 성인용 캠페인에 의해 '켜질' 수 있기 때문에 특히 그렇습니다.

목격자들은 아마도 방법을 찾았다고 말했습니다. 노조는 긍정적인 효과가 있음을 명확하게 입증한 커뮤니케이션 캠페인의 결정적인 증거를 찾을 수 없었지만 그러나 세계 여러 지역에서 많은 활동이 있으며 영연방 정부는 그러한 활동에 대해 다른 정부로부터 정보를 구해야 합니다. 그리고 주요 강조점은 약물 남용의 근본 원인에 집중하는 것입니다. '창의적이고 성공적인 솔루션 찾기'(OT 15943) 아마도 솔루션은 미디어에 있을 것입니다.

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흥미로운 대안으로 비약물 사용을 보여줍니다(TU 15942).

광고 산업의 모든 대표가 모든 연맹에 동의하는 것은 아닙니다. 약물 상담 및 라디오 약물 교육 경험이 있는 Fortune Australia Pty Ltd의 Mr P. J. Gaffey는 (OT A657--58) 약물 남용에 대한 국가 교육 프로그램이 다음과 같다고 생각합니다. 필요합니다. 그의 기관은 정부의 도움을 받기를 희망합니다.

약물 중독의 모든 측면을 분석하는 프로젝트에 자금을 지원합니다. 이러한 프로그램은 개인 크리에이티브에 대한 추가 역할이 있는 연방 정부 도구를 통해 자금을 조달하고 홍보할 수 있습니다.

Gaffey 씨는 미디어 광고의 부정적인 영향에 대한 예를 들었습니다. 그가 시드니의 청소년 중심 라디오 방송국에 대한 매력적인 주류 광고의 영향을 언급했을 때. 이 캠페인은 불만이 제기되어 취소되었습니다.

받음(Aor Tor 4663)

이전에 인용한 기사에서 Barcus와 Jankowski는 텔레비전의 일반 의약품 광고가 주요 악당으로 간주된다는 사실을 발견했습니다. 그들은 예를 제공합니다(Open Exhibit 39) N. Johnson, a

미국 연방 통신 위원회의 전 위원. 미국 사회에서 텔레비전을 마약의 주요 원동력으로 묘사하고 American Pharmaceutical의 R. Penna.

협회는 처방전 없이 구입할 수 있는 의약품에 대한 광고가 잘못되었다고 주장합니다. 통제 불능 주요 건강 문제입니다. Penna는 최악의 상황이 마약 광고가 마약에 대한 현대 문화의 지향에 기여했다는 것이라고 생각합니다.

저자들은 연구의 증거가 나오기 전에

그것은 사람들이 정신 건강과 웰빙을 위해 물질을 사용하도록 권장된다고 명시합니다. 그러나 그 메시지가 행동으로 옮겨졌는지에 대한 큰 문제는 불분명하다. 어느 정도는 광고가 판매를 증가시킨다는 것을 보여줄 수 있습니다.

특정 제품과 다른 수준에 대한 질문이 있습니다.

생활 방식의 일부로 약물을 사용하는 경향을 조장합니다. 그들은 마약 광고를 마약 문제의 '근본 원인'으로 주장하는 것은 너무 쉽다고 결론지었습니다. 사실, 그들은 원인과 결과가 연결되어 있다는 증거가 없다는 일부 사람들의 견해를 보고합니다. 그리고 그러한 비난은 사회적 반응입니다.

약물 사용을 통제할 수 없음

처방의약품 홍보

의사에게 제품을 처방하도록 설득하는 제조업체의 처방약 판촉은 큰 비판을 받아 왔습니다. 의료 목적의 비약품 사용에 관한 남호주 위원회의 최종 보고서에서는 이러한 형태의 광고를 "비처방약"이라고 설명했습니다.

제약 회사의 건강 전문가를 대상으로 합니다. 전문 저널의 광고와 관련하여 우편 캠페인 또는 개인 의사 방문(Open Exhibit 586, p.38). 그러나 생성에 한몫을 합니다.

약을 사용하는 환경이

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이러한 형태의 광고에 대해 유감을 표시한 기관 중 하나는 ACOSS(Australian Council of Social Service)였습니다.

이 위원회의 증거와 병합되었습니다. 위원회는 의사가 더 많은 처방전을 작성하도록 권장하는 모든 형태의 광고를 비판합니다.(OT 14607) 정신과 의사인 Dr C. Quadrio는 약물 과다복용이 Launceston General Hospital의 수석 약사 Mr G. L. Wighton은 유인물 사용을 언급했습니다. 처방에 영향을 미치는 제약 회사의 무료 세미나 등으로의 여행(OT 4381).

호주제약협회(Australian Pharmaceutical Manufacturers Association)의 견해는 의사의 처방 결정이 약물에 대한 자신의 경험에서 비롯된다고 회사의 전무이사인 Mr N. R. Kelly가 정했습니다. 동료의 관점 제약 회사에서 얻을 수 있는 정보를 기반으로 하는 의학 저널의 기사도 포함합니다(TL 12582).

그 금지들로부터

르 댕의 발견

캐나다 비의료 약물 남용 조사 위원회(Le Dain 위원회)는 약물 사용에 대한 미디어 영향에 관한 1973년 최종 보고서의 한 장을 다루었습니다(Open Paper 22).

마약 광고가 완전히 금지되더라도

적대적인 연방 기관은 광고의 어조를 면밀히 통제해야 합니다.(Open Exhibit 22, pp.220-21) 사용을 촉진하기보다는 가용성에 대해 알리기 위해 설계된 약물 사용에 대한 사실에 입각한 정확한 설명이 필요합니다. Le Dain 위원회는 제약회사의 광고를 다음과 같이 간주합니다. 그것은 '오늘날 가장 중요한 의약품 광고'로 묘사되었으며 마약 사용에 대한 대부분의 의학적 연구는 이러한 제조업체의 손에 달려 있음을 지적했습니다. 위원회는 그러한 광고의 성격과 양에 대한 효과적인 통제가 있어야 한다고 권고합니다. 샘플 사용에 대한 통제 포함 또한 제약 산업이 일반적으로 이러한 종류의 판촉을 줄이도록 권장해야 한다고 제안했습니다(Open Exhibit 22, p.221).

C134

5장 성공 평가

약물 교육 프로그램의 성공은 그 목표의 효과적인 달성에 의해서만 판단될 수 있습니다. 교육 프로그램은 일반적으로 정보 제공을 목표로 합니다. 태도의 변화 또는 행동에 영향을 미침 특정 약물 교육 프로그램에 관한 한, 다음을 포함하여 특정 목표의 필요성에 대한 많은 증거가 있습니다.

제대로 평가할 수 있다 목적이 정해져 있어도 그러나 약물 사용의 변화와 같은 행동 변화를 측정하는 것도 어려웠습니다. 교육 프로그램만으로 인한 위원회에서 마약 교육 프로그램을 시작하기 전, 대상 그룹을 찾는 것이 필요합니다. 왜 그들이 표적입니까? 그리고 그 청중에게 가장 잘 알리거나 영향을 미치는 방법. 적당한 시간 후에 모든 프로그램은 확립된 목표와 진행 중인 개선 프로세스에 따라 평가되어야 합니다.

Commonwealth Department of Health의 Mrs. J. M. Nolan은 유지 측정이 상대적으로 쉽다고 말했습니다. 그러나 행동이나 태도의 변화를 측정하는 것은 매우 복잡합니다(OT 20392).

프로그램에 사용된 방법 및 내용 평가 적절한 정보와 함께 교육자는 프로그램을 수정하거나 포기해야 합니다. 프로젝트 조직과 함께 일하는 숙련된 독립 평가자가 편견 없는 평가를 제공하는 것이 바람직합니다.

Mr J는 알코올에 대한 약물 교육 프로그램이 자신의 행동을 상당히 변화시켰다는 증거가 부족하다고 언급했습니다. 그는 자신의 책에서 관찰한 내용을 인용했습니다. '알코올 및 알코올 문제: 새로운 생각과 새로운 방향', Ballinger, 1976:

...공공 정보 및 교육에 전적으로 또는 크게 기반을 둔 캠페인인지 의심스럽습니다. 또는 학교 교육도 행동 변화를 위한 유용한 전략입니다. 대부분은 신중한 연구를 통해 평가되지 않았습니다. 그들은 어디에 있습니까

결과는 실망스럽거나 기껏해야 가치가 제한적이었습니다(Open Paper 598, p. 114).

보고서에서 상원 사회 복지 위원회는 마약 교육 프로그램의 성공 평가에 대한 권장 사항을 제시했습니다(Open Paper 379, p. 11). 모든 약물 교육 프로그램은

평가에서 필요하다고 판단되는 경우 NEDA 목표에 대한 평가 비효율적인 프로그램에서 자금을 인출해야 합니다. 위원회는 또한 NDEP를 위한 커먼웰스 기금이 적절한 평가를 허용해야 한다고 느꼈습니다.

캔버라의 1973년과 1974년에 패널은 청소년을 마약 교육 프로그램의 평가자를 위한 효과적인 모델로 환호했습니다.

C135

약학 교육 프로그램에 대한 균일하고 효과적인 접근 방식을 보장하는 한 가지 방법입니다. 정기적인 평가 및 모니터링 프로그램을 전문으로 하는 기관은 1973년에 설립되었습니다. 2장에서 설명한 대로 이 소위원회의 평가 팀은 첫 번째 평가를 수행하기 시작했습니다.

1974년과 1977년에 두 번째로 정부의 프로젝트가 NDEP의 철학과 지침에 부합하는지 검토하기 위해

위원회는 주정부가 프로그램을 문서화하고 정기적으로 평가하도록 권장된다는 정보를 받았습니다.(OT 20394) 이를 통해 약물 교육 프로그램의 목표와 영향을 문서화할 수 있습니다. 과학적 평가가 아니라면? 최소한 이것이 시작하기 위한 기본 사항입니다.

주 프로그램에 대한 1977년 평가 팀의 조사 결과는 2장에 자세히 설명되어 있습니다. 팀은 1978년 4월 보고서(Open Paper 541)에서 대부분의 주에서 정부가 사용할 수 있는 정도까지 지역 사회 지원을 사용할 수 있다고 언급했습니다. NDEP가 시작된 이후 일부 항목의 내용이 약간 변경되었습니다. 심리사회적, 사회문화적 측면은 무시되었다. 더욱이 1977년 평가팀은 운영기관이 효과적으로 평가하는 프로그램이 거의 없다고 느꼈습니다.

평가팀에 따르면 모든 주에서는 프로그램에 대한 지속적인 평가를 수행해야 합니다. 각 프로그램에서 목표를 선언해야 합니다. 대상 그룹 및 방법론, 그리고 프로그램의 성공에 대한 주기적, 양적 및 질적 서면 평가가 있어야 합니다. 피드백은 프로그램을 시작하기 전과 진행하면서 수정하는 지침으로 사용해야 합니다.

1973년에서 1974년 사이 호주국립대학교 사회학과의 R. P. Irwin 박사가 수행한 연구는 약물 교육 프로그램의 효과를 평가하기 위한 상당한 양의 데이터를 제공했습니다. 이 특정 연구는 19개 캔버라 중등학교에서 실시되었으며 약물 교육 프로그램 시행 전후의 약물 사용과 관련된 데이터를 비교했습니다. 이 프로젝트는 세 단계로 구현됩니다. 첫째, 학생들의 태도, 신념, 의도를 조사하고 그 결과를 실험 프로그램 개발에 활용하였다. 강사 교육 그리고 개인 프로그램을 받지 않은 대조군과 비교한 결과 마지막으로 1년 후 후속 조사를 실시하여 이전에 설정한 기준선과의 차이를 측정했습니다.

순 입학률 (1973년 비사용자 비율로 표현된 1973년과 1974년 현재 사용자 간의 차이)는 세 가지 연구 접근법을 비교하는 데 사용되었습니다. 주어진 정보에 따르면 남자아이들은 일반적으로 개인주의의 혜택을 받는 것 같습니다.

가이드와 소녀들은 그룹 수업을 최대한 활용합니다. 이것은 소녀들이 더 높은 그룹 기술을 가지고 있음을 나타낼 수 있습니다.

C136

상호 작용 소녀들을 위한 그룹 주도 접근 방식의 적절성에 대한 이러한 설명은 약물 사용에 대한 낮은 입원률을 달성하는 데 관련된 연구보다 더 많은 요인이 있을 수 있음을 시사합니다.

Irwin 박사는 그의 연구에서 몇 가지 결론에 도달했습니다.

* 복잡하고 간단한 학습 지침

광범위한 사회적 행동은 기껏해야 성공이 제한되는 경향이 있습니다. 인지/개념 교육 지침 약물 사용 행동과 태도에 미치는 영향은 상당히 달랐습니다. 하지만 오래 걸리지 않았습니다.

학기 결과 데이터 프로그램 단독. 그것이 얼마나 정확하고 신뢰할 수 있는지는 중요하지 않습니다. 더 많이 가질 가능성

작동하지 않습니다

* 단일 교육 기법은 약물 사용이 삶의 질에 미치는 영향에 대한 종적 연구 접근 방식에서 실패하는 경향이 있습니다. 단일 연구 접근법으로서의 그룹 토론은 다제 사용의 부자연스러운 특성의 예가 될 것입니다. 연속되지 않은 그룹 토론과 진행 상황이 인지 유형 1 활동에서 기분이 좋아지는 방법

* 약물 사용에 영향을 미치는 요인은 많습니다.

효과적인 학교 교육 프로그램은 이러한 다양한 요소를 통합해야 합니다. 이는 가정과 지역사회가 학교 활동에 참여해야 함을 의미합니다. 학교의 개방성이 높아지면 사회 및 건강 교육 프로그램이 들어올 수 있습니다.

교사의 신뢰할 수 있고 관련 있는 맥락

직업적 역할을 무시해서는 안 된다

* 교육은 의학에만 집중해서는 안 됩니다.

약물의 불법적, 심리적 또는 사회적 사용

교육 기관은 긍정적인 조직으로서 약물 사용의 부정적인 영향을 피하기 위해 학생들의 삶의 질을 향상시키도록 노력해야 합니다(Open Papers 379, pp. 182-183).

박사의 연구 약물 교육 프로그램의 영향에 대해 Irwin은 다른 대상 그룹에 대해 다른 접근 방식을 사용할 뿐만 아니라 다른 대상 그룹에 대해 다른 접근 방식을 사용해야 한다고 강조했습니다. 그러나 또한 부적절한 관행은 특정 연령 그룹이나 성별에 득보다 실이 더 많을 수 있습니다. 연방 보건부는 위원회에 Dr. Irwin은 매우 귀중했고 이런 종류의 연구가 더 유용할 것입니다.

이러한 연구는 시간과 비용 면에서 비용이 많이 듭니다. 숙련된 연구원의 많은 노력이 필요합니다.

위원회는 신중하게 제시하지 않으면 일부 약물 교육 프로그램이 시험을 장려할 것이라는 실질적인 증거를 받았습니다. 프로그램에서 위험 감수에 대한 강조는 삶의 새로운 측면을 지속적으로 실험하는 젊은 세대에게 어필할 수 있습니다.

C137

일부 증인이 평가하고 인용하기 어려운 또 다른 요인은 청소년과 성인을 마약 찬성 및 반 마약 그룹으로 나누는 세대 차이를 만드는 소외의 위험입니다. 마약 사용이라는 광범위한 문제에 초점을 맞춰야 한다고 생각합니다. 여기에는 불법 약물의 오용과 사회에서 용인되는 합법 약물의 오용이 포함됩니다. 이러한 문제는 모든 수준의 커뮤니티에 영향을 미칩니다. 그리고 어른들이 청소년들에게 마약 사용을 중단하도록 압력을 가하고 청소년 마약 문제에만 집중할 위험이 있습니다. 마약이 더 광범위한 사회적 문제를 제시한다는 사실을 명확히 인식하면 교육자의 신뢰도가 높아질 것입니다. 그리고 태도 변화를 추구할 때 신뢰성이 가장 중요합니다. 교육자

콘텐츠가 정확하고 인센티브가 없으며 중요한 것으로 간주되는 것으로 간주됩니다. 경험이 있거나 유능한 또는 수령인이 식별할 수 있는 사람 일반적으로 더 신뢰할 수 있는 것으로 간주됩니다. 수신자가 항상 신뢰성을 객관적으로 평가하는 것은 아닙니다. 각자 다른 관점에서 교육자의 신뢰성을 판단합니다. 때때로 마약에 중독된 특정 그룹의 사람들이 자격을 갖춘 전문가보다 더 존경을 받습니다.

경외심을 불러일으키는 기술에 대한 평가도 어렵다. 그리고 그러한 방법은 종종 약물 교육에서 성공적인 것으로 간주되지 않습니다. 긍정적 인 피드백 대체 행동에 관한 것일 수 있습니다. 불안이나 불안을 만드는 프로그램 그 이상입니다. 영향을 미칠 확률이 높음

행동 변화에 각 개인은 기존의 사회적 조건에 의해 어느 정도 충족될 수 있는 다양한 욕구를 가지고 있습니다.

수용 가능한 선택과 이것들은 참여와 참여의 기회를 제공하고 일상에서 벗어날 수 있어야 합니다. 개별 리소스에서 좋은 선택을 해야 합니다. 하지만 약물 사용에 관해서는 대안은 약물의 기능을 수행할 수 있어야 합니다. 그렇지 않으면 재정의하지 않습니다 마약 교육 프로그램에서 공포 사용의 영향은 바람직한 태도와 행동에 장기적인 영향을 미치지 않는 것으로 목격자들에 의해 결정되었습니다. 장기적 결과는 합리적이고 복잡하지 않은 방식으로 제시된 사실적 정보를 뒷받침함으로써 달성된다고 합니다.

공공 약물 교육 프로그램을 시행하는 데 있어 가장 큰 어려움은 모든 사람을 교육하는 관점에서 계획해야 한다는 것입니다. 단일 프로젝트는 이것을 할 수 없었지만. 약물 사용자 또는 남용자는 선택적 연구를 위해 쉽게 식별되지 않습니다. 그러나 프로그램의 성공 여부는 행동을 바꾸려는 특정 청중과 관련하여 평가되어야 합니다. 측정 주제에.

마약 교육 프로그램 '성공' 연방 보건부는 다음과 같이 말했습니다.

약물 교육 프로그램의 '성공'을 정의하는 것은 복잡한 문제입니다. 사람들이 약물 사용의 맥락을 이해하도록 하는 프로그램이 성공적인 것으로 간주될 충분한 이유가 될 수 있습니다. '교육자' 또는 다른 프로그램 목표를 요구하는 그룹의 다른 요구. 의도한 프로그램 결과는 약물 효과에 대한 보다 정확한 지식과 다를 수 있습니다.

C138

약물 의존률을 줄이기 위해 약물 시험에 대한 청소년 취약성을 줄입니다.

이 영역의 프로그램 평가에는 지식 측정이 포함됩니다. 태도와 행동 처음 두 항목은 비교적 빠르게 평가할 수 있지만, 그러나 장기 연구는 시간과 비용면에서 비용이 많이 듭니다. 신뢰할 수 있어야 합니다

행동 영향 결정 예를 들어, 행동의 변화는 반드시 태도의 변화를 의미합니다. 또는 지식의 변화는 태도의 변화를 가져온다.또한 약물 교육의 비용과 이점은 다른 많은 영향을 미칩니다.

치료 및 재활 등의 서비스 법 집행 (TU. 20344--45)

많은 교육자들은 약물 교육 프로그램이 일반 보건 교육의 배경에 대해 평가되어야 한다고 제안합니다. 그들은 약물 정보를 제공하는 것만으로는 좋은 생각이 아니라고 생각합니다. 태도와 가치관도 바뀌어야 하기 때문에 '약물 교육'. 객관적인 약물 교육 프로그램의 수혜자는 다음과 관련이 있어야 합니다.

자신의 삶을 바라보며 주관적으로 얻은 정보

연방 보건부(Commonwealth Department of Health) 문서에 따르면 주 및 테리토리 방문 시, 1977년 마약 교육 소위원회는 마약 문제의 복잡성에 대한 지역 사회의 전반적인 이해가 높아진 결과라고 인식했습니다.

그들의 필요를 겨냥한 프로젝트에 대한 커뮤니티 내 특정 그룹의 수요가 증가하고 있습니다(OT 20346).

인쇄 및 전자 매체와 포스터, 팜플렛 등의 배포를 통해 항목을 받는 사람의 수. 이 콘텐츠가 프로그램에서 생성된 새로운 지식 또는 태도 습득에 미치는 영향은 과대 평가하기 어렵습니다.

비의료용 약물에 관한 남호주 위원회의 최종 보고서(공개 문서 586)는 다음과 같이 말합니다.

평가가 도움이 된다면 그들은 프로그램의 실행보다는 프로그램의 효과를 조사해야 한다. 그러한 평가에는 학교 외부의 설문 조사 및 평가가 포함되기 때문입니다. 따라서 정교하고 비용이 많이 드는 작업이 필요합니다. 이러한 이유로 그동안

직원은 항상 프로세스를 평가합니다. 그들은 결과를 거의 평가하지 않지만 실제로는 프로그램의 성능을 평가하려는 시도조차 프로그램이 얼마나 매끄러운지 평가할 뿐입니다.

프로그램의 조직은 학교에서 일하고 있습니다. 이는 평가자가 비인간적인 설문지를 사용하여 이를 식별할 수 있기 때문에 이해할 수 있습니다. 또는 시도의 중복 예를 찾아 이해 상충 또는 수업 일정 문제

C139

프로그램 결과를 엄격하게 평가하는 것은 더 어렵고 비용이 많이 들며 시간이 많이 소요될 뿐만 아니라 비호의적일 경우 평가를 비판, 회피 또는 거부함으로써 대응하는 프로그램에 참여하고 헌신하는 사람들이 반대하는 자연스러운 경향이 있습니다.

(열린 문서 586 페이지 135)

호주 연방 보건부의 J. M. Nolan은 약물 교육 프로그램이 거의 평가되지 않는 것은 호주만이 아니라 프로그램이 약물에 피해를 주는 것이 세계적인 현상이라고 말합니다. 사전 검토 없이 설정

충분한 검토 또는 후속 평가(TU 20377).

C140

6장 C의 요약과 경제학의 종말

결론

교육은 지역 사회와 정부가 마약 사용을 퇴치하기 위해 사용하는 주요 접근법 중 하나입니다. 이 보고서의 다른 관련 접근법은 사용자의 치료 및 재활과 마약 통제 법 집행입니다. 이 모든 활동은

그러나 관련 연구는 정확도로 이어지는 의미 있는 결론에 도달하기 가장 어려운 영역일 수 있습니다.

기존 법률에 대한 권고 또는 새로운 법률의 초안 작성 또는 결함 시정 조치 설정. 대부분의 문제는 약물의 의미와 효능을 객관적으로 평가할 수 있는 경험적 데이터의 부족에서 비롯됩니다.

교육 프로그램 개인적인 가치에 대한 판단이 모든 평가에서 계속해서 중요한 역할을 하기 때문에 상황은 더욱 복잡해집니다. 참으로 '교육'이라는 단어의 의미는 끊임없는 논쟁과 논란의 대상이었습니다. 특정 의학에서

위원회는 다음을 인정했습니다. '이 프로그램은 물리, 생물학, 약리학, 의학 및 사회 과학에서 콘텐츠를 가져옵니다. 그리고 사회 및 행동 과학을 통해 제시'

많은 사람들이 '교육'을 사회의 마약 문제를 해결하는 만병통치약으로 볼 준비가 되어 있습니다. 격리된 상태에서 약물 교육을 제공하는 것은 몇 가지 문제만 해결하고 부정적인 결과를 초래할 수 있습니다. 이 연구는 약물 데이터의 분포만을 기반으로 했습니다.

부적절하고 때로는 위험한 정보는 태도 변화를 요구하지 않습니다. 받는 사람 뿐만 아니라

정보는 해당 정보의 의미를 이해할 준비가 되어 있습니다. 그는 또한 대안에 직면했을 때 균형 잡힌 선택을 할 수 있는 위치에 있어야 합니다.

교육은 개인이 두 가지 모두를 할 수 있도록 준비시켜야 하지만 착용할 수 없는 사람들이 있다는 사실을 깨달아야 합니다. 세심하게 맞춤화된 교육 프로그램은 약물 사용을 줄이는 데 중요한 역할을 합니다. 그러나 개인이 커뮤니티에 참여할 수 있도록 준비시키는 맥락에서만 가능합니다.

연구로 인한 부작용 가능성 특히 자의적인 정보 제공 측면에서 사용되는 연구. 감사해야합니다 약물을 남용하는 것보다 아무것도 하지 않는 것이 더 나은 경우도 있습니다.

특정인에게 정보 제공 이러한 기회를 인식하는 것만큼이나 중요합니다. 교육이 긍정적인 방식으로 기여할 수 있는 기회를 인식하여

위원회는 최근 발간된 국가 마약 교육 소위원회의 '국가 마약 교육 프로그램의 철학'은 다음과 같이 말합니다.

141화

약물은 유기체에 도입되었을 때 하나 이상의 기능을 변경할 수 있는 모든 물질로 이해됩니다.

이 정의에는 헤로인 및 마리화나와 같은 약물만 포함되는 것은 아닙니다. 그러나 알코올, 니코틴, 진통제, 심지어 커피나 차와 같은 순한 각성제도 포함될 수 있습니다.

호주 사회의 맥락에서 약물 연구와 알코올 및 니코틴 연구를 분리하는 것은 거의 불가능합니다. 우리 사회에서 가장 많이 남용되는 마약.

NBTC(National Narcotics Control Board)는 마약 밀매 퇴치를 주요 목적으로 1969년 2월에 설립되었습니다. 위원회는 다음에 의해 제한되는 헌장을 가지고 있습니다.

장관의 합의 '술과 담배를 제외한 불법마약과 합법마약에 대해 보장된 국가적 접근이 적용되어야 한다'

가끔은 처음부터 주류 및 담배 면제를 해제하는 것이 제안되었습니다. 위원회는 NHA 참조 요구 사항의 적절한 범위에 대해 논의하지 않고 NHA의 교육 프로그램 중 어느 것도

마약 협회는 신뢰할 수 있습니다. 에 정의된 모든 약물을 고려하지 않는 한 '국민의학 교육 프로그램의 철학' 거짓되고 정직한 교육 프로그램은 성공할 수 없습니다.

1971년 매리어트 상원의원이 위원장을 맡은 마약 밀매 및 약물 남용에 관한 상원 특별 위원회는 연구를 요약했습니다.

4. 특정 연령대를 대상으로 설계된 특별 계획 프로그램이 필요합니다. 그리고 이러한 공동 프로그램은 다음과 같은 단일 국가 그룹에 의해 조정되어야 합니다.

- 모든 주와 영연방 준주에서 새로운 학교 프로그램에 대한 지침을 설정하기 위해 커리큘럼 연구를 수행합니다.

- 국가 자원 수집 센터 및

사실 정보의 유포

- 교원 양성을 위한 프로그램 개발 및

컨설턴트; 그리고

- 성인 인구를 위해 특별히 조직된 세미나를 포함한 후원 프로그램.

연방 및 주 국가 교육 위원회 대표자 설립에 대한 이 권고는 국가 마약 교육 소위원회라는 의미에서 따랐습니다.

C142

Permanent Narcotics Control Board는 상원 의원과 위원이 정한 임무를 대부분 수행했습니다. 호주와 해외에서 아이디어를 교환하고 과정을 검토한 결과 '철학'이 확립되었습니다.

호주 전역

현재 교육이 직면한 주요 어려움은 서로 다른 필요와 기대를 가진 그룹으로 구성된 커뮤니티에 수용된 '철학'을 실제로 적용하는 것입니다. 호주의 큰 크기 사람들의 라이프스타일에 엄청난 변화가 있습니다. 가치와 신념의 차이뿐만 아니라 많은 유연성이 필요합니다.

특정 그룹에 '철학'의 일반 원칙을 적용하는 데 있습니다.

호주 전역의 '철학' 모든 사람이 배운 교훈을 활용할 수 있도록 경험을 공유해야 합니다.

위원회는 보고서의 섹션 14에서 권장하는 주 및 국가 의약품 정보 센터에서 수집한 전문 지식이 목표 달성에 있어 프로그램의 성공을 수립하고 평가할 목적으로 이용 가능해야 한다고 믿습니다.

예를 들어, 공립 교육 기관이 학교에서 '철학'의 원칙에 따라 프로그램을 도입하는 경우 교육 프로그램을 구현하는 기관과 함께 이 작업을 수행해야 합니다. 프로그램의 효과는 승인된 통계적 방법으로 측정하는 것이 바람직합니다.

이 경우 평가는 주에 보내야 합니다.

미래 프로그램 형성을 돕는 교육 기관

보고를 위한 적절한 시간 설정의 실용성은 선택된 프로그램과 다른 프로그램에 의해 과소평가되어서는 안 됩니다. 지역 사회에는 좋은 일을 성취해야 한다는 근거로 모든 유형의 교육 프로그램을 지원하는 경향이 너무 많습니다.

언론은 현재 호주에서의 마약 사용에 대해 보도하는 데 불리한 입장에 처해 있습니다. 정확한 정보와 전문지식이 부족하기 때문에 그 결과 어떤 경우에는 가장 운이 좋지 않은 사람들이 더 쉽게 접근할 수 있습니다.

'즉시' 전문 지식을 습득하는 이러한 리소스는 약물 상황의 모든 측면에 대한 논평을 제공하는 데 사용할 수 있습니다. 그들이 정말로 이해하지 못하는 주제입니다. 직접적인 지식이 거의 없음 그리고 때로는 뿌리 깊은 편견이 있습니다. 이 상황은 상당 부분 극복될 것입니다. 각 주 및 테리토리 마약정보센터에 정보요원이 상주하는 경우 임명된 사람

이 입장은 관련 정보를 현재 의약품 정보 센터와 관련된 대중 및 미디어에 전달하는 데 일관되고 간결해야 합니다.

위원회는 연방 및 주 자금의 연속성에 대한 불확실성이 억눌려 있다는 우려에 주목합니다.

일부 학업 프로그램의 구현 및 발전, 일부 보험.

143화

이 직업 분야에 가장 적합한 사람들을 유치하려면 끈기가 필요합니다. 따라서 중앙정부와 주정부는

정부는 정규 교육 프로그램에 대한 지속적인 공약을 발표했습니다. 현재 정부 지원의 불확실성으로 인해 직원 이직률이 높고 경력 구조가 부족합니다. 이것이 커밋되면 피할 것입니다

위원회는

각 주와 테리토리의 전문 교육 단위가 가속화될 것입니다. 약학 교육자를 위한 정식 교육의 적절한 제도화에 우선 순위가 있는 경우. 이 교육은 교사와 보건 교육자를 위한 예비 및 현직 프로그램으로 제공될 수 있습니다. 실제로 이 교육을 제공하는 사람들은

관리자는 다른 주에서 교육하는 다른 사람들과 정보를 공유하도록 권장되어야 합니다. 예를 들면 다음과 같습니다.

주 또는 테리토리 약물 정보 센터에서 제공하는 정보는 이러한 교육 프로그램을 제공하는 사람들에게 큰 가치가 있을 것입니다.

위원회는 일반적으로

비의료용 의약품 사용에 관한 위원회 지침 남호주 교육과 관련하여 그러나 한 가지 관찰이 있습니다. 위원회는 사우스오스트레일리아 보건위원회(South Australian Health Commission), 알코올 및 마약 중독자 치료 위원회(Alcohol and Drug Addicts Treatment Board) 및 사우스오스트레일리아 경찰(South Australia Police)의 공무원들이 약물 사용에 중점을 둔 학교에서 약물 교육을 실시해서는 안 된다고 권고합니다. 과거의 경험에 따르면 언급된 범주에 속할 수 있는 일부 사람들이 학교에서 많은 어린이들에게 부적합한 방법을 채택한 것으로 나타났습니다. 소위 사용 '충격전술'이 대표적이다. 적절하게 개발된 프로그램의 매개변수 내에서 이 커미션

보건복지부 장관이 왜 그러는지 이유를 모르겠습니다. 치료위원회 위원 그리고 경찰은 교육에 귀중한 기여를 할 수 없습니다. 경찰의 경우 특히 지리적 고려 사항 및 커뮤니티 규모로 인해

지역 경찰만이 통보를 받을 수 있습니다.

3부 3장 '사람들이 마약을 사용하는 이유'에서 위원회는 마약 사용과 관련된 가족의 영향에 대한 증거를 다루었습니다. 당연히 약물 사용에 대한 가족 영향의 관련성에 대한 합의가 없습니다. 자녀에게 약물 문제가 있는 대부분의 증인은 자녀가 문제에서 중요한 역할을 할 것이라고 예상하지 못했습니다.

위원회는 Ms. P의 증거를 반복했습니다. L. 빅토리아에 있는 DUPA(Drug User Parents Assistance Foundation)의 Searles. 그녀는 DUPA에 합류하는 각 젊은이들이 가족 배경을 가지고 있다고 지적했습니다. 이혼을 포함하여 알코올 중독과 규율 부족 그녀는 다음과 같이 말했습니다.

144화

DUPA 재단이 제시한 결론은 약물 남용 문제가 가정 환경의 스트레스 요인에 의해 발생한다는 것입니다. 이것은 사회적 압력으로 돌아옵니다.

부모의.

(Aor Tor. 3222)

앞서 상담 및 도덕적 지원을 포함하여 DUPA가 제공하는 치료의 형태에 대해 논의하면서, Searles 부인은 이렇게 말했습니다.

우리는 마약 중독을 끓는 것에 비유합니다. 중독이라는 주된 것을 제거하는 것은 무의미합니다. 우리는 아래의 문제가 해결되었을 때 작업을 시작했습니다. 중독은 자동으로 고쳐지기 시작합니다.

(TU 3220)

수수료 많은 약물 남용 문제가 가정 환경의 압력으로 인해 발생하는 것으로 나타났습니다. 압력은 종종 부모에 대한 사회적 압력에서 비롯되며 Searles가 말했듯이 종종 이러한 압력의 결과는 자녀가 부모를 위한 충분한 시간이 없다는 것입니다.

가족의 사랑과 지원으로 아이들은 다른 곳에서 즐거움, 관심, 흥분으로 눈을 돌릴 것입니다. 요즘 너무 자주 이것은 그들이 마약상 현장으로 향한다는 것을 의미합니다.

부모가 마약 교육을 원한다는 말은 지역 사회 참여가 필요하다는 또 다른 표시입니다. 학교 시스템은 부모의 역할에 대한 책임을 받아들일 것으로 기대할 수 없습니다. 부모 중 한 사람 또는 두 사람이 자녀가 마약 사용 협회를 찾는 것을 막을 시간을 제공할 수 없거나 제공할 의사가 없는 경우

자신의 보호와 이익을 위해 마약 커뮤니티를 지원하려면 그렇게 해야 합니다. 여기에는 협력 및 이웃 지원 시스템이 포함될 수 있습니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 약물 교육에 관여하거나 약물 교육 결정을 담당하는 기관, 기관 및 조직은 다음을 수행해야 합니다.

- 약물 교육에 중요한 주의를 기울이십시오.

활동, 구체적으로 대상 청중을 식별하고 프로그램을 그룹의 다양한 요구에 맞게 조정

명시하다;

- 약물 남용을 퇴치하기 위한 전반적인 접근 방식으로서 약물 교육의 효과를 지속적으로 검토합니다.

- 미리 정의된 목표에 대해 각 프로그램의 효과를 정기적으로 평가합니다. 목표를 달성하지 못하는 것으로 평가된 프로그램은 중단하고 재정적 또는 기타 지원을 철회해야 합니다.

0145

**약물 사용 및 오용에 대해 지역사회 또는 지역사회 일부를 교육하기 위해 고안된 모든 프로젝트에는 모든 약물이 포함되어야 합니다. 알코올과 니코틴을 포함한

** 실제 약물 교육 프로그램을 시행하는 기관은 프로그램 세부 정보를 제출하고

주 또는 테리토리 약물 정보 센터의 성과 이러한 세부 정보를 제공하는 것은 공적 자금이 관련된 상황에서 유용해야 합니다.

** 각 주 또는

지역의약품정보센터 가장 중요한 임무는 특히 마약 관련 상황에 대한 모든 관련 정보를 대중과 언론에 전파하는 것입니다.

** 현재 제한되는 약물에 대한 광고는 법적 및 자발적 제재의 효과에 대한 적절한 검토와 함께 계속되어야 합니다.

** 교육 프로그램 자금의 범위와 연속성은 정의된 경력 구조 내에서 직원을 사전 계획하고 유지해야 할 필요성을 고려해야 합니다.

** 교육자들은 청소년들이 마약 사용에 대해 긍정적인 태도를 갖도록 설득하는 데 있어서 자녀와 지역 사회에 대한 부모의 책임에 대해 부모에게 깊은 인상을 주기 위한 노력을 더 많이 해야 합니다. 동시에 마약 사용 및 기타 사회적 문제를 줄이는 데 크게 기여하는 안정된 가정을 인정하고 지원해야 합니다.

C146

열두 번째 부분

약물 통제

열두 번째 부분 약물 통제

1장. 일반 고려 사항

제2장 술

제3장 니코틴

제4장 진통제

5장. 헤로인

제6장 메타쿠알론

제7장 펜타조신

제8장 메타돈

제9장 마리화나

그것은 모든 약물에서 훌륭한 운동이 될 것입니다.

의존성 및 법이 제공하는 통제가 과도하거나 부적절한지 여부. 오늘날 이용 가능한 다양한 약물은 의심할 여지 없이 오늘날의 약물 문제에 기여했습니다.

오용. 현재 규제되는 약물 중 일부는 이에 대한 증거에서 충분히 자주 언급됩니다.

분리 적으로 가정 합니다 .

이 섹션에서는 가장 자주 언급되는 약물과 그 제어에 대한 증거를 요약합니다. 세 가지 합법적인 약물인 알코올, 니코틴 및 진통제는 2장, 3장 및 4장에서 고려됩니다.

5장에서 언급한 헤로인은 의료 행위의 특정 영역에서 제안된 특성으로 인해 포함되었습니다. 엄격한 통제 하에 이러한 영역에서 사용할 수 있어야 합니다.

또한 헤로인이 마약 중독 치료에 사용될 수 있도록 금지 조치를 완화해야 한다고 말했습니다.

Metaqualone과 pentazocine은 약간 다른 이유로 이 섹션에 포함됩니다. 이러한 약물에 대한 호주의 통제가 부적절하다는 실질적인 증거가 있습니다. 이러한 약물은 6장 및

각각 7개

C147

메타돈은 오피오이드 중독 치료 프로그램에서 사용되기 때문에 이 섹션에 포함됩니다. 논의의 주요 주제는 그러한 프로그램의 효능과 해당 약물에 의존하는 다른 약물을 대체하여 약물 의존성을 치료하는 논리입니다.

마리화나는 호주의 대마초 금지를 완화해야 하는지에 대한 최근 몇 년간의 공개 토론으로 인해 이 섹션에 나타납니다. 위원회의 절차로 이동 이 약물에 대한 증거가 너무 압도적이어서 강렬한 결론을 내린 후에도 챕터는 여전히 매우 깁니다.

C148

1장 C의 일반적인 고려 사항

호주에서는 대부분의 현대 사회에서와 마찬가지로 많은 종류의 마약을 규제하기 위해 법률이 사용되었습니다. 컨트롤의 특성과 목적은 약물마다 크게 다릅니다. 알려진 임상 효능과 같은 요인에 따라 다릅니다. 위험 전통적인 사용 오용의 범위 세금 등을 납부할 가능성이 있습니다.

이 보고서의 다른 섹션에는 다양한 소스에 대한 자세한 참조가 포함되어 있습니다. 이 시점에서 Commonwealth의 마약법이 호주로의 Uie 마약 수입을 주로 다루고 있다는 점에 주목하는 것으로 충분할 수 있습니다.

1961년 마약에 관한 단일 협약에 기초한 영연방 법률은 이 협약에 따라 약물 제조를 규제합니다. 주법은 더 다양합니다. '독'을 통제한 이후로(대부분의 주에서 균일 독을 따릅니다.

국가 보건 의학 연구 위원회의 독성 물질 결정 소위원회)에서 배포 및 판매(주류) 또는 포장 및 경고 포함(담배)과 같은 통제를 결정하기 위해 채택한 표입니다.

통제 뒤에

역사가들은 미국과 일부 국가에서 마약 통제의 초기 역사에 대해 많은 작업을 수행했지만. 그러나 호주에서는 이에 대한 진지한 관심이 비교적 적은 것 같습니다. (하지만

그러나 이 나라에서 약물 통제가 등장한 역사적 배경에 대한 몇 가지 짧은 요약이 도움이 됩니다.

서로 완전히 관련되지는 않았지만 많은 개별 그룹. 오히려 마약에 대한 지역 사회의 인식을 높이고 마약을 통제하기 위한 입법에 대한 인센티브를 제공하는 것으로 식별할 수 있습니다.

이러한 문제 중 첫 번째는 특히 '골드 러시' 기간 동안 중국에 온 중국인이 고의적으로 아편을 사용하는 위험을 겨냥한 세기 전환기 커뮤니티의 심오한 우려였습니다.

오피오이드 금지가 소수 중국인에 대한 차별만큼이나 소수 중국인에 대한 차별이라고 주장. 그러나 아편은 국민도덕을 위태롭게 하므로 공공장소에서 사용되며 오락적 사용은 금지된다.

두 번째 가닥은 감정 조절입니다. 알코올 음료의 판매 및 소비를 금지하거나 제한하려는 국제적 운동입니다. 호주 내 알코올 남용은 유럽 정착 초기부터 심각한 사회 문제를 야기했습니다.

C149

성미 운동은 상점과 영업 시간을 제한하는 법안에 영향을 미쳤습니다.

세 번째 가닥은 금세기의 초기 의식 상승에서 찾을 수 있습니다. 전세계 마약 밀매의 위험에 대한 국가 정부 간. 이로 인해 불법 마약 밀매에 대한 국제적 조치를 조정하기 위해 국제 연맹의 후원으로 1925년에 두 개의 아편 회의가 조직되었습니다. 사실상 제네바 협약 서명국 호주 포함 다양한 종류의 약물의 유통 및 판매를 규제하는 데 동의합니다. 협약이 포함되어 있다는 것은 매우 흥미로운 일입니다.

마리화나는 이집트, Türkiye 및 남아프리카 공화국에서 요청한 약물입니다. 국경 내 해시 사용 문제로 인해 제네바 협약은 1961년 마약에 관한 단일 협약과 1971년 향정신성 물질에 관한 협약의 전신입니다.

위에서 언급한 세 그룹은 유해한 약물로 인식되는 것을 제한하거나 금지하는 것에 대한 지역사회 중심의 태도에 기여하는 영향력을 포함하지만, 이러한 그룹의 대부분은 영향력이 있습니다. 그러나 네 번째 그룹이 가장 긍정적인 역할을 했습니다. 약물 발견은 일반적으로 의약품의 생명과 확산을 구합니다. 따라서 치료 목적으로 적절한 준비가 이루어지도록 해야 합니다. 동시에 이러한 약물을 통제 없이 사용하거나 비의학적 목적으로 전환하면 많은 경우에 해를 끼칠 수 있는 것으로 알려져 있습니다. 이 특별한 상황은 독성 표가 가장 중요한 행정적 통제를 야기했습니다.

마약에 대한 법적 규제는 종종 금세기에 크게 제한적인 현상이지만, 그러나 이러한 통제가 공동체의 태도와 역사적, 사회적 중요성을 지닌 운동에 기원을 두고 있다는 것은 분명합니다. 이 지역 공동체의 중요하고 복잡한 유산을 인식해야 합니다. 커뮤니티가 기꺼이 또는 할 수 있다는 생각 '슬레이트를 깨끗이 닦고 다시 시작하라'는 것은 지극히 비현실적이다. 또는 이유없이 사용 그러나 입법자들은 이 시점에서 항상 간단하고 현명한 해결책에 열려 있지 않을 수 있습니다.

기존 제어 표준

National Health and Medical Research Council(NH & MRC)에서 정한 Uniform Poisons Schedules와 관련하여 일정은 법적 지위가 없습니다.

합리적인 방법으로 권장 일정 NH & MRC 관련 일정은 표 2, 3, 4 및 8입니다.

다음은 '표준' 일정의 요약입니다.

C150

일정 1

일정 2

일정 3

일정 4

일정 5

- 스트리키닌 등 인명에 극히 위험한 물질.

치료 목적으로 사용되며 감독 대상인 물질(예: 소매 판매)은 약국으로 제한되어야 합니다. 약국 서비스가 없을 때 다른 물질과 혼합된 코데인과 같은 의료용 독극물의 일반적인 작용제, 1%를 포함하는 제제의 의약품.

이하 코데인

범주 2 물질은 약사 또는 의료, 치과 또는 수의사 전문 법률에 따라 또는 일반 독극물 유통업체의 감독 및 감독을 받지 않고 조달하거나 판매할 수 없습니다.

유형 2 독성 물질을 공급하거나 판매하는 사람은 제한 없는 고객이 접근할 수 없는 방식으로 해당 물질을 보관해야 합니다.

- 치료 목적으로 사용되며 보증될 만큼 충분히 위험한 성질의 물질.

아밀 아질산염과 같은 의학, 치과 및 수의학 분야의 약사 및 전문가에게 제한적으로 배포됩니다.

범주 3 물질은 약사 또는 약사의 직접적인 개인적 감독 하에 있는 약사 연수생이 아닌 한 조달하거나 판매할 수 없습니다. 또는 법적 의료, 치과 또는 수의사가 제공하는 것

그들의 전문적인 연습

범주 3 독성 물질을 공급하거나 판매하는 사람은 이러한 물질을 고객이 접근할 수 없는 위치의 분리된 구역에 보관해야 합니다.

범주 3 독성 물질을 공급하거나 판매하는 사람은 처방전이나 기타 승인된 기록 시스템에 구매 내역을 기록해야 합니다. 컨테이너에 그들의 이름과 주소를 표시해야 하며 다음을 명시해야 합니다.

사용에 대한 충분한 지침. 조달 또는 판매 시점에 서면 또는 구두로

- 공공의 사용을 위해 공급되는 물질 또는 제제는 의학, 치과 또는 수의학 처방으로만 제한되어야 합니다. 잠재적으로 유해한 물질 또는 평가 대기 중인 혼합물 포함

Barbiturates 및 항우울제와 같은 독성 또는 유해한 성질의

- 대중에게 공개되어야 하는 유해한 성질의 물질 또는 혼합물. 그러나 메틸화 주정과 같은 취급, 사용 및 보관에 주의를 기울여야 합니다.

C151

부칙 6 - 가정, 농업, 목축, 원예, 수의학, 사진 또는 산업 목적으로 대중에게 제공되어야 하는 독성 물질 또는 혼합물. 또는 파괴를 위해

염산 등의 해충

표 7 - 제조 및 사용 시 특별한 주의가 필요한 특수 유해 물질 또는 조제품 비소 함유 제초제와 같은 개별 표시 및 유통 규정이 필요할 수 있습니다.

표 8 - 중독성이 있거나 중독 가능성이 있는 물질 또는 제제 코카인, 메타돈, 페티딘과 같이 유엔 또는 그 기관에서 분류한 물질을 포함합니다.

NH & MRC Uniform Poisons Schedules의 목적상 헤로인과 마리화나는 금지 물질입니다.

자유와 마약 통제

대대적인 공청회 중 위원회는 약물 통제 및 그 적합성 또는 기타 문제를 어느 정도 세부적으로 다루는 많은 제안을 받았습니다. 기존의 법적 및 행정적 통제 장치. 위원회는 마약 통제의 '장면 뒤'를 스스로 살펴볼 것을 촉구했습니다. 모든 법적 규제 구조의 기본이 되는 철학적 가정을 비판적으로 고려합니다.

기본적으로 이 문제를 제기할 기회가 많다고 할 수 있습니다. 그러나 관련된 원칙은 많은 약물을 동등하게 규제하는 데 적용됩니다.

모든 제출물이 적어도 동의한다고 말하는 것이 공평할 것입니다.

원칙적으로 형법은 사회의 보전을 위하여 어떤 행위를 규제할 정당한 의무가 있음을 암시하고 있으나, 어떤 행위를 형법으로 규제하여야 하는가에 대한 논란이 뜨겁다. 그리고 기본적으로 법에 개입하기로 한 결정은 어떤 기준에 근거해야 합니까?

많은 시민 자유 단체는 시민의 자유가 가능한 최고 수준으로 보호되도록 하는 데 우려를 표명했습니다. 이 제목은 Queensland Council for Civil Liberties에서 다음과 같이 발표했습니다.

...개인이 스스로 결정을 내릴 때 가능한 한 많은 자유를 가져야 한다고 믿습니다. 인간적인 사회를 유지하는 것과 일치합니다. 개방적이고 자유로운

따라서 법이 개인의 자유를 규제하지 않도록 보장하는 것이 우려됩니다. 중요하고 실질적인 공익을 추구하지 않는 한. 개인의 자유를 침해하는 것보다 더 가치 있는

(TU 15349)

C152

이는 자유도를 최대한 높여 달라는 요구에 해당한다. 일부는 소위 말하는 것을 줄이는 것이 필요하다고 주장합니다. '과도한 형사법'은 '도덕적' 제거와 관련하여 구체적으로 언급됩니다.

도덕성의 이상하고 기괴한 요소를 포함하는 '초과' 유대-기독교인'

매력은 다음과 같은 고전적인 표현으로 만들어집니다.

존 스튜어트 밀(John Stuart Mill)이 추론의 자유에 관한 논문에서 가정한 '자유주의적' 윤리는 약물 사용을 형법의 범위에서 제거합니다. Mill은 사회만이 물리적 폭력(즉, 법적 처벌) 또는 도덕적으로 적절하게 시행할 수 있다는 원칙을 설명합니다.

다음과 같은 필수 인물

...유일한 목적은 문명 사회 구성원의 의사에 반하여 정당한 권한을 행사하는 것입니다. 타인에게 피해를 주지 않는 것 육체적이든 도덕적이든 그 자신의 선만으로는 충분하지 않습니다. 그는 옳을 수 없습니다.

그렇게 하는 것이 그를 더 행복하게 만들 것이기 ​​때문에 그에게 더 나을 것이기 때문에 하도록 강요하거나 항복하십시오.

다른 사람들의 의견 그렇게 하는 것이 현명하거나 옳습니까?

이것들은 그를 비난하는 좋은 이유였습니다. 그와 추리 또는 그에게 구걸 그러나 그를 강요하지 마십시오. 그렇지 않은 경우 악으로 그에게 가십시오.

자신을 막으려는 행동은 다른 사람에게 해를 끼치도록 계산되어야 한다고 주장합니다... (Mill, J. S., On Liberty, Everyman Revised, pp. 72--73)

따라서 Mill의 원칙을 적용할 때 마약의 재배, 판매 및 소지는 법적 통제를 받아서는 안 된다고 주장합니다.

Mill의 논문과 밀접하게 관련된 차이점이 있습니다. 시민 자유 제출에서 반복적으로 철회되었습니다. 범죄와 피해자 사이 즉각적인 식별 가능한 피해자가 없는 범죄. '마리화나: The

가장 희생자가 없는 범죄는?' 남호주 비의료 약물 사용 위원회에 그리고 이 위원회의 기록에 포함됩니다. 사우스오스트레일리아 시민자유위원회(South Australian Council for Civil Liberties)의 전 회장인 닐 블리벳(Neil Blivett) 교수.

지정:

살인,폭행,강도,강간 등의 경우에는 법이 보호받는다고 명시하는 민원이 있습니다. 동성애 행위에 대한 사적인 동의 외설 문학의 개인적 독서 성인 친척 간의 근친상간 동의 그리고 흡연은 '피해자'가 참가자들의 불만을 경찰에 신고하도록 유도할 가능성이 낮습니다.

(TU8208)

이 논문의 뒷부분에서 Blewett 교수는 다음과 같이 말했습니다.

C153

...즉시 식별 가능한 피해자가 없기 때문입니다. 이 때문에(마리화나 사용과 관련하여) 피해자 혐의가 없는 범죄의 악영향으로부터 다른 사람을 보호하기 위해 형법 사용에 대한 정당성을 확립하기 위해 특정 권한이 있는 사건을 만들어야 합니다. 다른 사람에 대한 결과는...중요하고 중요하지 않아야 하며 인과 관계가 있어야 합니다.

근접하고 직접적이며 명확합니다. 또한 법적 대응은 적절하고 신중해야 합니다(TL 8209).

추가 토론 후 Blewett 교수는 합리적인 테스트를 기반으로 결론을 내렸습니다. 개인이나 사회 전체를 마리화나 소지나 사용의 단순한 희생자로 볼 수 없습니다.

일부 문서에서 법이 해야 할 일과 하지 말아야 할 일에 대한 철학에 대한 언급은 거의 없습니다. 그러나 법이 할 수 있는 것과 할 수 없는 것의 실용성을 언급하므로 Dr. R.A.J. 마약 교육자 웹은 이렇게 말했습니다.

할 수 있는 법과 할 수 없는 법에 대한 철저한 이해가 필요합니다. 법은 기적을 행할 수 없습니다. 예를 들어, 법은 헤로인 중독자로부터 헤로인을 멀리할 수 없습니다. 또는 마리화나 흡연자로부터 마리화나를 멀리하십시오. 이런 경우에 행할 수 있는 법의 대부분은 처벌과 소외이다. 따라서 법률 및 집행 정책은 달성 가능한 목표, 즉 법 집행 기관이 달성할 수 없는 목표에 초점을 맞추도록 개정되어야 합니다.

교육 및 사회 개혁과 같은 다른 도구로 정의되어야 합니다(TL 19375).

보고서에서 호주의 마약 문제 - 술에 취한 사회?1 (p. 162) 상원 사회 복지 위원회는 또한 마약 남용을 퇴치하기 위한 하나의 필요하고 충분한 방법으로서 법적 처벌에 대해 경고했습니다.

이 줄을 따라 알림 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

우리는 법적 처벌만으로는 약물 남용을 처리하는 데 효과가 없다고 생각합니다. 과장되거나 차별적인 법적 처벌은 마리화나와 마찬가지로 마리화나 통제에도 부적절합니다. 다른 약물 제어 주요 과제는 호주에서 모든 형태의 약물 사용을 억제하기 위한 보다 현실적이고 효과적인 방법을 찾기 위한 노력에서 현대 사회가 직면하고 있는 것입니다.

(공개전 379호)

개인의 자유가 '도덕적' 성격의 법적 제한을 받아서는 안 된다는 일부 개인 및 조직의 지침이 간략하게 언급되었으며, 이 견해는 여러 기사에서 자세히 설명되어 있습니다. 라는 논문을 바탕으로 개인의 도덕적 신념이나 행동을 강제하는 것은 법의 적절한 기능이 아닙니다. 제출물에 다음과 같이 명시되어 있습니다.

의회는 법이 위험한 약물로부터 사회를 보호할 수 있는 위험이 있다고 믿습니다.

C154

반대하는 사람에 대한 종교적, 사회적 태도에 기초한 근본적인 도덕적 견해를 강요하는 데 사용됩니다. 위원회는 위반에 대한 처벌이 부과될 것이라고 우려했습니다.

이러한 법은 순결하기를 원하는 사람들의 독선적인 열성을 반영할 수 있습니다(TL 15349).

앞서 언급 한 바와 같이 인수 마약 분야에서 형법의 역할에 대해 위원회에 제시된 것은 논쟁거리입니다. 요컨대, 이 논쟁의 주요 진보적 견해 중 하나는 다음과 같습니다. 이제 적절하다

반대 주장의 요약을 제공합니다. 즉, 마약 분야에서 형법의 적극적인 역할을 지원할 것을 제안합니다.

위원회는 당대의 역사적 맥락에서 J. S. Mill의 자유주의적 사상을 고려하도록 요청받았습니다. Mill과 그의 아버지 James Mill은 모두 회사의 전직 직원이었습니다. 그리고 둘 다 여전히 명백한 수비수입니다.

회사 활동(Brian Inglis' The Opium War1, Coronet Books, London 1976, p p. 92--93 참조).

Mill의 원칙은 사회 윤리가 부실하게 발전한 시대의 결과라고 위원회에 제안되었습니다. 이처럼 깊은 사회적 책임이 보편적으로 인정되는 오늘날의 세상에는 부적절하다.

여러 제출에서 법적 제재는 개인의 자유 행사를 제한하지만, 그러나 이것은 마약 문제의 심각성에 의해 정당화됩니다. 기사에서 C. B. Keogh 박사의 '마리화나 비범죄화는 가짜 문제입니다.'

GROW 운동 저자는 법에 의한 자유의 박탈이 다음과 같다고 주장합니다.

...자유의 상실에 비하면 작습니다.

마리화나와 같은 약물에 대한 심각한 의존의 결과입니다. 그리고 물론 이와 같은 법원 결정에서 개인의 경력과 미래에 미치는 영향은 동료나 미래 고용주의 눈에 사회에 대한 불신을 초래할 수 있습니다.

개인의 성장과 인생의 성공 기회를 완전히 파괴하는 것과 비교할 수 있는 것은 없습니다. 이것이 바로 마리화나의 규칙적이고 증가하는 사용입니다. (Aor Tor. 11332-33)

개인의 행위와 공동의 선 사이의 연결 문제에서 일부에서는 커뮤니티가 의도적으로 접근하도록 강요했다고 주장합니다. 조심하지 않으면 예를 들어 현대 정부가

사회 보호에 더 큰 역할을 수행 Gerald Milner 박사

C155

빅토리아주의 알코올 및 약물 남용 서비스 책임자는 다음과 같이 언급했습니다.

이것은 개인의 자유의 문제를 제기합니다. 그러나 정부가 지역 사회의 이익과 국가의 미래를 위해 예방 조치를 취하는 것은 합리적으로 보입니다(TL2603).

어떤 이들은 국가가 마약의 유해한 영향으로부터 더 취약한 사회 구성원을 보호할 특별한 책임이 있다고 주장합니다. 지적인 경험이 많고 교육을 잘 받은 사람들은 약물 사용 여부를 스스로 결정할 수 있지만 청소년, 소외계층, 장애인의 독립성을 통제할 수는 없습니다. 이 분야에서 합리적인 선택을 하기 위해 Dr. Hardin B. Jones

의학 물리학 및 생리학 교수 캘리포니아 대학교 버클리 캠퍼스 남호주 비의료 약물 위원회에 제출 이 위원회의 각서에는 다음과 같이 명시되어 있습니다.

내 생각에 부모와 정부는 어린이가 알지 못하는 위험으로부터 어린이를 보호할 책임을 져야 합니다. 그리고 위해의 정도에 따라 유해물질의 의도적 사용에 대해 어느 정도 법적 압력이 지속되어야 한다.

(TU 7765)

마약 범죄에는 피해자가 없다는 견해를 다루기 위해. 실제로 약물 남용의 피해자가 많다고 주장하는 논문이 여러 개 있는데, 예를 들어 직접적인 피해를 입은 사용자의 가족에 대한 언급이 있다. 약물을 계속 사용하거나 피해자가 될지 여부를 결정하는 권한을 약화시킬 수 있는 복용량을 가진 사용자가 있습니다. 마지막으로, 마약 사용자의 긍정적인 지원을 종종 거부하는 사회 전체가 있습니다.

그렇지 않으면 가능할 수 있습니다 또한 마약으로 황폐해진 사람들을 재활시키려는 경제적 비용도 부담합니다.

앞 단락은 마약 문제에 접근할 때 '자유'와 '법'에 상응하는 상대적 비중에 대해 위원회에 제시된 주장의 주요 요지를 설명했습니다. 이러한 주장 중 일부는 각 약물에 대한 다음 장에서 자세히 설명합니다. (특히 마리화나에 대해)

C156

제2장 술

연방 통제

많은 법률이 주류 및 주류 산업과 직접적으로 관련되어 있습니다. 소비세법 증류법 주류법 관세법의 일부를 관련 연방 법률로 규정합니다.

다양한 음료의 알코올 함량 이는 주정부 문제이지만 영연방 기구인 National Health and Medical Research Council은 와인, 증류주, 맥주 및 사이다에 대한 최소 알코올 한도를 지정하는 기준을 설정했습니다.

알코올 함량 그리고 맥주 또는 기타 알코올 음료의 양조에 대한 엄격한 통제가 없습니다.

관세 및 소비세

호주로 수입되는 맥주, 와인 및 증류주에는 관세가 부과됩니다. 현지 양조 맥주 및 증류주에 대한 소비세 그러나 포도주를 멀리하지 마십시오. 맥주, 와인 및 증류주에 대한 관세는 알코올 함량에 따라 다릅니다. 일부 소비세는 '맥주' 알코올 함량에 따라 달라집니다.

예를 들어, 알코올 도수가 낮은 맥주에는 부피 기준으로 1.15%의 알코올 도수가 부과되지 않습니다.

주류에서 징수된 연방 소비세 수입은 최근 몇 년 동안 극적으로 증가했습니다. 호주 통계청의 'Year Book, Australia 1977-78' 및 Personal Communications의 다음 표에 나와 있습니다. 1978-79년 데이터는 잠정적이며 수정될 수 있습니다.

맥주 정신의 해

술 등

$'000 $'000

2514 — 72 398 330 27 180

2515- 73 419 954 30 501

2516- 74 462 400 46 037

2517- 75 475 963 62 847

2518--76 694 014 66 941

2519--77 745 170 71 670

2520--78 757 815 75 951

2521--79 947 627 100 058

기타 컨트롤

영연방은 주류법(Liquor Act) 및 증류법(Distillation Act)에 따라 주류 생산을 규제합니다. 피터 바움(Peter Baum) 상원의원이 이끄는 사회복지 상원 상임위원회는 보고서에서 '호주의 마약 문제는 도취적이다.

Society?'는 이러한 법률의 조항을 요약합니다.

C157

주류법에는 다음과 같은 물품의 기재에 관한 규정이 있습니다. '호주 퓨어 스탠더드 브랜디', '호주 블렌디드 위스키' 등 다른 국가 또는 주간과의 무역 및 상업 루트.

증류법에는 증류주를 증류하거나 무단으로 소지하는 것을 금지하는 조항이 있습니다. 법은 주류의 최대 알코올 함량을 규제하지 않습니다. 와 연관되다

와인 강화는 알코올 도수가 33% 이상인 와인을 금지합니다. 이 조항은 와인 증류주 사용을 규제하기 위한 추가적인 노력으로 보입니다.

강화 과정--와인의 최대 알코올 함량을 설정하기보다는 수익을 보호하기 위해(Open Document 379, p. 48).

연방 정부는 라디오 및 텔레비전의 주류 광고를 규제할 수 있습니다. 현재는 아직 구현되지 않았지만. 그러나 미디어는 주류 광고 코드를 자발적으로 구독합니다. 이것은 Trade Practices Commission의 허가를 받았으며 호주 미디어 위원회의 감독을 받았습니다.

상태 제어

주 규정의 두 가지 주요 영역은 상업 건물의 면허와 음주 운전을 포함합니다. 주법에 따른 또 다른 조항은 음료의 알코올 양을 다룹니다. 인쇄 매체 광고 특정 직업, 재활 및 알코올에 영향을 받은 사람의 공공 치료와 관련된 관행 및 조건.

알코올과 관련된 주법은 공개 규제 검토의 섹션 5에서 더 자세히 논의되며, 여기에서 주 정부는 토론의 기준으로 퀸즐랜드 주를 선택했습니다. 이는 규제의 범위가 주마다 크게 다르지 않기 때문입니다. 법이 바뀌어도

법은 허용

모든 주와 두 개의 본토 준주에는 주류 판매를 규제하는 법률이 있습니다. 현재 목적을 위해 각 지역의 법률을 확인할 필요가 없습니다. 이러한 유형의 법률에 대한 고려는 퀸스랜드 법률의 범위를 고려할 때 충분히 받아들일 수 있습니다.

퀸즐랜드에서 면허에 관한 중요한 법률 조항은 주류법 1912입니다. 이 법은 면허 법원에 면허 신청을 심리하고 주류법 또는 그 규정 위반이 발생한 곳을 결정할 수 있는 권한을 부여합니다. 라이선스 보드는

법을 관리하고 승인 법원에 관련 문제를 제기하는 책임이 있습니다.

C158

주류법은 면허에 특정 조건을 부과합니다. 회사 또는 회사의 라이센스, 조건, 유형, 라이센스에 대한 금액 및 수수료, 양도, 몰수, 라이센스의 손실 또는 종료를 포함합니다. 면허취소 또는 반납 후 보상금 지급 부드러운

한 장소 및/또는 지역에서 다른 장소로 라이선스를 제거하기 위해

의무, 의무 및 책임 주류법에 따라 면허를 취득한 자에게 해당됩니다. 여기에는 특정 기호 표시와 같은 위치 관련 조건이 포함됩니다. 청결 및 수리 조건 비어 가든, 게임 콘솔, 미술 협회, 게임 및 음악 해당 장소에서 판매되는 모든 주류는 계량되어야 합니다. 희석되지 않은 형태로 지정된 용기에 라이선스 위원회에서 결정한 최대 가격을 초과하지 않음 그것은 또한

금지된 사람, 술에 취한 사람, 미성년자 또는 정신 이상자에게 주류를 판매하는 범죄

기타 조항 주류법에 따라 청량 음료 및 식품의 판매와 숙박 및 식사 제공을 처리합니다. 법에는 근무 시간이 명시되어 있습니다. 크리스마스, 연말연시 등 특별한 날에는 변경될 수 있습니다.

허가 면허 소지자는 무질서한 행위와 관련된 조건도 준수해야 합니다. 대리인 또는 직원이 저지른 범죄 장소의 부재 또는 포기 및 오류 기록

주류법은 또한 부여된 다양한 유형의 면허에 대한 특정 조건을 규정하고 있습니다.법에는 식품 노점상, 케이터링 업체, 제한된 호텔, 주류 판매상, 보틀러, 포장업자를 포함하여 19가지의 별도 유형의 주류 면허가 언급되어 있습니다. 선박) 및 클럽과 같은 특정 유형의 시설 면허.

주류 판매점, 레스토랑, 공항 등

최근 몇 년 동안 퀸즈랜드의 선술집 수가 꾸준히 증가했습니다. 호텔 수는 1969년 1,090개에서 1978년 1,080개로 소폭 감소했다.

허가받은 클럽, 레스토랑 및 연회장의 수가 기하급수적으로 증가했습니다. 제한된 호텔 라이센스가 있는 장소 보틀러의 라이센스 수가 감소했습니다.

호텔 외에 허가된 부동산의 수가 증가한 것은 다른 주에서도 분명합니다. '호주의 마약 문제, 술 취한 사회인가?

소매 소유주, 주말, 클럽, 레스토랑 및 20L 면허 Queensland에서와 같이 면허가 있는 호텔의 수는 변경되지 않습니다(공개 전시회 379).

허가된 건물은 주 정부의 중요한 세수원입니다. 허가된 건물에 부과되는 세금은 주마다 다릅니다. 그리고 각 주마다 다른 유형의 면허가 있습니다.

퀸즐랜드 수수료는 고정 요금일 수 있습니다(예: 병입 허가증).

주류(피해자의 면허증 등) 또는 그 일부를 판매한 비율.

C159

둘 다 결합됨(예: 소울 딜러 면허) 퀸즐랜드에서 부과되는 연간 요금은 $20에서 다양한 비율에 이르기까지 다양합니다. 최대 $400까지, 모든 주류 판매의 12%까지. 이 요금은 수시로 변경될 수 있습니다.

주 정부는 주세에서 많은 수입을 늘립니다. 호주 통계청(Australian Bureau of Statistics)에서 제공한 데이터에 따르면 모든 주에서 주류세가 꾸준히 증가하고 있습니다. 1968-69년부터 1977-78년까지 퀸즐랜드에서 부과된 주류세는 이러한 상승 추세를 보여줍니다.

연 금액

($'000)

작년 백분율 변화(%)

2511--69 5 218

2512--70 5 745 10. 10

2513--71 6 253 8.84

2514 — 72 6 902 10.38

2515--73 7 915 14.68

2516--74 9 531 20.42

1974--75 10 631 11.54

2518--76 13 484 26.84

2519--77 20 831 54.49

1977--78 24 379 17.03

(참조: 호주 통계청 1977-78, Cat. No. 5506.0, 표 2, 호주 캔버라 1979년 과세 수입)

각 주의 주세는 부과되는 총 세금의 2~8%입니다. 주류세는 호주 수도 특별구와 노던 테리토리에서도 부과됩니다. 1977-78년 데이터는 모든 주 및 테리토리에 대해 아래에 나와 있습니다.

주 또는 테리토리

모은 금액

총 세금의 비율

$'000 %

뉴 사우스 웨일즈 54 586 3.24

빅토리아 34 088 2.59

퀸즐랜드 24 379 4.84

남호주 10,941 3.08

서호주 12,850 3.74

태즈메이니아 3 774 3.91

호주 수도 특별구 1 181 3.18

노던 테리토리 1 325 7.54

호주 143 124 3.28

(참고: 호주 통계청, 호주 과세 수입 1977-78, Cat. No. 5506.0, 표 6, 9-15, Canberra 1979)

C160

뉴 사우스 웨일즈 정부는 또한 1977-78년에 9,800만 달러 이상의 포커 머신에서 상당한 수익을 거두고 있으며, 거의 모든 허가된 위치에 있습니다. Tasmania는 허가를 받은 시설인 Wrest Point Casino에서 도박세를 징수합니다.

Queensland Alcohol Act는 또한 이 법에 따라 설립된 신탁 기금에서 특정 목적을 위한 지불을 요구합니다. 1979년 8월, 모욕을 억제하기 위한 교육 캠페인을 돕기 위해 교육부 장관에게 $80,000가 지급되었습니다.

900은 알코올 중독 관련 건강 프로그램을 돕기 위해 보건부 장관에게 할당되었습니다. 그리고 교통부 장관은 홍보 프로그램을 유지하기 위해 $102,100를 받았습니다.

도로 사용자에 대한 음주의 위험성.

교통법

조항이 있습니다 알코올 또는 약물을 섭취하는 사람의 자동차 사용을 규제하는 주 및 테리토리 법률; 일반적으로 모든 관할권에서는 음주 상태에서 차량을 운전하는 것을 위법 행위로 규정하고 있습니다.

퀸즐랜드와 빅토리아 술에 취한 상태에서 자동차를 운전하는 것은 위법입니다.

이러한 범죄 외에도 모든 주와 테리토리에는 혈류에 미리 정해진 양의 알코올이 있거나 이를 초과하는 경우 자동차를 운전하거나 운전을 시도하는 것을 금지하는 법률이 있습니다.

농도는 혈액 100밀리리터당 알코올의 그램 수로 표시됩니다. 이것은 일반적으로 혈액 내 알코올의 백분율로 표시됩니다. 남호주에서 결정된 농도는 혈액 100ml당 알코올 0.15g입니다.

(0.15%), 퀸즈랜드는 혈액 100ml당 0.08g(0.08%)의 알코올을 함유하고 있습니다.

혈중알코올농도는 선별검사로 측정합니다. 법 개혁 위원회는 보고서 '알코올, 약물 및 운전1'에서 다음과 같이 밝혔습니다.

...검사를 '통과'한 사람들은 종종 호흡 분석이나 혈액 검사에 대한 책임에서 면제됩니다. (어느 쪽이든) 빠르고 비공식적인 테스트입니다. 경찰은 이것이

법 집행의 효과적인 작업 및 의심에서 대중을 신속하게 제거하는 수단으로.

미국에서 이 스크리닝에 사용되는 기기는 특허 기기인 '알코테스트'와 같은 기기이다. 이것은 매우 간단한 장치입니다. 연결된 파이프로 구성되어 있습니다.

비닐 봉투에 피험자는 튜브를 가방에 불어 넣었습니다. 유리병에는 알코올 한도를 초과하면 색이 변하는 화학 물질이 들어 있습니다. 법에 따라 이렇게 색이 변하면

결과는 실험자의 테스트를 다음 단계 및 보다 엄격한 단계로 가져올 것입니다(공개 문서 600 페이지 22-23).

161화

호흡 분석 테스트를 위한 전제 조건: 각 주법에는 음주 측정기를 사용하여 혈중 알코올 농도를 측정하는 규정이 있습니다. 각각의 경우 '호흡 측정기'는 실제로 사용되는 음주 측정기입니다. 호주의 각 주와 테리토리에서 혈중 알코올 농도를 모니터링하는 기본 방법입니다. 각 주의 경찰은 개인에게 이러한 호흡 분석을 제출하도록 요구할 수 있습니다. 선별검사에서 혈중알코올농도가 기준치를 초과하는 경우 (또는 경우에 따라 동일) 지정된 제한. 개인이 선별 검사를 위한 샘플을 거부하거나 제공하지 않는 경우에도 필요할 수 있습니다.

(공개 문서 600페이지 24)

혈중 알코올 농도 초과 운전으로 유죄 판결을 받은 사람은 최근 몇 년 동안 대부분의 관할권에서 처벌이 강화되었습니다. 이러한 처벌은 벌금, 구금 및 면허 상실의 형태입니다. 첫 번째 위반에 대한 처벌은 최고 1,000달러의 벌금과 6개월의 징역 및 법원이 달리 명령할 때까지 운전면허증 회수 자격 박탈에 처해질 수 있습니다.

음주와 교통사고의 관계는 매우 중요합니다. 최신 Queensland 데이터에 따르면 모든 사고의 5~8%가 법적 허용치 이상의 알코올 농도를 가진 사람들과 관련되어 있으며 전체 사고의 1/3 이상이 관련되어 있습니다.

교통사고 사망은 알코올과 관련이 있습니다. 이 수치는 사고 보고 지연으로 인한 도로 교통 사고의 전반적인 알코올 발생률을 나타냅니다. 중상을 입은 경우 혈중 알코올 검사가 불가능합니다. 사고 피해자의 연령 및 부상과 관련된 기타 조건. 살아남은 시간의 길이 그리고 가능성 및 시험을 수행하기 위한 시설. Commonwealth Department of Health는 전체 사망자의 50%가 사망했다고 추정합니다.

술 때문이야 (공개자료 379)

혈중알코올농도 양성 판정을 받은 사람들의 대다수는 17세에서 29세 사이였으며 1977년에서 78세 사이에 58.4%를 나타냈습니다.

퀸즐랜드 30세 미만의 연령 그룹은 인구 중 가장 높은 양성 테스트 결과를 보였고 전체 양성 테스트 결과의 약 90%가 법적 허용치를 초과하는 혈중 알코올 농도를 보였습니다. 0.15 이상을 판독한 양성 테스트의 비율은 17세 미만의 28.6%에서 30-39세의 74.3%까지 다양했습니다.

음주 운전의 위험성은 잘 알려져 있지만 몇몇 목격자들은 합법 및 불법을 막론하고 다른 마약도 알려져 있다고 위원회에 말했습니다. 주행 성능에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다. 이는 알코올과 함께 사용할 때 특히 그렇습니다.퀸즐랜드 정부 의료 책임자 D. G. 윌슨 박사는 다음과 같이 말했습니다.

.. 운전 능력에 대한 알코올의 영향은 중립적인 혈중 알코올 측정 방법이 일반적으로 사용 가능해지기 전까지는 인식되지 않았습니다. 마찬가지 일 수 있습니다.

C162

향정신성 약물 단독 또는 알코올과 병용 이 문제는 30년 전 교통 안전에서 알코올이 수행한 역할과 비교될 수 ​​있으며 지금 규제되지 않는다면 알코올의 역할에 비유할 수 있습니다.

오늘.

(TL.2074)

윌슨 박사는 이미 복용한 약물에 알코올을 추가하면 부작용이 발생했으며 심각한 운동 능력 손상이 예상 가능했다고 말했습니다. 결과적인 잠재력과 손상은 개별 물질의 단순한 부가 효과보다 더 큽니다(OT 2072).

윌슨 박사는 계속해서 이렇게 말합니다.

알코올-약물 상호 작용으로 인한 운전 기술 장애의 가장 흔한 경우는 처방약 및 알코올과 관련된 경우입니다. 이 패턴도 마찬가지입니다.

영국, 유럽 및 북미에서 발견됩니다. 따라서 문제는 내장된 보호된 콘텐츠가 많습니다....

거의 모든 향정신성 약물은 알코올과 상호 작용하여 운전 기술에 악영향을 미칩니다. 알코올 및 향정신성 약물의 사용은 최근 몇 년 동안 꾸준히 증가하고 있습니다. 그리고 여전히 증가

(TU 2084)

...따라서 약물-알코올 상호 작용 및 교통 안전 문제는 긍정적인 조치 없이는 줄어들지 않을 것입니다. 말한 바와 같이 이 문제에는 보호된 콘텐츠가 내장되어 있습니다. 입법만이 이 문제의 유일한 해결책은 아닙니다. 아니면 가장 선호하는 방법일 수도 있습니다. 교육 프로그램

공격을 완료하는 것이 중요합니다. 하지만 그래야만 해

소비자가 아닌 처방자를 위한 차별화된 프로그램 알코올-약물 상호 작용의 부정적인 영향에 관해서는 문자 그대로 에트로겐 유발 질병으로 설명할 수 있습니다. 자신이 처방하는 각 약물의 특성을 완전히 이해하고 환자에게 경고하는 것은 모든 의사의 의무입니다.

운전에 대해 기계화 그리고 약을 복용하는 동안 술을 마신다. (TU 2084--85)

Victorian Department of Transport의 Road Safety Research Division의 심리학자들은 운전자의 알코올 및 약물 혼합과 관련된 문제를 다룹니다.

일부 도로 운전자의 혈중 알코올 농도가 법적 한도 미만일 수 있습니다. 이 약물 중 하나를 복용한 사람 혈중 알코올 농도가 기준치보다 높은 운전자와 동일한 사고 위험이 있습니다.

법적 한계 ,(TL 2893)

163화

직업

각 주 정부는 특정 직업에 종사하는 구성원의 행위를 규제하는 법률을 제정했습니다. 대부분의 법령에서 알코올 중독이나 약물 중독은 비행입니다. 그리고 그러한 위법 행위를 저지른 사람들에게 처벌이 부과될 것입니다. 벌금이 있습니다

등록정지·말소 시 주의 및 견책 관련 직업에는 일부 또는 모든 의사가 포함됩니다. 수의사 검안사 물리 치료사, 간호사, 치과 의사, 건축가, 약사, 치과 기술자 및 측량사.

공무원도 음주나 약물 과다복용으로 적발되면 경고, 감봉, 해고, 제명 등의 처벌을 받았다. 이러한 조항은 Nursing Homes Act 1936에 따라 Queensland의 병원 이사회 직원과 같은 준정부 기관에도 적용될 수 있습니다.

기타 주법

주 법령에는 알코올 음료에 대한 언급이 많이 있습니다. 이 법은 생산 표준과 같은 영역을 다룹니다. 최소 알코올 함량 및 주류 불량 규정 포함 임의의무치료센터 공공장소에서 행동하다 알코올 또는 약물의 불법 투여 아동 보호

알코올 중독이나 약물 중독에 빠지거나 걸리기 쉽습니다. 알코올 중독이나 약물 남용으로 인해 자신의 일을 처리할 수 없는 사람의 경영을 보호하는 명령. 알코올이나 약물을 과도하게 남용하는 결혼 생활에서 한쪽 당사자에 대한 자녀 양육권 및/또는 위자료.

모든 주가 위에서 언급한 섹션을 입법화하지는 않았지만, 그러나 그것은 그렇게 할 힘이 있습니다. 주에서는 알코올 음료 홍보가 금지되는 범위 내에서 인쇄 매체의 알코올 음료 광고 내용을 규제할 수 있습니다.

C164

3장 니코틴 e

커먼웰스 컨트롤

연방 정부의 담배 규제는 알코올 규제보다 범위가 적습니다. 이 법은 관세와 소비세를 다룹니다. 마케팅과 광고

관세 및 소비세 및 마케팅

담뱃잎, 시가, 궐련, 코담배 및 궐련 종이에는 관세 및 소비세가 부과됩니다. 국내에서 생산된 담배에 부과되는 소비세는 최근 몇 년 동안 증가했습니다. 호주통계청의 62판 연간 책자 및 통계청과의 개인 커뮤니케이션.

담배 제품의 총 소비세 수입은 1971년 3억 900만 달러에서 1978-79년 7200만 달러에서 6억 5500만 달러로 증가했습니다(1978-76 데이터는 잠정적임).

사회 복지에 관한 상원위원회

Peter Baume 상원의원의 대통령직은 다른 문제를 다루었습니다. 담배 산업에 대한 연방 정부의 개입. 이사회 보고서 호주의 마약 문제 - 술에 취한 사회? 다음과 같이 진술하십시오.

1930년대부터 영연방은 주에 자금을 제공했습니다. 담배 산업에서 추가 연구 및 확장 작업을 지원합니다. 과학 및 산업 연구 기관 연방을 통해 중앙 정부 자체가 유사한 지원을 직접 제공했습니다.

산업: 1955년부터 연방 정부는 담배 산업 신탁 계정을 통해 추가 지원을 제공했으며, 이 계정은 조세 시스템을 통해 재배자와 생산자로부터 수익을 얻습니다. 일치하는 기여와 함께

정부.

1941년에 Australian Tobacco Board가 결성되었습니다. 1948년까지만 지속되었습니다. 1965년의 담배 마케팅법은 호주 담배 위원회를 재설립했습니다. Commonwealth of Nations와 States 간의 합의에 따라 안정화 계획을 관리합니다. 이 계획은 위원회를

호주 담배 시장을 감독하기 위해 각 재배자에 대한 생산 할당량을 설정합니다. 담뱃잎의 최저 가격을 설정합니다.

1975-76년에 연방 정부는 담배 산업 신탁 계정에 429,862달러를 기부했지만 만들지는 못했습니다.

그해 금연 교육 프로그램에 기여했습니다. (공개전 379호)

C165

광고하는

1976년 9월 1일부터 방송 및 텔레비전법 개정에 의거 모든 라디오 및 텔레비전 담배 광고는 금지됩니다.또한 연방 및 많은 주에서는 담배 팩에 '단독 흡연은 건강에 해롭다'는 경고를 표시하도록 요구하고 있습니다. 영연방 정부는 인쇄 매체에 대한 입법 권한이 없습니다. 그리고 지금까지는 이 분야에서 담배 광고에 대한 제한이 없습니다. Australian Industry and Media Council이 공동으로 승인한 담배 광고에 대한 자발적 지침은 제외됩니다.

라디오 및 TV 광고 금지에도 불구하고 그러나 담배 제조업체는 주요 스포츠 및 문화 단체와 행사의 후원을 통해 제품을 홍보할 수 있습니다. 라이브 게임 및 기타 이벤트를 방송하는 경기장에서 광고할 권리를 획득했습니다. 대부분의 경우 스폰서의 이름이

제품(담배)의 상표명처럼 제조사가 법의 정신을 따르지 않고 있는 것으로 보입니다.

담배 사용과 관련된 건강 위험은 일반적으로 인식됩니다. 따라서 높은 수준의 신체 활동을 요구하는 스포츠는 대중의 시선에서 흡연과 연관되지 않는 것이 바람직합니다.

텔레비전 담배 광고 금지는 호주의 담배 소비에 영향을 미친 것으로 보입니다. Commonwealth Department of Health Annual Report 1977–78에 따르면 1인당 담배 소비량은 1976년 이후로 감소했습니다. 모든 담배 제품의 1인당 소비량은 1974년 이후로 감소했습니다. 금지되었습니다. 전체 소비는 감소했습니다.

1968년부터 1977년까지 10년 동안 모든 담배 제품의

커먼웰스는 금연 캠페인에도 적극적입니다. 그리고 흡연의 건강 위험에 대한 경고 전단지를 발행했습니다. 비흡연자는 흡연자의 금연을 돕기 위한 조언을 시작하고 제공해야 합니다.

NH & MRC(National Health and Medical Research Council)는 비흡연자의 권리를 옹호하기 위해 고안된 권장 사항을 작성했습니다. 제82차 NH & MRC 회의에서 다음과 같은 결의안이 확인되었습니다.

(a) 특별히 지정된 장소를 제외하고 병원 및 기타 의료 시설에서는 흡연이 금지됩니다.

(b) 비흡연자가 동의 없이 작업 환경에서 담배 연기에 노출되지 않도록 보호하는 규정을 구현합니다.

166화

(c) 흡연이 완전히 금지되지 않은 대중 교통 및 기타 공공 장소에서 금연 구역을 제공하거나 확장합니다.

(d) 대중 교통 및 기타 공공 장소에서 금연 구역을 지정합니다. 레스토랑, 카페, 바 등 흡연이 명백히 금지된 장소 및

(e) 흡연자에 대한 노출로부터 유아를 보호하는 데 특별한 주의를 기울입니다. (공개전 379호)

NH & MRC는 모든 호주인의 흡연 위험을 줄이기 위한 캠페인에 적극적으로 참여하고 있습니다.

상태 제어

주 정부는 담배 마케팅과 관련된 권한을 가지고 있습니다. 미성년자에게 판매 보건 교육 공공 광고 및 흡연

담배는 Australian Tobacco Board에 의해 호주에서 판매됩니다. 또한 담배 재배 주에서는 현지에서 재배한 잎의 생산 및 판매를 규제하기 위해 자체 위원회를 설립했습니다. 주정부는 또한 담배의 다양한 측면에 대한 연구 자금을 제공합니다.

산업.

모든 주와 호주 수도 특별구(Australian Capital Territory)에는 16세 미만의 사람에게 담배와 연초를 판매하는 것을 금지하는 법이 있습니다. 이용 가능한 처벌은 경미합니다(대부분의 주에서 최대 $20의 벌금).

많은 공공 장소에 담배 자판기를 도입하면 이러한 법률의 효과가 더욱 감소합니다. 이러한 출처의 판매 감독이 어렵기 때문입니다.

일부 주에서는 대중교통에서의 흡연을 부분적으로 또는 완전히 금지했습니다. 극장, 영화관 및 기타 공공 장소의 일부 구역에서는 흡연이 금지되어 있습니다. 많은 민간 기업 흡연과 관련된 건강 위험에 대한 홍보에 응답하십시오.

고객은 관내에서 흡연을 할 수 없습니다.

주에는 또한 흡연에 초점을 맞춘 공중 보건 교육 프로그램이 있습니다. 그들은 금연 서적을 만들고 건강상의 위험과 예방 방법에 대한 팜플렛을 출판합니다. 주정부는 인쇄 매체에서 담배 광고를 금지할 권한이 있습니다. 그러나 오늘날까지 그들은 이 방향으로 움직이지 않았습니다.

광고주는 신문 및 잡지의 담배 광고 코드를 자발적으로 수락합니다. 담배 제조업체는 호주 미디어 위원회에 코드를 제출했으며 코드의 요점은 담배 광고가 성인을 대상으로 해야 한다는 것이었습니다.

C167

리브랜딩에 영향을 미치도록 설계되었습니다. 소비를 늘리지 않는다 또는 비흡연자, 특히 어린이가 흡연을 시작하도록 유인하는 행위

C168

제4장 진통제

진통제는 통증을 완화하는 데 사용됩니다. 심한 통증 모르핀 및 그 유도체와 같은 마약성 진통제 및 합성 아스피린 및 파라세타몰과 같은 경미한 진통제는 경미한 통증 완화를 위해 선택되는 약물입니다.

진통제는 이 섹션에서 고려됩니다. 이 장은 경미한 진통제로 제한됩니다.

경미한 진통제는 단일 활성 성분 또는 두 개 이상의 활성 화합물이 결합된 것으로 구성될 수 있습니다.

원료 미성년 진통제에는 파라세타몰 및 페나세틴과 같은 아닐린 계열의 화학 물질이 포함될 수 있습니다. 안트라닐산 페닐알칸산 피라졸 유도체; 살리실산

산성 유도체에는 아스피린과 살리실아마이드가 포함됩니다. 가벼운 각성제인 카페인 그것은 종종 조합 진통제에 포함됩니다. 코데인과 동일 마약 계열에서 덜 강력한 진통제 중 하나입니다.

위원회는 호주 신장 재단으로부터 통증 관련 신병증 발생에 대한 증거를 받았습니다. 호주에서 신장병을 앓고 있는 Kincaid-Smith 교수 멜버른대학교 의과대학 교수 위원회에 호주가

경미한 진통제와 관련된 유일한 문제. 통증 관련 신증과 관련된 상태인 '일반 의약품' 유두 괴사 Kincaid-Smith 교수는 다른 나라보다 호주에서 더 흔하다고 말했습니다.

...영국과 미국에서 부검의 0.1~0.2%가 유두상 괴사를 보이는 반면, 호주 조사에서는 이 병변이 사례의 3.7~21%에서 인식되었습니다...다음과 같이 나타납니다. 1962년 이후 증가율

(TU 3078)

호주에서 이 문제의 심각도에 대한 또 다른 지표는 호주 신장 재단의 투석 및 이식 등록부 데이터에서 볼 수 있습니다. 이는 현재 수용된 환자의 20~25%를 나타냅니다.

호주의 투석 및 신장 이식 환자의 경우 신장 통증이 있습니다. 이 수치는 유럽에서 투석 및 이식을 보여주는 유사한 레지스트리의 3% 사례 수치와 비교됩니다. 비율

호주에서 이 질병이 진단된 사례는 다음과 같습니다.

Australian Kidney Foundation Registry 데이터가 다루는 9년 동안 증가했고 감소하지 않았습니다.

진통제의 남용은 거의 항상 처방전 없이 구입할 수 있는 화합물과 다량의 카페인을 함유한 혼합물로 제한됩니다. 이들은 일반적으로 분말 형태로 섭취됩니다(MT 3080).

C169

호주 신장 재단(Australian Kidney Foundation)이 상원 사회 복지 위원회(Senate Committee on Social Welfare)에 제출한 데이터에 따르면 퀸즐랜드와 뉴 사우스 웨일즈(A.C.T. 포함)는 말기 신부전 및 인구 규모에 비해 급성 신장병의 빈도가 가장 높은 것으로 나타났습니다. 데이터에 따르면 1971년 7월 1일부터 1976년 4월 30일까지 진통제로 인한 말기 질환의 비율은 퀸즐랜드에서 30%, NSW(A.C.T. 포함)에서 25%, 사우스 오스트레일리아에서 17%, 웨스턴 오스트레일리아에서 12%, 5%였습니다. 빅토리아에서. 이 기간 동안 타즈매니아에서 진통제로 유발된 신장병 사례는 보고되지 않았습니다. 인구 100만 명당 환자 수는 8.4에서 다양합니다.

뉴사우스웨일즈에서 퀸즐랜드에서 6.7, 사우스오스트레일리아에서 4.3, 서호주에서 2.3, 빅토리아에서 1.3으로 증가했습니다(Open Exhibit 379, p. 109).

이 데이터는 Australasian Society of Nephrology의 진통 소위원회 의장인 Dr. J. H. Stewart에 의해 확인되었습니다. 및 호주 신장 재단의 의학 및 과학 자문 위원회인 Stewart 박사는 11월 1일부터

1971년부터 1977년 10월 31일까지 모든 말기 신부전 사례의 20%가 통증성 신병증에 의해 발생했습니다. 해당 기간 동안 Australian Kidney Foundation Registry에 보고된 진통제 신병증 사례 총 건수의 비율은 Queensland가 29.6건, New South Wales(A.C.T. 포함)가 27.9건이었습니다. 퀸즐랜드

사례는 20.1%, NSW(A.C.T. 포함) 사례는 64.3%(0T 10648)입니다.

말기 신부전의 데이터가 가장 정확합니다. 비목적성 진통성 신병증의 발병률은 알려져 있지 않습니다. 말기 신부전 사례는 10건이 넘는다.

각 사례에 대한 최종 실패(Open Exhibit 3 7 9 , p. 109).

Kincaid-Smith 교수 진통제 신증의 빈도는 소량의 일일 진통제 소비에 대한 주별 조사에서 얻은 데이터와 상관 관계가 있다고 제안되었습니다. 퀸즐랜드와 뉴사우스웨일즈의 대도시와 시골 도시 모두에서 소비가 다른 모든 주보다 높습니다(OT 3081; Open Exhibit 379, p. 110).

보고서에서 사회 복지에 관한 상원위원회 R. and C. Products Pty Ltd.의 사업부인 Reckitts Pharmaceutical Division에서 제공한 데이터에서 분말 및 정제에 대해 도출된 '호주의 약물 문제는 술에 취한 사회입니까?' (노던 테리토리 포함) 및 뉴 사우스 웨일즈 (호주 수도 특별구 포함) 전국 진통제 판매의 각각 24.5% 및 44.2%. 이 두 주, 특히 Bex와 Vincent's의 분말 판매는 호주 전체 진통제 판매의 87% 이상을 차지합니다. 이들 주의 분말 소비량은 다른 주보다 3-11배 높았습니다(Open Exhibit 379, pp. 112--113).

신장 손상과 진통제 의존성은 단일 진통제보다 복합 진통제와 더 밀접한 관련이 있습니다. 아스피린만 포함하는 독점 의약품(예: Aspro 및

클릭 70

Disprin) 또는 paracetamol(Panadol)은 중독성이 거의 없으며 Bex 및 Vincent의 분말은 과거에 phenacetin의 혼입으로 인해 신증후군의 주요 원인으로 간주되었습니다.

Vincent는 1967년에 살리실아마이드로 페나세틴을 대체했으며 신증후군 발병률이 감소했다는 증거가 있습니다. Beckers Pty Ltd도 Bex에서 페나세틴을 대체했습니다.

복합 진통제를 더 이상 사용할 수 없는 주에서 1975년 파라세타몰. (국가 통제와 관련된 이 장의 뒷부분 참조.) Bex 및 Vincent 제품은 단일 물질 제품으로 가공됩니다.

커먼웰스 컨트롤

코데인과 같은 경미한 진통제의 일부 성분은 관세법에 따라 엄격한 수입 및 수출 통제를 받습니다. 코데인은 수출입이 금지되어 있습니다. 특정 조건이 충족되는 경우(예: Commonwealth Department of Health 등에서 승인한 경우 제외)

아스피린, 파라세타몰 등의 경미한 진통 성분은 수입 품질 관리 대상입니다.

Medicinal Products Act, B.E. 2509(1966)는 의약 목적으로 사용되는 물질 또는 물품의 구성, 효능, 효능, 안정성, 양, 품질 및 준비 방법에 관한 표준을 설정할 수 있도록 합니다. 제품의 라벨링 또는 포장과 관련된 요구 사항도 있습니다.

정부와 협력하여 우수한 제조 관행을 관리합니다. 독점 의약품 제조업체 진통제를 포함하여 따라야합니다.

공중 보건 문제를 모니터링하는 임무의 일환으로 국립 보건 및 의료 연구 위원회(ÎÎ & MRC)는 1976년 10월 82차 회의에서 가벼운 진통제의 오용과 신부전을 연결하는 증거를 조사하기 위해 실무 그룹이 구성되었습니다.

Council Working Group의 조사 결과는 1977년 4월에 다음과 같은 권장 사항을 제시했습니다.

아스피린, 파라세타몰, 살리실아미드 및 이들의

파생상품은 개별 물질로 공급되는 경우에만 장외 판매로 이용 가능해야 합니다. 다른 활성 치료 성분과 결합되지 않고, 25정 또는 12 분말 이하의 단위로 포장되거나,

적절한 어린이 보호 캡이 있는 용기

아스피린, 파라세타몰, 살리실아미드 및 아스피린 유도체, 1% 이하의 코데인, 25정 또는 12분 이하의 단위로 포장되고 스트립 또는 어린이 보호 상자에 포장, S2로 지정.

두 가지 이상의 아스피린, 카페인의 혼합물

Paracetamol, salicylamide 및 paracetamol 유도체는 S4를 처방해야 합니다(전시 382).

클릭 71

Schedule II로 분류된 약물은 면허가 있는 화학자 또는 독극물 딜러만 판매할 수 있습니다. Schedule 4로 분류된 의약품은 처방전을 통해서만 구입할 수 있습니다.

Vincent의 분말 및 정제 제조업체인 Nicholas Pty Ltd는 진통제의 남용이 심각한 문제라는 증거가 없기 때문에 ÎÎ & MRC의 권장 사항에 동의하지 않습니다. 적어도 사회학적 용어로는. 회사 대표는 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

오랫동안 개인 건강 측면에서 많은 이점과 관련되어 온 처방전 없이 구입할 수 있는 제품. 의료 경제에도 상당한 이점이 있습니다.

호주에서 대부분의 건강 문제는 가정 요법으로 치료할 수 있는 것으로 추정됩니다. 과로한 의사들의 많은 부담을 짊어짐으로써.

진통제 가격의 소폭 인상과 이러한 제품에 대한 커뮤니티의 접근 거부 외에도, 우리는 모든 순한 진통제를 약국 판매로 제한해도 남용자의 소비에 영향을 미치지 않을 것이라고 믿습니다.

Nicholas는 중증이 아닌 통증 약국에 대한 추가 제한이 없어야 한다고 생각합니다(TA 7966).

라디오 및 텔레비전 광고도 영연방의 규제를 받지만 모든 형태의 미디어 광고는 이 장의 별도 섹션에서 고려됩니다.

상태 제어

주 및 테리토리 법률에는 연방 법률과 유사한 독점 약품 생산에 대한 요구 사항이 있습니다. 주 및 테리토리 법률은 또한 이러한 약물의 소매 및 도매 판매를 규제합니다. 코데인이 함유된 진통제

아스피린, 파라세타몰 또는 살리실아미드와 병용 일정 2에 나열되어 있습니다. 약사 또는 면허가 있는 독극물 딜러만 판매합니다. 많은 주에서는 특별한 라벨 요구 사항이 있습니다. 규정량 이상의 코데인을 함유하는 제제 또는 최대 한도보다 큰 팩 크기 더욱 제한될 것 이러한 약물은 약국에 진열되어서는 안 됩니다. 그리고 일부 주와 테리토리에서는 면허가 있는 약사에 의해 실제로 조제되는 의약품의 판매를 제한하는 제안이 있습니다. 이것은 완전한 자격을 갖춘 전문 약사의 손에 더 강력하거나 더 많은 용량의 제제를 판매하는 책임을 부여합니다.

NH & MRC는 아스피린, 파라세타몰, 살리실아미드, 카페인 또는 이들 약물 중 2가지 이상의 조합을 포함하는 제제에 대한 지침을 발표했기 때문에, 모든 주와 테리토리에서 이러한 약물의 일정을 변경했거나 변경할 준비를 하고 있습니다.

C172

퀸즐랜드는 권고 사항을 시행한 최초의 주입니다. 1978년 6월 이후 복합 진통제는 처방전으로만 가능했습니다(표 4). 또는 25정보다 큰 패키지 크기

또는 표 2에 나열된 12개의 분말, 즉 판매할 수 있지만

약국 또는 면허가 있는 독극물 딜러 단일 물질 제품은 지정된 수량보다 적은 양과 포장 크기가 25정 또는 12정 이하인 분말로만 처방전 없이 구입할 수 있습니다. 모든 경우에 정제와 분말은 엄격한 요구 사항을 준수해야 합니다.

포장 및 라벨링 요건 최근 개정안은 진통제를 포함하는 처방된 강도 아스피린과 코데인 및 복합 감기약의 판매를 허용합니다. 면허가 있는 약국 및 독극물 딜러

뉴 사우스 웨일즈는 시간표에 변화가 있긴 했지만 규정을 도입했습니다. 그러나 Queensland에서 조합 및 단일 용량 진통제에 대해 동일한 효과가 존재합니다. 새로운 일정은 New South에서 진통제의 가용성을 제한합니다.

웨일즈는 1979년 7월 1일부터 시행되었습니다. 호주 수도 특별구는 1979년 7월 24일에 뉴사우스웨일즈에 존재하는 것과 동일한 법안을 통과시켰습니다. 포장에 특별한 요구 사항이 없는 한.

남호주는 독성 물질 목록의 스케줄 2에 복합 진통제를 처방했습니다. 따라서 판매는 허가된 국내 약국 및 의약품 허가를 보유하고 포장에 특별한 라벨링 요구 사항을 부과하는 상점으로 제한됩니다. 지정량 이상의 약물을 함유한 물질 제품 또는 더 많은 포장 크기

어린이 보호 포장에 담긴 25정 이상 또는 분말 12정 이상은 공인된 국가 약국 및 상점에서만 구입할 수 있습니다. 더 작은 팩 크기의 제품은 출시 기간 동안 계속 사용할 수 있습니다. 이러한 변경 사항은 1979년 9월 1일부터 적용되었습니다.

타즈매니아에서는 보건부 장관이 1980년 1월 1일부터 이 규정을 승인했으며 이는 뉴사우스웨일즈, 퀸즐랜드 및 호주 수도 특별구에서와 마찬가지로 효력이 있습니다.

현재 빅토리아주에서 소량의 진통제 판매에 대한 제한은 없지만 1980년 6월 2일부터 발효되는 1962년 독성 물질법에 대한 개정안이 있습니다. 이러한 변경 사항

NH 및 MRC 지침에 완전히 부합하는 단일 물질 제품은 공개 시장으로 유지됩니다. 각 정제, 캡슐 또는 분말이 규정량 미만인 경우. 포장 요구 사항을 충족합니다. 제품이 더 농축되거나

더 큰 팩 크기는 S2용으로 예정되어 있으며 약국이나 면허가 있는 독극물 딜러를 통해서만 구입할 수 있습니다. 준비는 처방전에 의해서만 가능합니다.

또한 노던 테리토리는 경미한 진통제 판매에 대한 제한이 없습니다. 그러나 NH & MRC에 따르면 법안 초안

권고안은 내각의 승인을 받았습니다. 이 법은 현재 입법부의 심의를 기다리고 있습니다.

C173

W. Griffiths, 서호주 의과부 수석 약사. 그는 정부가 NSW 법과 동일한 법안을 발표했다고 위원회에 말했습니다. 대략 1980년 1월 1일부터 발효됩니다.

광고하는

위원회는 처방전 없이 구입할 수 있는 진통제 소비 패턴에서 광고의 역할에 대해 상충되는 증거를 얻었습니다 P. Kincaid-Smith 교수 멜버른 대학의 의과 교수와 호주 신장 재단의 J. H. 스튜어트 박사는 광범위한 광고와 제한 없는 마케팅이 진통제 사용 증가와 진통성 신증 발병에 기여했다고 주장합니다(OT 3081B; OT 10650).그들은 인용합니다. 브리즈번과 시드니의 시청자를 겨냥한 Bex와 Vincent 광고의 높은 비율.

(Open document 379, page 122) Queensland와 New South Wales에서 진통제로 인한 높은 수준의 소비와 신장병.

한편, 호주 소유 협회, Nicholas Pty Ltd 및 Beckers Pty Ltd는 모두 진통제 광고가 책임 있는 방식으로 이루어진다고 주장합니다. 그리고 제품의 남용에 대한 경고는 명확하고 구체적입니다. 제조업체는 광고가 총 소비를 늘리기 위해 고안된 것이 아니라고 강조합니다. 하지만 기존 소비자들 사이에서 브랜드 선호도를 바꾸기 위해(OT 10944--45; OT 7967) 두 제조사는 광고나 판매 채널을 제한해야 한다고 주장한다. 어느 쪽도 진통제를 의도적으로 오용하는 소수의 사람들을 막지 못할 것입니다.

순한 진통제 제조업체는 독점 의약품에 대한 자발적인 광고 코드를 얻기 위해 Commonwealth Department of Health와 협력하고 있습니다. 1977년 4월 1일 발효된 가이드라인에서는 진통제의 상표명과 제형이 다음과 같이 명시되어 있습니다. 각 약물의 승인된 이름입니다. 진통제의 성분을 확인해야 합니다. 사용 표시 그리고 장시간 사용하지 말라는 주의사항 이 강령은 또한 인쇄물, 라디오 및 텔레비전 광고의 경고 메시지와 관련된 최소 요구 사항을 설정합니다.

이는 일부 주에서 복합 진통제를 더 이상 사용할 수 없기 때문입니다. 제한 사항은 일부 주에서 고려되고 있습니다. 따라서 광고 전략이 변경될 수 있습니다. 법적 변경이 어떤 영향을 미칠지 판단하기에는 너무 이릅니다. 진통제의 광고 또는 남용 또는 진통제로 인한 신장병에 대해?

결론 및 권고

결론

위원회는 진통제와 신장 질환 사이의 연관성에 대해 우려하고 있습니다.

C174

진통제 제조업체가 호주 전역에 제품을 유통하기 때문입니다. 이러한 물질을 통제하는 일관성은 대중에게 가장 큰 이익이 됩니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

**NH & MRC 1977년 4월 통제 지침

진통제는 모든 주와 테리토리에서 동등하게 사용됩니다.

' . . ·"

-

: V)

C176

5장 헤로인

헤로인의 약리학은 이 보고서의 2절에서 논의한다. 일반적으로 헤로인 중독이 더 쉽게 발생한다고 믿어집니다.

헤로인으로 인한 모르핀 중독은 행복감과 부작용(변비, 메스꺼움, 구토)을 덜 유발합니다.헤로인은 모르핀보다 더 강력한 진통제입니다. 하지만 행동시간이 짧다. 약 3시간의 작업만

헤로인은 원래 1898년 독일 바이엘에서 의료 목적으로 생산되었지만 헤로인의 남용 가능성에 대한 우려로 인해 세계보건기구(W.H.O.)는 헤로인 사용을 재평가하게 되었습니다. 사무총장은 다음에 대한 정보를 수집합니다.

가능한 헤로인 사용 및 금단 그 결과 1953년 5월 23일 세계 보건 총회에서 다음과 같은 권고가 나왔습니다.

그것은 중독성 약물에 대한 전문위원회의 사용에 관한 권고를 고려했습니다.

디아세틸모르핀 및 집행위원회의 요청에 따라 이러한 권고에 따라 사무총장이 취한 조치.

디아세틸모르핀은 의학적으로 대체할 수 없다는 믿음으로

회원국이 합법적으로 생산한 디아세틸모르핀을 단계적으로 폐지하면 불법 사용에 대한 싸움이 쉬워질 것으로 믿어집니다.

1. 적절한 기관의 도움을 받아 캠페인을 실시하여 의사와 정부가 디아세틸모르핀을 대체할 수 없는 약물임을 확신시키도록 권장합니다.

2. 아직까지 의약품 수입 및 생산을 취소하지 않은 회원국, 그리고

3. 사무총장에게 이 문제를 전달하도록 요청하십시오.

가능한 한 빨리 적절한 조치를 고려하고 취하기 위해 UN 사무총장에게 제출할 결의안. (TU 15320--21)

세계보건기구 사무총장은 이 결의안을 유엔 사무총장에게 통보했습니다. 절차에 따라 사무총장은 이 정보를 경제사회이사회에 제출하여

C177

유엔마약위원회 제9차 회의 의제

1954년 제9차 유엔마약위원회는 WHO 권고안을 채택했다.

헤로인은 싱글톤 그룹에서 범주 IV 약물로 분류됩니다.

마약에 관한 협약, 1961년. 협약 당사국은 생산, 생산, 수출 및 수입을 금지하도록 요청받습니다. 헤로인 밀매 및 소지 또는 사용 직접 감독하에 의학 및 과학 연구에 필요할 수 있는 수량을 제외하고 정당 통제

이전에는 연방 보건부(Commonwealth Department of Health) 간의 의료 협상에서 헤로인의 지속적인 사용 필요성에 대한 호주의 태도에 대한 WHO의 1952년 조사에 이은 것입니다. 영국 의학 협회 호주 지부 및 국가 건강 및 의료 연구 협의회.

이러한 토론의 결과 헤로인은 의학적으로 대체할 수 없다는 데 동의했습니다. 호주로의 헤로인 수입은 1953년에 완전히 금지되었습니다.

위원회는 1953년 호주 금지 당시 헤로인이 과다 복용의 결과로 널리 오용되고 있다는 정보를 받았습니다. 호주는 세계에서 1인당 헤로인 소비량이 가장 높습니다. 또한 영연방의 헤로인 수입 금지 조치에 따라 의료 및 준의료 분야(OT 20569)에서 헤로인 의존도가 높습니다. 호주 빅토리아 제외 헤로인이 금지되었고 기존 재고가 파괴되었습니다. 빅토리아는 약 12,000개의 앰플을 준비할 수 있는 충분한 기반을 가지고 있었던 것으로 파악된다.

헤로인의 수출입은 금지되어 있습니다. Commonwealth Directorate of Health에서 명시적으로 승인하지 않는 한. 1974년 12월부터 과학 연구 목적으로 헤로인을 수입하는 것이 가능해졌습니다. 소량 수입되고 있습니다 헤로인 사용

법의학 목적을 위한 제한된 샘플 및 표준.

영국에서는 UN의 헤로인 금지에 대해 강력한 반대가 있습니다. 의료진은 어떤 상황에서는 헤로인을 대체할 수 없다고 주장합니다. British Medical Journal에 제출된 기사는 또한 의료 사용 금지가 불법 인신매매와 헤로인 남용을 퇴치하는 데 도움이 될 것이라는 제안에 의문을 제기합니다. 이달 중순 영국에는 마약 중독자(54명)가 거의 없기 때문이다.

1950년대 영국(전시회 491개관) 유엔 금지령은 완전히 시행되지 않았습니다. 헤로인은 수출은 물론 수입도 금지되어 있습니다. 과학적 목적을 위한 소량을 제외하고. 헤로인 생산은 국내 의료 소비 및 과학적 사용에 필요한 양으로 제한됩니다. 헤로인은 둘 다 사용됩니다.

C178

영국의 임상 의학 및 아편 중독 치료(공개 논문 491)

유엔 약물 남용 위원회는 헤로인의 상태를 계속 검토했습니다. 1976년 제4차 특별 회기에서 위원회에 의해 고려되었습니다. 다음 지침은 결과입니다.

결의안 3(S-IV)은 헤로인 생산 및 의료용 사용을 금지합니다.

마약 통제반

최근 많은 국가에서 헤로인 중독과 이 제제의 불법 거래가 꾸준히 증가하고 있다는 사실에 우려를 표명했습니다.

대부분의 의료계 국가에서 헤로인이 인체 건강에 위험하다는 점을 고려하여

직업은 치료 가치가 있는 것으로 간주되지 않으며 약전 및 의약품 목록에서 생략되지 않습니다.

Single Drug Convention 1961에 따라 헤로인에 대해 가장 엄격한 통제가 적용되어야 합니다.

인간의 건강과 웰빙에 대한 관심

아직 조치를 취하지 않은 정부에 권고 만약 정부의 의견에 따라 자국의 만연한 조건은 국민의 건강과 복지를 보호하는 가장 적절한 방법입니다. 헤로인 생산을 완전히 금지해야 하며

인간의 의료 사용(TU 15322)

통제 완화에 대한 토론

헤로인은 영국과 벨기에에서 수년 동안 의료용으로 사용되었지만 그러나 헤로인이 독특한 의학적 특성을 가질 수 있는 정도에 대한 연구는 아직 거의 없습니다. 어떤 연구들이 방법론적으로 다르게 수행되었으며 그것이 중요합니까?

결과를 비교할 때 이러한 차이를 설명합니다. 환자가 어떤 약을 복용하고 있는지 아는 것이 중요합니다. 헤로인 외에? 실험이 '블라인드' 실험(즉, 감독하는 사람만이

어떤 약물이 사용되고 있는지 알기 위해 약물과 그 효과를 관찰), 또는 '이중 맹검' 시험(약물에 노출된 사람이 어떤 약물이 사용되고 있는지 알지 못하는 경우), 위약(유사성을 포함하는 물질

또한 일부 연구에서는 다른 환자 그룹이 있었다는 점에 유의해야 합니다.

C179

다른 약을 받았다 다른 연구에서는 같은 그룹이 다른 시간에 다른 약물을 받았습니다. 약을 구두로 복용하는지 여부에 따라 효과가 다를 수 있습니다. 정맥 또는 다른 방법으로

R. G. Twycross 박사는 세인트루이스 임상교육과에서 연구원으로 재직하는 동안 중요한 작업을 수행했습니다.

런던의 크리스토퍼 호스피스 위원회는 Dr Twycross' 기사 '진행성 악성 질환에서 디모르핀의 임상적 경험, 1 9, No. 3, 1974, p.

184-198 및 Journal of Medical Ethics, vol. 1. No. 1, 1975년 4월, pp.

Twycross 박사는 런던의 St Christopher's Hospice에서 S. J. Wald와 함께 또 다른 암 환자 검토를 수행했으며 그 결과가 기사에 보고되었습니다. Advances in Pain Research and Therapy, vol. 1, 1976, pp. 653-661에 게재된 '전이성 암에서 디아모르핀의 장기 사용' 저자는 다음과 같이 말합니다.

매년 약 500명의 중증 환자가 St Christopher's Hospice에서 치료를 받고 있으며 그 중 80% 이상이 디아모르핀을 투여받고 있습니다. 환자가 투약 사이의 4시간 동안 통증에서 회복될 때까지 초기 용량을 증가시킵니다.

목표는 환자의 통증에 따라 진통제 용량을 조정하는 것입니다. 이전 용량의 효과가 사라지기 전에 다음 용량을 투여하여 지속적인 완화를 유지합니다. 야간 진정제의 도움으로 많은 환자들은 오전 2시에 약을 복용할 필요가 없습니다.

병용 투여, 일반적으로 프로클로르페라진 다른 약물은 임상적으로 필요한 경우 처방됩니다.

이 연구를 위해 1967년 7월부터 1974년 6월 사이에 입원한 약 3,000명의 암 환자 중에서 최소 12주 동안 정기적으로 디아모르핀을 투여받은 환자를 모집했습니다. 이 기준을 충족한 총 115명의 환자는 평균 연령이 61세였으며 분류되었습니다. 디아모르핀 처방 후 생존율에 따라 5개 그룹으로 나누었다(표 1).

코카인 염산염 10mg의 고정 용량(1) 또는 동결건조된 디아모르핀 염산염을 사용한 주사. 시작 용량은 경구 2.5mg에서 경구 40mg까지 다양합니다.

4시간 간격으로 투여하였으며 5개 그룹 모두 동일하게 투여하였으며 환자의 약 2/3가 4시간 간격으로 염산디아모르핀 2.5mg 또는 5mg을 투여받았습니다. 4시간마다 10mg을 초과하는 초기 용량은 이전에 모르핀 또는 디아모르핀을 투여받은 환자로 제한됩니다.

C180

표 1 생존 기준으로 분류된 환자

그룹 1 2 3 4 5 합계

생존(주) 12--13 14--17 18--25 26--41 42+ 12+

여성 13 16 17 13 14 73

남성 10 6 15 6 5 42

합계 23 22 32 19 19 115

Twycross 박사와 S.

(또는 토르 코르.

J Wald는 말했다.

21691-

에,

-92)

다섯 그룹

...시작, 계속, 종료 또는 증가하는 선량률을 설정합니다. 초기 단계와 최종 단계를 5개 그룹 모두에서 비교하였지만 중간 증가율은 그룹 1에서 그룹 5로 순차적으로 감소하였다.

감소는 정상이었고 평균 최종 용량은 중간 최대 용량보다 적었습니다. 최대 용량과 생존율 사이에는 관계가 없었으며, 9%만이 주사 가능한 디아모르핀을 투여받았습니다.

세 명의 환자는 서로 다른 시간에 집에 갈 수 있었습니다.

데이터는 다음과 같은 가설을 뒷받침합니다. 일반적으로 통증이 더 많이 증가하기 때문에 용량 증가가 필요합니다.

내성... 디아모르핀 및 기타 중독성 진통제는 실제보다 임상에서 더 안전한 것으로 보입니다. 추가 연구가 필요함을 강조하였다. (TU 21698--99)

Twycross 박사는 헤로인과 모르핀, 헤로인과 메타돈을 비교하는 연구를 수행했습니다. 에 대한 그의 기사에서 '말기 암에서 강력한 진통제의 선택: 디모르핀 또는 모르핀?' Published in Pain, vol.3, No.2, 1977, p p 93--104, 그는 다음과 같이 말했습니다.

지금까지 지속적인 통증이 있는 환자에게 일상적으로 투여했을 때 진통 효과에 대해 상대적으로 거의 문서화되지 않았습니다. 의사가 급성과 급성을 구별할 수 없기 때문에 부당한 일반적인 결론이 내려졌습니다.

만성 통증, 한 번, 여러 번, 먹고

정맥 약물 투여 중독자와 비중독자 인간과 동물에 대한 연구. 결과적으로 불안과 혼란이 그 사용을 둘러싸고 있습니다(Marks, R. M. & Sachar, E.J., 1 Undertreatment of Medical inpatients with narcotic analgesics', Ann. int. Med.,

78(1973), 173-181.) 또한 수년 동안 국제적인 의견은 디아모르핀에 대한 완전한 금지를 지지했습니다. (디아세틸모르핀, 헤로인) 중독 가능성이 있기 때문입니다. '그리고 그것의 행동이 충분히 명확하지 않았기 때문에

181화

그들로부터 모르핀은 의학에서 없어서는 안될 것으로 간주됩니다. (Heroin and the International Convention 1925 and 1931, Bull. Narcot., 5 (1953), 55 – 58; and Article 10 of the 1931 Convention, Bull. Narcot., 5 (1953), 59-61). 그 이유 때문에 벨기에와 영국을 제외한 모든 국가에서 약물 사용을 금지했습니다.

Twycross 박사는 다음과 같이 덧붙입니다.

...디아모르핀은 1967년에 도입된 이후로 St Christopher's Hospice에서 매우 인기 있는 진통제였습니다. (2) 거식증 환자에게 투여했을 때 식욕을 회복하는 경우가 많다. (3) 변비가 적고, (4) 환자의 기분이 좋아지며 모르핀은 불쾌감을 유발하지 않습니다. (5) 결과적으로 환자는 더 기민하고 활력이 넘치며 협조적입니다.

(대동맥 21680-81)

1977년 9월 4일 British Journal of Clinical Pharmacology, vol.에 헤로인과 코카인, 메타돈을 비교한 Twycross 박사의 연구 결과를 보여주는 기사가 게재되었습니다. 그는 헤로인 병용 치료 환자에 비해 메타돈 치료 환자의 낮은 생존율이 부분적으로 메타돈 독성 축적과 관련이 있다고 결론지었습니다. 그는 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

1. 메타돈은 일부 환자에서 디모르핀의 만족스러운 대체물입니다.

2. 디모르핀은 매우 아픈 환자에게 더 좋습니다. 왜냐하면 여러 번 투여할 때 복용량을 더 빨리 조정할 수 있습니다. 같은 양이 될 때까지 체내에 축적되지 않기 때문에

메타돈만큼

3. 특히 고령자나 허약한 환자에게 반복 투여 시 축적 위험을 강조하기 위해 메타돈 정보 시트를 수정해야 합니다. (열린 전시회 490)

메모리얼 슬론-케터링 암 센터 뉴욕시에서는 다양한 진통제의 약동학 및 효능에 대한 5년 연구를 진행하고 있습니다. 1978년 10월 6일자 Journal of the American Medical Association, No. 240, No. 15는 다음과 같이 보고합니다.

연구의 일부는 근육 내 헤로인과 모르핀의 효과를 비교할 것입니다. 각 환자는 두 약물을 서로 다른 시간에 서로 다른 용량으로 받게 됩니다. 다른 환자의 각 세트에서,

경구 및 근육내 헤로인의 효능

C182

비교될 것이다 이 첫 번째 두 부분 연구는 2년 동안 지속될 것으로 예상됩니다.

나중에 연구에서 다른 진통제와 결합된 헤로인의 효과가 관찰되고 헤로인 단독과 비교됩니다. 헤로인과 모르핀의 효과가 거의 차이가 없는지 알아보기 위한 심리검사도 계획하고 있다. 예후가 좋은 환자와 전이성 암 환자 모두

헤로인의 기분 전환 효과가 주로 통증 완화에 영향을 미치는지 확인하려는 시도(OT 22853).

Mr C E Mackenzie, 약물 의존 부서 국장 대행 연방 보건부 위원회에 말했다. Sloan-Kettering Center는 이 프로젝트를 위해 190만 달러의 보조금을 받았으며 미국 국립 암 연구소도 통증 연구를 위해 650,000달러의 보조금을 받았습니다.

급성 심근 경색의 경우 통증 치료에 헤로인 및 기타 약물의 이점에 대한 연구도 있습니다.

이 근육 중 하나는 벨파스트에 있는 왕립 빅토리아 병원의 심장과의 Î E. Scott과 R. Orr에 의해 만들어졌습니다. 북아일랜드, '급성 심근 경색이 의심되는 환자에서 디모르핀, 메타돈, 모르핀 및 펜타조신의 효과'.

The Lancet, vol. 1, 1969, pp. 1065-1067에 게재됨 이 연구는 정맥 내 디모르핀(헤로인) 5 mg; 메타돈 10mg; 급성 심근경색이 의심되는 118명의 환자에게 모르핀 10mg과 펜타조신 30mg을 투여했습니다. 이 연구는 환자들 사이에서 이중 맹검이었습니다.

Mr C. E. Mackenzie가 요약한 Scott과 Orr가 수행한 연구:

이 연구는 디아모르핀이 주사 후 10분 후에 환자의 47%에서 통증을 완전히 완화한다는 것을 발견했습니다. 모르핀이나 펜타조신보다 훨씬 낫습니다. 그러나 30분에서 메타돈보다 훨씬 낫지는 않습니다.

환자의 약 40%가 네 가지 약물 모두에서 완전한 통증 완화를 달성합니다. 그리고 주사 후 10분과 30분 후에 환자의 90%가 4가지 약물에 의해 통증이 완화되었으며, 약물의 주관적 효과는 유사했습니다.

(0T 20582)

연구 저자들은 다음과 같이 말했습니다.

4회 주사 후 메스꺼움과 구토의 발생률은 크게 다르지 않았습니다.Pentazocine은 특히 투여 전에 수축기 혈압이 낮을 때 종종 수축기 혈압을 증가시킵니다. 반면에 다른 약물은 혈압에 영향을 주거나 고혈압을 일으키지 않았습니다.

가을.결론적으로 펜타조신일지도 모른다.

183화

급성심근경색 통증완화제보다 우수(OT22858)

논문 '모르핀의 임상 평가 및 그

진통제에 대한 대안으로 미국 메릴랜드 주 볼티모어에 있는 존스 홉킨스 대학교 의과대학 의과(임상 약리학 분과) 및 약리학 및 실험 치료학의 L. Lasagna는 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

요컨대, 헤로인은 고통을 유발하는 능력 면에서 모르핀보다 약간 더 좋거나 나쁠 뿐입니다. 호흡 억제 및 기타 부작용 또는 중독을 일으킬 수 있습니다. 마약 및 약물 남용에 관한 백악관 회의 전문가인 Ad Hoc 패널의 최근 보고서에 따르면: '헤로인이 상당한 영향을 미친다는 광범위한 오해가 있습니다.

모르핀과는 다르며, 이러한 오해는 영원히 불식되어야 합니다'(Open document 491, p. 29).

위원회는 또한 다른 공개 및 미공개 문서도 고려했습니다. 다음 책에서 언급할 또 다른 번호입니다. 이 보고서로 이동

위원회는 헤로인의 의학적 사용에 대한 현재의 금지를 완화하기 위해 의사들 사이에서 호주에 대한 관심을 발견했습니다. 관심은 1953년 호주에서 금지되기 전에 헤로인을 사용한 경험이 있거나 영국에서 헤로인을 사용한 경험이 있었기 때문에 발생했습니다. 또는 위에서 언급한 헤로인 사용에 대한 임상 시험과 관련된 논문을 연구했기 때문입니다. 1978년 4월 National Drug Control Board는 University of New South Wales의 임상 약리학 교수인 D. N. Wade 교수의 지침을 검토했습니다. 심한 통증 관리에서 헤로인의 효과에 대한 임상 시험을 수행합니다. 위원회는 마약 남용에 관한 영연방 및 주 장관 회의에 헤로인 평가가 철저한 검토가 필요한 중요한 문제라고 권고했습니다. 각료 회의는 호주 의학 협회의 NSW 지부인 National Health and Medical Research Council에 이 기사를 게시하기 위한 의견을 요청했습니다. 1978년 3월 27일자 월간지의 '헤로인의 의학적 가치'.

또한 헤로인이 심근 경색 또는 관상 동맥 막힘과 관련된 심한 통증, 말기 환자의 난치성 통증 치료에 특별히 자격이 있는 경우를 요구하는 많은 의료 증인이 위원회에 출석했습니다. 이후 위원회는 이 문제에 대한 의견을 제시하고 이 문제를 고려할 때 대조 임상 시험의 가치를 고려하기 위해 여러 의료 종사자와 접촉했습니다. 위원회가 편집한 자료에 대해 의사들 사이에 명확한 합의가 이루어지지 않았습니다. 그러나 위원회에 곧 제공될 단면 의견을 지정하는 것이 유용할 수 있습니다.

Wade 교수는 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

C184

치료적 관점에서 헤로인을 낙담하지 않고 침착하게 바라보길 간청하고 싶다. 두 가지 상황에서 임상 사용에 관심이 있습니다. 처음으로

급성관상동맥증후군 또는 심근경색과 관련된 통증의 치료. 헤로인은 현재의 약물인 모르핀보다 독특하고 우월한 역할을 할 수 있습니다. 나는 이것이 두 가지 이유로 발생할 수 있다고 생각합니다.

헤로인은 구토를 유발할 가능성이 적습니다. 그리고 두 번째로 혈압을 낮출 가능성이 적음 오피오이드의 두 특성은 이 임상 환경에서 특히 불리합니다. 사실, 그들은 재앙이 될 수 있습니다.

이용 가능한 증거와 내가 알고 있고 믿을 수 있는 좋은 정보. 그리고 내 자신의 경험에서 (주로 영국에서 나는 가능한 한 안전하고 적합한 헤로인을 섭취합니다. 이 상황에서 사용하는 약물

헤로인이 필요한 다른 상황

임상 초점은 통증 관리, 말기 환자의 어려운 통증에 있습니다. 여기에서 사용하는 이유가 확실하지 않습니다. 하지만 적절하게 통제된 임상시험이 필요하다고 생각합니다. 그리고 나는 그것을 제안한다

그것은 이 나라에서 시행되어야 하고 정부의 지원을 받아야 합니다(TA 12757).

S. H. Lowell 박사, 컨설턴트 외과의 또한 헤로인의 의학적 및 외과적 사용을 지원합니다. 그는 자신의 경험에서 이렇게 말했습니다.

나는 일부 말기 암 치료에서 헤로인을 대체할 수 있는 것은 없다고 굳게 믿습니다. 대부분의 말기 암 환자가 다른 치료법에 상당히 적합하다는 것은 사실입니다. 하지만 혼자 해야 한다

종양이 골 파제트병 또는 수술 불가능한 췌장 꼬리 암종과 겹치는 환자를 보고 다른 약물이 어떻게 완화 또는 진정에 실패하는지 알아보십시오(TL 15339).

로웰 박사는 계속해서 이렇게 말했습니다.

아편류 또는 기타 합성 물질의 사용 대량으로 자주 반복적으로 헤로인은 위장 장애, 우울증, 절망감, 혼돈과 같은 원치 않는 부작용과 관련이 있습니다.

그것은 고통을 아주 잘 완화시키는 데 도움이됩니다. 이러한 부작용에서 벗어나 마음을 진정시킵니다.

'Dopant', 그들은 조정하고 협력할 수 있습니다. 그 결과 간병이 쉬워졌다(AD23243).

통제된 임상 시험에 대해 Lovell 박사는 다음과 같이 말했습니다.

C185

나는 이어질 수있는 모든 연구를 좋아합니다.

임상 실습에서 합리적이고 합리적이며 안전한 헤로인 사용(AorT 23243)

R. D. Wright 교수, 멜버른 대학교 부총장 Howard Florey Institute of Experimental Physiology and Medicine의 본거지라고 말했습니다.

헤로인은 기분 전환 효과가 있는 1급 진통제로 신경과 뼈에 악성 침윤이 있는 환자를 치료하는 데 가장 유용한 약제입니다. 법에도 불구하고 나는 항상 말기 구호를 위해 충분한 헤로인을 제공합니다.

의지

사기를 당한 의료마을 전문딜러들의 무책임이 낳은 안타까운 결과는 많은 환자들에게 귀중한 약재를 법적으로 거부하는 결과를 낳았다.

담당 전문가 따라서 나는 이 물질(TL 15271)의 이점을 테스트하기 위한 제안을 전적으로 지지합니다.

Wright 교수는 1971년부터 1975년까지 빅토리아에 있는 Peter MacCallum Clinic Cancer Institute Board의 의료 책임자였습니다.

M. D. Cridland 박사는 1959년에서 1962년 사이에 런던 암 병원에서 헤로인을 처방한 경험이 있습니다. 위원회에 보낸 편지에서 그녀는 다음과 같이 말했습니다.

헤로인은 때때로 말기 암의 경우 모르핀보다 더 나은 대안으로 사용됩니다. 위장관 및 장에 부작용이 적습니다. 이 맥락에서 헤로인에 대한 나의 인상은 만족 스럽습니다. 그러나 다음과 같은 두 약물을 비교하기 위해 병원에서 수행된 임상 시험은 없습니다.

헤로인의 이점을 평가하기 위해 적절한 연구가 권장됩니다(TL 15278).

웨스턴오스트레일리아 대학교(University of Western Australia)의 임상 약리학 교수인 J W. Paterson 교수는 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

나는 헤로인이 다른 중독성 물질보다 이점이 있을 수 있다는 증거가 위원회에 제공되는 것에 관심이 있습니다. 어떤 상황에서는 심근 경색과 관련된 심한 통증의 초기 관리를 포함합니다. 말기 질환의 심각하고 치료하기 어려운 통증 관리 I

나는 영국에서의 경험을 통해 말할 수 있습니다. 여기서 헤로인은 언급된 두 가지 유형의 증상을 관리하기 위한 것입니다. 내 임상적 인상이 헤로인이 그러한 이점을 가지고 있다는 생각을 뒷받침할 것인지 여부는 존재하지 않습니다.

C186

헤로인은 모르핀보다 더 큰 도취 효과를 일으키는 것으로 의심됩니다. 이것은 중독자가 다른 모든 아편 유사 물질보다 그것을 선호하기 때문입니다.

부정맥의 위험을 줄일 수 있습니다

나는 그것의 진통 효과가 모르핀과 동등하다고 생각할 것입니다. 그러나 모르핀보다 메스꺼움, 구토 및 심혈관 우울증이 적습니다(TU 15280).

B 교수 T. Emmerson, 브리즈번 프린세스 알렉산드라 병원 의학과 교수 다음 조건에서 위원회의 지침에 답하십시오.

호주에서 헤로인을 처방할 수 있었던 것을 기억합니다. 그리고 부작용의 발생률이 여전히 나에게 분명합니다. (특히 메스꺼움과 구토) 사용 후

모르핀보다 훨씬 적음 그 효과는 페티딘과 같은 합성 진통제보다 크지만 헤로인이 다른 약물보다 몇 가지 장점이 있다는 데 동의합니다. 어떤 상황에서는 그리고 이러한 상황에는 다음이 포함됩니다. 심근 경색과 관련된 심한 통증의 일차 관리 및

말기 질환의 심한 난치성 통증 이를 위해 모르핀을 복용한 후 메스꺼움과 구토를 경험한 환자를 추가하겠습니다. 이것은 때때로 마약처럼 작용하는 진통제가 필요할 수 있습니다.

우리는 또한 20년 동안의 의학적 사용에 대한 헤로인의 관점과 이 기간 동안 발생한 임상 약리학의 발전을 고려할 때 이를 기반으로 할 양질의 데이터가 불충분하다는 점을 인정해야 합니다.

강력한 사례를 만들 수 있습니다.

현재 치료에서 헤로인의 위치를 ​​평가하기 위해 호주에서 신중하게 통제된 연구.

물론 의료용 헤로인이 없다고 해서 지역 사회에서 헤로인 중독이 발생하는 것을 배제하는 것 같지는 않습니다. 더 많은 헤로인을 쉽게 구할 수 있었다면 헤로인이 증가하지 않았을 것이라고 가정할 수는 없지만.

의료 목적에 유효(TU 15301)

P. Ilbery 교수, National Health and Medical Research Council의 의료 이사이자 빅토리아의 Peter MacCallum Institute 소장. 위원회에 보낸 편지에서 다음과 같이 명시했습니다.

임상 디스플레이가 디아모르핀이 통증 조절에 더 좋고 덜 효과적이라는 것을 뒷받침했다는 데는 의심의 여지가 없습니다.

변비, 메스꺼움과 구토를 덜 유발하고 환자가 통증을 조절하면서 더 주의를 기울일 수 있도록 돕습니다.

C187

물론 Twycross의 디아모르핀 키트를 사용하는 환자는 호스피스 치료에서 기민하고 약물이 없으며 통증이 없습니다. 그리고 집을 나간 사람들의 절반도 정신을 차리고 중독된 상태로 집으로 돌아왔습니다.

헤로인은 통증이나 기침과 같은 고통스러운 시스템을 포함하는 말기 질병이 있는 일부 환자에게 더 나은 치료 효능을 제공하는 것으로 여겨집니다(TA 15303).

대조 임상 시험에 대한 권장 사항을 고려하면서 Ilbery 교수는 다음과 같이 언급했습니다.

디아모르핀을 평가하는 세심하게 통제된 임상 연구는 암 환자의 임종 치료 요구 사항을 신중하게 검토하는 St Christopher's Hospice에서 이미 사용 가능한 정보만큼 많은 정보를 제공하지 못할 수 있습니다. Peter MacCallum 병원과 같은 대규모 종합 암 센터에서도 환자가 충분하지 않습니다.

앞서 언급한 연구(TU 15304)의 호스피스와 비교.

University of Western Australia의 의과 교수인 L. J. Beilin 교수는 위원회와의 접촉에서 다음과 같이 논평했습니다.

디아모르핀이 모르핀보다 더 진정 효과가 있다는 믿음 때문에 디아모르핀을 다시 의약품으로 가져와야 한다는 압력이 가중되었습니다. 말기 암이나 급성 심근 경색과 같은 상태에서 통증을 완화하는 것과 비슷한 정도로 원치 않거나 유해한 부작용을 덜 일으킬 가능성이 있습니다. 방출에 대한 반대는 디아모르핀이 모르핀보다 더 중독성이 있다는 동일한 믿음에서 비롯되었습니다. 따라서 지역 사회에서 마약 중독 문제가 심각하게 증가합니다.

이러한 믿음은 확실한 증거에 근거한 것으로 보이지 않습니다. 먼저 임상 상황에서 말기 암 환자의 통증 완화에 있어 디아모르핀과 모르핀을 비교한 만족스러운 유일한 대조 시험은 런던의 St Christopher's Hospice의 Twycross가 실시한 시험이었습니다.

급성 심근 경색의 상황은 디아모르핀 사용의 순환계 이점과 응급 상황에서 정맥 주사 약물을 사용할 때 구토 감소 권장을 입증한다고 주장하는 상충되는 연구로 인해 더 모호합니다. 그러나 다른 노동자 확인할 수 없다

최근에 이러한 유형의 사용에 대한 문서를 검토하지 않았지만 사용 가능한 증거에 따르면 나는 영국에 있을 때 심근경색 때문에 모르핀보다 디아모르핀을 더 많이 복용하곤 했다.

헤로인이 모르핀보다 더 중독성이 있다는 최근의 증거가 없다면, 나는 있다고 생각합니다.

C188

심근 경색증의 급성 통증 완화를 위해 모르핀을 사용하는 것과 비교하여 통제된 실험에 대한 충분한 사례입니다. 고려해야 할 유일한 점은 진통제 용량이 동일한지 확인하는 것입니다.

두 약물은 메스꺼움, 구토 및 심각한 혈역학 장애 발생률이 다릅니다. '말기' 질환에서 정맥 헤로인과 경구 헤로인 결핍의 이점에 대한 Twycross 시험의 결과는 상당히 좋습니다.

그리고 이 연구가 그만한 가치가 있는지 확신할 수 없습니다.

반복하다

(아오르 토르 15307--08)

W. 맥워터 박사 브리즈번에 있는 Royal Children's Hospital의 소아 종양학 클리닉 책임자는 다음과 같이 말했습니다.

내가 호주에 오기 전에 나는 영국에서 일했었다.

헤로인은 병원에서 판매됩니다. 그리고 말기 암 환자에게 헤로인을 사용한 경험이 있습니다. 어른과 어린이 또한 분만 중인 사춘기 여성의 산부인과에서 일상적인 진통제로도 사용됩니다. 내 관찰은 통제된 방식으로 수행되지 않지만

헤로인이 다른 진통제에 비해 장점이 많다는 인상이다. 여기에는 매우 강력한 진통 효과가 포함됩니다. 메스꺼움과 구토가 상대적으로 없음 그리고 어느 정도의 행복감과 진정 작용을 유발하는 경향이 있으며 이는 말기 환자에게 종종 유용합니다.

그래서 저는 이 나라에서 헤로인 사용에 대한 통제된 연구를 한다는 아이디어를 전적으로 지지합니다. 그러한 사용이 엄격히 제한되어야 함을 인식하면서. 그리고 헤로인을 사용하면 안전합니다.

문제, 나는 그러한 통제된 실험에 참여할 의사가 있습니다. 비록 내가 말했듯이, 그러한 시험에 적합한 내 치료를 받는 환자의 수는 상대적으로 적을 것입니다. 의 경우에 느낄 것이다.

말기 환자는 헤로인을 사용해서는 안 됩니다.

통증이 심한 환자에 한해 시행해야 합니다. 행복감을 주고 진정시키는 특성으로 인해 약간의 불편함을 느끼며 사망한 환자에게 효과적인 약물이 될 수 있습니다. 하지만 통증은 별로 없었다.

(TU 15309)

브리즈번의 한 의사는 위원회에 1940년대 요양원에서의 헤로인 사용에 대해 설명했습니다. 사실에 의해 뒷받침되지는 않지만 헤로인에 대한 그의 인상은 다음과 같습니다.

1. 말기 환자의 경우 이 약은 환자가 가장 잘 견디는 약입니다. 가장 잘 알려진 효과로 인해 행복감과 이완은 이 약물 그룹에서 일반적으로 발견되는 진통제와는 상당히 다릅니다.

2. 부상의 경우 나는 심각한 부상에 잘 견디고 효과적인 모르핀을 자주 사용합니다. 헤로인 부작용이 생기면 메스꺼움과 구토만 생긴다.

C189

대신 헤로인이 통증 완화에 모르핀보다 낫다고 생각하지 않습니다.

3. 급성 심부전(폐부종)의 경우 모르핀이 선택 약물인 것 같습니다. 그리고 난 기억이 안나요

이 긴급 상황에서 헤로인 사용

4. 동맥경화증의 경우 사람들은 종종 통증 완화를 위해 모르핀 대신 헤로인을 사용합니다. 구토로 인한 추가적인 신체적 스트레스를 피하기 위해 이것은 심장 상태를 악화시킬 수 있습니다. 그 당시에는 다른 약리학 적 이점을 알지 못했습니다.

사용시간

5. 헤로인 linctus 형태의 사소한 사용은

다른 곳에서 구할 수 있는 가장 효과적인 기침 억제제.

호흡 억제제(CT)는 금기입니다.

호주 의학 협회의 뉴사우스웨일스 지부의 부국장인 B. A. Herriott 박사는 다음과 같이 말했습니다.

협회는 확립된 임상 목적을 위한 헤로인 사용을 평가하기 위해 신중하게 통제된 조사를 수립할 것을 강력히 권장합니다. 평가가 긍정적인 경우 기존 법률도 변경됩니다.

이러한 목적으로 헤로인을 사용하기 위한 적절한 예방 조치(TU 21720).

NACC에 보내는 서신. 호주 의학 협회의 지부는 기사의 출판으로부터 받습니다. 1978년 3월 27일자 월간 게시판의 '헤로인의 의학적 가치'는 제한된 의료 행위를 위해 고도로 규제된 헤로인 판매를 옹호했습니다.

P. E. Baume 상원의원, 상원 사회복지위원회 위원장 또한 후원을 받는 AMA Gazette의 기사에 대한 응답으로 의사로부터 연락을 받았습니다.

의료용 헤로인 도입

D. De Souza, 건강 치료과 부국장 연방 보건부 위원회에 이렇게 말했습니다.

중증 심장병 환자의 헤로인 사용에 대한 개인적인 경험. 몇 년 전 조언을 했을 때 나는 그것이 매우 효과적인 약이라는 것을 알았습니다. 그리고 마약에 대한 개인적인 편견을 보여주기가 너무 쉽고 마약이 좋다고 느끼는 사람도 있습니다. 최고의 진통제입니다. 많은 메스꺼움을 유발하지 않습니다 혈압이 크게 떨어지지 않습니다. 이 모든 것 이상, 그러나 언제

C190

당신은 당신의 생각을 분석하기 시작합니다. 당신은 아직 이것에 대한 어떤 증거도 가지고 있지 않다는 것을 알고 있습니다. 그리고 이것이 적절하게 통제된 임상시험을 하는 것이 매우 중요하다고 생각하는 이유입니다. 정답을 제공합니다. 세트뿐만 아니라

다른 의사의 의견(TU21044)

De Souza 박사는 계속해서 말합니다.

그러나 이러한 임상시험은 영연방 보건부의 협력과 협조가 있어야 가능하지만, 이는 이처럼 중요한 의약품에 대한 임상시험이며 실제로는 수입 의약품이므로 귀하가 수입 규정에 따라 완전히 통제됩니다.

그것이 영연방의 책임임을 아십시오. 부서의 협력 없이는 누구도 그러한 실험을 수행하는 것이 불가능합니다. 여기에는... 디자인의 약물 평가 부분에 관여하는 것을 볼 수 있습니다.

우리가 원하는 만큼 많은 답을 얻도록 노력하고 확인하기 위한 프로토콜입니다. 그래서 많을 것이다

의정서와 설계에 주의를 기울이십시오.

재판...누가 했는지...그리고 우리는 희망합니다

평판이 좋은 임상 약사, 사실상 1명 이상(TA21043).

De Souza 박사는 Sloan-Kettering Center가 뉴욕에서는 헤로인에 대한 재판이 진행 중입니다. 따라서 호주에서 연구를 반복할 필요는 없습니다.

21043--44).

뉴 사우스 웨일즈에 있는 Royal North Shore 병원의 종양학 의사인 JA Levy 박사는 다음과 같이 말했습니다.

이러한 상황에서 헤로인을 사용할 수 없기 때문에 헤로인이 현재 군수품에 효과적으로 추가될 수 있는지 여부를 평가할 수 없습니다. 고령 근로자 또는 그와 함께 일하는 사람들의 임상 소견

영국의 헤로인은 특정 상황에서만 유용할 수 있다고 제안합니다.

이러한 임상 소견은 분명히 중요하지만 그러나 나는 헤로인의 진정한 역할이 유일한 방법이라고 느꼈습니다.

이것은 편향되지 않은 측정 기준에 따라 적절하게 수행되고 통제된 임상 시험에 의해 결정됩니다.따라서 본인은 그러한 시험이 적절한 문서화를 위해 호주에서 고려되어야 한다는 데 강력히 동의합니다.

그러나 현재 호주에는 충분한 수의 환자와 평가를 위한 적절한 기준으로 이러한 연구를 수행하기 위해 설립된 센터가 거의 없다는 점을 지적할 가치가 있습니다. 그리고 이상적으로 약물 수준 등을 추적하기 위한 약리학적 백업이 있어야 합니다.

C191

미국 국립 암 연구소에서 운영하는 현재 평가 프로그램을 고려하여. 헤로인과 연구에 관하여 나는 이것이 영국에서 행해지고 있음을 이해합니다. 나는 호주에서의 우리 자신의 공부를 고려하는 것 외에도, 우리는 이러한 센터의 잠재적 결과를 비판적으로 검토해야 합니다. 이 메커니즘을 통해서만 가치 있는 결정을 내릴 수 있습니다.

따라서 나는 호주에서 2~3개의 선별된 센터에서 이러한 통제된 연구를 수행할 것을 권장합니다. 적절한 약리학적 백업과 적절한 자금 지원 그들의 발견은 해외 센터에서 얻은 것과 함께 통증 치료에서 헤로인의 진정한 위치에 대한 공정한 평가를 허용해야 합니다.

(대공. 15314-15)

위원회는 여러 저명한 의사의 의견을 받았습니다. 그러나 그 수가 많아 이 보고서에서 개별 항목을 언급하기가 너무 어렵습니다. 재판을 수행하는 데 강력한 지원이 있음을 보여주기에 충분합니다. 두 가지 상반된 견해를 제시함으로써 증거에 대한 간략한 검토를 마치는 것으로 충분할 수 있습니다.

관리위원회는 대학의 물질 치료 자문 위원회로부터 왕립 오스트랄라시안 외과 의사 대학 위원회에 제출된 보고서 사본을 받았습니다. 이 보고서는

D교수가 위원회에 제출한 임상시험 제안서. 웨이드는 다음과 같이 보고합니다.

College Substance Therapy Advisory Board는 Wade 교수의 제안과 심근 경색 및 일부 말기 암의 치료를 위해 이 약을 사용하고자 하는 그의 의견에 대해 토론했습니다. 현재 가격은 $40입니다.

(의심할 여지 없이 불순물이 섞인) 서부 호주 거리의 헤로인 양. 그리고 마약 중독자들이 그들의 중독을 만족시키기 위해 저지르는 범죄들. 그리고 영국과 벨기에

결론적으로 우리는 말기 질환의 중증 난치성 통증 관리에서 헤로인 및/또는 헤로인 함유 조합의 효능과 안전성을 평가하는 임상 연구가 주요 관심사라고 생각하지만 헤로인의 효능과 안전성을 평가하는 임상 연구가 주요 관심사라고 생각합니다. 말기 질환의 중증 난치성 통증 관리에서 헤로인 함유 조합이 주요 관심사입니다. 우리는 그의 첫 번째 제안을 받아들입니다. 즉, 심근 경색과 관련된 심한 통증의 초기 관리에서 헤로인의 효능과 안전성을 평가하기 위해 신중하게 통제된 임상 연구가 호주에서 수행될 것입니다.

이러한 연구 결과를 기다리는 동안 우리는 법이 현상 유지되어야 한다고 믿습니다.

(TU 15291)

C192

National Health and Medical Research Council의 Drug Advisory Committee는 Dr G. De Cean 사무총장을 통해 위원회에 다음과 같은 증거를 제공했습니다.

만장일치 의견은 디아모르핀은 소수의 말기 환자의 중증 통증 치료에 상당한 이점이 있을 수 있지만 디아모르핀이 효과적인지 여부는 알려져 있지 않습니다. 실용적인 관점에서 사소한 이점이 그것을 능가하지 않습니다.

결정을 위한 충분한 증거 수집의 어려움(TL 15272).

임상시험 없이 임상 목적으로 헤로인을 합법화하는 것에 대한 지지는 임상시험에 대한 지지만큼 강력하지 않다는 점을 강조하는 것이 중요합니다. 현재 재판이 불필요하다는 의견도 있다. 그리고 실제로 호주는 외국 판결의 결과를 기다려야 합니다.

M. Eadie 교수, 신경과 임상 교수 및

퀸즐랜드 대학교 의과대학 신경약리학 교수는 다음과 같이 말합니다.

1. 헤로인을 주문한 적이 없습니다.

2. 저는 18년 동안 임상 신경과 전문 분야를 수행해 왔으며 이 기간 동안 저는 페티딘이나 모르핀보다 더 강력한 약을 처방할 필요가 없었습니다. 이러한 약을 처방할 필요가 거의 없습니다.

3 나는 헤로인이 그 이상이라는 주장이 발전하고 있음을 압니다.

모르핀보다 더 효과적인 기침 억제제. 덜 냉정하고 정서적인 우울감으로 고통을 경감시키므로 기침과 통증을 치료하기 위해 헤로인을 사용하는 것이 좋습니다.

극의 악성

4. 나는 의료계는 거의 20년 동안 헤로인 없이 합리적으로 운영되어 온 것 같습니다. 그리고 헤로인이 모르핀보다 빠르게 혈류에서 뇌에 들어가 작용한다고 믿어지면 그러나 뇌에서 변형 진통 효과 직전에 모르핀을 투여합니다. 흥미로운 사례는 없습니다.

헤로인을 재활용하기 위해

5. 심한 통증에 대한 헤로인 대 모르핀의 잘 설계된 시험이 과학적 관심을 가질 수 있지만, 그러나 이것이 예상보다 더 많은 문제를 일으킬지 의심스럽습니다.(TL15292)

M. Tattersall 교수, Ludwig Institute for Cancer Research 소장 겸 시드니 대학교 암 의학 교수. 위원회에 이렇게 말했습니다.

C193

호주에는 감사를 수행하는 데 필요한 경험이 있는 임상 조사관이 많지 않다고 생각합니다. 통제된 임상 시험 환경에서 심근경색 및 난치성 통증 치료에 있어 헤로인의 역할. 이러한 조사가 세계 다른 지역의 유능한 임상 조사관에 의해 수행되고 있는 것으로 보이고 이러한 조치에 대한 권장 조치 때문입니다.

호주 재판에서는 기존 법률을 변경하고 국제 협약을 수정해야 했습니다. 저는 호주에서 공부를 시작하기 전에 해외에서 결과를 기다리는 것을 좋아합니다.

(TU 15295)

임상 시험을 수행할 수 있는 기관에 대해 위원회에 추천합니다. 포함된 제안:

* 플린더스 메디컬센터 마취과 등 마취과

* 퀸즐랜드 라듐 연구소

* 멜버른의 Peter MacCallum Clinic

* 시드니 통증클리닉

* 시드니 Darlinghurst에 있는 Sacred Heart's Hospice

마지막으로, 헤로인 합법화를 지지하는 모든 사람들은 헤로인 판매에 대한 엄격한 통제를 확립하거나 유지할 필요성을 인식하고 있습니다.

Queensland Radium Institute의 B. Kynaston 박사는 환자 관점에서 다음과 같은 통제를 권장했습니다.

이것을 결정할 때 우리는 위험과 이점을 비교해야 합니다. 메스꺼움과 행복감을 유발하지 않고 통증을 완화하는 이점이 환자와 이를 다루는 직원의 중독 위험보다 큽니다.

이러한 위험은 (1) 일부 환자에서 메스꺼움을 유발할 수 있는 천연 오피오이드 및 그 대체물의 부류로 적절하게 도움을 받지 못하는 환자를 선택하는 것과 같은 신중한 통제를 통해 줄일 수 있습니다(2).

및 (3) 병동 상황에서 유지되는 용량, 예를 들어 다음을 위해 낮게 유지되어야 함

만 적용 (한 명의 환자가 약을 투여 받았다면 약 12 - 18시간 중 가장 많이 지불하는 시간) (TL 15274)

임상 실습에 사용되는 헤로인의 분포를 통제하는 것은 Dr. H. Lovell, 다음 조건에 대한 시드니의 외과 전문의:

C194

당연히 나는 매우 엄격한 통제가 필요하다는 것을 잘 알고 있습니다. 그래서 이러한 컨트롤을 사용하기 위해 다음과 같은 방법을 제안합니다.

1. 헤로인은 당국의 승인을 받은 경우에만 사용해야 합니다.

각 주의 Commonwealth Health Directorate

2. 모든 평가에서 감독을 돕습니다.

공급 신청 응용 프로그램은 예를 들어 의료 전문가인 Dr Î M. Rennie가 이 주에서 소규모 소위원회에서 연구해야 합니다. 그리고 외과의사인 나 이 소위원회는 임상을 검토할 것입니다.

다른 조작이 수행되지 않도록 하는 세부 정보입니다.

탯줄 절단 실제로 신경주사나 신경절단술 등을 시행할 수 있습니다. 그리고 그 상황은 합법적인 헤로인 전시 중 하나입니다.

3. 헤로인은 특수 라벨이 있는 앰플로만 포장해야 합니다. 특수 라이센스 하에 운영되는 단일 회사에서만 생산해야 합니다.

4. 10개 단위로 포장해야 하며 각 튜브에는 완전한 추적 및 문서화를 위해 일련 번호가 지정되어 있습니다.

5. 각 패키지에는 있어야 할 곳에 카드가 있어야 합니다.

투여되는 각 튜브의 날짜 및 시간과 약을 투여하는 사람의 서명(이니셜이 아님)을 기록하십시오. 이 카드는 사용하지 않은 카트리지와 함께 해당 지점으로 반환해야 합니다.

다음 이사에게 보내십시오.

6. 우편 또는 상업 택배 서비스를 통해 헤로인을 보내지 마십시오.

7. 승인 후 배달 장소는 가장 가까운 교육 병원 또는 거점 병원이 될 수 있습니다.

8. 환자의 담당 의사는 원장이 승인한 사용에 대해 책임을 져야 합니다. 그는 또한 사용 및 반환 문서에 대한 책임을 져야 합니다.

메모 카드

이러한 조건은 부당하게 가혹하게 보일 수 있습니다. 그러나 그것은 나의 진정한 믿음입니다. 그리고 나는 진정으로 환자의 복지와 약물 남용의 전반적인 문제에 관심이 있는 의사라면

너무 부담스럽게 생각하십시오. (TU23243--44)

위의 리뷰는 헤로인을 진통제로 임상적으로 사용하는 것을 다룹니다. 헤로인도 마약 중독자의 치료와 재활에 사용된다는 제안이 있습니다.

C195

헤로인은 영국에서 1968년부터 이른바 '브리티시 시스템' 프로그램에서 이런 식으로 사용되어 왔지만 위원회의 내용으로 볼 때 소위 '브리티시 시스템'은 없는 것으로 보입니다. 헤로인은 영국에서 오피오이드 중독자의 치료 및 재활을 위해 처방될 수 있습니다. 이러한 방식으로 헤로인을 너무 자유롭게 사용하는 명백한 남용으로 인해 더 엄격한 통제를 권장하는 두 번째 두뇌 위원회가 임명되었습니다. 그 결과 중독 치료를 위해 헤로인을 처방하는 것은 치료 센터의 면허가 있는 의사에게만 허용됩니다.

캐나다 브리티시 컬럼비아주 알코올의약국(Alcohol and Drug Administration)은 '마약 의존에 대한 영국의 경험' 보고서에서 마약 의존에 대해 많은 혼란과 오해가 있다고 말했습니다. '영국 시스템' 이 보고서(Open Exhibit 569)는 소위 '영국 시스템'에 대한 많은 오해를 드러냅니다.

호주에서 '영국 시스템'에 대한 가장 강력한 지원은 시드니 세인트 빈센트 병원의 임상약리과장인 D. N. Wade 교수에게서 나옵니다. 뉴사우스웨일스 대학교 임상 약리학 교수. 그는 위원회에 자신이 '영국 체제'에서 5년 동안 일했다고 말했고 다음과 같이 계속했습니다.

나는 그것이 우리의 접근 방식보다 낫다고 생각합니다. 나는 치료에 대해서만 말하는 것이 아닙니다. 그러나 그것은 또한 헤로인과 마약에 대한 전반적인 법적 태도를 말해줍니다. 먼저 생각합니다 다른 방법으로는 사람들이 마약을 복용하는 것을 막을 수 없다는 사실을 받아들이십시오. 그리고 저는 우리가 이것을 받아들여야 한다고 생각합니다. 억압적인 조치가 필요할 수 있습니다. 그러나 그들은 중독자들이 이러한 약물을 복용하는 것을 막지 않을 것입니다.

둘째, 영국 제도는 마약 판매를 범죄 요소에 훨씬 덜 매력적으로 만들었습니다. 정부가 마약을 공급하는 경우

제가 만든 세 번째 포인트는 헤로인 또는 기타 오피오이드 중독자가 받는 정부에서 제공하는 최소한 순수합니다. 우리는 들었다 여기에서 중독자들의 많은 문제는 길거리 헤로인이 매우 불순하고 종종 알려지지 않은 다른 요소에 의해 절단된다는 사실 때문이라는 것은 일반적인 경험(그리고 여기에서 일반적인 경험)입니다. 물론 강도는 알 수 없습니다.

마지막으로 마약중독자들이 보건당국의 물질에 노출되는 상황이라면, 그가 예전보다 어떤 유형의 치료나 건강 프로그램에 들어갈 가능성이 더 큽니다.

도로 접촉에서 중독자가 범죄 요소에 노출될 가능성을 줄입니다. 둘 다 그의 약을 얻기 위해 또는 동등하게 중요한 것은 기회를 줄이는 것입니다.

C196

마약 중독자가 마약이나 마약을 살 돈을 얻기 위해 범죄 행위에 가담하도록 강요당하는 경우, 여기 시드니에서 제가 돌보고 있는 마약 중독자들 중 일부는— 헤로인에 중독된 14세 아이가 있었습니다. 특히 외부에서

서부 교외 그리고 헤로인을 사기 위해 매춘을 강요당하는 14세 소녀가 있습니다. 물론 어린 아이들이 화학 해킹에 참여하는 것은 정상입니다.

과거 상점.

나는 우리의 접근 방식이 완전히 잘못되었다는 것을 강하게 느낍니다. 그리고 우리는

영국

(Aor Tor 12768--69)

영국 프로젝트에 대한 브리티시 컬럼비아 보고서의 저자는 Wade 교수보다 덜 열정적이었습니다. 그들은 말했다 :

헤로인 합법화에 대해 가장 흔히 듣는 주장 중 하나는 Heroin은 모든 사용자를 프로그램으로 끌어들입니다. 이 주장은 헤로인 사용자가 무료 헤로인을 더 매력적으로 여긴다고 가정합니다. 불법 마약 사용자와 관련된 불확실성과 불안이 없기 때문입니다.

무료 헤로인 프로그램이 사용자를 끌어들일 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다. 그러나 많은 비율이 프로그램에 참여하지 않기로 선택합니다. 등록된 사용자는 포기해야 합니다.

익명 (많은 사용자는 자신이 모른다고 생각합니다.

권위), 그의 자유 그의 복용량 및 사용 일정 제어 그리고 아마도 가장 중요한 것은 그의 기여가 때때로 흥미롭고 어떤 의미에서는 헤로인을 얻는 것을 중심으로 하는 목적이 있는 라이프스타일. 또 다른 명백한 요인은 약용 헤로인이 중독자에게 매력적이지 않을 수 있다는 것입니다. 그 이유는 아마 그럴 것입니다.

중독자는 카페인으로 인한 버즈 등을 좋아합니다.

불법 제품의 불순물

이들 중 어느 것도 헤로인 장면의 특정 개인에 대한 진정한 동기가 없습니다. 따라서 모든 사용자가 합법적인 헤로인을 필수품으로 간주할 것이라고 가정하는 것은 실수입니다.

흥미로운 선택

영국에 명시된 바와 같이 무료 헤로인의 가용성은 대부분의 사용자를 치료에 끌어들일 수 없습니다. 그리고 한 명의 캐나다 관찰자, Dr. Reginald Smart of

온타리오 중독 연구 재단(Ontario Addiction Research Foundation)은 헤로인이 메타돈보다 마약 중독자를 유인하는 데 더 효과적이지 않을 수 있다고 제안했습니다(공개 문서 569, 페이지 6).

영국 내무부에서 제공한 통계에 따르면 젊은 마약 사용자는 프로그램에 매력을 느끼지 않습니다. 1970년 등록된 남성의 61%와 여성의 37%가 24세였습니다.

C197

이하; 1977년까지 이 비율은 각각 1, 8, 26%로 떨어졌습니다.

Canadian Non-Medical Drug Use Inquiry Commission은 선별된 어려운 경우에 헤로인 보존을 통합하는 실험 프로그램을 권장했습니다(Open Exhibit 22, p.170).

비의료용 의약품에 관한 남호주 위원회의 최종 보고서. 헤로인과 모르핀은 오피오이드 의존 치료에서 유지 시스템으로 사용될 때 메타돈에 비해 단점이 있음을 지적합니다.

단일 용량의 메타돈을 경구로 복용하면 약 24시간 지속됩니다. 오렌지 주스에 넣어 투여할 수도 있어 정맥 주사 사용이 매우 어렵습니다. 반대로 헤로인이나 모르핀은 상대적으로 단기간에 작용합니다. 실제로는 정맥주사로 투여해야 하므로 기존 중독자는 예방을 위해 하루에 3~4회 주사해야 할 수 있습니다.

금단 증상 그 후 그는 매일 여러 번 병원을 방문해야 했습니다. 할 수 없는 것 또는 의약품 공급 업체로 위탁 이로 인해 불법 시장으로 전환할 위험이 있습니다.

(열린 문서 586, 페이지 181)

1978년 5월 위원회를 돕는 젊은 고문 G. Miller 씨. 영국에 있는 동안 약물 남용 치료의 소위 '영국 시스템'을 조사했습니다. 다양한 시설을 둘러본 후 그리고 보건사회보장부 및 내무부의 고위 관리들과 협의한 후.

위원회에 자세한 보고서를 작성하십시오. 그의 결론은 다음과 같습니다.

영국에서 마약 중독자를 치료한 경험에 따르면 현장 작업자가 직면한 많은 문제는 영국에서만 발생합니다. 현재 영국의 마약 문제가 많은 마약 사용(세계 대부분의 지역에서 발생하는 것으로 보임) 중 하나라는 일반적인 합의가 있는 것 같지만 마약 문제의 범위는 여전히 불분명합니다. 영국은 미국과 호주보다 공황 상태가 덜할 수 있습니다.

런던에 중독 클리닉 개원 1968년 런던 메디컬 센터(및 런던 외부의 다른 병원)는 약물 중독 치료를 위한 시설을 설립했지만 대부분의 경우 치료는 헤로인이나 메타돈 중독 주사에 불과했습니다.

이러한 유지 관리 프로그램의 결과가 평가되고 있습니다. 그러나 이 나라에는 동일한 프로그램이 없다고 말하는 것이 타당합니다. 그리고 물론 '영국 시스템'은 없다.

C198

중독 치료 가장 많은 것 중 하나

성공적인 치료 클리닉 (University College Hospital) 최적의 헤로인 유지의 성공은 명확하게 설명될 수 있습니다(TU 15011).

결론 및 권고

결론

증거에 따르면 헤로인 사용을 금지하는 법을 완화하는 데 찬성하는 주장은 두 가지 제목에 속합니다.

1. 제한된 수의 특정 질병의 치료를 위한 헤로인의 일반 의료용.

2. 치료 중 약물 중독자의 체계적인 유지를 위해.

첫 번째 주제에 관한 한 헤로인이

중단해야 하는 특수 기능 여기에서 명확하게 평가해야 하는 것은 헤로인이 모든 약물 유통 통제 시스템에 의해 제기되는 어려움에 대해 고유한 정도입니다. 불법 사용자가 그러한 약물에 대해 특히 높은 가격을 지불하는 시점에. 고려해야 할 또 다른 요소는 서명국으로서 호주의 국제적 책임입니다.

마약에 관한 단일 협약, 1961

현재 이용 가능한 국제 연구는 헤로인이 고유한 속성을 가지고 있는지 여부에 대한 의료 당국 간의 의견 차이를 해결하는 것으로 보입니다.

이용 제한 완화 이러한 해외 임상이 확정되지 않은 경우, 호주에서 동일한 개체에 대해 직접 테스트를 수행해야 합니다.

두 번째 주제에서 헤로인 중독자의 유지 몇 가지 교훈을 얻을 수 있는 영국 경험이 있습니다. 분명히 영국의 마약 중독자의 수가 극적으로 증가하여 두 번째 두뇌로 이어졌습니다.

헤로인을 엄격히 규제하는 위원회와 1967년 법률. 1968년에 발효된 이 법은 이러한 목적으로 헤로인을 사용할 때 가장 엄격한 통제가 필요하다고 명시하고 있습니다. 치료를 받는 많은 사람들이 진짜가 아닐 수도 있다고 믿을만한 이유가 있습니다.

헤로인에 의존하고 치료하는 동안 유지하기 위해 아편유사제를 사용하는 것은 그들에게 매우 위험합니다. 이러한 목적으로 헤로인이나 모르핀을 사용하는 것은 상당한 단점이 있습니다.

메타돈 사용에 비해 이러한 단점은 Royal Commission on Non-Medical Use of Drugs에서 발표했습니다. 남호주 그리고 헤로인을 유지 약물로 사용하는 것을 반대하는 것은 정당합니다.

부양가족

C199

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

헤로인의 의학적 사용에 대해 해외에서 수행된 임상 연구는 호주에서 임상 연구의 필요성을 결정하기 위해 Commonwealth Department of Health에서 검토해야 합니다.

** 조치를 취하는 것을 고려해서는 안 됩니다. 헤로인의 의료적 사용에 대한 현재의 법적 통제를 완화합니다. 다음과 같이 명시적으로 언급되지 않는 한:

- 임상 연구에 따르면 헤로인은 상당한 고유한 특성을 가지고 있으며 특정 의료 응용 분야에서 선호되는 진통제입니다.

- 엄격한 통제 절차를 따를 수 있어야 합니다.

합법적인 헤로인이 처방된 의료 행위 이외의 용도로 전환되는 것을 효과적으로 방지합니다.

** 치료 중 마약 중독자를 치료하기 위해 헤로인을 사용해서는 안 됩니다.

C200

6장 m.ethaqualone

Metaqualone은 진정제 및 비바르비튜레이트 항우울제로 분류됩니다. 수면 유도 효과는 함께 사용하면 향상됩니다.

디펜히드라민 이는 항히스타민제 Methaqualone과 diphenhydramine 혼합물은 호주 및 기타 국가에서 Mandrax라는 상표명으로 시판되고 있습니다.

수면제; 그러나 독성 부작용이 보고되었습니다. 특히 디펜히드라민과 함께 장기간 사용 후 의존성을 유발합니다. Mandrax 처방을 사용하는 일부 환자는 마약에 중독되었습니다. 종종 알코올이나 다른 물질과 함께 사용됩니다. 메스쿠알론의 효과를 자극하는

1973년에 메트쿠알론의 남용에 대한 보고에 따라 National Health and Medical Research Council은 이 물질과 그 성분을 National Health and Medical Research Council의 다른 마약 및 마약 물질과 함께 Uniform Poisons Table의 Schedule 8에 포함시키는 권장 사항을 승인했습니다.

같은 해 메타쿠알론은 제4관세(수입금지) 규정으로 분류되는데, 메타쿠알론은 1974년 약제급여제도에서 탈퇴하고 호주 의약품심사위원회에서 권고안을 확정했다.

Toxic Table의 Schedule 8에 포함되어야 하며, 현재 A.C.T.와 Northern Territory 및 New South Wales를 제외한 모든 주에 있습니다. 표 4에 기재되었으나 카테고리 1로 분류됨. 책임 NSW 보건 위원회는 연방 보건부가 메타쿠알론의 움직임을 모니터링해야 한다는 데 동의했습니다.

예를 들어 클래스 8 약물의 경우 의존성 확인 시스템은 1978년 2월 1일부터 호주 전역에서 메스쿠알론과 그 제제가 검사되었음을 의미합니다.

모니터링 시스템에서 얻은 수치는 퀸즐랜드, 태즈메이니아 및 A.C.T.에서 메스쿠알론 소비 및 준비의 전반적인 감소를 보여줍니다. 예를 들어, 퀸즐랜드에서.

소비는 1975년 이후 65% 이상 감소했습니다.

호주 소비 수치. (인구 1000명당 그램으로 표시)은 아래와 같습니다.

C201

2518 2519 2520 2521

Qld 84.43 68.72 48.94 30.77

Tas. n.a. 126.95 82.30 46.13

법 n.a. n.a. 85.17 60.26

해당 없음 해당 없음 해당 없음 100.07

Vic.na. n.a. n.a. 54.01

S.O.N.N. n.a. n.a. 64.15

V.A.N n.a. n.a. 37.85

N.T. n.a. n.a. n.a. 오후 3:76

호주

n.a. = 숫자

n.a. n.a.

사용 불가

n.a. 65.77

(TU 20563)

호주의 주요 메타쿠알론 수입업체의 대표는 그의 회사의 맨드락스 매출이 최근 몇 년 동안 1971년 수치의 62%(1977년)로 떨어졌다고 확인했습니다.

1974년부터 제약 혜택 프로그램이 시작되었고 4년 이상 홍보되지 않았다는 사실.

Metaqualone은 1978년 1월 남호주에서 카테고리 8 약물이 되었으며, 이후 Mandrax 처방은 그 주에서 감소했습니다. 이는 투약 일정 조정 후 소비가 감소한 퀸즐랜드와 태즈메이니아의 경험을 뒷받침합니다. Commonwealth Department of Health에서 제공한 통계에 따르면 호주로 수입되는 메스쿠알론의 양은 맨드락스 등 제품의 무수약물당량은 1976년 2973.3kg에서 1977년 2307.1kg, 1978년 636.8kg으로 감소했다.

Methqualone은 향정신성 물질에 관한 국제 협약의 Schedule 4에 등재되어 있습니다. 호주가 아직 비준하지 않은 1979년 2월 유엔마약위원회는 메타쿠알론을 협약의 Schedule 4에서 Schedule 2로 옮기는 결의안을 채택했습니다. 협약.

Methqualone의 사용 및 오용

메트쿠알론이나 맨드락스에 대해 증언한 대부분의 목격자들은 맨드락스가 의료용으로 바람직하지 않으며 다른 약물이 더 적합하다는 의견이었습니다. 퀸즐랜드 정부 의료관 G. 윌슨은 다음과 같이 말했습니다.

이 약물에는 행복감과 환각 특성이 있습니다. 그리고 점점 더 교통사고 및 음주운전과 관련이 있는 것으로 밝혀지고 있습니다...

C202

의료 치료를 위한 유용한 장소가 없습니다(TL 2082).

반면 시드니 세인트 빈센트 병원의 사고 및 응급 센터의 T. J. Claffey 박사는 대부분의 개업의들이 약물의 위험성이 그 가치보다 더 크다고 느꼈다고 말했습니다. 유해한 대체물이 적기 때문입니다. 따라서 이 약은 필요하지 않습니다(OT 10530).

Lindsay Miller Clinic 및 Launceston General Hospital의 정신과 의사인 E. V. Ratcliffe 박사는 다음과 같이 지적합니다.

당신이 언급한 메트쿠알론과 디펜히드라민의 조합은 특히 나쁩니다. 두 약물의 최악의 특성을 생성하는 것으로 보이기 때문에 Mandrax는 두 약물의 조합입니다. 최면이 필요한 경우 더 안전하고 훨씬 덜 친숙한 방법이 있습니다.

(TL4366)

D. G. Wilson 박사는 Mandrax가 젊은이들에게 매우 자주 사용되었다고 위원회에 말했습니다. 그리고 종종 강력한 약물의 오용으로 이어집니다.(OT 2082) 교수 D. N. Wade, 이사

시드니 세인트 빈센트 병원의 임상 약리학과는 맨드락스가 병원에서 과다복용의 주요 원인이며 그러한 방문의 26%가 맨드락스 때문이라고 덧붙였습니다.

약리학에서 권장하지 않는 약물입니다. 그리고 나는 그것을 증명하기 위해 이 증거를 제시합니다. 의학적 징후가 전혀 없습니다. (Aor Tor. 12783--84)

많은 약사들은 Mandrax가 불필요하다고 생각합니다.

많은 전문 증인들은 Mandrax가 치료 가치가 적기 때문에 금지되어야 한다고 생각합니다. 그리고 그것은 의학적으로 복용하는 사람들에 의해 가장 자주 남용됩니다 D. G. Wilson 박사는 Mandrax가 금지 약물로 선언되어야 한다고 말합니다. Mandrax의 오용을 근절하는 가장 좋은 방법은 Mandrax의 생산을 금지하는 것입니다(OT 2082).Dr. MC Hall

Commonwealth Police의 연구 책임자는 Mandrax(OT 4042)가 없으면 좋을 것이라고 생각합니다.

호주 의학 협회 또는 주의 지부를 대표하는 증인 뿐만 아니라 다른 기관 및 기관 mandax에 대한 금지를 지원

남호주 고위 경찰관은 1978년 1월 이전 18개월 동안 남호주에서 메타쿠알론의 남용이 증가했다고 위원회에 말했습니다. 소비 방법은 Mandrax 알약 한 줌을 알코올과 함께 삼키는 것이지만, 거기에 있습니다.

C203

사용자가 약물을 주입하여 사고로 사망한 경우. 의학은 세 가지 주요 영역에서 전환됩니다.

* 의료 처방;

* 깨진 약국; 그리고

* 출처를 알 수 없는 주 간 불법 거래.

Mandrax의 사용은 탁월한 수면제라고 믿었던 시드니 병리학자에 의해 변호되었습니다. Mandrax 정제 25개를 복용해도 사망할 가능성은 낮지만 Mandrax 캡슐 25개를 복용하면 사망할 가능성이 더 높습니다.

효과적인 바르비튜레이트

맨드락스 제조사의 대표는 위원회에 1971년 왕립보건학회 78차 회의에서 런던의 세인트토머스병원 심리의학 담당의사 W. Sargant 박사가 다음과 같이 말했다고 말했습니다. Mandrax Rex는 barbiturate와 같은 독성과 불리하고 위험한 금단 증상이 없습니다.그러나 Sydney의 D.N. Wade 교수(OT 12784)는 Sargant 박사의 의견을 지지하지 않습니다.

Mandrax의 생산자를 대표하는 증인들은 British Medical Journal 3호에 실린 Dr. L. Clein의 기사를 인용하여 정신병적이고 미성숙한 성격을 가진 소수의 사람들에 의한 약물 사용이 환자가 유용한 약의 혜택을 받을 수 있는 사람들은 의사들이 약이 잘못된 사람의 손에 넘어갈 것을 두려워하기 때문에 소외됩니다. 뉴사우스웨일즈 지점 mandax의 오용이 제한된다는 견해를 공유하지 않습니다.

정신적으로 미성숙한 성격을 가진 사람에게 그는 안정적이고 존경받는 지역 사회 구성원들 사이에서도 그러나 가장 불쾌한 부작용이 있습니다(OT 12062).

1979년 2월 유엔 마약 남용 위원회의 28차 회의에서는 대부분의 국가에서 바르비튜레이트가 아닌 수면제 사용이 꾸준히 증가하고 있다는 점에 주목했습니다. 특히 메트콸론 주로 젊은이들 사이에서 메트콸론의 광범위한 오용이 있었습니다. 그러나 일부 국가에서는 규제 조치 이후 감소했습니다. 이와 관련하여 보고서는 또한 1인당 일반적인 향정신성 물질 소비가 증가했음을 나타냅니다. 이것은 분명히 불법 사용 증가, 과세 및 이러한 종류의 약물에 대한 엄격한 통제 유지에 대한 주장 증가와 관련이 있습니다.

결론 및 권고

결론

증거는 메트쿠알론이 특히 만드락스의 형태로 최면술과

C204

항우울제는 아마도 호주에서 가장 많이 오용되는 처방약일 것입니다. 사용을 제한하려는 노력에도 불구하고 그러나 그것은 여전히 ​​불법 '시장'에 존재합니다.

이것은 가용성과 최음제 속성을 선언하는 진술에 의해 크게 발생합니다. Argument는 증거를 제공하고 의학적 소견에 의해 뒷받침되지 않는 사용자의 책임을 부인합니다.

그러나이 평판은 약물에 대한 추가 실험에 기여했습니다. 그 후 다른 약물 사용 다른 약물과 병용 특히 술 이상한 결과를 찾기 위해

엄격한 통제가 시행될 수 있는 엄격하게 위임된 커뮤니티. 정상적인 혜택이 있는 처방약은 특별한 용도로 보관해야 합니다. 불행히도 이 약물에 대한 주별 합의는 없습니다.

그러나 표 8에 들어가면 뉴 사우스 웨일즈는 호주의 나머지 지역과 일치합니다. 그러나 오늘날에도 여전히 남용의 가능성이 있습니다. 현 상황은 엄격한 규제가 도입·시행되기 전의 암페타민과 유사하다고 볼 수 있다. '암페타민의 방법'을 사용하는 것 외에는 수입을 전면 금지한다.

풍부한 우수한 증거가 후자의 접근법을 뒷받침합니다. 위원회 해외 방문 마약류가 첨가물약이라는 기존 증거 보강 모든 방문 국가가 금지하거나 엄격한 조치로 통제하려고 시도하는 결승에서

분석 위원회의 모든 수입 금지(호주에서 제조되지 않은 의약품)는 물론 적절한 것으로 보입니다. 이것은 너무 가혹하게 보일 수 있지만.

의약품 제조업체는 지역사회 전체의 복지를 고려해야 합니다. 남용의 수준은 호주에서 매우 광범위하여 금지에 큰 균형을 이룹니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다. * *

** 메타쿠알론 또는 만닥스 또는 메트쿠알론을 함유한 기타 제제 절대 호주로 수입되어서는 안됩니다. 1980년 6월 30일 이후의 사용 또는 소유는 엄격히 금지됩니다.

오스트레일리아 연방

C205

C206

7장 펜타조신

펜타조신은 모르핀과 유사한 작용 및 활성을 갖는 합성 진통제이다. 중등도에서 중증의 통증 완화에 사용됩니다. 이 물질은 국제 마약 남용 협약(유엔 마약에 관한 단일 협약 및 국제 마약 협약)의 규제를 받지 않습니다.

향정신성 물질—그러나 호주에서 수입품은 마약에 사용되는 것과 유사한 펜타조신을 사용하여 규제됩니다. 의약품을 수입하려면 보건부 국장의 허가를 받아야 합니다. 수출국과의 라이센스 교환이 필요하지 않으며 할당량이 부과되지 않습니다.

국립보건의료연구협의회(NH & MRC)

1972년에는 펜타조신을 마약으로 분류되는 NH & MRC Uniform Poisons Table의 Schedule 8에 포함하도록 권고했습니다. 호주와 해외에서 마약 중독이 의심된다는 보고가 이어졌습니다. 특히 미국과 캐나다에서. 가장 최근에는 오스트리아, 이탈리아, 스페인에서 펜타조신이 대신 사용되었습니다.

해당 국가의 헤로인

NH & MRC 권장 사항은 Queensland, Tasmania, Western Australia 및 A.C.T.에서 준수되며 펜타조신은 National Drug Dependency Monitoring System을 통해 검증됩니다. Commonwealth Department of Health와 펜타조신은

노던 테리토리 Pentazocine은 여전히 ​​카테고리 4 약물로 분류되므로 사우스오스트레일리아주와 빅토리아주에서는 덜 규제됩니다. 뉴 사우스 웨일즈에서 펜타조신은 표 4에 남아 있지만 하나의 책임 제한 물질로 선언되었습니다.

1975-78년 연방 보건부에서 제공한 통계에 따르면 펜타조신 순 수입량은 1975년 57.6kg에서 1977년 85.2kg, 1978년에는 214.2kg으로 증가했습니다.

소비가 크게 늘었지만 (모든 기본 약물 측면에서) 비교적 안정적입니다.

D. De Souza 박사, 부국장 치료과 연방 보건부 단일 UN 협약과 관련하여 펜타조신의 입장을 논의합니다. 호주가 펜타조신 사용을 신청할 수 없는 이유가 없다고 말했습니다. 국제 통제하에 어려움은 펜타조신이 호주에서 Schedule 8 약물로 완전히 검토되지 않았다는 것이라고 그는 말했습니다.

그리고 이러한 라인에서 WHO에 대한 제출을 지원하는 데 필요한 유형에 대한 정확한 숫자가 없습니다. 펜타조신이

의존성은 오늘날 충분히 강력한 사례를 만들기 어렵습니다(OT 21052).

Tasmanian Department of Health Services의 수석 약사 F. D. Potts는 Pentazocine이 동등한 통제를 받을 자격이 있는 약물(OT 1391)로 확인되었기 때문에 Tasmania에서 약물로 취급되었다고 말했습니다.) Mr. R. McCarthy

C207

사우스오스트레일리아주 공중보건부의 수석 약사 겸 선임 약국 검사관. 마약으로 분류되지 않는 펜타조신 사우스오스트레일리아주에서 펜타조신 처방에 대해 규제를 받았다고 합니다. 그러나 그는 느꼈다 (그리고 맨드락스도)

그것은 마약처럼 보장되지 않고 처방전과 완전한 약물 통제 사이의 중간으로 분류됩니다. 그러나 범죄 소지 보장(TU 7196) Mr T. J. Maloney, Royal Adelaide 병원의 수석 약사. Mr. McCarthy에 대해 같은 생각을 하지 않았습니다. 펜타조신도 같은 통제하에 있어야 한다고 믿어진다.

마약으로 통제됨(TL 8074)

뉴 사우스 웨일즈에서 펜타조신은 금지약물입니다. (McCarthy 씨의 제안에 가깝습니다.) 그러나 이것은 특별한 문제를 제기한다고 Addict Community Center의 중독 서비스 책임자인 M.S.Y. Dalton 박사는 말했습니다. 알코올 및 약물 Westmead는 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

나는 의사들 사이의 중독률이

매우 높은 실무자와 의사 Pentazocine(Fortral)이 감독 없이 복용할 수 있다는 의미인 Schedule 8 약물이 아니라는 문제가 있습니다. 이는 아편유사제를 처방할 권리를 포기한 의사가 여전히 아편유사제를 얻을 수 있음을 의미합니다. 지난 2년 동안, 나는 그것을 받아들이기 위해 고군분투했습니다.

스케줄 8 나는 지금 매우 잘하고 있는 많은 의사들을 알고 있습니다(TU10684).

박사의 경험 Dalton은 시드니 장군에 의해 확인되었습니다.

중독 문제로 인해 약물 처방 권한을 포기하고 비밀 청문회에서 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

Fortral은 현재 담당 약물이지만. 하지만 여전히 그럴 수 있습니다

내가 정의한 것은 최악의 중독입니다.

Fortral은 암페타민과 동일하다고 생각합니다. 정신병과 같은 상태를 일으킬 수 있음 제 경우에는 Fortral을 사용하는 동안 많은 기억 상실 기간 외에도 내 행동은 약물로 인해 상당히 악화되었습니다.

(CT)

De Souza 박사는 펜타조신이 호주에서 남용되고 있다고 믿고 있다고 말했습니다. 많은 경우에 의사는 환자가 그러한 약물에 의존하고 있다는 사실을 알지 못합니다. 보건부는 의사로부터 요청을 받는 경우가 많습니다.

심한 통증이 있다고 주장하는 환자를 위한 추가 용량의 펜타조신. 말기 질환과 관련이 없지만. 그는 의사에게 그렇게 결정했는지 물었습니다.

C208

환자는 펜타조신에 중독될 수 있습니다. 의사들은 항상 놀라고 소름이 끼쳤습니다. 그러나 그들의 환자가 마약에 중독될 수 있다는 사실을 인식하지 못하는 것 같습니다(OT 21049-50).

De Souza 박사는 펜타조신이 National Health and Medical Research Council의 권고에 따라 Schedule 8에 있어야 한다고 강력하게 믿고 있다고 덧붙였습니다. 연방 보건부는 이 권장 사항을 지지합니다. 펜타조신 모니터링이

정말 의미 효과적인 제어를 제공하기 위해 모든 주에서는 Schedule 8에 상응하는 규정에 따라 의약품을 규제해야 하며, 도매업체는 주 보건 공무원에게 보고할 책임을 져야 합니다.

검사 시스템

결론 및 권고

결론

위원회의 증거는 펜타조신이 오피오이드 의존성을 유발할 수 있는 약물이라는 견해를 압도적으로 뒷받침합니다.

Pentazocine은 모든 주와 테리토리에서 Schedule 8 약물입니다. 빅토리아 제외 남호주 뉴 사우스 웨일즈 이것은 그룹 4로 분류됩니다. 또한 뉴사우스웨일스 주는 이 약물을 책임 제한 물질로 선언했습니다.

위원회는 이 약을 Schedule 8 물질로 분류하라는 국가 보건 및 의학 연구 위원회의 권고를 강력히 지지합니다.

조언 * * *

위원회는 다음을 권장합니다.

** Pentazocine은 호주 연방의 모든 주 및 테리토리에서 Schedule 8 약물로 포함되어야 합니다.

C209

C210

8장 메타돈

메타돈은 합성 마약성 진통제입니다. 주요 용도는 심각하고 치료하기 어려운 통증을 치료하는 것입니다. 그러나 중독이 있는 사람을 금단이나 치료에 사용할 수도 있습니다.

유지. 치료 프로그램의 실행은 이 보고서의 다른 장에서 완전히 다룹니다.

국제 통제

호주는 1961년 마약에 관한 단일 협약의 당사국입니다. 호주는 의약품의 수입, 수출 및 제조와 관련하여 특정 의무가 있습니다. 메타돈 포함 호주는 연간 및 예상 수익을 제공해야 합니다.

INCB(International Narcotics Control Board)는 단일 협약에 따라 설립되었습니다.

커먼웰스 컨트롤

영연방 정부는 메타돈의 수출입을 규제합니다. 라이선스 측면에서 충족해야 하는 특정 요구 사항도 있습니다. 라이선스, 할당량, 기록 및 통계적 수익 약물 이동 제어 및 확보 및 검사

공유 및 저장

메타돈 수입량은 해가 갈수록 증가하여 1974년 무수염기 메타돈 27kg이 수입되었으며 1978년에는 수입량이 두 배로 증가하였다. 소량의 메타돈만 수출됩니다. 주로 뉴질랜드로 정제, 메타돈 및 시럽이 호주에서 기본 의약품으로 만들어집니다. 그리고 이를 수행하는 데 엄격한 통제가 있습니다.

메타돈은 1971년부터 약물 의존 모니터링 시스템에 의해 모니터링되었습니다. 이 시스템에 의해 측정된 메타돈 소비량은 1971년 11kg에서 1977년 37kg으로 꾸준히 증가했습니다.

호주는 미국(OT 3852)에 이어 두 번째로 높은 1인당 메타돈 소비국이 되었습니다.

1970년대 초에 메타돈 요법 프로그램이 도입되면서 소비가 크게 증가했습니다. 일부 치료센터에서 메타돈이 부적절하게 사용되고 있다는 우려를 제기했습니다.

마약 중독자 재활에서 메타돈의 역할을 고려하고 1977년에 메타돈에 대한 국가 정책을 수립했습니다.

국가 정책은 메타돈 요법의 목표를 1로 요약하고 사망률 감소를 결합합니다. 신체적, 정신적 사회적 웰빙 향상 반사회적 행동에 덜 관여하고 약물 남용 억제 1 (공개 논문 140) 국가 정책은 메타돈이 약물 의존 치료에서 소수이며 시도되어야 한다고 강조합니다.

필요한 만큼 상담 및 후속 조치를 통해 전체 프로그램에 환자를 참여시킵니다.

C211

NH & MRC는 메타돈의 가용성과 관리에 엄격한 통제가 필요함을 인식하고 있습니다. 국가 정책은 만성 약물 의존에 대한 특정 유지 프로그램에서 메타돈 사용을 제한할 것을 권장합니다. 유지 관리를 위한 메타돈 처방은

특별 승인을 받았으며 NH & MRC는 이러한 실무자들이 임상 팀의 지원을 받을 것으로 예상된다고 명시합니다. 24시간 상담 및 응급 서비스, 약물 의존에 대한 지속적인 교육 프로그램 참여 국가 정책에 따르면 의사는 메타돈 사용을 제한해야 합니다.

이러한 지침에도 불구하고 위원회는 또한 처리 시설이 항상 이러한 통제를 준수하지 않는다는 여러 출처로부터 증거를 받았습니다. 연방 보건부는 메타돈에 대한 국가 정책을 지지합니다. 그러나 엄격한 시행의 필요성을 보았습니다.

제어

Commonwealth Department of Health는 또한 National Health Programme을 관리합니다. 이 프로그램에 따라 처방되는 메타돈은 1977년 4월 1일부로 악성 종양 또는 자가 제한 장애와 관련된 통증의 한 에피소드가 잠시 종료되는 것으로 제한되었습니다. 비마약성 진통제에 반응하지 않는 사람 메타돈의 용량 및/또는 재생산 능력은 말기 악성 종양(OT 3759)의 치료에만 제공됩니다.

상태 제어

주 및 테리토리 정부는 보안 및 보관과 같은 스케줄 8 약물에 대해 엄격한 통제를 유지합니다. 라벨링 및 기록 보관 주의 약물 치료 센터는 마약 사용자를 위한 재활 수단으로 시럽 형태의 메타돈을 사용합니다. 치료를 제공할 때 환자를 평가합니다. 메타돈은 약물 사용으로 도움을 받는 개인으로 제한됩니다. 메타돈 클리닉은 국가 메타돈 정책에 명시된 지침을 항상 따르지는 않습니다.

메타돈 유지 프로그램은 태즈매니아를 제외한 모든 주와 테리토리에서 운영됩니다. Tasmania는 메타돈 공연을 유지하는 정책이 없었습니다. 1975년에 프로그램을 종료했지만 최근에 재건되었습니다.

개인 의사는 불치병이나 약물 중독 치료를 위해 메타돈을 처방할 수 있습니다. 후자의 경우 의사가 그러한 의약품을 처방하려면 주 보건 당국의 승인을 받아야 합니다.

개업의는 단순히 중독 때문에 승인되지 않은 메타돈을 처방하는 것이 금지됩니다. 그러나 위원회는 모든 의사가 이 요건이나 기타 요건을 준수하는 것은 아니라는 증거를 들었습니다. 승인 없이 또는 2개월 이상 메타돈을 계속 처방하는 의사를 상대로 서호주에서 소송이 제기되었습니다.

또 다른 국가 책임은 메타돈의 영향으로 운전하는 것과 관련이 있습니다. 이 문제는 최근 몇 년 동안 여러 조사 위원회에서 검토되었습니다. 캐나다 종교재판소 포함

C212

비의료 약물 사용 시작 법개혁위원회 및 남호주 비의료 약품 위원회.

캐나다 비의료 약물 남용 조사 위원회의 최종 보고서는 메타돈이 운전, 현재 자동차 또는 기타 기계 취급과 관련된 정신 활성 기능에 미치는 영향을 결정하기 위한 노력이 상대적으로 거의 없다고 지적했습니다.

메타돈 유지 보수 중인 사람이 차를 운전하도록 허용할 때 잠재적으로 위험한 기계 작동 다른 유형의 복잡한 작업을 수행합니다. 이것이 안전하거나 신뢰할 수 있는 절차라는 충분한 확신이 없는 경우'(155페이지 첨부 파일 22 열기).

호주의 경우

Queensland Department of Health의 의료 책임자인 Dr D. G. Wilson은 우려를 표명했습니다.

â..헤로인 의존 치료에 메타돈 사용이 계속 증가하고 있습니다. 이 사람들과 그들의 운전에 대해 불안을 야기

메타돈은 행복감, 진정 및 환각을 유발하기 때문에 위험한 약물일 수 있습니다. 따라서 운전 기술을 손상시켜야 메타돈의 효과에 대한 내성은 지속적인 사용을 통해 향상됩니다. 그러나 이것은 의미하지 않습니다

운전 기술은 여전히 ​​온전합니다(TU 2083).

윌슨 박사는 약물이 운전 기술에 미치는 영향에 대해 위원회에 출석한 여러 증인의 의견을 되풀이했습니다. 이 주제에 대한 연구를 후원했을 때 윌슨 박사는 이렇게 말했습니다.

메타돈에 의존하는 사람들의 운전 기술 수준을 연구하는 것이 시급합니다. 연구를 시작하기 위해 예비 작업을 수행했습니다. 어려움은 일부 사람들을 위해 이전처럼 Lakeside Race 트랙을 사용할 수 없다는 것입니다.

이 사람들에게 결과가 어떻게 될지 모르기 때문에 알코올 실험을 합니다. 죽임을 당할까 두렵다 중상을 입거나 중상을 입을 것이라고 확신합니다. 우리는 우리가 할 수 있는 어떤 종류의 시뮬레이터나 모델을 찾으려고 노력하고 있습니다.

이것을 정의하지만 저는 이 사람들을 제한하고 싶지 않습니다. 나는 이 사람들을 최선을 다해 선의로 치료하는 다른 의사들에게 간섭하고 싶지 않습니다. 하지만 전체적으로 봐야한다

그리고 그 선을 따라 무언가를 해야 한다고 느꼈습니다. 이 사람들에게 메타돈 치료를 받는 동안 운전 면허증이 없어야 한다고 권장하기는 어렵습니다. 그러나 그것은 나에게 주어진 조언이었습니다.

(TU 2084)

주정부는 또한 마약 중독 어머니에게서 태어난 아이들과 공식 메타돈 유지 프로그램에 있는 아이들에 대해 우려하고 있습니다. 철수하는 유아의 건강에 대한 우려와 더불어 어린이 발달에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 증거도 있습니다.

태아 중독 여기에는 아동 건강 서비스 및 교육 기관이 포함될 수 있습니다.

C213

결론 및 권고

결론

제어 질문의 경우 메타돈과 메트쿠알론 사이에는 유사점이 거의 없습니다. 각각은 원래 중독성이 없다고 주장했습니다. 둘 다 중독성이 입증되었고 둘 다 극심한 학대의 대상이었습니다.

그러나 메타쿠알론과 달리 정보를 가진 출처는 거의 만장일치로 금지되어야 한다. 메타돈은 특히 통증 완화를 강력하게 지지합니다. 그 동안에 유지 프로그램에서 메타돈 사용을 적극적으로 지지하는 사람들은 소수입니다. 많은 이전 좋아하는 의사

유지 보수 및 코스에서의 사용은 광범위하게 정의됩니다. 학대 수준과 환자에게 미치는 영향을 보고 다시 생각하게 되었습니다.

위원회는 또한 메타돈이 유지 관리 프로그램에서 벗어났다는 상당한 증거를 들었습니다. 이것은 독특한 시럽 대신 정제 또는 앰플 형태에서 특히 그렇습니다. 이것에 대한 주된 증거는 종종 마약을 쉽게 구할 수 있다고 말하는 마약 중독자들에 의해 제시됩니다.

일부 의료 종사자

메타돈 금단을 경험한 중독자들이 그 경험이 헤로인 금단보다 더 나쁘다는 데 합의한 것도 위원회의 관심사였습니다. 위원회는 거리 수준에서 헤로인의 효능이 낮기 때문에 이 사람들이 진정으로 헤로인에 중독되지 않았기 때문일 수 있다고 생각합니다. 그들은 메타돈에 중독되거나 중독되게 되었습니다.

위원회는 메타돈이 치료와 재활에 제한적이라는 의견입니다. 국가 메타돈 정책을 구성하는 사람들이 많은 창의적인 작업을 수행했습니다. 위원회는 이 정책이 적절한 관행으로 추가로 구현되어야 하며 엄격하게 시행되어야 한다는 의견입니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 메타돈에 대한 국가 정책은 계속되고 엄격하게 시행됩니다.

C214

9장 마리화나

위원회는 대마초에 대한 토론에서 사용되는 다양한 형태의 마리화나를 고려하는 것이 중요합니다. 그리고 그것들의 사용에 대한 논쟁은 종종 이러한 변형들 사이의 차이로 이어집니다.

보고서의 파트 2에 요약된 바와 같이 Cannabis sativa(인도 대마) 식물은 많은 생리 활성 화합물을 생성합니다. (카나비노이드), 가장 흔한

테트라히드로칸나비놀(THC), 칸나비디올(CBD) 및 칸나비놀(CBN) 이 중에서 THC는 가장 강력한 기분 전환제입니다. 그리고 이 물질의 존재는 가장 일반적으로 사용되는 지표입니다. 다양한 형태의 대마초의 상대적 효능

대마는 식물성 제품이기 때문입니다. 다양한 형식의 잠재력 기후, 스트레스, 준비 및 추출 방법과 같은 요인으로 인해 크게 다릅니다.

대마초('잔디', '냄비')는 일반적으로 담배를 피우는 데 사용되는 식물의 말린 잎과 꽃 꼭대기의 혼합물을 말합니다.

대마초에는 일반적으로 THC가 약 1% 포함되어 있습니다. 나무를 감싸고 있는 꽃이 만발한 상판을 '몽크 우드'라고 하며 THC 함량은 '냄비'와 해시 사이에서 다양합니다.

대마초 꽃에서 추출한 수지인 대마(마리화나) 수지는 일반적으로 블록으로 압축됩니다.대마수지에는 약 5~10%의 THC가 포함되어 있습니다.

대마초 오일('해시 오일')은 THC를 최대 60%까지 함유할 수 있는 점성이 있는 대마초 추출물입니다.

대마초와 건강

과학적 조사의 한계

Mr. A. W. Parsons, 대마초 연구 재단 이사 대마초가 많은 과학적 조사의 대상임을 암시하는 증거를 제시하면서 그는 다음과 같이 말했습니다.

Lorna Cartwright 박사, 약학 선임 강사 시드니대학교 1977년 대마초 회의 연설에서 마리화나는 과학 연구 역사상 가장 철저하게 조사된 약물 중 하나라고 말했습니다. 84년간의 과학적 연구는 적당한 마리화나 사용으로 인한 건강상의 부정적인 영향을 발견하지 못했습니다.

법적 정책 이것은 더 많은 연구가 있다는 것을 의미하지 않습니다.

C215

필요 없음 위험한 부작용이 발견될 가능성은 항상 있습니다. 그러나 이용 가능한 의료 정보와 현행법의 사회적 비용을 고려하면 반 마리화나 로비는 마리화나와 관련된 현행법을 정당화하기 위해 너무 오랫동안 과학적 천리안을 사용해 왔습니다.

마리화나 사용

(TU.2461)

위원회는 Commonwealth Department of Health에서 발표한 보고서에서 반대 의견을 제시했습니다. 1 Cannabis - A Review of Some National Inquiries and Significant Research Reports'라는 제목의 보고서는 일부 과학적 데이터의 유효성에 의문을 제기했습니다. 마리화나에 대해 수집, 다음과 같이 명시되어 있습니다.

대마초에 관한 현재 세계 문헌에는 많은 기술 출판물이 포함되어 있습니다. 그러나 그 중 많은 것들이 현대 과학 조사의 기준에 맞지 않습니다. 1970년대가 되어서야 대마초의 정량 분석을 위한 승인 절차가 확립되었습니다. 신중하게 표준화된 대마초 변종은 연구 목적으로 사용할 수 있습니다. 이전에 많은 상충되는 증거

이 보고서는 다양한 조건에서 연구되고 있는 활성 칸나비노이드의 다양한 양의 함수일 수 있습니다(Open Paper 636, p.7).

1970년 캐나다 비의료 약물 남용 조사 위원회의 중간 보고서. 제럴드 르 댕(Gerald Le Dain) 교수는 대마초에 대한 과학적 증거를 평가할 때 고려해야 할 다른 문제를 제기했습니다.

일반적으로 '마리화나'라고 하는 약물에 대한 합리적인 논의는 종종 불명확한 용어와 우리가 언급하는 물질을 식별하지 못하여 방해를 받습니다. 연구를 비교하고 결론을 도출하는 것은 종종 어렵습니다. 화합물, 효능 및 투여의 차이로 인해 이러한 변수를 추가할 때 피험자의 정신과 생리학의 차이. 사회경제적 배경 약물 경험에 대한 기대('set') 및 약물을 복용한 상황 또는 환경('set'), 이 모두는 다음과 같습니다.

약물의 효과에 중요 따라서 이 분야에 혼란과 불일치가 있다는 것은 놀라운 일이 아닙니다. 대부분의 경우 우리는 무엇을 비교하고 있는지 모릅니다(199페이지의 문서 21 참조).

American Medical Association Council of Representatives는 1977년 12월에 초기 과학적 대마초 테스트의 몇 가지 단점을 설명하는 성명을 발표했습니다. 위에서 언급한 대마초에 관한 연방 보건부 문서에서 참조한 이 구절은 다음과 같이 설명합니다.

많은 대마초 연구는 방법론적 결함으로 인해 비판을 받을 수 있습니다. 작은 표본 크기와 짧은 관찰 기간 외에도 주제를 선택하고

C216

그 사용의 본질은 그 중요성에 대해 심각한 질문을 제기합니다. '가벼움', '보통' 및 '무거움' 사용의 정의에는 상당한 차이가 있으므로 다른 연구에서 약물 강도가 동일하더라도 마찬가지입니다. 결과를 비교하고 결과가 보완적인지 모순적인지 결정하는 것은 여전히 ​​어렵습니다.

(열린 문서 636, 페이지 91)

기타 제한 사항 대마초 효과에 대한 과학적 연구 결과의 타당성과 관련하여 위원회는 다음에 관심이 있었습니다. 특히 전체 인구 또는 마리화나 사용 인구의 전형이 아닌 남자 고등학생.

측정된 실험실 결과가 생물학적 또는 공중 보건에 중요한지 여부를 결정합니다. 대부분의 과학적 증거가 동물 연구에서 나온 것이며 높은 위험을 수반한다는 사실

이 연구 결과를 인간에게 적용하십시오. 그리고 알코올과 니코틴에 대한 경험에서 인간에 대한 대마초의 영향이 완전히 알려지기 전에 20~30년의 연구가 필요할 것입니다.

과학 자체의 한계에 대한 질문도 있다. 과학은 마약이 위험하다는 것을 증명할 수 있지만. 그러나 그것이 무해하다는 것을 결정적으로 증명할 수는 없습니다. 무해함은 해롭다는 증거가 없는 경우에만 비난받을 수 있습니다.

신체의 THC 대사

대사는 THC 및 기타 구성 요소가 작동하는 방식을 나타냅니다. (대사산물)은 체내에 흡수됩니다. 세포에서의 수명과 세포 및 조직에 미치는 영향. 신체 시스템에서 최종 정리.

Reese T. Jones 교수, 정신의학 교수 겸 약물 의존 연구 센터 소장 캘리포니아 대학교 샌프란시스코 캠퍼스는 1978년 11월 위원회에 제출한 프레젠테이션에서 다음과 같이 말했습니다.

...대마초의 신진대사는 매우 복잡합니다 ...최소 30개의 대사산물이 있으며 그 중 30개는 대마초를 섭취한 후 분해됩니다. 우리는 어떤 활동에 대한 모호한 생각이 없습니다

이러한 화합물은 THC 외에 순수한 화합물입니다.

물질 및 소위 11가지 하이드록시 대사산물 이것이 연구된 유일한 대사산물이며 여기에 다른 30가지가 있습니다(0T18115).

시드니 대학의 약리학 리더인 Gregory Chesher 박사는 South Australian Commission on Nonmedical Drugs에서 혈류 내 THC 대사에 대한 증거를 논의합니다. 이 위원회의 각서에 포함된 Checher 박사는 다음과 같이 말했습니다.

C217

...THC는 지용성입니다. 따라서 체내에 도입되면 지방 조직으로 빠르게 퍼집니다. 여기에는 세포막이 포함됩니다. 이제 투약 후 혈중 THC 수치를 보면 시작 거리가 매우 짧은 것을 볼 수 있습니다. 그것은 단지 30분 동안 지속되었고, 이것은 인생의 짧은 본성을 나타내고 두 가지를 나타냅니다. 하나는 조직의 빠른 분포이고 두 번째는 THC의 빠른 대사입니다.THC는 매우 빠르게 대사됩니다. 그것은 그 자체로 매우 강력한 하이드록시 유도체가 너무 많습니다. 정신 활성 및 후속 대사 산물은 비활성입니다. 즉, 정신 운동 활동 측면에서.

(TU 10471)

THC는 지방 조직으로 빠르게 대사되지만. 그러나 제거하는 데 오랜 시간이 걸리고 신체 시스템에서 배설됩니다. R. T. Jones 교수는 THC가 체내에서 사라지는 것을 다음과 같이 설명합니다.

요점은 반감기 또는 신체에서 제거되는 비율로 알려진 오랜 시간 동안 지속된다는 것입니다. 술 같은 약을 먹었을 때처럼 몇 시간이 아니라 며칠 정도…

...의미는 반복 복용량을 사용할 수 있습니다.

체내에 약물을 축적하고 그 축적이 대사산물인 경우 사용자는 지속적으로 자가 치료를 해야 합니다. 1일 1정을 복용하는 경우 약을 제거하는 데 2일이 소요됩니다. 그러면 점차적으로 신체의 약물 수준을 설정 이것은 아마도 마리화나에 일어난 일입니다.

(TU 18114--15)

존스 교수는 2주 동안 4시간마다 30밀리그램의 THC를 입으로 섭취한 지원자들에게 수행한 실험에 대해 설명합니다. 마지막으로 일주일 후

THC 관리는 지속적인 효과를 측정하지 못합니다. 여전히 체지방에 저장되는 칸나비노이드의 양에도 불구하고. 그러나 피험자의 행동과 생리는 정상인 THC 이전 상태로 돌아갔습니다(OT 18118).

몇몇 목격자들은 THC의 대사가 다른 약물이나 다른 물질의 존재에 의해 영향을 받을 수 있다고 언급했습니다.

카나비노이드 이 목격자들은 연구가 THC와 다른 물질 사이의 상호 작용을 나타내지만 인간에서 이러한 상호 작용의 중요성을 결정하지 않았다고 말합니다(OT 18122, OT 10504--05).

조직으로 THC의 빠른 흡수 그리고 다른 약물 상호 작용의 가능성. 이로 인해 법 집행관이 성과 중심 행동과 같은 특정 유형의 행동을 연관시키기가 어렵습니다. 혈액에서 일정 수준의 THC에 도달하는 것은 매우 어렵습니다.

C218

세포 과정에 미치는 영향

THC가 세포 대사에 영향을 미칠 수 있다고 주장되어 왔습니다. Eastland Report, 'Marihuana--Hashish Epidemic and its Impact on United States Security', 1974, 1974에서는 '마리화나는 적당히 사용하더라도 심각한 해를 끼칠 수 있습니다. 그러나 그것은 모든 세포 과정에 극도로 손상을 줍니다.'

'THC는 DNA 및 RNA 합성과 세포가 새로운 세포를 생성하는 속도를 감소시키기 때문에'(Open Exhibit 636, p. 39), 다른 연구자들은 칸나비노이드가 세포 재생의 주요 사건을 차단할 수 있음을 발견했습니다. 세포가 더 이상 세포주기를 통해 세포분열을 할 수 없도록

RNA 합성이나 단백질 합성이 방해를 받는 경우 세포는 DNA를 복제할 수 없고 분열할 수 없습니다. 이것은 세포 자체에 대한 유전적 영향의 증거로 인용되었습니다(OT 17550).

영연방이 위원회에 제출한 보고서

보건부는 다음과 같이 말했습니다.

...대마초가 DNA와 RNA 합성을 손상시킬 수 있다는 연구 결과가 많습니다.

인간 건강에 대한 이러한 결과의 관련성은 알려져 있지 않습니다. 다른 약물이 표시되었습니다 DNA와 RNA 합성을 방해하는 다른 물질로는 아스피린, 테트라사이클린, 에리트로마이신, 퓨로마이신, 린코마이신, 클로람페니콜, 담배 연기, 알코올 등이 있습니다.

(열린 문서 636, p. 39)

Rhys T. Jones 교수는 '현재로서는 세포 대사의 변화에 ​​대한 확실한 증거가 없습니다. 또는 DNA, RNA 또는 단백질 합성의 변화가 임상적으로 중요합니다'(OT 18086).

뇌 및 정신 기능에 미치는 영향

마리화나가 뇌에 영향을 미친다는 것은 의심의 여지가 없습니다.THC는 주로 간에서 대사되지만 시드니 대학 약리학 독자인 Gregory Chesher 박사는 말합니다. THC가 뇌에서도 대사된다는 증거가 있다고 명시되어 있습니다(OT 10472).

장 THC는 만성적인 사용으로 뇌와 신체의 다른 부분에 축적됩니다. 이 두 가지 요소는 THC가 정신에 미치는 영향을 결정하는 데 중요합니다.

목격자들은 현재 뇌 손상이나 위축에 대한 확실한 증거가 없다고 지적합니다. 이 질문에 대한 대부분의 우려는 Campbell의 예비 영국 보고서에서 비롯됩니다. 10명의 환자에게서 뇌 위축의 증거를 발견했지만, 1976년에 발표된 이 연구는 실험 설계와

사용된 측정 기술 존재하지 않는다

원래 결과를 확인하거나 할인하기 위한 반복.

일부 목격자들은 Tulane University의 정신과 및 신경과 교수인 Dr. R. Heath가 수행한 연구를 인용했습니다. 뉴올리언스 시 흡연 기계를 통해 강제로 THC를 흡입하도록 한 원숭이에 대해 수행한 연구에서 뇌가 밝혀졌다고 보고합니다.

C219

대마초 투여를 중단한 후 몇 달 동안 지속되는 뇌의 파동 변화 및 세포 변화. 이러한 연구는 과도한 복용량으로 인해 비판을 받아 왔으며

어쨌든 인간에 대한 연구 결과의 행동적 중요성은 알려져 있지 않습니다.

R. T. 존스 교수는 이렇게 말했습니다.

뇌 구조의 조직 손상 또는 세포 파괴의 증거는 매우 의심스럽습니다.

마리화나 사용 후 기능적 또는 신경학적 영향이 있다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 즉, 뇌의 기능이 변했다는 데는 의심의 여지가 없습니다(TA 18087).

마리화나의 가장 자주 언급되는 효과는 공황, 우울증, 불안 및 환각입니다. 도 있습니다 '마리화나로 유발된 정신병'은 위의 구성 요소가 있는 장기적인 상태입니다. 특히 환각

Jones 교수는 위원회에 초기 시험에 대해 말했습니다. 단일 고용량의 THC(최대 10%)로 효과는 다음과 같습니다.

...환각이나 환각 유형의 현상을 안정적으로 생성할 수 있습니다. 지각의 심오한 왜곡, 혼란, 혼돈, 공황(TL 18125).

의심 할 여지없이 공황과 불안이 존재합니다. 위원회에 제시된 일부 증거는 이러한 반응이 일반 대마초 흡연자보다 경험이 없는 사용자에게서 더 자주 발생함을 나타냅니다(OT 18092). 약물에 대한 사용자의 기대와 친숙도는 사용자 반응에 영향을 미칩니다(OT 10485).

앞서 언급한 연방 보건부(Commonwealth Department of Health) 보고서에 따르면 장기간의 대마초 유발 정신병은 비정상적으로 많이 사용하는 조건에서 발생하는 것으로 동양 문헌에서 보고되었지만, 동양 문헌에서는 비정상적으로 많이 사용하는 조건에서 발생하는 것으로 보고되었습니다. 그러나 대마초의 인과적 역할을 기존의 정신분열증 또는 기타 약물 사용과 분리하는 것은 종종 어렵습니다.자메이카, 그리스 및 코스타리카에서 실시된 만성 과다 사용자에 대한 세 가지 연구는 대마초 관련 정신병의 증거를 찾는 데 실패했습니다.그러나, 각 경우의 낮은 숫자와 이 증후군의 비교적 희귀성은 결과를 놓쳤음을 의미할 수 있습니다. (열린 전시회 636)

R. T. 존스 교수는 정신분열증이 있는 사람들이 마리화나를 사용할 때 심각한 정신병적 증상을 보인다고 지적했습니다. 그러나 이러한 정신적 증상은 마리화나 사용을 중단하면 사라집니다(TU 18132-33).

C220

위원회에 제시된 일부 증거는 기억 상실이 대마초 사용의 결과일 수 있음을 시사합니다. 이 증거는 캐나다의 Kalant 박사(OT 17562)가 쥐를 대상으로 수행한 실험과 이집트의 Souief 교수가 인간을 대상으로 수행한 실험을 지적합니다.

대마초는 손상된 학습 패턴 및 장기간의 기억 장애와 관련이 있습니다(OT 18129).

일부 보고서는 다음과 같이 언급합니다. 만성 대마초 사용으로 인한 '각성 증후군' 증인은 일반적으로 중독 중에 무관심, 무관심 및 동기 감소가 발생한다는 데 의심의 여지가 없다는 데 동의합니다. 그러나 촉발된 행동의 지속성은 실험적으로 확인되지 않은 현상이다. 그 존재를 시험하기 위한 실험적 모델은 폭력적이다.

1977년 12월 성명에서 미국 의학 협회는 '동기부여 증후군'과 마리화나의 다른 영향:

...성격, 환경, 기타 병용 약물의 영향을 식별하기 어렵습니다. 및 대마초의 효과(Open Document 636, 90페이지).

정상적인 상황에서 마리화나를 사용한다는 제안은 공격적이고 범죄적인 행동과 관련이 있습니다. 이것은 실험 결과로 확인되지 않는 것 같습니다. 위원회에 출석한 몇몇 목격자들은 마리화나 사용이 공격적인 행동이나 범죄 행위로 이어지지는 않았다고 진술했지만 일부 동물 연구는 수행되었습니다.

스트레스를 받는 사람들은 마리화나를 받았을 때 더 공격적인 경향이 있는 것으로 나타났습니다. 스트레스를 받는 인간에게서도 유사한 효과가 관찰되었습니다.

마리화나가 뇌와 정신 기능에 미치는 영향에 대해 증언하는 목격자들은 그것을 '중독'이라고 부릅니다. R. T. 존스 교수는 그의 증거를 바탕으로 이 상태를 설명하는 가장 쉬운 방법은 '중독'이라는 데 동의합니다. 하나는 뇌에 중독 일시적일지라도 그는 술과 마리화나 모두

과학적 용어로 이것은 뇌를 독살하고 다음을 추가합니다.

이 단어는 분명히 주류 산업을 불쾌하게 할 수 있다고 생각합니다. 그 단어가 술에 사용된다면 하지만 연구실에 앉아 뇌 조각이나 뇌의 전기적 활동을 보고 있으면서도 무슨 일이 일어나고 있는지 알지 못한다면 어떨까요? 당신은 가정 할 것입니다 무언가가 뇌에 유독한 상태를 만들고 있습니다.

(TL 18143)

C221

정신적 효과

R. T. Jones 교수는 마리화나가 알코올과 같은 다른 중독성 물질만큼 사고를 유발할 수 있다고 언급하면서 마리화나가 정신 운동 기능을 심각하게 손상시킨다는 목격자들 사이에 논쟁의 여지가 없습니다. 나쁜 결정 부적절한 행동 적절한 환경 조건 및 반응을 판단하는 능력을 손상시킬 수 있습니다(OT 18139).

G. Shecher 박사는 대마초가 균형, 반응 시간, 손재주에 미치는 영향에 대해 수행한 테스트를 자세히 설명합니다. 인지 능력 이 모든 것은 자동차를 안전하게 운전하는 데 필요한 기술과 관련이 있으며 THC는 성능에 부정적인 영향을 미치는 것으로 밝혀졌습니다. 이것은 THC가 안전하게 운전하는 능력을 방해한다는 결론으로 ​​이어졌습니다(OT 10500C).R. T. Jones 교수는 다음과 같이 말했습니다.

시간의 관점에서 약물 관련 변화를 나타내는 많은 과학적 연구들이 있습니다. 느린 모터 응답 시간 운동 협응 장애 등...

...당연히 북미에서 일반적으로 사용되는 양의 마리화나를 사용하면 자동차를 운전하거나 비행기를 조종할 수 있는 능력이 저하되는 것으로 보입니다(TL 18091).

G. Milner 박사, 당시 보건부 빅토리아주 알코올 및 약물 서비스국 국장 Jones 교수가 다음과 같이 말했을 때의 의견을 되풀이합니다.

이러한 모든 연구는 마리화나가 예상대로 도로 사용자에게 위험한 약물임을 나타냅니다. 그러나 특히 알코올과 함께 사용하는 경우(TU 2608).

마리화나와 건강에 관한 국립 약물 남용 연구소(National Institute on Drug Abuse, NIDA)가 미 의회에 제출한 다섯 번째 보고서에서도 마리화나와 운전 문제를 다루었습니다. 이 보고서의 결론은 Commonwealth Department of Health의 Drugs Division이 위원회에 제출한 문서에서 참조되었습니다. 이 기사는 다음 성명에서 NIDA 보고서를 인용했습니다.

증거 제시 드라이버의 테스트 트랙 성능에서 파생되는지 여부 실제 교통 상황에서 또는 운전 작업의 모든 구성 요소에 대한 실험적 연구에서

마리화나에 취한 상태에서 운전하는 것은 위험하다고 진술했습니다(Open document 636, p. 21).

R.T. Jones 교수(OT 18091)가 위원회에 제출 그리고 NIDA 보고서(Open Paper 636)의 제한된 조사에서 미국 마리화나 사용자의 60~80%가 마리화나 사용 직후 운전을 했다고 인정했습니다.

C222

Cannabis Research Foundation의 이사인 A. W. Parsons는 마리화나가 운전 능력을 손상시킨다는 데 동의했습니다. 그러나 마리화나가 도로 안전에 미치는 위협의 규모는 추측의 문제라고 주장합니다(OT 2453).Cannabis Research Foundation 창립자 Jay Billington은 증거에서 다음과 같이 말했습니다. 경험이 없는 사용자/운전자는

자신과 커뮤니티의 다른 사람들을 위해 문제를 만듭니다. 문제는 숙련된 사용자/운전자(OT 10839)보다 나은 곳이 없습니다. R. T. Jones 교수(OT 18140--41)와 G. B. Chesher 박사(OT 10474)가 동의합니다. 더 많은 숙련된 사용자는 대마초와 자동차의 조합에 익숙하지 않은 사용자보다 덜 손상되어 운전합니다.

위원회에 증거를 제출한 많은 대마초 사용자는 알코올 소비자임을 인정했습니다. 그들은 운전 능력에 대한 알코올과 마리화나의 알려진 부정적인 영향으로 인해 종종 마리화나를 동시에 사용합니다. 이러한 약물의 조합이 심각한 도로 위험을 유발할 수 있다는 우려의 이유가 있습니다.

대마초와 알코올의 복합적인 효과가 가산적인지 또는 증식적인지에 대해서는 약간의 논란이 있습니다.Gregory Shecher 박사는 다음과 같이 말했습니다.

...알코올과 THC 모두 크기-

감소는 이러한 작업의 성능에 따라 다릅니다. 함께 복용하는 두 가지 약물의 효과는 하나의 첨가제입니다. 즉, 각 약물의 효과를 단독으로 더하면 예상되는 효과를 얻을 수 있습니다.

(또는 또는 또는. 10500C)

...직접 합계, 즉 1과 1은 2(TA 10501) 외에 다른 것이 있다는 증거는 없습니다.

비의료 약물 사용에 관한 남호주 위원회의 증거에서 이 위원회의 각서에 포함된 체셔 박사는 위의 진술을 충족합니다.

가장 중요한 것은 상호 작용, 적어도 첨가제입니다. 즉, 소량의 알코올과 소량의 THC가 상호 작용의 추가 효과를 생성합니다. 이는 혈중 알코올 농도가 법적 허용치 미만인 사람은 부적절하고 위험한 자동차 운전 상태에 있게 된다는 것을 의미합니다.

(TU 10476)

Cannabis Research Foundation의 책임자인 A. W. Parsons는 다음과 같이 말했습니다.

약물과 알코올의 영향은 분명합니다.

효과 악화 --- A 더하기 B 추가뿐만 아니라 거기에 또 다른 곱셈 요소가 있습니다.

(TL.2453)

C223

Commonwealth Department of Health는 문서 '대마초 - 일부 국가 조사 및 중요한 연구 보고서 검토'에서 다음과 같이 결론을 내립니다.

운전자에 의한 알코올과 마리화나 사용의 동시 증가는 마약 단독 사용을 능가하는 위협이 될 수 있습니다. 추가적인 위험은 그 기간 이후에도 얼마 동안 다른 인식이나 결함이 지속될 수 있다는 것입니다.

주관적 중독(열린 문서 636 페이지 2)

이 신문은 또한 비행 시 알코올과 마리화나를 혼합하는 것의 위험성에 대해서도 논의합니다. NIDA 5차 보고서에 따르면:

본질적으로 비행의 더 큰 복잡성은 운전보다 마리화나 중독으로 인해 성능이 손상될 가능성이 더 높다는 것을 시사합니다. 운전과 비행 모두에서 공통적인 위험은 특정 인식이나 기타 결함이 일정 기간이 지난 후에도 한동안 지속될 수 있다는 것입니다.

그러한 상황에서 주관적인 중독 사람은 자신의 기능이 손상되었음을 깨닫지 못한 채 비행기를 타거나 자동차를 운전하려고 할 수 있습니다. 그는 더 이상 '높음'을 느끼지 않았지만.

(열린 문서 636, p.21--22)

운전과 관련된 알코올 대 마리화나의 영향은 위원회에서 제공한 일부 증거에서도 논쟁의 대상입니다.G. B. Chesher 박사는 다음과 같이 말했습니다.

...충분한 양이 있다는 것은 의심의 여지가 없습니다. 마리화나는 자동차 운전 능력에 영향을 미칩니다.

마리화나의 질적 효과는 알코올과 약간 다른 것으로 보입니다. 예를 들어 누군가 단서를 설명할 수 있다면 알코올은 반사 작용을 늦춥니다. 복잡한 반응 시간 대마초는 종종

시각적 안내를 완전히 무시할 수 있다는 점에 주의를 기울입니다.

(TU.10480)

G. Milner 박사는 위원회에 다음과 같이 말했습니다.

소량의 마리화나는 소량의 알코올보다 운전자에게 더 해롭습니다.

(TU 2627)

그러나 G. B. Cheshire 박사는 이에 동의하지 않고 다음과 같이 말했습니다.

...반복합니다. 이 연구 단계에서 THC가 알코올보다 운전에 더 위험하거나 덜 위험하다고 말할 수 없습니다.

(TU 10501)

C224

운전하는 동안 모든 증인의 동의를 얻어야 합니다.

마리화나 중독은 위험합니다. 대마초 수준을 측정하는 방법의 문제는 매우 중요합니다. R. T. Jones 교수는 다음과 같이 말했습니다.

...(THC 대사)는 법 집행 기관이 운전 행동이나 범죄 행동과 같은 행동을 연결하는 것을 극도로 어렵게 만듭니다. 혈중 약물 농도가 결정됨 왜냐하면 약 처음 20분 후에 대부분의 알약이 혈액에 더 이상 존재하지 않았기 때문입니다. 그러나 조직에서

(TU 18115)

Jones 교수는 혈액 내 대마초 측정을 위한 적절한 분석 기술이 개발될 것이라고 확신합니다. 그러나 용량 관련 혈액 및 혈액 수준 대 행동 문제가 있었습니다(OT 18117–18).

방사면역측정법, 효소 증식 면역측정법, 호흡 샘플과 같은 다른 방법이 법의학 목적을 위한 가능한 탐지 기술로 조사되고 있습니다.

대부분의 목격자들은 사용하기 편리할 때까지

이 기술은 운전자의 마리화나 사용을 감지하기 위해 개발되었습니다. 마리화나와 운전 상황을 통제할 방법이 없습니다.

폐 및 심혈관 시스템에 미치는 영향

THC의 폐 및 심혈관 효과에 대한 일반적인 합의가 있지만 이러한 효과의 생물학적 및 건강상의 중요성은 수년 동안 완전히 확인되지 않을 수 있습니다.

R. T. Jones 교수는 증거에서 이렇게 말했습니다.

폐 기능에 대한 칸나비스의 효과는

미국에서 담배 형태로 피우는 마리화나의 독특함으로 엄청난 관심을 받고 있다. 그래서 흡연의 알려진 부정적인 영향 때문에 우려가 있습니다. 심하게 훈제한 대마초 및/또는 THC 복용량

폐의 기도 직경 증가 및

따라서 유용하다고 생각하는 사람들이 있습니다.

천식 치료 후속 데이터는 만성 사용이 다른 영향을 미친다는 것을 나타냅니다. 폐 기능을 손상시키는 심한 흡연자에게서 발견되는 것과 같이 후에도

실험 환경에서 매일 마리화나 몇 개피를 6-8주 동안 피운 경우(TL 18081).

Tashkin 등의 최근 연구에 따르면 사회적으로 관례적인 대마초 사용은 건강한 젊은 남성에게서 감지할 수 있는 호흡 장애를 일으키지 않을 수 있습니다(Open Exhibit 636, p. 48).

C225

마리화나 중독의 초기 단계에서 심박수가 증가한다는 증거가 얻어졌습니다. 심근 수축력이 일시적으로 감소합니다. 그리고 서있는 동안의 혈압 (병적) 감소

건강한 사용자에게는 이러한 효과가 거의 중요하지 않을 수 있지만, 그러나 이미 협심증과 같은 심혈관 질환이 있는 사용자가 우려할 만한 이유가 있습니다. THC 섭취는 통증을 유발합니다(OT 18080).버거병 환자는 THC에 의해 부정적인 영향을 받을 수 있습니다(OT 18078--79).심장병 환자의 흉통 시작

(열린 문서 636 p. 20)

내분비계 및 생식계에 미치는 영향

R. T. Jones 교수는 다음 용어로 이 주제를 권장합니다.

물론 동물 데이터는 흥미롭고 인간 데이터는 대마초가 내분비 시스템에 여러 가지 영향을 미친다는 것을 강력하게 시사합니다. 즉, 다양한 호르몬의 혈중 농도입니다. 중독 중에 변화하는 것처럼 보입니다. 이는 시상 하부에 대한 약물의 영향으로 인한 대뇌 효과 때문일 수 있습니다. 가장 널리 알려진 것은 테스토스테론 수치의 변화입니다. 우리 연구실은 대마초를 받은 사람들의 성장 호르몬 수치가 감소했다고 보고합니다. 최근 실험실 데이터가 있습니다. 이것은 소위 여성의 LH 호르몬이 우울증과도 관련이 있음을 나타냅니다.

(MT 18145 — 46)

THC의 다른 효과와 마찬가지로 Jones 교수는 다음과 같이 강조합니다.

...통계적으로 유의하지만 테스토스테론 수치의 작은 변화의 임상적 의미는 알려져 있지 않습니다...

테스토스테론과 성장 호르몬 수치의 감소가 발생하는 경우(그리고 이러한 현상이 발생하는지 여부에 대해 훌륭한 조사자들 사이에서 논란이 되고 있음) 생물학적 중요성을 알 수 없습니다.

(TU 18084/5--86)

G.B. Chesher 박사는 위원회에 Mendelson 등의 테스토스테론에 대한 결론을 알렸습니다.

...보고된 변화의 대부분은 정상적인 건강한 청년 또는 중년 성인에게서 발생할 것으로 예상되는 가변성 수준에 있습니다.

(TU 10442)

C226

대마초가 인간 태아나 자손에 미치는 영향에 대해서는 알려진 바가 거의 없다는 증거가 있지만, 동물 연구에서는 자손에 대한 지속적인 영향이 나타났습니다. THC의 생식 효과에 대한 주요 연구 중 일부는 대학 영장류 센터의 Ethel Sassenrath 박사가 수행한 붉은털원숭이 실험입니다.

캘리포니아 의과대학 Dr. Sassenrath는 THC를 투여한 임신한 원숭이에게서 높은 비율의 유산을 발견했습니다.

여러 신체 이상 살아남은 영아는 시각적, 청각적 또는 사회적 자극에 반응하여 비정상적으로 행동하고 평소보다 경계심이 덜한 것으로 나타났습니다(OT 17560).

R. T. 존스 교수는 이렇게 말했습니다.

이것은 마리화나가 여성에게 미치는 영향에 대한 연구 데이터가 일반적으로 부족한 것과 관련이 있습니다. 대마초가 태어나지 않은 아기에게 미치는 영향에 대한 정보는 비교적 적습니다. 마리화나를 피우는 임산부는 태아에게 큰 해를 끼칩니다.

대마초 대사 산물의 양 인간에서 태아 조직 수준과 약물의 대사는 알려져 있지 않습니다. 일부 동물 연구는 태아에 대한 가능한 영향을 나타냅니다. 그러나 종의 차이와 최적 용량 비교에 대한 질문으로 인해 결정적인 결론을 내릴 수 없습니다.

(TU 18103)

면역 메커니즘 및 염색체에 미치는 영향

면역 체계는 신체가 외부 세포 및 감염과 싸우기 위해 사용하는 일련의 방어 메커니즘입니다. 질문하기 복잡한 영역이며 면역학자들은 면역원성을 테스트하는 가장 좋은 방법에 대해 의견이 분분합니다.

G.B. Chesher 박사는 위원회에 Nahas 등의 1974년 연구에서 비흡연자에 비해 대마초 흡연자 사이의 면역 반응이 현저하게 감소한 것으로 나타났습니다. 그는 이러한 결과를 재현하려는 후속 시도로 인해 상충되는 보고서가 나왔다고 말했습니다. 이는 부분적으로 사용된 평가 방법이 다르기 때문일 수 있습니다(TU 10445-47).

미국 연구원 L. H. Harris가 대마초가 암세포의 성장을 억제할 수 있는 면역억제제일 수 있다는 가능성을 제기한 증거가 있지만, G. B. Chesher 박사와 R. T. Jones 교수는 이번 연구 결과가 추측일 뿐임을 위원회에 거듭 밝혔습니다. 단계(OT 10447; OT 18153-54).

R. T. Jones 교수는 다음과 같은 전문가 합의를 제시합니다.

지금까지 대마초 사용자가 마리화나와 관련된 것으로 알려진 질병에 취약하다는 증거는 없습니다.

C227

바이러스 감염이나 암과 같은 면역 반응의 심각한 결함. (TL 18084/5-86)

유사한 명확한 증거 부족이 염색체에 대한 TEC의 영향에 적용됩니다.대마초 사용자(Stenchever, Herha 및 Obe, Kumar 및 Kunwar)에 대한 여러 후향적 연구는 사용자가 염색체 절단이 증가했음을 나타냅니다. G. B. Chesher 박사는 위원회에 다음과 같이 말했습니다. 이러한 연구의 타당성에 대한 몇 가지 의심.

(MT 10443) 및 R. T. Jones 교수는

(OT 18154) Checher 박사는 대마초 사용 전후에 백혈구 배양을 수행한 Nichols 등 및 Matsuyama 등의 향후 연구에서 염색체 이상(OT 10444).

이 주제에 대한 모든 증거는 대마초가 임상적으로 심각한 염색체 손상을 유발한다는 신뢰할 수 있는 데이터가 없다고 위원회에 있습니다.

관용, 의존 및 중독

TEC 및 내성, 즉 반복 고정 용량에 대한 반응 감소에 대한 증거가 위원회에 제공되었습니다. Perez-Reyes et al 1974, Frank et al 1976 및 Renault et al 1974의 연구는 모두 대마초가 적당히 사용될 때 용인된다는 증거를 찾지 못했습니다. 위원회는 저자가

후자의 두 연구는 내성 발달을 위해 현재 사용되는 더 높은 용량과 더 빈번한 사용이 필요하다고 결론지었습니다(OT 10448-50).

Mendelson et al 1976, Gibbins et al 1976, Benowitz and Reese T. Jones 1975, Reese T. Jones et al 1976과 같은 다른 연구자들은 내성의 증거를 발견했습니다. 일반적으로 더 높은 용량과 더 빈번한 TEC 투여가 사용되었습니다. 이 연구 Reese T. Jones 교수는 이렇게 말했습니다.

우리 연구와 우리 자신의 연구에서 거의 완전한 지구력이 심혈관 효과, 즉 심박수의 변화로 발전한다는 것은 잘 알려져 있습니다. 혈압의 변화, 많은 인내심 -- 숫자를 열거할 수 없습니다. 그러나 많은 인내심이 개발되었습니다.

무기력, 피로 약간의 혼란 높은 수준으로 그런 도취감이 있지만 아직 완성된 건 아니고 제 생각에 흥미롭고 궁금한 건

개인차가 있고 지금 당장은 그것이 진짜 질문이라고 생각합니다. (Aor Tor. 18157-58)

Jones 교수는 신체가 충분한 양의 약물에 충분히 오랫동안 노출될 경우 내성이 발생하는 정도와 속도 측면에서 대마초가 오피오이드와 거의 경쟁한다고 말합니다(OT 18156).

C228

대마초 의존 문제 약을 끊은 후 나타나는 금단 증상을 말합니다. 관용의 문제보다 더 논란의 여지가 있습니다. Jones 교수는 대마초 의존에 대한 임상 보고는 거의 없지만,

일부 연구에서 조사관은 금단 증상을 찾지 않았거나 인플루엔자로 오인했습니다. 그는 계속해서 이렇게 말했습니다.

통제된 병원의 연구 병동 조건에서 만성 마리화나 중독 증상에서 2주 휴식을 취하면 곧 좌절감이 뒤따릅니다. 불안한 식욕 감소, 불면증, 발한, 떨림, 메스꺼움, 구토 및 설사.

(TU 18096)

다른 금단 증상 Jones 교수가 그의 연구에서 발견한 것 중에는 과잉 행동, 체중 감소 및 침 흘림 증가가 있었습니다. 이러한 증상은 약물 중단 후 빠르게 발생합니다. 마지막 투여 후 3~4시간 이내 증상이 분명하다(OT

18160 — 65).

위원회에 다음과 같은 몇 가지 증거가 제시되었습니다.

금단증상 완화 THC와 다른 약물 사이에는 약간의 교차 내성이 있습니다.알코올과 모르핀은 THC 금단의 불쾌한 증상을 완화하는 데 성공적으로 사용되었습니다.

관용과 의존에 관한 주요 문제 중 하나는 그것이 약물 추구 행동에 미치는 영향입니다. 마리화나는 마약입니까? '중독'의 정의가 명확하지 않습니다. 다양하게 사용되기 때문에 이들 중 대부분은 약물 자체와 관련이 없을 수 있는 의미를 내포하고 있습니다. R. T. 존스 교수는 중독을 다음과 같이 정의합니다.

이 정의에서 심각하고 강박적인 약물 추구 행동(TL 18167)을 동반한 상호 의존. 그는 마리화나가 중독성이 없어 보인다고 믿습니다. 그는 위원회에 이렇게 말했습니다.

그것이 대마초에서 빠진 것입니다.

강박적인 마약 추구 행동 적어도 우리 문화에서는. 부족한 것 같습니다(TL 18167).

Jones 교수는 다른 요인에 주목했습니다. 준비 상태, 생활 방식, 스트레스, 지능 및 모든 사회 경제적 변수를 포함하여 '중독'에 영향을 미치는 다른 많은 요소가 있습니다. 이것은 마리화나 중독에 대한 책임을 예측하는 것을 거의 불가능하게 만듭니다(OT 18168).

치료 신청

대마초는 19세기 후반부터 의약 목적으로 사용되었습니다. 당시 의학 문헌에 자주 기술된 공황-불안 반응. 결과적으로 마리화나는 의료용으로 부적합한 것으로 간주됩니다(OT

18092).

C229

Mr. A. W. Parsons, 대마초 연구 재단 이사 대마초의 치료적 사용이 중단된 이유에 대해 위원회가 다른 해석을 하도록 하십시오. 그는 마리화나가 다양한 질병을 치료하는 데 사용되었다고 말했습니다. 하지만 금액 측정이 어렵기 때문에

마리화나는 배경으로 사라집니다(OT 2480).

G.B. Chesher 박사는 현재까지 카나비노이드의 가장 유망한 임상 적용은 녹내장 치료에 있다고 말했습니다. 현재 치료법은 그다지 만족스럽지 못하며 THC는 안압을 낮추는 것으로 밝혀졌습니다. 구강 흡연 또는 주사 마리화나에 대한 임상 평가는 약물의 향정신성 효과로 인해 불이익을 받았습니다. 안약을 사용한 THC 관련 유도체에 대한 연구는 토끼에서 성공적인 것으로 입증되었습니다. 그리고 인간에 대한 테스트가 시작될 예정입니다(OT 10470).

R. T. 존스 교수는 대마초로 유발된 기관지 확장이 THC 또는 카나비노이드 유사 화합물로 천식을 치료하는 데 관심을 불러일으켰다고 주장합니다(OT 18100) 흡연은 천식 환자에게 나쁜 전달 방법입니다. 그리고 예상 결과(OT 10404)로 에어로졸 제제를 실험했습니다.

Jones 교수는 칸나비디올 및 관련 마리화나 유사 약물이 발작 방지 약물로서의 가능성을 보였다고 말했습니다. 간질 치료에 사용하기 위해 조사 중입니다. 존스 교수에 따르면 그는 대마초의 치료적 사용에 대해 몇 가지 추가적인 흥미로운 점을 제시했습니다.

암 화학요법을 받고 있는 암 환자에게서 발생하는 메스꺼움과 구토의 치료는 또 다른 관심 분야로 보인다. 제한된 임상 연구에서 경구용 THC는 기존의 항구토제보다 더 효과적인 것으로 나타났습니다.

(TU 18100)

목격자들은 의료용 마리화나의 다른 가능한 용도가 조사되고 있다고 언급했으며 연구원들은 마리화나의 항종양 효과를 조사하고 있습니다. 항불안 및 최면 효과 진통제 및 항우울제 효과 일부 연구자들은 마리화나가 알코올 의존 치료에 유용할 수 있다고 추측합니다.

대마초와 사회

모든 형태의 대마초(예: 마리화나, 대마초 수지, 대마초 기름)는 협약 당사자로서 1961년 마약에 관한 국제 협약의 부칙 1 및 4에 포함됩니다. 호주는 엄격하게 의료 또는 과학적 목적으로 대마초를 외부에서 재배, 생산, 생산 및 사용하는 것을 방지하기 위해 노력할 의무가 있습니다.

이 의무에 따라 마리화나는 세관(수입 금수 조치) 규정에 따라 금지된 것으로 선언되었으며, 추가로 주 및 지역 법률에 따라 마리화나 사용이 금지됩니다.

C230

호주에서는 과학적 연구를 위해 승인된 사람들에게만 제공됩니다.

마리화나 논쟁

마리화나는 불법적인 지위를 가지고 있지만 그러나 점점 더 많은 호주인들이 대마초를 사용하고 있습니다. 위원회에서 얻은 증거에 따르면 마리화나는 의심할 여지 없이 지역 사회에서 가장 널리 사용되는 불법 약물입니다. 사회적 약으로 사용 증가 (불법일지라도) 배포 및 사용을 단속하기 위한 지속적인 법 집행 노력과 병행되었습니다. 경찰의 압수수색과 관련된 약물 중

형사 기소 및 유죄 판결 대마초는 탁월합니다.

대마초 관련 법률의 완화에 대한 지역 사회의 특정 부분에서 요구가 증가하고 있다는 증거가 있습니다.

위원회는 여러 가지 이유로 특정 조치를 완화해야 한다고 주장하는 여러 개인 및 단체로부터 제안을 받았고, 한편으로는 현재의 법적 제한이 있어야 한다는 견해를 반영하는 여러 개인 및 단체의 증거가 있었습니다.

매우 많이 유지됨 어떤 경우에는 현재의 법적 제재를 강화하라는 요청이 있었습니다.

사회 비평가들은 마리화나 관련 법률에 대한 논쟁의 이분법에 주목했습니다. 이러한 양극화는 위원회가 접수한 제출물에서 분명하게 드러났습니다. 날카로운 이분법은 앞으로 나아가려는 특정한 동기를 가진 스펙트럼의 극단에 있는 관심 그룹의 견해를 반영합니다. 커뮤니티 태도 테스트는 이러한 이분법이 커뮤니티 전체의 태도를 진정으로 반영하지 않는다는 것을 보여줍니다.

그러한 문제에 있어서 사실일 수 있는 것은 무엇이든 대마초 위원회에 심각하게 제기되는 몇 가지 예외가 있습니다.

다음 토론에서 적대적입니다. 대마 관련법 완화에 반대하는 진보적 주류 주장을 반영하려는 시도가 있어왔다.

대마초에 관한 질문에 대해 위원회가 받은 많은 증거는 기존 법률의 성격, 적용 가능성 및 효과와 관련이 있습니다. 현행법에 적용할 수 있는 주요 진보적 논거를 간략히 개괄하는 출발점으로 적절해 보인다.

기존 법률의 효과

마리화나 사용을 금지하는 마리화나 관련 현행법의 의도를 나타내기 때문입니다. 법 집행 기관이 원하는 결과를 얻을 수 없다는 것이 많은 소송 제기에서 매우 강력하게 주장되었습니다. 의 추정치를 참고하여

호주의 높은 대마초 사용자 수와 매년 마리화나 불법 소지에 대한 유죄 판결 수가 증가하는 것이 이러한 실패의 증거입니다.

C231

실패의 증거로 자주 언급됩니다.

'금기'는 약물을 통제하는 올바른 방법입니다. 문서에서 '실수로부터 배우기: 6가지 경고'라고 New South Wales Department of Drug Education의 R.A.J. Webb 박사는 다음과 같이 주장합니다.

금지가 작동하지 않았습니다. 미국이 1920년부터 1933년까지 배운 것처럼 알코올은 효과가 없었습니다. 1914년 이후 국가가 배운 것처럼 헤로인은 효과가 없습니다. 현재 마리화나, LSD 또는 기타 불법 약물에는 작동하지 않습니다.

(TU 19374)

불법 약물 사용을 억제하려는 시도는 실제로 종종 반대의 결과를 낳는다는 주장이 있어 왔습니다. 그들은 약물 사용과 약물 손상을 모두 증가시킵니다. 이 정도까지는 아니더라도 사회복지에 관한 상원 상임위원회의 1977년 보고서는 '호주의 마약 문제 -- 술에 취한 사회'는 다음과 같이 언급했습니다.

마리화나는 불법이며 마리화나 사용을 사회법에 대한 반항으로 간주하기 때문에 마리화나 사용 인구에 상당한 부분이 있을 수 있습니다. 그들은 방해받지 않았습니다. 그러나 법적 금지에 의해 유발되었습니다.

(열린 문서 379, p. 155)

그러나 위원회에 대한 많은 제출물은 이 주제에 대해 본질적으로 상당히 다른 견해를 표명했으며 True의 알코올 중독 및 약물 의존에 대한 이해'는 '대부분의 처벌 방법이 실패한다는 실질적인 증거가 있다'고 인정했지만 계속해서 다음과 같이 말했습니다. '그러나 위험한 약물의 존재를 통제하는 것은 여전히 ​​필요합니다'(TL 11383).

비슷하게 사회복지에 관한 상원 위원회는 위에서 언급한 보고서에서 다음과 같이 결론지었습니다. '대마초 사용에 관한 법률의 명시적 및 묵시적 목적을 달성하는 데는 거의 불가능합니다.' 그러나 추가할 필요가 있음을 발견했습니다. 현행법이 없었다면 상황은 얼마나 더 나빴을 것인가'(Open Paper 379, 페이지 157) 보고서의 다른 곳에서 위원회는 다음과 같이 언급했습니다. '법은 인구의 상당한 그룹이 대마초를 사용하는 것을 금지하고 있지만, 이 그룹의 규모는 감소하고 있습니다'(Open Paper 379, p. 155).

F. J. Nile 목사가 발표한 호주 빛의 축제(Australian Festival of Light) 제출 문서는 법이 장애물이라고 주장했습니다.

1975년 상원 청문회에서 미국 국립약물남용연구소(NIDA)의 로버트 듀폰 박사가 인용한 미국 연구에서 2,000명의 마리화나 사용자 샘플이 우려를 표명했습니다. . 약물 금단을 위해 마리화나를 피워본 적이 없는 사람 중 이러한 우려는 종종 금연에 대한 이유에서 세 번째 순위를 차지합니다(OT 10354).

C232

경찰이나 마약 진압부(TU 10306)의 조치 없이 대학에서 마리화나 사용이 널리 퍼져 있다는 것은 근거 없는 믿음입니다.

비의료 약물 사용에 관한 남호주 위원회에 대한 프레젠테이션에서 위원회 사본에 포함되어 있습니다. 캘리포니아 대학교 버클리 캠퍼스의 의학 물리학 및 생리학 교수인 Hardin B. Jones 교수는 다음과 같이 말했습니다.

많은 사람들은 불법 마약 반입을 막으려는 국가가 밀수품 압수에 성공할 가능성이 20% 이상 높지 않다고 지적했습니다.

밀수업자와 법 집행 기관의 노력 없이 국경을 넘어 운반되는 마약의 양은 실제보다 훨씬 많습니다(TL7766).

패널티

많은 목격자들이 주장했다. '마리화나 법'은 마약 자체보다 대마초 사용자의 복지에 더 큰 위협이 됩니다. 마리화나 사용자는 시간이 지남에 따라 법원에서 더 가벼운 형을 받는 것으로 알려져 있지만 그러나 그것은 위원회에 보내졌다.

다른 페널티가 있습니다 유죄 판결 관련 아니면 법정에 가도 가장 심각한 문제로 여겨지는 마리화나 사용의 경우. 이러한 처벌에는 다음이 포함됩니다.

* '평생' 범죄 기록과 관련된 부담과 수치심;

* 가족 및 친구 그룹으로부터의 소외 및 그에 따른 기분 장애;

* 교육 기관에서 퇴학

* 많은 채용 기회 및 승진에서 실격됩니다.

* 실직; 그리고

* 일부 전문 기관의 면제.

사우스오스트레일리아 시민자유위원회(South Australian Council for Civil Liberties)의 전 의장인 N. Blewett 교수는 그의 기사 '마리화나: 가장 피해자가 없는 범죄?'에서 이 주장을 간결하게 설명합니다.

이 위원회의 각서에 포함된 내용은 다음과 같습니다.

법은 말도 안되는 것입니다. 자신의 행동으로부터 사람을 보호하려는 경우 법은 금지된 행위로 인해 발생할 수 있는 것보다 더 큰 합의된 피해를 그에게 부과할 것입니다.

(TU8215)

C233

자신을 다음과 같이 언급한 Mr B. G. Tennant '사회 및 법적 개혁 운동가1는 다음과 같이 말했습니다.

대마초에 대한 구체적인 질문 어떤 사람들은 마리화나 불법화가 당신을 미국에서 가장 똑똑하고 민감한 사람들 사이에서 범죄자로 만든다는 Allen Ginsberg의 말을 기억할 것입니다. 이 약은 다음에 국한되지 않습니다.

크레이지 엣지

(MT8506)

관리비

위원회는 호주 마약법(Australian Drug Laws)을 관리하는 비용에 대한 신뢰할 수 있는 추정치를 얻을 수 없었지만 목격자들은 법원을 통한 비용 처리와 일부 경우에는 법적 절차가 관련되어 있다고 주장합니다. 이것은 공공 지갑에 부담으로 간주됩니다.

대마초 연구 재단 이사인 Mr A. W. Parsons는 재단을 대신하여 입찰 제출에 대해 다음과 같은 의견을 제시했습니다.

재단 자문 위원회는 느슨하게 평가했습니다. 한 명의 마리화나 범죄자를 다룰 때 경찰의 시간과 임금을 고려하면 경찰, 법원, 공무원 및 판사의 절차 절차 비용은 $1,200입니다. 포함하지 않는

억류 비용 및 각종 억류 비용 수감자당 하루에 $60에서 $120 사이로 추정됩니다. 1975년 법안은 천만 달러로 추산되었습니다(TL 1919).

앞서 언급한 추정치에서 위원회가 최근 사례를 발견할 수 없다고 판단한 경우를 염두에 두어야 합니다. 호주 법원이 개인용 마리화나 소지 혐의로 마리화나 사용자들을 감옥에 보냈습니다.

논란의 대상은 청소년을 구금하는 것입니다.

마리화나 사용에만 유효숫자 이와 같은 일이 일어나지 않는다는 사실은 마리화나 논쟁이 빛보다 더 많은 열을 발생시키는 경향이 있음을 보여줍니다. 현행법상 청소년은 마리화나 사용을 위해서만 감옥에 보내질 수 있습니다. 일부 경쟁자들은 마리화나 사용을 위해서만 감옥에 보내진다는 근거로 활동합니다.

암시장과 범죄

위원회에 제출된 다수의 제출물은 기존 법률에 의해 생성되고 추진되는 번창하는 마리화나 암시장의 존재를 주장합니다. 이 논문의 일반적인 표현은 Queensland Council for Civil Liberties에서 제공합니다.

배달:

C234

Drug Trafficking Council의 관점에서 이것은 매력적인 사업 투자가 되었습니다. 금지 노력이 가격과 이익을 압박했기 때문입니다.(T-15360)

이 견해를 취하는 사람들은 법이 다음을 제공한다고 강조하는 경향이 있습니다.

대마초 사용자는 마약을 확보하기 위해 암시장 환경에 들어갈 수밖에 없습니다. 그리고 무역에 종사하는 사람들의 미친 이익 동기 때문입니다. 따라서 제품의 불순물 또는 '자수'로 인해 발생하는 관련 위험이 있습니다. 고객은 더 쉽게 구할 수 있고 유해한 물질을 사용하려는 유혹을 덜 받습니다.

마약

일부 목격자들은 범죄 집단이 마리화나 거래의 수익성에 매력을 느낀다고 주장합니다. Mr. B. G. Tennant는 다음과 같이 말했습니다.

마리화나와 같이 광범위하고 대중적인 것의 금지는 필연적으로 암시장에 전문 범죄 조직의 개입으로 이어졌습니다... (MT 8506)

법률 및 집행

마리화나 소지 및 사용에 대한 법적 제한의 완화 또는 제거를 지지하는 증인 마리화나에 관한 기존 법률은 법과 법 집행 상태를 존중하는 대중에게 해로운 영향을 미친다고 종종 믿어집니다.

장교.

또한 법이 법 집행 기관에 해로운 영향을 미쳤다고 위원회에 언급했습니다. 시스템 존재의 특정 사례가 참조됩니다. 경찰과 관련된 광범위한 '지불' 및 뇌물 수수 계정은 경찰의 활동 판매에서도 얻었습니다. 경찰이 대량의 마리화나를 압수한 것으로 알려졌다.

마침내 세관은 시장으로 돌아가는 길을 찾았습니다.

시민 자유를 위한 퀸즐랜드 위원회는 다음과 같이 명시합니다.

그 동안에 마약에 대한 사회적, 도덕적 태도가 너무 모호해서 일부 경찰이 비리의 문을 열어주는데… 다른 유형의 범죄자와 관련된 사건에는 관여하지 않기 때문입니다.

사회가 불쾌하다고 간주하는 활동 유형(TU 15359)

마약 관련 용의자를 추적하는 과정에서 경찰이 수행한 '심기' 및 가로채기 등의 불법 행위에 대한 혐의가 제기되었습니다. 경찰이 용의자를 괴롭 히고 폭행 한 혐의로 기소 된 사례가 있습니다.

현행 마리화나 법이 형사 사법 제도에서 효과적으로 작동한다고 주장하는 편견과 계급 차별을 증가시켰다는 것이 위원회에 제출되었습니다. 인용된 논문에서

C235

'마리화나: 가장 피해자가 없는 범죄?' N. Blivett 교수는 다음과 같이 관찰합니다.

여기서 학급 조언은 NSW 주 통계에서 비롯됩니다. 마리화나 사용은 젊은 노동 계층보다 젊은 전문직 종사자/경영진 가족 사이에서 더 널리 퍼진 것으로 보이지만, 젊은 전문직 종사자/경영진 가족 사이에서 더 널리 퍼진 것으로 보입니다. 노동계급 청소년은 '대마초'보다 마리화나에 관한 법을 어길 가능성이 더 높습니다.

부자는 쫓겨나고 가난한 사람은 잡힘'(MT8216)

악화된 관계의 타협에서 자주 언급됩니다. 특히 마리화나 관련 법의 강력한 집행에 대한 젊은이들과 경찰 사이. 좋은 성품과 품행을 가진 많은 젊은이들이 경찰과 경찰이 지지하는 것에 불만을 갖고 있다는 사실을 위원회에 전달했습니다.

경찰의 역할은 현행법에 의해 버려졌습니다. A. W. 파슨스 씨는 종종 다음과 같이 그 견해를 분명히 밝혔습니다.

마리화나 법을 어기는 사람들은 마리화나가 불법이라고 믿고 행동합니다. 그들의 행동이 아니라 계속되는 인기 없는 법 집행의 전반적인 효과는 모든 영역에서 법에 대한 존중을 감소시키는 경향이 있습니다... 현행법 체계에 대한 경멸과 무시를 낳음으로써. 현재 법률은 이 나라에서 범죄 문제를 증가시키는 것으로 많은 사람들이 인정하고 있습니다.

(TL.2469)

일부 목격자들은 마리화나 사용자를 체포하기 위해 경찰을 배치하는 것은 이러한 자원이 더 심각한 범죄와의 싸움을 부인한다는 사실에 주목했습니다. 법원이 마리화나 범죄를 청문하는 데 과도한 부담을 주는 '부적절한' 시간에 대한 비판도 제기되었습니다. 교정 기관에 대해서도 마리화나 범죄로 기소, 투옥 및 유죄 판결을 받은 수천 명의 사람들을 수감하는 '이미 과밀'한 국가입니다.

위원회가 접수한 많은 제안은 평가를 거부하고 기존 법률의 결과를 비판합니다.

법 집행이 어려운 경우 모든 법적 절차가 불명예스럽다고 주장할 것입니다. 그러나 도난 방지법은 이러한 범죄를 제한하는 데 사용됩니다. 그리고 안정된 사회에서 시행될 때 사과를 훔친 아이들은 대개 감옥에 가지 않습니다. 누구도 사과를 훔쳐 처벌받지 않도록 하기 위해 사과 절도를 합법화하는 것을 옹호하는 사람은 없습니다... 이 법은 사회적 제재를 강조하고 많은 사람들이 불법 약물 사용을 금지합니다.

(TU 2604)

상원 사회복지위원회 보고서 대부분의 결론에 반대하는 성명서에는 '마약.

C236

호주의 문제 - 사회적 중독?' J. I. Melzer 상원의원은 다음과 같이 말했습니다.

청소년과 경찰의 관계가 악화됐다는 의혹이 제기됐다. 그리고 법과 법 집행 기관에 대한 존중의 관점에서 저는 그것을 믿지 않습니다.

이것은 마리화나를 둘러싼 법적 상황의 결과일 뿐입니다. 그리고 나는 그것이 법 집행 기관에 대한 존중 부족에 크게 기여한다고 생각하지 않습니다(Open document 379, p. 189).

약물의 상대적 위험

많은 목격자들이 인용한 기존 법에 대한 구체적인 비판 중 하나는 마리화나를 더 위험한 약물과 적절하게 구별하지 못한다는 것입니다. 그렇게 함으로써, 법은 지역 사회에서 인식을 촉진하지 않는다고 합니다.

마리화나 사용과 예를 들어 약물 남용의 차이점

Cannabis Research Foundation은 제출물에서 이러한 방식으로 모든 불법 약물을 결합한 결과를 인식하는 것을 다음과 같이 설명합니다.

십대들은 마리화나 사용의 파괴적인 영향에 대해 지역 사회의 많은 부분에서 지속적으로 경고를 받고 있습니다. 그들이 마리화나를 시도할 때 그들은 곧 정부, 법원, 언론, 학교 및 부모가 종종 대단히 잘못되었다는 것을 깨닫습니다.

그들의 평가에... 위험은 상황에 있습니다. 이것은 젊은 대마초 사용자의 부당한 가정입니다. 아마도 다른 불법 약물에 대한 커뮤니티의 태도

(TL.2464)

NSW Central Drug and Alcohol Advisory Service의 Dr. R. A. J. Webb은 다음과 같이 기존 법안에서 파생된 것으로 추정되는 약간 다르지만 관련된 효과를 다음과 같이 인용합니다.

금지할 수 있는 것은 상대적으로 흔하고 부피가 큰 물질에서 더 위험한 물질로 시장을 전환하는 것입니다.

집중되어 밀수하기 쉽고

판매는 아편 흡연에서 헤로인 주입에 이르기까지 다양했습니다. 코카 잎에서 코카인으로 마리화나에서 마리화나로(TU 19374)

피해자 식별

마리화나에 관한 기존 법률의 완화를 주장하는 증인들 사이에서 일반적으로 표현되는 감정은 마리화나의 소지와 사용이 누구에게도 해를 끼치지 않는다는 것입니다. 즉, 마약 관련 행위로 인해 불이익을 받는 식별 가능한 피해자가 없다면 '피해자'도 없다는 것이다. 법은 개념을 방해해서는 안됩니다.

만들어진 마약법 '피해자 없는 범죄'는 다음이 위원회에 제출했습니다.

C237

다음 단어를 제출할 때 대마초 연구 재단:

마리화나 법에 반하는 범죄에는 피해자가 없으므로 마리화나 법은 형법이 다른 사람이 개인에게 가하는 피해로부터 사람들을 보호한다는 신념에 대한 가장 두드러진 모순 중 하나입니다.

그리고 재산

(TU.2462)

이러한 주장의 결과는 법적 처벌이 마약 소지, 사용 또는 심지어 인신매매에 대해서도 구속력이 없어야 한다는 것입니다. 오히려 그들은 마리화나 사용의 결과로 다른 사람들에게 가해진 피해에 묶여 있어야 합니다. 이 원리는 알코올과 같은 약물에 오랫동안 적용할 수 있도록 제안되었습니다.대마초 연구 재단 소속 법대 졸업생인 Mr. P. R. Rumble은 다음과 같이 원리를 설명합니다.

다음 조건:

어떤 사람이 자극제를 너무 많이 복용하고 그의 행동의 해로운 영향이 '취한' 상태에 있다면, 그 사람은 그 결과를 짊어질 것입니다. 이 문제에 대한 답은 마약을 불법으로 만들려는 데 있지 않습니다.

(TU 10919E)

이러한 관점이 상원 사회복지위원회 보고서에서 진행되는 것이 중요합니다. 호주의 마약 문제 - 술에 취한 사회?1 (열린 첨부 379, 페이지 157)

피해자 없는 범죄에 대한 생각에 반대하는 주장에서 예를 들어 빛의 축제와 같이 '취한' 상태에서 마약 사용자의 행동으로 인한 사상자 외에 마약 남용 피해자가 있다는 것이 일부 문서에서 논란이 되었습니다. 제출 시 명시:

중독된 청소년은 피해자입니다. 어머니 및/또는 아내, 가족 및 사회에도 동일하게 적용됩니다. 특히 거의 모든 사용자가 결국 마약 밀매자가 되는 마약의 경우 '누구도 섬이 아닙니다'. 자신의 친구들과만 있어도.

(TU 10355)

여러 논문에서는 납세자들이 총체적으로 약물 남용의 피해자라고 주장합니다. 마약 사용자가 처방한 건강 관리 및 사회 보장 서비스 비용을 부담한다는 의미에서.

빛의 축제는 마약 사용에 관한 법률의 보호 역할을 주장합니다. 잠재적 인 피해를 언급하는 것보다. 제안서에서 빛의 축제는 법이 다음과 같아야 한다고 명시합니다.

C238

...대신 절벽 위의 울타리 역할을 합니다.

청파 병원 법은 다음을 기반으로합니다.

예방이 치료보다 낫다는 간단한 명제(TA 10356).

이와 관련하여 인용된 상원 사회 복지 위원회의 보고서는 다음과 같이 말했습니다.

...법적 처벌 이것이 마리화나 사용 및 운전의 발생을 제한할 수 있는 정도까지 도로 부상과 사망을 예방할 수 있습니다(Open Document 379, p. 155).

일부 증인들은 법이 개인의 복지를 위해 적절하게 규제해야 한다는 생각을 거부했습니다. 일부는 또한 다른 사람에게 해를 끼칠 수 있는 행동을 방지하려는 '예기치 못한' 법적 조사에 반대합니다. 일부 문서에서 이러한 문제에 초점을 맞춘 법률은 '한 아버지'로 설명됩니다.

대마초와 알코올

위원회는 마리화나 관련 법률의 변경을 지원하기 위해 알코올 사용의 합법화를 인용하는 제안을 받았습니다. 그리고 다른 한편으로는 오늘날 나타나는 법을 지키는 것입니다.

일부 목격자들은 1은 일관성이 없고, 1은 불합리하고, 마리화나 소지를 금지하는 법에 대해 '차별적'이며 '위선적'이라고 단호하게 말합니다. 예를 들어 마리화나는 낮은 것으로 간주됩니다.

Cannabis Research Foundation의 A. W. Parsons는 알코올보다 더 심각한 건강상의 위험이 있다고 말합니다.

...현재 의학 지식에 따르면... 대마초 사용과 관련된 건강 위험은 합법적이고 비의료적인 사용과 관련된 건강 위험에 비해 미미합니다. 특히 술...

(TU 2440)

법적 차별 혐의는 청소년이 사용하는 마리화나가 불법이라는 주장에 근거할 가능성이 높다. 소지 및 사용이 정지 및 처벌됩니다. 알코올과 같이 노인들에게 인기 있는 약물은

재미있다고 일부 목격자들은 말했습니다. 현 상황은 사회가 알코올 소비를 오히려 마리화나 사용은 '종료' 또는 '종료' 또는 더 나쁜 지표로 간주되었습니다. 1975-76 연례 보고서에서 연방 공중 보건국

인용하다:

...마약에 대한 청소년의 태도를 경멸하는 동시에 많은 성인 도덕주의자들의 태도

C239

술에 대한 자신의 과도한 개인적인 방종을 조절하는 것을 거부하는 것...

그들이 반드시 알코올 및 마리화나와 관련된 입장이나 태도에서 명백한 기능 장애를 증명하려고 노력하는 것은 아닙니다. 그러나 많은 증인들은 알코올의 현재 법적 지위를 삭제 이유로 사용하는 것이 현명하지 않다고 주장했습니다.

마리화나에 대한 제한

예를 들어, 고려해야 할 알코올과 대마초의 특성과 사용에 상당한 차이가 있다는 주장이 있습니다. 한 가지 차이점은 상원 사회 복지 위원회 보고서에 인용된 마리화나 사용자의 제출물에서 가장 명확하게 입증될 수 있습니다. '호주 마약 문제 - 사회적 중독'

마리화나는 한 가지 매우 중요한 점에서 알코올과 다릅니다. 술을 마시기 위해 자주 술을 마신다. 누가 술 마실거냐고 물어보면 사람이라는 암묵적인 추론은 없다. 하나는 취했거나 취해야합니다. '돌 맞고 싶니?'…접수

담석증은 흡연으로 인해 거의 발생하지 않습니다. 취한다는 것은 술을 의미할 수도 있기 때문입니다(Open Document 379, p. 191).

논쟁에서 위원회 앞에 제시된 또 다른 논쟁. '알코올 비유'는 알코올과 니코틴과 같은 합법 약물이 인간의 고통과 경제적 비용 측면에서 높은 비용을 강요했다는 것입니다. 사회가 법을 만든다는 것은 어리석은 일입니다. 위험한 약물에 대한 인식 제고 빛의 축제는 이 주장을 다음과 같이 표현했습니다.

우리는 네 번째 유형의 취하게 하는 것을 추가하고 싶습니다. 마리화나 다른 세 가지(카페인, 니코틴 및 알코올)에게? 마리화나가 합법화되면 나는 우리의 자녀, 손자, 증손자에게 이 네 번째 종류의 중독을 시행할 것입니다. 새로운 유형의 취하게 하는 것이 합법화되고 대중이 받아들일 때 추후 임의로 금지할 수 없습니다.

(튜 10350)

Dr G. Milner는 1977년 11월 6일자 'Australian Family Physician'에 실린 'The Case Against "Pot"이라는 제목의 기사에서 다양한 약물 사용 측면에서 대마초와 알코올에 대한 우려를 표명했습니다.

이것은 단지 마리화나 또는 마리화나와 술이 아닙니다. 그러나 마리화나와 알코올 및 기타 약물 우리가 여전히 사용하는 취하게 하는 물질을 얼마나 사용할 수 있습니까? 얼마나 먹고도 계속 일할 수 있습니까? 끊임없이 새로운 약이 생산되고 있는데, 우리는 어디에서 멈출까요?

(TU 2604)

C240

많은 목격자들은 마리화나가 사회적 약물로 받아들여질 것인지에 대해 사회가 현실적인 선택을 하기에는 너무 늦었다고 말했습니다. 이미 광범위하게 사용되고 있기 때문에 그러한 대안이 나타날 가능성은 배제되지만, 일부에서는 대마초가 수세기 동안 전통적으로 사용되어 온 만큼 널리 받아들여진 적이 없다고 제안했습니다.

어린이와 취약계층 보호

많은 기존 법률의 보존을 요구하는 수많은 신청 미성숙하거나 약한 사람들을 대신하여 특별한 주장을 펼쳤습니다. 마리화나의 피해 혐의로부터 특별한 보호가 필요하다고 합니다. 청소년의 특별한 취약성은

GROW 운동 리더십 훈련 코디네이터 Dr. C. Sprague가 강조한 바와 같이:

성인이고 신체 능력이 있는 사람이 그렇게 하는 것은 매우 좋은 일입니다.

몇 주마다 파티에서 마리화나 사용을 관리하십시오. 그는 좋은 성격, 직업, 가족 등을 가지고 있습니다. 나는 그가 마리화나를 끊을 가능성이 12세에 비해 훨씬, 훨씬, 훨씬 적다고 생각합니다.

삶과 성품과 인격이 형성되지 않은 18세 소년에게. 내 생각에 이 사람들은 이 젊은이들 우리는 이 움직임으로 인해 위험에 처해 있습니다.

마리화나 비범죄화 그리고 이들은 우리가 가장 강렬하게 생각해야 할 사람들이라고 생각합니다.

F. J. Nile 목사는 청소년들이 마리화나를 가능한 한 많이 끊어야 한다고 권고합니다. 그가 빛의 축제를 대표하여 제시한 제안은 유엔 아동 권리 선언의 일부 조항을 언급했습니다.

어린이는 특별히 보호됩니다. 그리고 법적 기회와 시설 및 기타 수단을 제공받을 것입니다...어린이는 모든 형태의 방치, 학대 및 착취로부터 보호받을 것입니다.

(TU 10355--56)

1 돌파'

마약 논의에서 흔히 쓰이는 '돌파구'라는 용어. 마약 사용자가

시간이 지남에 따라 점점 더 강력한 약물을 향한 불가피한 추세가 있습니다. 그런 다음 '단단한' 약물을 사용합니다.

여러 관점을 나타내는 여러 프레젠테이션은 개발 모델의 존재를 인정합니다. 명백하고 명확한 용어로 일부 마리화나 사용자는 더 강한 약물로 전환하거나 더 강한 약물을 포함하여 여러 약물을 선택합니다.

C241

그러나 그러한 발전이 대마초의 의학적 특성(즉, 약리학적 특성)과 본질적으로 관련이 있다고 주장하는 사람은 비교적 적습니다.

C. Sprague 박사는 마리화나가 '거의 항상 헤로인 중독자가 경험한 최초의 불법 약물'(OT 11325) 그러나 A. W. Parsons 씨는 1 대부분의 마리화나 사용자는 헤로인 사용을 중단하지 않는다고 주장합니다'(OT 2450).

마리화나 연구 재단의 제안과 관련하여 위원회에 출두한 시드니 법대 졸업생 P. R. Rumble은 다음과 같이 말했습니다. . 또 다른 확인

통계적으로 바비튜레이트 사용자는 마리화나 사용자보다 강력한 약물을 사용할 가능성이 더 높습니다. 반면 다른 사람들은 약물 사용의 발달 또는 진행에 대한 더 복잡한 패턴을 나타냅니다.

마리화나에서 헤로인으로의 이동을 설명하려는 노력의 일환으로, 혹시나 해서 많은 제안이 가용성의 문제라고 논평했습니다.Cannabis Research Foundation의 설립자인 Mr. J. R. Billington은 다음과 같이 말했습니다.

...헤로인 상황과 관련된 마리화나 문제를 다루는 유통업체가 많기 때문입니다. 따라서 마리화나가 금지되거나 법적 가뭄이 발생하고 그 시스템을 통해 헤로인이 대체되는 것이 이치에 맞는 경우가 있습니다.

(TU 10834)

제안 중 일부는 또한 다음을 확인합니다. 대마초의 과도한 사용으로 이어진 대마초 '가뭄'은 불법 상태 및 관련 법 집행 활동 때문입니다.

어떤 작품은 의 영향을 강조한다. 서로 다른 약물이 사용되는 약물 '서브컬처' 그리고 대마초 사용자들은 사용 가능한 다른 약물을 실험하도록 초대될 가능성이 있습니다.Festival of Lights의 F. J. Nile 목사는 다음과 같이 말했습니다.

사람이 약물을 사용할 때 그는 또한 마약 사용을 강조하는 환경에 관여하게 될 것입니다. 약이 많은 그런 분위기에서 동료들의 압력은 매우 강렬할 수 있습니다. 그의 판단력과 의지가 약해졌기 때문입니다. 따라서 대마초 사용자는 유혹에 매우 취약합니다.

더 큰 행복의 가능성 그는 다른 약물을 사용하는 혼합된 느낌을 즐길 수 있습니다. 많은 마약 사용자들이 마리화나를 좋아한다는 사실을 알게 된 후 인터뷰를 했습니다. 그들은 다른 약물을 시도하기로 결정했습니다. 가능한 한 많이

(TU 10335)

C242

의료용

일부 목격자들은 기존 법률이 과학 및 의료 목적으로 마리화나를 합법적으로 사용하는 것을 방지하는 데 효과적이라고 주장합니다.Cannabis Research Foundation을 대표하여 Mr. A. W. Parsons는 다음과 같이 말했습니다.

대마초가 필요한 환자의 개별 보고서가 있습니다. 특히 내암, 간질 및 녹내장 환자가 있는 환자. 우리는 그들의 의사로부터 '마리화나가 없기 때문에 마리화나가 필요합니다.

다른 약도 효과가 있었고 이 약도 효과가 있었습니다. 우리는 가뭄에 처해 있습니다.

보건부는 우리에게 어떠한 정보도 제공하지 않을 것이며 제약회사도 마찬가지입니다. 당신은 우리를 위해 무엇을 할 수 있습니까?' 여기 있습니다.

그들이 암페타민과 그 모든 것을 나누어 줄 때 우스꽝 스럽습니다. 단순히 약용으로 대마초를 사용할 수 없다는 것은 터무니 없습니다(TL. 2480).

마리화나의 가능한 의학적 적용은 이 장에서 이미 논의되었습니다. 또한 합법적인 과학 연구를 위해 마리화나를 사용하는 것을 법으로 허용한다는 점도 언급되었습니다.

법을 바꿔야 하나 말아야 하나?

사회적 태도

다양한 프레젠테이션 마리화나의 적절한 법적 지위에 대한 다양한 관점을 제시합니다. 그들의 주장을 뒷받침하기 위해 대중 전체의 공공 정책의 정당한 구성 요소로서 사회적 태도의 관련성에 대해 일반적으로 합의가 있는 것 같습니다. 현행법 완화를 지지하는 사람들은 중요한 변화라고 생각하는 것을 인용했습니다.

사회의 관점에서 발생했습니다.

N. Blewett 교수는 그의 기사 '마리화나: 가장 피해자가 없는 범죄?'에서 광범위하게 대표적인 입장을 취합니다. 호주에서 레크리에이션 대마초 사용에 대한 대중의 수용이 있는 것으로 보인다고 주장하는 사람들. 그가 말했을 때:

우리는 최근 캐나다에서 Le Dain 위원회의 연구원 두 명에 의해 확인된 상태에 접근하고 있을 수 있습니다.

캐나다 대마초 문화 연구소의 시작 마리화나는 더 이상 아편제와 도덕적으로 일치하지 않습니다. 그리고 마리화나에 대한 법적 분류는 역사적, 도덕적 구식으로 보아야 합니다. 오늘날 점점 더 많은 마리화나가 있습니다.

그것은 종종 아편 사용보다는 알코올 사용과 동일시되며, 일반적인 사용과 심각한 부작용에 대한 증거가 널리 퍼져 있지 않은 상황에서 말입니다. 레크리에이션 목적의 법학이되었습니다.

시간 문제입니다'(TL8217).

C243

그러나 Blewett 교수는 위에서 설명한 상황이 여전히 시간이 걸린다는 점을 인정합니다.

대부분의 호주인들이 그 수가 줄어들면 술을 마시거나 담배를 피우는 것과는 다른 '항아리 속의 담배'로 간주한다. 문화적으로 허용되는 약물 그것이 불법이든 부도덕이든 해당 활동에 대한 형사 제재를 요구합니다.

(TU8206)

위원회에 대한 여러 제출물은 호주 커뮤니티가 대마초 소지에 대한 법적 제한 완화를 지지하지 않는다고 주장하는 여론 조사 결과를 인용했습니다. 위원회는 Open Exhibit 680으로 증거에 포함된 여러 조사 결과를 받았습니다. 일부 정보는 아래에 요약되어 있습니다.

Roy Morgan Research Center가 1977년에 조사한 호주 전역의 14세 이상 남녀 2,207명 중 49%는 마리화나 소지가 범죄여야 한다고 답했고 39%는 범죄가 아니어야 한다고 답했으며 12%는 아직 결정을 내리지 않았다고 답했습니다. 아직.

1977년 9월 호주 여론 조사에서 발표한 설문 조사에서 마약 관련 질문 중 63%가 대마초 사용에 대해 우려를 표명했으며 22%는 약간 걱정한다고 답했으며 14%는 %는 전혀 걱정하지 않았습니다.

같은 조직이 1978년 4월에 실시한 설문 조사에서 72퍼센트가 마리화나 규제가 강화되기를 바란다고 말했습니다. 1976년 8월의 비슷한 조사에서 65퍼센트가 더 엄격한 통제를 선호했습니다.

사용에 대한 효과

위원회는 법이 완화된 후 마리화나 사용 사건을 조사한 대부분의 제안이 그러한 이완이 사용 증가로 이어질 것임을 알았습니다. 일부는 이것이 일시적인 현상일 뿐이라고 제안했지만.

Gerald Milner 박사, 'The Case Against "Pot"' 기사에서

이전에는 다음과 같은 보기 중 하나로 언급되었습니다.

법이 완화되고 마리화나 사용이 사회적으로 승인된다면 역학자들은 소비가 증가할 것이라고 예측합니다(TU 2603).

Queensland Council for Civil Liberties의 Mr F. D. 0. Fielding은 동일한 질문에 대해 폭넓게 답변하면서 다음과 같이 말했습니다.

C244

즉각적인 증가가있을 수 있다고 생각합니다. 불법이기 때문에 한 번도 해본 적 없는 사람들의 실험이 있을 것이기 때문입니다.

장기적인 증가가 있을 것이라고 가정할 필요가 없습니다(TA 15354).

미국의 경험에서 결론을 도출하려는 여러 시도가 있었습니다. 이것은 최근 몇 년 동안 대마초를 '비범죄화'한 주(예: 캘리포니아)에서 특히 그렇습니다. 그런 점에서 국내 연구 결과가 중요할 수 있다.

오레곤은 완화 후에 사용량이 증가할 것이라고 주장하는 사람들과 그 반대를 보는 사람들이 인용했습니다. 위원회에 제시된 증거 중 일부는 결과가

연방 보건부의 D. W. Murdoch 씨는 상원 사회 복지 위원회에 제출한 성명서에서 이러한 연구가 다소 모호하다고 말했습니다. 다음을 주의해야 하는 더 많은 이유를 제공합니다.

나는 우리가 그것이 무엇인지에 대해 많은 생각을 하고 있다고 생각합니다.

오레곤에서 무슨 일이 있었나요? 아니면 캘리포니아에서 무슨 일이 있었나요? 이것은 호주에서 발생하지 않았습니다. 이들은 완전히 다른 사회이며 다른 용도를 가지고 있습니다(Open Document 379, p. 192).

범죄 및 암시장 활동에 미치는 영향

마리화나 법률을 완화하는 많은 지지자들은 다음과 같이 주장합니다. 마리화나 암시장의 출처는 소지 및 유통을 금지하는 엄격한 법률이기 때문입니다. 이러한 법률을 완화하면 이러한 법률을 줄이거나 제거하는 효과가 있어야 합니다. 암시장 활동의 필요성 이 라인에 대한 주장은 Mr P. R. Rumble에 의해 제시되었습니다.

다음 조건에서 대마초 연구 재단과 협력하여:

마리화나 사용에 대한 제재를 해제하고

약물 정책 변경 우리는 마약 암시장을 근절하고 많은 사람들이 마약에 연루된 범죄를 처리할 것입니다... (오티 10919L)

이 측면에 대해 언급한 모든 목격자들은 암시장을 제거하는 것이 유익할 것이라는 데 동의했습니다. 그러나 모든 사람이 이것이 실제로 법률 완화의 불가피한 결과가 될 것이라는 데 동의하는 것은 아닙니다. 암시장 대마초 거래의 범위에 의문을 제기하고 계속해서 말했습니다.

... 남성성을 격하시키면 암시장 거래가 없어질 것이라는 주장은 최소한의 것으로 간주되어야 합니다(TL 6795).

빛의 축제를 대표하는 F. J. Nile 목사는 조직 범죄와 마약을 언급하면서 다음과 같이 언급했습니다.

C245

마리화나와 헤로인의 밀접한 관계 그는 계속해서 마리화나 법을 완화하면 헤로인 문제를 악화시킬 수 있다고 말했습니다. 그는 미국의 상황에 대해 이렇게 말했습니다.

범죄 조직이 마리화나를 합법화하기 위해 막대한 돈을 투자한 것 같습니다. 그들은 깨닫는다

마리화나를 합법화하면 수익성이 높은 헤로인 시장이 자동으로 확장됩니다.

(TU 10363)

법적 문제

G. Milner 박사는 다음과 같이 말합니다.

...물론 당사자들에게 유리한 주장도 있습니다. 형사처벌 단순한 마리화나 소지 및 사용 그러나 대마초의 효능은 신중하게 정의되어야 합니다.

(TU 2608)

그러나 일부 목격자들은 법적으로 허용되는 마리화나를 강도(예: THC 함량) 측면에서 정의하려는 모든 시도는 법적으로 어려운 실질적인 문제로 이어질 것이라고 말합니다. 경찰은 함량이 낮은 마리화나를 소지한 사람을 법 위반으로 오인하여 체포할 수 있지만,

대마초 관련 법률의 완화를 지원하면 영향을 받는 물질의 정확한 법적 정의 및 요구 사항과 관련하여 다른 문제가 제기될 것이라고 위원회에 제안했습니다.Light는 다음과 같이 말했습니다.

마리화나의 비범죄화는 입법과 집행 모두에서 더 어려운 질문을 제기합니다. 미성년자의 이러한 약물 사용은 어떻습니까? 무엇에 대해?

대마초 및 그 농축 제품, 대마초 기름? 합성 THC도 합법적입니까? LSD, 실로시빈, 메스칼린도 비범죄화해야 합니까? 그들은 THC에 필적하는 강력하기 때문에

(TU 10351)

관용에 대한 제출은 관용의 경우 더 큰 준비가 필요한 물질에 대해 완전히 합의되지 않았습니다. 일부 증인은 대마초만 사용해야 한다고 말합니다(예: 인도 대마 식물의 천연 형태).

제한 사항에 따라 다른 사람들은 강도에 관계없이 모든 형태의 마리화나와 관련된 법적 완화를 지원합니다.

C246

사회의

마리화나 논쟁이라고 부를 수 있는 것에 대해 얻은 방대한 양의 증거를 탐구하면서, 위원회는 다양한 문서에서 다양한 사회적 결과가 확인되었습니다. 완화 정책을 정중하게 수용한 논리적 결과라는 것입니다.

마리화나

이완에 반대하는 제안은 다음을 제안합니다. 이러한 이완은 다음과 같은 현상을 생성합니다.

* 많은 사람들은 당국이 마리화나를 건강상의 관점에서 안전하다고 간주할 것이라고 합리적으로 생각할 것입니다.

* 법률 개정은 긍정적인 인센티브입니다.

이것은 다양한 형태의 마리화나에 익숙해지고 실험할 젊은이들에게 특히 해당됩니다.

* 마리화나 소지를 금지하는 법률은 가려진 불만의 표시에 불과합니다.

* 마약 딜러 및 밀매업자는 그들로부터 구입하는 사용자에 대해 벌금을 더 쉽게 지불할 수 있도록 할 것입니다.

* 법 집행 공무원이 범죄자에게 '맹인'을 설정하도록 권장합니다.

* 교통사고 등으로 인한 사망 위험이 크게 증가합니다.

위에서 언급한 결과 외에도 일부 항복은 또한 다른 결과의 발생을 예고합니다. 그 정확한 성격은 분명하지 않지만 사회에 해로운 영향을 미칠 것입니다. N. A. Broadhurst 박사의 다음 인용문은 이것을 전달합니다.

일반적인 유형의 점술:

서구 사회의 모든 부문에서 대마초 제품 사용에 대해 배워야 할 것이 많이 남아 있습니다. 그리고 술과 담배를 공부하면서 얻은 경험의 측면에서. 의 혼합을 기대할 수 있다고 가정하는 것이 합리적입니다.

사회적으로 허용되는 다른 약물의 사용을 사회가 용인할 때 발생하는 사회적 문제(TU6796)

반면 마리화나 법률 개정안을 지지하는 사람들은 상당히 다른 결과를 가져옵니다.마리화나는 개인에게 혜택을 줄 수 있습니다. 법의 지위에 법 집행 기관의 명성과 효율성에 관한 것입니다. 시민자유를 위한 S.A. 위원회의 N. Blewett 교수 미국 국립 약물 남용 위원회의 1972년 보고서 1호의 승인과 함께 인용됨.

('Marijuana: The Siggal of Misunderstanding') 이 보고서는 다음과 같이 말합니다.

C247

지난 25년 동안 우리 사회가 경험한 변화의 규모와 성격을 고려할 때. 주의 깊은 관찰자는 주요 사회 문제를 문제로 식별하지 않을 것입니다. 이러한 변화의 원인은 마리화나 사용에서 비롯됩니다. 비슷하게 대마초가 우리의 사회 및 정치 제도의 미래의 힘, 안정성 또는 활력에 영향을 미칠 가능성은 낮습니다. 사회가 지키는 기본 원칙과 가치는 마리화나를 피우기에는 너무 지속 가능합니다.

(TU8233)

도로 통행료

위원회는 기계 작동과 함께 마리화나 사용과 관련된 피해에 대한 서면 보고서의 증인과 저자 사이에서 높은 수준의 합의를 발견했습니다. 특히 자동차 게다가 일반적으로 커뮤니티가 옳다는 것이 인정됩니다. (의무가 아닌 경우) 마리화나에 취한 상태에서 운전하는 등 타인의 생명을 위협하는 사람을 처벌하기 위해

운전과 관련된 마리화나의 위험 앞에서 언급한 과학적 분석의 문제와 결합하면, 보고서 작성자 중 일부는 기존 법률이 유지되어야 한다는 데 동의했습니다. 그렇게 하는 것은 논란의 여지가 있을 뿐입니다. 따라서 사회는 긍정적인 방식으로 그들을 배제할 수 있습니다.

마리화나 사용은 마리화나 사용과 운전 사이의 관계를 감소시킵니다.

일반적으로 마리화나 관련 법률의 완화를 지지하는 사람들은 마리화나 사용과 운전을 병합하는 것이 바람직하지 않음을 인정합니다. 그러나 본문에서 그들의 주장은 마리화나 사용에 관한 기존 법률을 보존하는 것이 이 문제에 대한 해결책이 너무 간단하다는 것을 시사합니다. 예를 들어, Cannabis Research Foundation CEO A. W. Parsons는 다음과 같이 말했습니다.

재단은 약물에 취한 상태에서 자동차를 운전하거나 다른 기계를 작동하는 것을 강력히 권장하지 않습니다. 마리화나 및 알코올 포함 그리고 우리는 그러한 행동을 금지하는 것이 합법적인 공익을 인정합니다. 우리는 운전 문제가 신중한 고려가 필요한 별도의 질문이라고 생각합니다. 그것은 붉은 청어 때

현행법의 작업에 대한 고려(TU. 2457)

Queensland Council for Civil Liberties의 Mr F. D. 0. Fielding은 대체로 비슷한 의견을 표명했습니다.

마리화나에 취한 상태에서 자동차 운전에 대한 벌칙의 성격과 이를 집행하는 절차는 알코올이나 약물에 취한 상태에서 운전하는 것과 관련된 벌칙 내에서 정의되어야 합니다.

C248

...사람이 A의 영향을 받는 경우

약물은 자동차 운전과 같이 타인에게 해를 끼칩니다... 약물 사용에 대해 벌칙을 부과해서는 안 되지만, 약물을 사용하고 약물의 영향 아래 놓이게 그의 약물은 다른 사람들에게 위협이 됩니다.

(TU 15372)

전통적으로 사용되는 국가

이 장의 다른 부분에서는 다른 국가의 경험을 바탕으로 약물에 대한 결론을 도출할 때 극도의 주의를 기울여야 한다고 제안합니다. 이 기능을 고려하여 번호에 기재된 커미션

제출, 해외 경험을 관심 대상으로 언급. 설득력 있는 조언이 아니라면 호주 법에 제출하십시오.

위원회에 대한 몇 가지 제안은 인도, 나이지리아, 모로코와 같이 대마초 사용의 오랜 전통을 가진 국가가 1961년 약물 남용에 관한 국제 협약에 서명했으며 다른 국가에 있는 것처럼 보인다는 사실에 주목했습니다.

대마초 사용과 관련된 국가

상원 사회 복지 위원회에 제출된 증거에서 태즈메이니아 보건 서비스부(Tasmanian Department of Health Services)의 약학 서비스 부서(Pharmaceutical Services Division)를 검사하는 수석 약사 Mr F. N. Potts는 다음과 같이 말했습니다.

...가장 강한 태도를 가진 나라 그리고 가장 강한 태도를 가진 사람들 마리화나 법이 완화되어서는 안된다는 것 대마초 사용 역사가 가장 긴 나라

저는 1971년 UN 보고서에서 인용하고 있습니다.

국제마약통제국. 나는 UN 차원에서 이집트, 인도 및 이와 유사한 국가를 이해합니다. 통제가 완화되어서는 안된다는 강한 입장을 보이고 있습니다.

(열린 문서 379, p. 192)

F. J. Nile 목사는 전통적으로 마리화나를 사용하는 국가들이 합법화를 거부하는 경우가 많다는 점에 주목하면서 빛의 축제를 대표하여 다음과 같이 말했습니다.

스웨덴의 한 과두 정치가가 말했듯이, '마리화나를 합법화해야 할 필요성은 가장 짧은 경험과 가장 약한 형태의 마약을 가지고 있는 국가에서 가장 강력합니다'(미국 상원 청문회에서 Bejerot.

2517),.

마리화나가 풍토병인 나라에서 마약 사용은 노동 계급에 의해 널리 퍼졌습니다.

C249

비효율성과 사회적 붕괴로 인해'(Nahas, 1973) 이들 국가는 대마초 사용이 만성 사용자 하위 집합에서 일반 대중으로 확산되는 것을 방지하려고 시도합니다(TL 10350).

위원회에 증언한 일부 증인은 특히 국경 내에서 대마초 문제에 대한 일부 국가의 명백한 반대를 일반적으로 대마초 사용을 비난하는 것으로 규정하는 것은 불공평하다고 주장했습니다. THC가 더 높은 더 강한 형태의 마리화나.

콘텐츠(예: 대마초 및 대마초 오일)는 호주의 문제가 더 약한 형태의 약물과 관련이 있다고 주장합니다.

국제적인 영향

대마초 관련 법률을 자유화해야 하는지에 대한 질문에 대해 논평하면서, 많은 논문의 저자들은 그들이 보편적이라고 믿는 것에 주의를 끌었습니다.

호주가 취할 수 있는 그러한 조치의 의미;

위원회의 한 가지 우려 사항은 1961년 마약 협약의 단일 서명국으로서 호주의 지위와 관련된 의무와 관련이 있습니다.대마초에 관한 법률의 약화는 협약의 의도를 위반할 것입니다.

Dr De Souza, 연방 보건부 부국장보 그가 호주 대표단의 공식 구성원으로 참석한 유엔 마약위원회 제28차 회의 진행에 관한 특정 위원회와 관련하여 그의 증거에는 추가 관찰이 포함됩니다. 발생하다.

호주 대마초 법률의 고려 사항:

많은 대표단과 참관인이 위원회를 지지하는 선동에 대해 받은 최신 정보에 위원회의 관심을 끌었습니다. 대마초 관련법의 '자유화' 또는 '비범죄화' 그들은 마리화나가 위험한 물질이라는 견해를 표명했습니다. 국제사회는 이러한 태도에 각별한 주의를 기울여야 한다. 이와 관련하여 그들은 특히 상호 연결된 수요와 공급 방정식에 대해 우려합니다.

따라서 다른 국가의 법률이 적용되는 경우 '자유화' 또는 '비범죄화'되어야 하는 세계의 일부에서 많은 대표단은 이에 뒤이어 해당 약물에 대한 불법 수요가 증가한다고 생각했습니다. 동시에 다른 지역에서 불법 생산을 장려하고 마리화나를 합법화한 국가에서 마리화나 불법 밀수를 장려할 것입니다.

(TU 21023--24)

사용자 및 애드 마스터

차이점과 관련된 대마초에 대한 기존 법적 제한에 대해 위원회에서 부분적으로 논의했습니다.

C250

사용자와 사용자로서의 마리화나 소유자 간의

현행법은 인신매매에 대한 더 무거운 처벌 측면에서 차이점을 인정하고 있습니다. 차이점은 또한 일반적으로 미디어와 공개 토론에서 표현되는 일반적인 사회적 태도를 통해 작동하는 경향이 있습니다.

많은 제안이 차이점에 동의하고 다양한 법적 처벌을 지원하지만 많은 개인과 조직은 차이점이 의심스러운 장점이 있다고 주장합니다. 특히 거리 수준에서 이라고 하는

노점상과 사용자 사이의 겹치는 부분이 많습니다. Mr. P. R. Rumble은 이러한 라인을 다음과 같이 묘사합니다.

1970-1971년 법은 우선 '중독자'와

후자의 경우 더 무거운 처벌이 적용되는 '푸셔'. 이 법의 목적은 지갑에 관심이 있는 거래자를 공격하여 마약 사용을 공격하는 것입니다. 이것은 마약 장면에 대한 무지를 보여줍니다.

자신의 습관 bv 판매를 지원해야 하거나 지원하기로 선택한 사용자를 인식하지 못합니다(TU 10911/12).

사회 및 법적 개혁 운동가인 B. G. Tennant도 마찬가지입니다.

같은 질문의 일부 요점을 자세히 설명:

사용자와 애드 마스터의 차이점 어떤 사람들은 이것이 이러한 문제에 유용한 입법의 기초라고 생각합니다. 1점 외에 불합리하고 불공평합니다. 확실히 차이가 있습니다. 도 있습니다

큰 겹침 그리고 실제로 때로는 사람이 고발당하는 사고에 관한 것입니다. 법이 인정하는 것을 소유한 것으로 추정

트래피킹 가능한 수는 트래피킹된 수와 동일합니다. 게다가 그 차이는 사용자가 판매자의 피해자라는 가정에서 영향을 받는 것 같습니다. 대부분의 경우 명시적으로 사실이 아닙니다.

(MT8506--7)

더 높은 처벌

대마초 관련 법률 변경의 찬반 양론에 대해 위원회에 제출된 대부분의 주장은 이러한 법률의 자유화 또는 완화를 고려한 것입니다.

엄격한 법

더 높은 처벌 요구 이는 단순 소지·사용이 아닌 마약 밀매라고 보기 어려우나, 인신매매에 대해서도 처벌을 강화하는 것은 부적절하다는 주장이 대부분이다.

C251

Queensland Council for Civil Liberties의 Mr F. D. 0. Fielding은 다음과 같이 주장했습니다.

더 엄격한 법과 더 광범위한 집행에 대한 현재의 요구는 하지만 목표 달성에 실패 그러나 그것은 또한 개인의 자유를 파괴하고 세금 부담을 크게 증가시키는 것으로 판명되었습니다.

(TU 15364)

Mr. P. R. Rumble은 이 논문에 대해 다음과 같이 자세히 설명합니다.

마리화나 사용에 대한 더 높은 벌금과 처벌에 대한 논쟁도 권장되지 않습니다. 이러한 변화는 불법 약물 사용 행위를 지원하는 데 필요한 범죄의 양을 증가시킬 뿐입니다. 시장이 있는 동안 그 시장에 공급하려는 사람들은

조달 관련 위험 이것은 (벌금 증가의 형태로) 이러한 개인이 얻는 이익의 증가로 이어질 뿐입니다. 그리고 그 결과는 마약 사용자에 대한 가격 인상입니다. 헤로인 중독자의 경우 어떻게 더 지불할 수 있습니까? 중독의 결과로 그는 일을 할 수 없었습니다. 그래서 그는 돌아섰다

그의 중독을 지원하기 위해 계속되는 범죄 또는 마약 밀매

더 높은 벌금이 적용되는 경우 공급업체는 마리화나와 같이 비용이 저렴하고 재정적으로 덜 매력적인 약물을 제공하는 것을 꺼릴 것입니다.

적발되면 그는 숨기기 쉽고 결과적으로 더 많은 이익을 얻을 수 있는 더 단단한 약을 거래하는 것을 선호합니다(TL 10919a).

정책 옵션

적합성 등에 대한 위원회 의견에 대한 몇 가지 제안. 마리화나와 관련된 기존 법률의 이러한 법률의 변경에 대한 제안의 개요를 설명했습니다.

법이 지역 사회에 가장 잘 봉사하기 위해 어떻게 구성되어야 하는지에 대한 매우 광범위한 의견이 있습니다. 대부분의 제출물은 5개의 광범위한 범주 중 하나에 속할 가능성이 높으며 이러한 범주는 다음과 같이 분류할 수 있습니다.

범주 1: 금지/형사 처벌 따라서 마리화나 소지에 대한 현재 진행 중인 전면 금지와 법 위반에 대한 형사 처벌 부과에 의해 범주적 표현이 이의를 제기합니다. 간단히 말해서 이 카테고리는

마리화나의 합법화를 옹호하려는 사람들을 대표하십시오.

범주 2: 금지/재정적 처벌 ('decriminal!sation1) 이 범주의 제출물은 마리화나 소지 등에 대한 지속적인 전면 금지를 주장하지만 일반적인 마리화나 소지에 대해 금전적 처벌을 부과합니다.

C252

섹션 III: 금지된 수정

이 카테고리는 개인이 개인적인 용도로 소량의 마리화나를 합법적으로 재배 및/또는 소지할 수 있도록 지원하는 제출물을 다룹니다. 그리고 아마도 이익과 관련되지 않은 분배를 위해.

범주 IV: 규제 이 범주에는 마리화나의 소지 및 사용이 순도를 보장하는 데 필요한 법적 제한을 받아야 한다고 주장하는 제출이 포함됩니다. 통제할 수 있는 힘이 있다 표준화된 마케팅 (연령 요건 포함) 제안한 사람

이 접근 방식은 제품의 재배, 생산, 마케팅, 라벨링 및 과세를 엄격하게 규제하기 위해 정부 위원회를 설립하는 것을 구상하고 있습니다. 제안 중 일부는 재배, 생산 및 마케팅에 대한 국가 독점을 묘사합니다.

범주 V: 무료 사용 대부분의 경우 이 범주는 마리화나만큼 무료여야 한다고 생각하는 사람들을 포함합니다. 담배와 술로

위의 범주는 간행물 1에서 남호주 비의료 약물 남용 위원회에서 최근에 인정한 5가지 주요 대안에 해당하는 다음 페이지에서 더 자세히 논의됩니다. 대마초-- 토론 문서1(pp. 8-

14).

금지/형사 처벌

일반적으로 마리화나 소지에 대한 기존 형사 처벌의 유지를 지지하는 사람들은 이러한 처벌을 계속 사용해야 한다는 근거에서 그렇게 했습니다. 일반적으로 불리는 것을 규제하기 위해 대마초 사용의 '전염병' 형사처벌을 받는다는 의미는 아닙니다.

이러한 촉진제는 더 많은 약물 사용을 억제하는 단일 또는 가장 중요한 수단입니다.

기존 법적 제재의 보존을 옹호하는 위원회가 받은 제안을 기반으로 합니다. 아마도 가장 분명한 것은 호주 국민을 대신하여 F J. Nile 목사가 처형한 것입니다.

빛의 축제. 이 제안은 형사 처벌을 유지하는 것이 위험한 약물로 간주되는 약물과의 싸움에서 핵심 요소라고 주장합니다. 예를 들면 다음과 같습니다.

그러나 법에는 마리화나 사용에 대한 명확하고 일관된 입장이 있어야 합니다. 이것을하기 위해 마리화나가 위험하고 불법적인 약물임을 명확히 하는 명확한 기준이 수립되어야 합니다.

(TU 10346)

소련 및 중국 회사 라인의 승인을 받아 인용된 제출물:

jC 마리화나와 헤로인과 같은 불법 약물에 관한 소련과 CPR(중화인민공화국)의 가혹한 법을 언급하는 것은 흥미롭습니다. 이들 국가는 그러한 약물이 높은 비용 측면에서 개인과 사회 모두에게 위험하다는 것을 인식하고 있습니다.

C253

건강 시설 약한 경제 생산 규범 자퇴 등 (Aor Tor 10356)

Melzer 상원의원, Tehan 상원의원, Walters 상원의원은 1972년 호주 상원 마약 문제 위원회 보고서(Intoxication Society?1)에 반대하는 공동 성명에서 비슷한 입장을 취했습니다.

개인적인 용도로 마리화나를 소지한 것으로 의심되는 개인을 형법의 일반 영역에서 제외하는 경우는 없다고 생각합니다. 그리고 일반적으로 형법 위반으로 인해 발생하는 결과. 죄책감을 줄이기 위해

우리는 범죄에서 민사 범죄에 이르기까지 또는 주차 벌금 또는 기타 경미한 위반과 심각성이 유사한 위반. 마리화나 사용의 비범죄화이며 궁극적인 합법화를 향한 주요 단계가 될 것이라고 믿습니다.

(열린 문서 379, p. 195)

기존 마리화나 법의 보존을 요구하는 여러 기사의 저자. 그러한 직책은 극도의 정신 지체의 결과로 얻은 것이 분명했습니다.

반대로 더 심각한 피해는 더 많은 젊은이들에게 가해질 것이라는 동시적인 믿음의 증거가 있다. 법이 완화되면 GROW를 대신하여 발표하는 Dr. C. B. Keo.

운동은

실제 피해 우리 사회는 법 집행의 불평등을 통해 개인에게 불리하게 작용할 수 있습니다. 제거되어야 하며, 궁극적으로(즉, 더 많은 악을 만들지 않고 가능한 한 빨리) 제거되어야 합니다. 그러나 표면적으로 불이익을 주는 법적인 비리를 조그마한 일로 정리하는 것은 현명하지 못하고 간사한 일이다. 만약 이 과정에서 폭도들은 유의미한 경고와

오히려 더 큰 해를 끼치는 참여와 행동을 효과적으로 억제합니다. 실제로 더 큰 악으로부터 그러한 법적 방어를 제거하는 데 기여했다면 순전히 범죄가 될 것입니다. 만약 그렇게 한다면 대중의 자멸적인 미성숙의 더 독립적이고 파괴적인 행동을 위한 길을 고의로 열어준 사람과 이기적인 물질적 이익을 위해 취약성을 체계적으로 악용하는 냉소적 세력.

(TU 11332)

다시 말해서 다른 사람들에게 매력적이지 않은 외모와 그들이 당신을 만족스럽지 않게 보는 방식으로 인해 경력에서 단념하는 것은 당신이 여전히 할 수 있고 스스로 그 경력을 하고 싶어하는 것 중 하나입니다. 그러나 그것은 당신의 개인적인 현실에서 축소될 완전히 다른 것, 비교할 수 없을 정도로 더 나쁜 것입니다.

C254

삶, 더 이상 그런 직업을 가질 수 없거나 열망하지 않게 만드는 내적 상태.

소수의 마리화나 사용자를 소지 및 사용에 대해 처벌하는 법을 여전히 허용함으로써 우리 사회가 개인에게 가하는 피해 사이에는 심각하고 중대한 차이가 있습니다.

다른 한편으로, 피해는 광범위한 대마초 중독으로 이어지는 사회적, 문화적 및 행정적 조건 때문입니다. (이 때문에) 또는 마리화나에 대한 심각한 의존도.

(Aor Tor. 11332-33)

캘리포니아 대학교의 하딘 존스 교수 남호주 비의료 약물 사용 위원회에서 증언 이 위원회의 각서에 포함되어 있습니다. 그가 말하는 '사회적

위험한 마약의 '전염병'과 불법에 대한 집착의 경고:

...거의 모든 공교육의 출처는 법을 충분히 부드럽게 만듦으로써 모든 것을 피할 수 있다는 정치적 생각의 확산을 가져오는 데 사용됩니다. 법적인 문제를 피하기 위해 나는 그것이 우리의 본성이라고 생각하지 않습니다.

상황.

(TU 7782)

금지/금전적 처벌(1형사형 감면1)

주요 분열 쟁점은 대마초 논쟁1 본 위원회에 제시된 바와 같이 금지 문제에 의존하지 않습니다. 그러나 그것은 처벌의 문제입니다. 다른 면에서 표현하자면, 기존의 법이 주된 전투선을 그립니다.

형사 처벌과 관련된 섹션은 유지되어야 합니다. 또는 다른 방법 구제책은 금전적 벌금만으로 대체되어야 하는가? 금기의 주제는 많은 사람들에게 매우 중요하지만 분명히 주인공이 나뉘는 지점은 아닙니다.

대마초 소지에 대한 형사처벌 폐지를 요구하는 제소 qf는 일반적으로 두 가지 다른 견해를 나타내는 경향이 있습니다.

청소년 사용자에 대한 형사 처벌의 영향으로 낙담하고 괴로워합니다. 따라서 현재 법률에 대한 일부 수정안을 모색합니다.

이 접근법은 또한 적어도 장기적으로 특정 금지 사항을 시정하겠다는 약속을 보여줍니다. 어떤 경우에는 '비범죄화'가 입법자에게 개방되는 보다 자유로운 정책 옵션 세트의 첫 번째 단계로 명확하게 식별됩니다.

아마도 보다 보수적인 관점의 가장 분명한 표현은 상원 보고서에서 찾을 수 있을 것입니다.

사회복지위원회, '호주의 마약 문제와

사회적 중독?'. 대마초에 대한 조언 서문에서 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

C255

법은 마리화나 사용이 승인되지 않는다고 명시해야 합니다. 그것의 사용은 계속해서 불법으로 간주되어야 합니다. 벌칙을 조정해야 하지만. 낙담으로부터 이익을 얻도록 호주 법률이 변경될 수 있습니다. 마리화나 소지에 대한 형사 처벌보다 사회적 비용이 적습니다.

(열린 문서 379, 164쪽)

이후 위원회는 다음과 같이 권고했다.

개인용 마리화나 소지 대부분의 주에서 이미 확립된 것처럼--

(a) 법률에 의해 범죄로 정의되지 않은 범죄.

(b) 형벌은 금전적이며 재산 압류, 구금 또는 고려될 수 있는 기타 수단에 의해 집행될 수 있습니다.

(c) 벌금은 고정 금액입니다.

(d) 벌금은 현재 대부분의 주 법원에서 부과하는 것과 거의 동일한 수준(예: $100~$150)입니다.

(e) 다음의 선택에 따라 법정에 출두해야 합니다.

피고 또는 벌금 미납의 경우

(f) 범죄에 해당하는 한

제정될 수 있는 수사법 경찰은 피고인의 지문을 찍거나 사진을 찍을 필요가 없습니다.

(g) 법원이나 경찰이 보관하는 유죄 판결 기록은 후속 절차에서 또는 범죄자의 채용 지원과 관련하여 사용되지 않습니다.

(h) 신탁은 개인의 고용 자격을 박탈해서는 안 됩니다(Open Document 379, p. 165).

NSW 보건 위원회의 약물 교육 부서를 담당하는 수석 정신과 의사 R.A.J. Webb 박사는 위원회에 제출하면서 다음과 같이 말했습니다. 위원회는 이와 관련하여 다음과 같이 위원회의 심의와 관련하여 몇 가지 흥미로운 가정을 했습니다.

의사의 모토는 니힐 노세레(nihil nocere)로 의사는 득보다 실이 더 많다는 뜻이다. 니힐 노세레 가이드라인은 마약법과 법률에 필요하다

집행... 법과 법 집행은 마약 문제를 해결할 수 없습니다. 심화되어서는 안된다

그건...그래서 향후 노력은 약물로 인한 손상을 최소화하는 데 초점을 맞춰야 합니다. 대부분의 손상은 약물의 화학적 성질로 인한 것이 아닙니다. 그러나 어리석고 부주의한 방법을 사용하지 말라.

사용을 처벌하는 법률 사용자 등에 대한 사회의 태도(TU 19374--77)

C256

Webb 박사는 그를

금지 방법/재정적 처벌 nihil nocere의 원칙은 대마초 사용과 관련된 현행 형사 처벌이 문제를 효과적으로 해결하기보다는 악화시킨다는 의견을 표명한 많은 사람들의 입장을 요약한 것 같습니다.

Cannabis Research Foundation을 대신하여 Mr. A. W. Parsons는 커뮤니티에 공개된 실행 가능한 정책 옵션 중 하나로 'deeriminalisation'을 제시했습니다.

당신에게 열려있는 옵션 우리 의원들 커뮤니티가 명확합니다. 우리는 그것을 강화하거나 대마초 법을 그대로 둘 수 있습니다. 이것은 현재의 대마초 법이 제기하는 문제를 복잡하게 만들거나 적어도 역전시킬 것입니다.

마리화나 사용이 '감소'됩니다. 즉, 흡연자는 벌금이 기록되지 않은 금전적 벌금이 부과되는 반면 마리화나 판매자는 계속해서 심각한 벌금을 물게 됩니다.

투옥 그러한 움직임의 효과는 새 법의 조항에 달려 있습니다. 최고 이 법안은 범죄 기록에 붙은 낙인을 제거할 것입니다.

(TU 2470)

수정 금지

이 범주는 어떤 이유로 '제한된 가용성'으로 이름이 지정될 수 있습니다. 그 이유는 이 접근법에 반대하는 대다수의 사람들이 자신을 만류주의자가 아니라 준비태세 지지자로 규정하기 때문입니다.

이 입장을 지지하는 거의 모든 제안은 마리화나를 계속 사용하거나 사용하기를 원하는 개인이 위원회의 비밀 회의에서 발표했습니다. 하지만 현행법상 이들을 얻기 위해서는 범죄자와 연결돼야 한다고 생각한다.

의료 용품

남호주의 한 증인은 비밀 회의에서 다음과 같이 말했습니다.

1. 대마초 법은 법과 매우 일치합니다.

내가 생각하지 않는 위험한 약물이나 중독성 물질...

2. 내가 아는 인신매매 사회적인 문제입니다.

하지만 프렌즈는 해당 제품에 대한 높은 수요로 인해 범죄적 요소가 유입되어 불법적인 시장에서 영업을 하고 있습니다.

3. 우리 모두가 알다시피 인신매매는 높은 가격과 낮은 품질을 초래합니다. 뒷마당에 2~3그루의 식물을 기르는 것과 같이 자신의 용도로 마리화나를 재배하는 것이 합법적인 경우 그것은 그 필요를 충족시킬 것입니다. 그러므로 합법화되어야 한다.

그 볼륨 .(ct)

C257

또 다른 마리화나 사용자는 개인 용도로 최대 6개의 마리화나를 재배할 수 있어야 한다고 말했습니다. 그는 이것이 조직 범죄의 발생률을 줄이고 아편제와 함께 마리화나를 사용하는 것을 방지할 것이라고 주장합니다. 또 다른 증인은 개인이 제한 구역 내에서 자신의 마리화나를 재배할 수 있도록 법이 개정되기를 원했습니다. (1제곱미터)

규제

위원회에 대한 제출 건수는 다음을 지원합니다.

대마초 재배, 생산, 마케팅 등에 대한 '규제' 접근 방식입니다.

Cannabis Research Foundation을 대신하여 A. W. Parsons는 규제 제안이 포함된 제안서를 제출했습니다. 그의 제출에는 재단에서 요구하는 단계에 대한 다음 설명이 포함되어 있습니다.

입법자들에게 열려 있는 세 번째 옵션은 마리화나 사용을 합법화하는 것입니다. 이러한 움직임은 금지로 인한 문제를 해결하는 유일한 합리적인 방법입니다. 정부가 수령인으로서 암시장이 되지 않도록 하는 것을 포함합니다.

마리화나 거래에서 발생하는 많은 수익. 합법화는 마리화나 통제 위원회를 통해 쉽게 달성할 수 있습니다. 밀과 우유판이 있는 것처럼요. 마리화나 통제 위원회는 재배자와 소매업자를 허용할 것입니다.

(이렇게) 품질 관리를 용이하게 합니다. 소매 윤리 유지 정부를 위한 세입 징수(TU. 2470)

Cannabis Research Foundation에서 제공하는 관련 권장 사항은 다음과 같습니다.

...재단은 다음 연방법 및 주법을 즉시 변경할 것을 권장합니다.

개인적인 용도로 마리화나를 소지하는 것은 더 이상 범죄가 될 수 없습니다.

보상 없이 소량의 마리화나를 비공식적으로 배포하는 것. 또는 이익과 관련되지 않은 작은 보상은 더 이상 형사 범죄가 아닙니다.

마리화나 중독 증언은 범죄 행위를 예방하지 않습니다. 영향을 받아 행동 그러한 중독의 증거는 특정 의도 거부를 구성하지 않습니다.

다음을 권장합니다.

마리화나의 생산 및 상업적 판매는 제안된 대마초 통제 위원회에 따라 모니터링되어야 합니다.

마리화나의 상업적 판매는 미성년자에게 허용되어서는 안 됩니다. 공인 소매업체는 광고를 허용해서는 안 됩니다.

C258

개인적이고 비상업적인 용도로 마리화나를 재배하는 것은 허용되어야 합니다.

마리화나 범죄에 대한 형사 처벌이 해제되기 전에 마리화나 범죄로 체포되거나 유죄 판결을 받은 사람들의 범죄 기록을 파기하는 법안을 긴급히 제정하십시오.

이전 대마초 체포 또는 유죄 판결의 결과로 거부되거나 감소된 모든 권리와 특권을 보장하기 위해 법적 조치가 긴급히 취해지고 있습니다.

제외 정책은 모든 약물 남용에 적용됩니다. 알코올, 담배 및 마리화나 포함 이 정책은 사용자 및 잠재적 사용자에게 위험을 경고하기 위한 공공 교육 캠페인을 통해 수행되어야 합니다.

여기에는 모든 기분전환용 약물 사용이 포함됩니다. 그러한 경고는 선의의 과학 및 의학적 우려를 반영해야 합니다. 비슷하게 기분 전환용 약물을 홍보하는 광고도 금지됩니다.

(TU 247 S--74)

재단의 서면 의견에서

Mr Parsons는 제안된 접근법이 대마초에만 국한되지 않을 것이라고 말했습니다. '해시를 넣을 건가요?'라는 질문에 Parsons 씨는 다음과 같이 대답했습니다.

예, 물론입니다. 사람들이 만족스러운 수준으로 흡연하는 용량으로 사용된다는 점을 고려하면 그렇습니다(TL 1929).

Mr Parsons는 몇 개의 상점을 통해 마리화나를 판매할 것을 제안합니다. 광고나 홍보 없이 흡연자나 호텔이 우려하는 다른 것들과 함께 마리화나 판매가 허용되는 한. 파슨스 씨는 말했다. 그는 마리화나를 다른 것과 동일시하지 않습니다.

Mr Parsons(OT 2472)에 따르면 약국을 통한 의약품 소매가 더 가능성이 높습니다.

규제 접근 방식의 지지자들은 그것이 시민의 자유와 집단적 책임 사이에 합리적인 균형을 제공한다고 널리 주장합니다. 따라서 원하는 경우 마리화나를 법적으로 자유롭게 소유하고 사용할 수 있습니다. 인증으로

반면에 제품의 공급과 순도의 연속성은 커뮤니티가 가격을 설정하고, 상점을 제한하고, 미성년자에게 판매를 금지하고, 상품에 세금을 부과하는 위치에 있게 될 것입니다. 제거되었습니다.

무료 가용성

위원회가 받은 제안서에서 대마초의 '자유로운 존재'에 대한 지지는 종종 더 넓은 태도나 철학으로 표현됩니다. 상세하거나 단계별 처방보다는. 즉, 무료 가용성은

입법을 믿는 사람들이 원하는 최종 목적

C259

원하는 사람들의 자유로운 사용과 향유를 방해하는 정당한 역할이 없습니다.

대마초 연구 재단(Cannabis Research Foundation) 제출의 일부로 위원회에 제출된 문서인 '뉴사우스웨일즈 불법 약물의 유통 체계'에서 저자 J. McKenzie와 I. Robinson은 다음과 같이 가정합니다. 논리적 최종 상태. 자유화 운동이 진행되는 곳:

또한 오늘날 대마초의 광범위한 지역사회 사용과 우리가 처한 사회를 완전히 재구성하지 않고는 이러한 현상을 되돌릴 수 없는 현실을 고려합니다. 가능한 유일한 해결책은 모든 법적 제한을 해제하는 것입니다. 용도와

배포: 이 수준에서 저자는 마리화나 소지 및 사용의 비범죄화를 향한 현재의 움직임을 올바른 방향으로 나아가는 단계로 보고 있습니다. 그러나 마리화나에 대한 법적 제재가 여전히 존재하지만 저자는 계층적 유통 네트워크와 그로 인해 발생하는 문제에 상당한 변화가 있을 것으로 예상하지 않습니다.

(튜 10880)

많은 작품이 지침을 다루고 있습니다. 마리화나에 대한 '무료 가용성', 알코올 및 담배 사용과 유사한 법적 근거에 약물 배치.

결론 및 권고

결론

대마초는 종종 술, 담배, 진통제와 같은 마약과 비교됩니다. '유해한' 또는 '위험한' 약물을 고려할 때 위원회는 종종 마리화나를 '경성' 약물과 대조되는 '연성' 약물로 언급하는 것을 듣습니다.

그러나 중요한 질문은 대마초가 이러한 약물이나 다른 약물보다 다소 해로운지 여부가 아니라 사용자가 사용하는 형태와 방식으로 사용될 때 사용자와 사회에 해를 끼칠 수 있는지 여부입니다.

이 장에는 다음을 보여주는 대마초 연구에 대한 참조가 있습니다. 일반적으로 이 장은 수행된 모든 작업을 언급하는 척하지 않습니다. 대마초에 대한 연구가 진행되고 있음에도 불구하고, 과거에도 우리의 지식에는 매우 큰 격차가 있습니다. 예를 들어:

* 많은 수의 여성 피험자를 연구한 연구자는 거의 없습니다. 기타 중요한 호르몬 및 생리학적 효과 인류의 절반을 무시하여 놓쳤을 수도 있습니다*

* 우리는 마리화나 흡연이 인간에게 미치는 영향을 모릅니다.

탈리도마이드 태아는 그것이 충분하지 않다는 것을 끔찍하게 일깨워줍니다.

약물의 태아 효과를 고려하십시오.

C260

* 청소년을 대상으로 한 실험적 상황에서 거의 연구되지 않음. 대부분의 연구는 20세 이상의 건강하고 지적인 남성을 대상으로 했습니다.

* 정신적 또는 신체적 질병이 있는 사람들은 거의

실험 연구에서 고려.

대마초 사용의 부작용 중 일부는 젊고 건강하며 지능적인 성인 남성, 전체 커뮤니티의 일부를 구성하는 그룹에서 입증되었습니다. 이러한 영향은 커뮤니티의 나머지 부분에서 더 클 수 있습니다. 그렇다

결과를 잘못 추정하고 마리화나 사용이 무해한 것으로 입증되었다고 주장했습니다. 그 특정 결과와 관련이 있더라도.

마리화나에 대한 우리 문화권 사람들의 반응은 다른 문화권 사람들의 반응과 상당히 다를 수 있습니다. 아프리카 농업 노동자에 대한 연구 결과는 도시 호주에서는 다소 비현실적일 수 있습니다.

Reese T. Jones 교수의 다음 증거는 대마초가 무해하기 때문에 더 많이 사용되어야 하는지 여부를 진지하게 고려하는 모든 사람이 고려해야 합니다.

의사로서 저는 제 과학적 데이터가

편집은 다음과 같은 측면에서 실질적으로 중요합니다.

개인과 사회의 건강 결과 예측 나는 대부분의 경력을 약물, 주로 향정신성 약물이 사람들에게 미치는 영향을 연구하는 데 보냈습니다. 배울수록 필요한 제약에서 결론을 도출하려고 노력하면서 겸손을 더 많이 개발했습니다.

수백만 명의 잠재 사용자를 통제하지 않고 약물을 생산할 때 어떤 일이 발생하는지에 대한 실험실 연구.

약간 유해한 것으로 간주되고 나중에 극도로 해로운 것으로 밝혀졌다는 의미에서 과학자들이 잘못 계산한 약물 목록은 거의 끝이 없습니다. 물론 코카인, 헤로인은 모르핀 중독을 치료하는 데 사용됩니다. 아니요, 아니요.

Barbiturate의 생산에 대한 의존도는 문헌을 보면 50년 동안 다음과 같이 논의되어 왔습니다.

Barbiturates는 신체적 의존성을 유발합니다. 50년 이상의 임상적 사용 후인 1954년이 되어서야 많은 의사들이 무심코 의존해야 하는 합성 약물인 메페리딘에 대한 중요한 연구가 완료되었습니다.

초기 연구는 메페리딘이 신체적 의존성을 유발하지 않는다는 것을 시사합니다. 사람들이 적절한 신진대사에 감사하지 않기 때문입니다...

가벼운 진정제는 일부 환자에 대해 의존 책임이 인정되기 전에 몇 년 동안 시판되었습니다. 주요 항우울제 나는 이야기하고있다

C261

페노티진 일부 사람들이 15년 동안 치료를 받기 전까지는 지연성 운동 이상증으로 알려진 것이 부작용이 됩니다. 이것은 동물 연구에서 예상되지 않았고 상대적으로 고용량의 약물을 15년 동안 투여한 후에도 발생하지 않은 기괴한 운동 장애입니다. 뿐만 아니라위원회에 추가 결과 일 수 있습니다 적어도 장기적으로 동물에서는. 누군가가 10년 또는 15년 동안 고용량으로 메타돈을 복용하기 전까지는 기대할 수 없는 메타돈 유지 관리. 마약의 역사에는 많은 것들이 있습니다. 우리는 그것을 얻었다고 생각합니다. 그러나 우리는 심각한 실수를 저질렀습니다. 또한 2차 세계대전 이후 암페타민 위기가 일본에 상륙하여 전 세계로 확산되기 수년 전부터 존재했던 암페타민의 역사를 언급할 수도 있습니다. 온갖 사회 문제들. 그리고 우리가 1960년대 초에 LSD를 연구하기 시작했을 때 LSD에 관한 과학 출판물은 거의 2,000편에 달했고 우리나라의 Timothy Leary가 이 모든 문제를 정리하고 마지막으로 약물에 이르기까지 심각한 문제를 일으키지 않았습니다. 당신은 아주 잘 알고 있습니다. 담배와 술 장기적인 결과를 완전히 실현하려면 수년간의 경험이 필요합니다. 따라서 규제되지 않은 대마초 사용의 잠재적 이점과 잠재적 피해에 대한 대마초 연구 문헌에서 결론을 도출하려고 할 때 내가 너무 보수적으로 보인다면 계속할 수 있습니다. 보수주의는 과거에 지식은 있지만 동료 인간 과학자들이 내린 과거 판단의 오류에서 비롯됩니다.

약물 가용성이 증가함에 따라 유해한 영향의 가능성도 증가했습니다.

이 마지막 단어에 대해 자세히 설명하십시오. 존스 교수는 이렇게 덧붙였다.

그것은 우리가 며칠 동안 걸릴 수 있는 것입니다. 사용하는 사람이 많을수록, 더 중요하게는 고용량일수록 사용하는 사람이 많아진다.

광고, 그 당시의 트렌드가 무엇이든간에, 하지만 사실은 '사용 가능한 것이 많을수록 좋습니다. 사람이 많을수록 시도할 가능성이 높아집니다.' (0T 18106 — 07)

분명히 마리화나는 무해한 약물이 아닙니다. 우선, 사용자를 취하게 하는 모든 물질은 해를 끼칠 수 있습니다. 술에 취한 상태에서 사용자에게 해를 끼칠 수 있습니다. 사용자가 술에 취한 사람이 안전하게 할 수 없는 활동에 참여하는 경우 커뮤니티에 위험할 수 있습니다. 마리화나 사용자가 술에 취했을 때 이러한 유형의 활동을 자발적으로 중단할 가능성이 알코올 사용자보다 더 높다는 증거는 없습니다.

마리화나를 알코올과 유사한 방식으로 취급하고 운전을 금지하는 논리적 사례가 있습니다. 구현

C262

산업 기계 및 마약에 취한 사람들의 기타 유사한 활동 참여. 마약을 합법화하고 같은 방식으로 취급하는 것도 마찬가지입니다. 누구든지 믿는다면 법의 어떤 부분도 간섭해서는 안 됩니다.

사람은 남에게 피해를 주지 않는 만큼만 한다.

헤로인 및 기타 약물이 금지 대상이 아니어야 하는 이유는 사용자가

생명과 신체의 안전을 위협하는 행위

허용 가능한 상황에서 대마초 사용에 대한 금지를 제거하면 필연적으로 다른 약물에 그러한 지위를 부여해야 한다는 주장이 생길 수 있음을 인정해야 합니다. 물론 마리화나 금지를 해제하면 호주가 고통을 겪게 될 것입니다.

국제정세는 마약단일협약의 정신과 정신에서 벗어나겠지만, 호주가 올바른 호주 국내정책이 무엇인지 먼저 결정하고 이를 위한 국제적 진로를 설정해야 한다는 점에서 부차적이다.

남호주의 비의료 의약품 위원회는 1979년 4월 최종 보고서에서 다음과 같이 말했습니다.

대마초는 기분 전환 약물입니다. 그 효과는 복용한 복용량과 관련이 있습니다. 마약이나 아편이 아니라

알코올과 약리학적으로 유사하며 본질적으로 고도의 뇌억제제입니다.

존중은 또한 환각제와 유사합니다. 독성이 낮습니다. 즉, 치사량이 너무 높아 과다 복용으로 인한 사망 가능성이 낮습니다. 급성 부작용은 거의 없는 것 같습니다. 뇌의 중앙 부분에 대한 작용이 매우 구체적입니다. 그러나

정신 능력은 약물 사용이 운전 능력에 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 것입니다. 마리화나 사용이 교통사고를 일으킨다는 명확한 증거는 없지만. 이 나라에서는 종종 담배를 피우기 때문에 가능성이 있습니다.

정기적으로 사용자의 폐에 부정적인 영향을 줄 수 있을 때까지 장기적인 효과 뇌진탕 또는 우울증

이 작업은 대마초 사용의 결과로 인간에게 발생하는 것으로 명확하게 나타나지 않았습니다. 그러나 동물실험 결과 장기적으로 가능하다는 결론이 나왔다.

가설 약물의 특성과 약물의 작용 방식으로 인해 정확한 위험은 확립되지 않았지만. 실험적 연구는 다른 효과의 가능성을 나타냅니다. 적어도 동물에서는 생식 기관 및

면역 체계 그러나 이러한 시스템의 인간 임상 이상이 다음에 의해 유발된다는 제안은 아직 없습니다.

과도한 마리화나 사용(열린 문서 586, 307페이지).

사우스오스트레일리아 위원회는 현행법이 바뀌지 않더라도 대마초 사용 패턴이 바뀔 것이라고 생각합니다. 대마초에 대한 규제 모드를 채택할 가능성은 이전에 고려되었습니다. (합법적으로 사용할 수 있지만

C263

규제) 또는 부분 금지 정책. (사적 이용에 대한 처벌 완화) 현행 금지 정책 지속에 대한 대안으로. 추가 수수료:

...우리는 대마초의 규제 모델을 도입하면 약물 사용이 있었다면 있었을 것 이상으로 상당한 증가로 이어질 가능성이 있다는 토론 문서에 표현된 견해를 반복합니다. 모두 금지 증가가 유해한 영향이 없는 실험적 사용으로 제한되는 경우 이것은 이것에 중요하지 않을 수 있습니다.

그러나 이러한 증가에는 집중적 사용이나 무책임한 사용 비율이 높아질 가능성이 있습니다. 집중적 인 사용 감소로 인해 다소 상쇄 될 수 있습니다.

다른 약물의 특히 술 (마리화나로 전환하는 사용자로 인해) 이러한 위험은 용납할 수 없다고 생각합니다. 모든 형태의 사용이 증가할 것이라고 생각하는 우리의 이유는 정부가 대마초의 생산 및 판매를 허가하는 시스템이 공식적인 승인을 나타내는 정책의 급격한 변화로 보일 것이기 때문입니다. 이것은 사용에 대한 주요 장애물 중 하나를 제거합니다. 규제 시스템 광고 제한으로 헤지되지만 그러나 그것은 또한 필연적으로 수요를 주도하는 무역 세력과도 관련이 있습니다. 가장 일반적인 구성 요소입니다 이러한 문제의 대부분(전부는 아님)이 기존 제어 시스템에는 없습니다.결과적으로 규제 시스템은 사용자에게 해를 끼치거나 해로운 결과를 초래할 수 있는 유형을 사용하는 허용할 수 없는 위험을 악화시킵니다.

커뮤니티의 다른 구성원을 위해(공개 문서 586 p. 309).

위원회는 이 추정치에 동의합니다. 특별한 활동을 할 때 불법이 될 정도로 대마초 금지를 완화해야만 대마초 사용이 급격히 증가할 것이라고 믿습니다.

지역 사회에는 법이 나쁜 것보다 낫다는 결론을 내리지 않고 법을 실천하는 사람들이 많이 있습니다. 법이 좋은 법이라는 것을 받아들이지 않아도 법을 지키는 사람들이 많습니다. 이 사람들이 옳을 것입니다.

마리화나 금지 완화를 사용 승인으로 해석합니다. 반면에 불법 사회에 있는 사람들 가운데는 특별한 경우를 제외하고는 그것이 좋은 법이라고 긍정적으로 만족하지 않는 한. 약물 사용에 대한 모든 제한과 금기 사항이 제거될 때까지 결코 만족하지 못할 많은 사람들이 있을 것입니다.

일반적으로 마리화나 사용에 대한 경찰 조치의 비용에 대한 비판자들은 여전히 ​​설명된 예외적인 상황에서 사용에 대한 나머지 금지를 시행하는 경찰 조치의 비용에 대해 불평할 자격이 있습니다. 현재로서는 경찰이 마리화나 중독을 측정할 수 있는 실질적인 방법이 없다는 점을 지적해야 합니다. 알코올 중독은 인공호흡기로 측정할 수 있기 때문입니다. 지나기까지 오랜 시간이 걸릴 수 있습니다.

그런 도구가 있다 마리화나 중독 도구는 사람의 중독을 측정하기에 충분하지 않을 수 있습니다.

C264

마리화나를 알코올과 함께 사용하거나 마리화나를 다른 약물과 함께 사용하는 위원회는 많은 마리화나 사용자가 마리화나 이외의 약물을 사용하는 것을 기쁘게 생각합니다.

따라서 위원회는 대마초 생산 및 판매를 감독하기 위해 대마초 통제 위원회를 설립하는 대마초 연구 재단과 같은 대마초 규제 모델을 지원하는 제안을 거부했습니다.

또 다른 제안은 대마초 사용자가 소비를 위해 일정량의 식물을 재배하도록 허용하는 것입니다.

권고안은 부분적 금지의 원형이라고 설명하고 채택을 권고한 남호주 위원회(South Australian Commission)의 지원을 받았습니다. 위원회의 결론과 권장 사항은 보고서의 일부를 구성하는 법안에서 가장 분명합니다.

대마초 오일(1은 일반적으로 다른 형태의 대마초 오일보다 훨씬 강력함)에 대한 완전한 금지를 유지해야 합니다. 이러한 형태의 금기 사항은

마리화나는 다음과 같이 섹션 20을 제외하고 법의 일부 부분에서 금지된 물질입니다.

20.(1) 이 절의 다른 조항에도 불구하고--

(a) 개인적인 용도로 대마초를 생산하지 않는 18세 이상의 다른 가족 구성원의 개인적인 용도 또는 개인적인 용도로 대마초 속 식물을 재배하는 것은 범죄가 아닙니다.

(b) 다른 가족 구성원의 개인적 또는 사적 사용을 위해 대마초 속 식물에서 대마초 수지를 추출하는 것은 범죄가 아닙니다.

개인적인 용도로 대마초 알약을 생산하지 않는 18세 이상의 가구

(c) 마리화나 또는 마리화나 소지자는 범죄가 아닙니다.

개인용 또는 18세 이상의 가족 구성원이 개인용으로 사용하는 대마초 수지 소지.

(d) 본 섹션의 하위 섹션 (2)에 따라 개인 용도로 18세 이상의 사람에게 무상 대마초 또는 대마초 수지를 제공하는 것은 위법 행위가 아닙니다.

(2) 누구든지 공공장소에서 물건을 조달하여서는 아니 된다.

개인 용도로 18세 이상인 사람에게 마리화나 또는 마리화나 수지 벌금: 200달러.

(3) 사람은 담배를 피우거나 다른 것을 사용해서는 안됩니다.

공공 장소에서 마리화나 또는 마리화나 수지를 포함하거나 포함하는 물질

C265

벌금: 200달러.

(4) 대마초 또는 대마초 수지의 공급은 이 섹션의 목적상 무상으로 간주되지 않습니다. 공급업체가 금전적 이익을 위해 행동하는 경우

모든 종류의 고려 사항 또는 물질적 혜택(공개 문서 586, p. 389).

남호주 위원회 지침을 채택한 결과 많은 어려움이 발생할 것입니다. 사적 사용에 대한 예외가 상당히 좁기 때문에 형법이 현장에서 그렇게 많이 제거되지는 않을 것입니다. 따라서 대마초 사용에 대한 조사가 진행되어야 합니다. 금지된 오일에 관한 것만이 아닙니다. 그러나 그것은 또한 대마초의 잎과 수지와 관련이 있습니다. 여부를 결정하는 데 큰 문제가 있습니다.

경작자는 18세 이상의 다른 가족 구성원이 개인적으로 사용하거나 개인적으로 사용할 목적으로 식물을 재배하고 있습니다. 개인용 마리화나를 생산하지 않는 회사 개인 사용 제한은 어떻게 되나요? 돈을 벌고 싶고 마리화나에 개의치 않지만 스스로 마리화나를 사용하지 않는 사람들. 그러한 조항을 이용하여 비밀리에 판매용 대마초를 생산할 것입니다. 다른 사람들에게? 마리화나 사용을 억제하는 정부 정책을 유지하려는 노력에도 불구하고 그러나 청소년과 미성년자가 이웃이 마리화나를 재배하고 사용하는 것을 볼 때 이것이 어떻게 될지 알기는 어렵습니다. 위원회는 부분적인 금지 정책이 암시장을 크게 줄일 것이라고 믿지 않습니다.

대마초 제품 또는 현재 경찰 활동에 사용되는 공적 금액 법 집행 기관이 압수한 대마초에 대한 분석을 통해 위원회는 그것이 호주에서 가능하다고 믿게 되었습니다. 높은 평가를 받는 아시아 품종만큼 강력한 대마초를 생산하기 위해 식물을 주의 깊게 돌봄으로써.현재 압수된 대마초 분석에 따르면 호주에서 사용되는 대마초에는 일반적으로 1.5~100,000 THC 함량이 포함되어 있습니다.2% 주의 재배가 법적으로 허용되는 경우 이 THC 함량 수치는 4~5배 증가할 것으로 보입니다. 위원회는 사우스오스트레일리아 위원회가 경찰이 범죄자를 적발하고 기소하는 데 드는 경제적 비용이 전체 금지가 아닌 부분 금지를 채택함으로써 크게 바뀔 것이라고 결론을 내리지 않았다고 생각합니다. 위원회는 남호주 위원회가 이른바 사회적 비용, 즉 자의적이거나 차별적인 집행에 더 많은 영향을 받는다고 생각합니다. 그리고 범죄자에 대한 처벌의 영향

자의적이거나 차별적인 집행은 법 집행의 거의 모든 측면에서 발생할 수 있습니다. 경찰이 객관적이고 정직하게 직무를 수행하지 않았기 때문에 일어난 일이다. 그러나 편견이나 기타 부적절한 동기에 의해 동기가 부여된 경우 이것은 법 집행을 위한 지속적인 문제로 보아야 합니다. 특히 적대적인 사회적 태도를 가진 마약 법 집행 기관.

그러나 이 문제는 약물 사용 금지를 해제한다고 해서 해결될 수는 없습니다. 그러나 경찰력 관리에 대한 지속적인 감시로 그리고 마약 법 집행에 관련된 경찰에 대한 적절한 교육이 있습니다.

유죄 판결이 범죄자에게 미치는 영향은 범죄자 개인의 관점에서 고려되어야 합니다. 고의적인 유죄 판결의 결과를 알고 있는 법적 연령의 사람은 합법적으로 행동할 수 없습니다.

C266

그에 대한 범죄가 기록되면 불평하십시오. 그가 그 법이 나쁜 법이라고 믿었다는 것은 사소한 일이었습니다. 젊은 실험자들은 다른 위치에 있습니다. 경미한 법률 위반으로 기소되어 유죄 판결을 받은 경우 커뮤니티는 미래에 본다면 알게 될 것입니다.

경미한 범죄 기록이 있다 마약 관련 범죄에 대한 처벌 범위는 매우 광범위하여 마약 관련 범죄에 대한 유죄 판결은 실제보다 더 심각한 것으로 간주될 수 있습니다.

심각하지만 많은 사람들은 상대방이 마리화나를 소지하고 있는 것을 상당히 심각한 것으로 볼 수 있습니다. 각 젊은 실험자는 똑같이 유죄가 될 수 있습니다. 두 피험자 모두 그들의 자신감이 노년에 그들에게 미칠 수 있는 영향을 보지 못할 수도 있습니다. 청년

실험자는 다른 어떤 영역보다 형법과 형법에서 특별한 문제입니다.

위원회는 마약법 위반으로 유죄 판결을 받은 21세 미만인 사람이 기한이 지난 12개월 후 언제라도 유죄 판결을 받은 법원에 신청할 수 있도록 요구할 타당한 이유가 있다고 결론지었습니다. 신뢰

평결 취소 명령 그러한 청원서를 제출함에 있어 법원은 신청을 나중으로 연기하도록 명령할 수 있습니다. 또는 즉시 또는 미래의 특정 시점에 유죄 판결을 번복하라는 요청 및 명령을 수락할 수 있습니다. 범죄를 무효화하라는 명령이 있으면 그에 따라야 합니다.

기록된 모든 이야기에 대해 자신감은 오지 않았다 유죄 판결을 받은 사람은 자신이 유죄 판결을 받은 적이 없다고 정직하게 말할 수 있습니다.

모든 지문, 사진 또는 범죄 기록은 파기되어야 합니다. 법원이 진행하는 근거는 신청인이 이후로 평온한 삶을 살았는지 확인하는 것입니다.

유죄판결은 그가 실험계급에 속했고 그의 유죄판결을 무효화할 자격이 있음을 증명했다.

이 지침은 마약 의존법(Drug Dependence Act)을 고려하는 섹션 14에 나와 있습니다. 또한 이 법에는 혐의가 법원에서 입증된 범죄자를 조건부로 석방할 수 있는 조항이 포함되어 있다고 조언합니다.

범죄자들이 유죄 판결을 받기보다는 조건부로 석방되는 것이 공익에 부합한다고 결론지었습니다. 조건부로 지정된 기간 동안 조건부로 석방된 조건부 범죄자를 존중하면 유죄 판결 없이 완전히 석방될 것입니다. 이 조언은 전술 계획의 법적 근거입니다.

범죄 해결 및 조건부 석방에 대한 두 가지 권장 사항은 모든 불법 약물 사용에 적용됩니다. 법령이 지시한 대로 제정된 경우 위원회는 자신의 조치를 보장하기 위해 법원의 현명한 판단에 의존할 수 있다는 견해를 가지고 있습니다.

청소년 주제의 이익을 위해 마리화나를 실험하는 사람들을 포함하여 위원회는 비처방약 사용에 대한 남호주 위원회의 권고 사항을 구체적으로 고려하지 않았습니다. 그러나 또한 상원의 중요한 권고 사항입니다.

사회복지 상임위원회의 1977년 보고서 및 태즈매니아 피해자 범죄 조사 위원회의 권고. 청원서를 제출한 증거와

C267

북미에서도 기타 법원 조언. 위원회는 대마초 사용에 대한 완전한 금지가 유지되어야 한다는 확고한 합의에 도달했습니다. 위에서 언급한 조건부 면제 및 유죄 판결 무효화에 관한 법률은 이러한 주장을 강화할 것입니다.

위원회는 마리화나가 마약이 아니기 때문에 오히려 향정신성 약물입니다. 따라서 불법 약물에 관한 단일 협약에 포함됨 호주가 그 협약에서 그것을 없애고 향정신성 물질에 관한 협약에 포함시키는 움직임을 시작해야 한다고 한다. 두 협약을 주의 깊게 읽으면 향정신성 물질 협약에서 대마초에 대한 적절한 일정이 현재 단일 마약 협약에 나열된 일정보다 더 어렵다는 견해를 뒷받침합니다. 위원회는 법안이 거의 없다고 본다.

약리학에서 이 의심할 여지 없이 잘못된 분류의 중요성. 부정확한 분류가 있다는 것이 보편적으로 받아들여져야 한다고 느꼈습니다. 코카인처럼 위원회는 재분류를 시작하는 것이 실질적인 이점이 있다고 결론을 내릴 수 없었습니다. 언제까지

적어도 여러 국가에서 향정신성 물질 협약을 비준했으며 단일 마약 협약을 비준했습니다. 그러한 이니셔티브는 불합리합니다.

위원회가 만든 것으로 간주하는 마지막 발언이 하나 있습니다. 논쟁의 대부분은 약물 남용에 관한 것입니다. 특히 마리화나 남용. 그것은 약물을 1 경성, 1 경성 및 1 경성으로 구분하기 위한 용어로 작동합니다. 위원회는 이것이 오해의 소지가 있는 분류라고 생각합니다. 1 강력한 알약 1이라는 용어에는 '연성' 약물이라는 용어에 포함된 약물보다 더 위험한 약물이 포함되어야 함을 이해하십시오. 사용의 일관성 중독자의 신체적, 정신적 건강

위험은 또한 약물을 단독으로 사용하는지 아니면 다른 약물과 함께 사용하는지에 따라 달라집니다. 위원회는 호주의 가장 큰 문제가 다제 사용 또는 오용이라는 충분한 증거를 보고 들었습니다. 이런 종류의 괴롭힘에 비추어 사람들이 마치 인구가 분할된 것처럼 주장하는 것은 말도 안 되는 일이었습니다.

각 그룹은 한 가지 약물만 사용했습니다.

위원회는 대마초에 대해 다음과 같은 중요한 결론을 내릴 수 있었습니다.*

* 마리화나는 해를 끼치는 약물입니다.

* 마리화나는 항상 중독성 있는 약물로 남을 것입니다.

* 그 때 사용자와 커뮤니티에 대한 유해한 영향이 현재 연구에 의해 현재 결정된 것보다 크거나 작다는 것을 보여줄 수 있습니다.

C268

* 10년 이내에 제안된 국가 및 주 약물 정보 센터는 마리화나 사용을 포함하여 약물 남용 문제의 모든 측면에 대한 지식을 향상시킬 것입니다.

1960년대 이후 서구 세계는 마리화나에 대해 큰 논란을 불러일으켰습니다. 토론 리더는 연구보다 더 많이 읽는 경향이 있습니다. 양측의 주장은 하기보다는 각자의 관점을 뒷받침하기 위해 여러모로 구성되어 있다.

혼란에 빠진 지역사회 돕기 중간 길에 서다 합리적인 결론에 도달하기 위해

거의 20년 동안 열띤 분열 끝에 이제 호주가 논란을 종식시키고 대마초에 대한 균형 잡힌 배려의 시간에 접어들 때입니다. 이러한 고려는 약물 사용에 대한 포괄적인 고려의 맥락에서 이루어져야 합니다.

호주에서는 위원회의 관점에서 이 기간 동안 국가 전략의 실행이 권장되었습니다. 이로써 호주 사회와 정책입안자들은 대마초에 대한 현재의 금지가 유지되어야 하는지 여부를 객관적으로 검토할 수 있는 위치에 놓이게 될 것입니다. 이 모라토리엄은 마리화나 금지의 완화가 합당한 이유가 있음을 보장할 것입니다. 결정

이제 금기의 완화 위원회의 관점에서 그것은 감정적 압력에 대한 현명하지 못한 반응이며 오해를 받을 수 있습니다.

호주인들이 명심해야 할 사실은 지금 마리화나 금지를 해제하기로 한 결정이 현실적 관점에서 돌이킬 수 없다는 것입니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 마약 정보 센터(Center for Drug Information) 권장 섹션 14의 시작부터 10년 동안 대마초에 대한 현재 호주 금지가 완화되지 않습니다.

10년 후의 Vw'r 마리화나에 대한 법적 금지는 영연방 정부와 임시 정부에서 검토할 것입니다.

C269

C270

열세 번째 부분

일부 기존 컨트롤 개선

XIII부 일부 기존 컨트롤의 개선

제1장 마약탐지견

제2장 초음파 기술

제3장 법의학 연구실

제4장 위조처방전

제5장 재정 관리

제6장 게시물 내 마약류

제7장 통신 감청

제8장 태스크포스

이 섹션에서 위원회는 별도로 다루기에 충분히 중요한 특정 주제에 대한 저장소임을 인식해야 합니다. 그러나 다른 부분에서는 적합하지 않음

마약 탐지견에 대한 비즈니스 및 소비자 문제 부서의 이니셔티브는 섹션 6에서 다룹니다. 위원회는 정부 기관을 돕기 위해 모든 개를 훈련시키는 현재의 단편적인 호주 접근 방식에 흥미를 느꼈습니다. 동일한 국가적 차원에서 합리적으로 접근할 수 있는지를 탐색하고 그 결과를 1장에서 다룬다.

'초음파 기술' 2장은 세관의 적발 문제를 겨냥한 위원회 조사 결과다.

내부 체강에서 마약을 분비하는 택배에 의한 마약 밀수.

7부에서 과학 실험실에 대한 위원회의 고려 사항을 따르는 '법의학 실험실' 3장은 법 집행에 필수적인 지원입니다.

법의학 서비스의 중요성 마약뿐만 아니라 뿐만 아니라 일반적으로 법의 행정. 이로 인해 위원회는 국가적 접근 방식이

법의학 실험실은 오래 걸리지 않습니다.

C271

4장 '가짜 처방전'에서는 처방전 위조를 통해 규제 약물이 불법 시장으로 전용되는 것을 줄이기 위해 어떤 조치를 취할 수 있는지 살펴봅니다.

5, 6, 7, 8장은 다른 주제를 고려합니다.

위원회는 이 보고서의 다른 곳에서 다루는 증거가 선호하는 이니셔티브라고 생각합니다.

5장에서는 불법 마약 거래의 자금 흐름을 저지하기 위해 기존의 자금 흐름 통제를 조정하는 방법을 보여줍니다. 인신매매범들의 표적은 돈을 받는 것입니다. 그리고 그들의 운영은 그들이 많은 돈을 가지고 있고 쓸 수 있기 때문에 가능합니다.

6장과 7장은 조직화된 마약 밀매자들이 그들의 불법 활동을 수행하기 위해 공공 통신 시스템의 지원을 거부할 수 있는 방법을 고려합니다.

8장에서는 다양한 정부 기관의 자원이 어떻게 활용되는지 살펴봅니다. 마약 밀매 대상을 공격하는 데 어떻게 함께 행동할 수 있습니까?

C272

제1장 약물 수용체 탐지견

훈련견은 많은 국가에서 법 집행 기관과 군대의 일부로 설립되었습니다. 사람이나 재산에 대한 보호자도 탐지자도 아닙니다.

개 품종이 사용되는 동안 교육 및 과제 방법은 거의 무한대로 변경됩니다. 위원회와 위원회 자체 조사에서 얻은 증거에 따르면 그러한 개의 주요 책임은 일반적으로 다음과 같이 분류될 수 있습니다.

* 일반 경찰 업무 군중 통제 및 범죄자 추적 및 체포 지원을 포함합니다. 경우에 따라 1 공격 역할이 포함됩니다.

* 범죄 용의자 및 도주자 또는 행방불명자 등 인명 수색 야외에서든 실내에서든

* 무기 또는 범죄 수익과 같이 범죄 의도로 합법적으로 분실되거나 은폐된 재산에 대한 수색

* 마약이나 폭발물과 같은 특정 물질을 감지합니다.

적용 범위

해외에서 사용

이러한 작업의 일부 또는 전부에 개를 사용하는 범위는 국가마다 다릅니다. 그러나 호주 목격자들은 영국군이 1,200마리 이상, 영국군이 800마리 이상을 보유하고 있다고 말하면서 이 개의 인기를 돌렸습니다. 북아일랜드의 서비스견.

약물 탐지를 위한 훈련된 개 사용이 급속도로 증가하고 있습니다. 이것은 국제적 규모의 문제가 되는 약물 남용의 출현과 결합됩니다. 1975년 후반에 79개국의 마약 법 집행 기관을 대상으로 한 국제 조사에 따르면 개가 사용되었지만

1971년 단 13개국에서 약물 탐지의 경우 이 숫자는 1975년에 35개로 증가했으며 1978년에는 40개를 초과했습니다.

1975년 마약탐지견을 사용한 국가는 독일연방공화국이었다. 경찰과 세관은 마약 탐지 훈련을 받은 400마리 이상의 개를 보유하고 있습니다. 그리고 미국 미국 세관에는 100마리 이상의 마약 탐지견이 근무하고 있습니다. 그리고 계획

이 숫자를 500으로 늘립니다.

1975년에 마약 탐지견을 사용한 35개국 중 10개국은 대마초와 그 파생물을 탐지하는 데만 사용했습니다. 대부분의 다른 국가에서는 개도 오피오이드와 헤로인을 감지하도록 훈련됩니다. 일부 개는 다음과 같이 훈련됩니다.

C273

강한 냄새가 나는 의약품 및 코카인과 같은 다른 약물뿐만 아니라 위의 세 가지 약물 모두를 확인하십시오.

35개국 중 13개국에서 마약탐지견은 다재다능합니다. 즉, 일반 경찰이나 보안 업무를 위해 훈련됩니다. 마약탐지의 경우도 마찬가지지만 일부 국가에서는 다른 법 집행 기관에는 마약 탐지 작업을 위해 특별히 훈련된 다목적 개 또는 개가 하나 또는 둘 다 있습니다.

호주 사용

호주는 약물 검사를 위해 개를 사용하는 것이 비교적 최근에 개발된 국가 중 하나이지만 이러한 개발은 최근 몇 년 동안 연방 및 주 차원 모두에서 가속화되었습니다. 특히 1978년과 1979년 이 위원회에서.

세관은 1968년에서 1974년 사이에 밀수 방지 활동에 개를 도입하려고 시도했지만, 이것은 성공하지 못했고 1975년까지 훈련된 개는 호주에서 마약 탐지에 일상적으로 사용되지 않았습니다. 호주 왕립 공군 그리고 많은 주 경찰은 마약 탐지견을 고용합니다. 이러한 기관 중 하나 이상의 개는 모든 주에서 운영됩니다. 서호주 제외 연장 계획에 대한 위원회의 최종 청문회에서 증거가 제시됩니다.

1980년 교육 및 운영 프로그램

마약 탐지를 위해 개를 훈련하고 사용하는 데 가장 관여하는 연방 기관은 Customs이며 RAAF는 많은 수의 개를 사용합니다. 그러나 주로 일반 보안 업무에 사용됩니다. 호주군도 개를 광범위하게 사용합니다. 그러나 탐지 훈련

폭발물 감지에 한함 호주 왕립 해군에는 RAAF가 훈련한 개들이 있지만 이 개들은 일반 경비병용이기도 합니다.

호주 연방 경찰은 그들의 증거에서 그들이 약물 검사를 위해 개를 사용하는 것을 지지한다고 말하지만 그러나 그들은 말했다 경찰서는 그러한 개를 근무 중이 아니거나 즉시 도입할 계획이 없습니다.

현재의 관세견 탐지기 프로그램은 1975년 호주 육군견 전문의가 실시한 요건 연구에 이어 1976년 3년간의 개발 프로그램으로 시작하여 1976년에는 장교 보호견과 관세견을 위한 훈련과정을 진행하였고,

1977 최초의 육군 지뢰 탐지견이 시드니 근처를 비행합니다. 이후 '임시'로 증거에 기술된 지역의 시드니 공항 세관 재산에서 해방되었습니다.

1977년 말, 15개의 개/조종사 팀이 시드니에서 활동합니다. 그리고 팀 중 하나를 멜버른으로 보낼 계획이 있습니다.

C274

이 장에서 자세히 설명한 초기 성공 이후, 여러 팀이 멜번에 소개되었습니다. 1978년 기업 및 소비자 업무부(Department of Business and Consumer Affairs)는 Customs Chief Defense Officer I. A. Foster에게

버지니아 주 프론트 로얄에 있는 미국 세관 마약 탐지기 개 훈련 센터에서 개/조종사 훈련 프로그램을 실시하고 센터에서 사용되는 선택 및 훈련 기술에 대해 보고합니다.

1978년의 또 다른 이니셔티브는 W. Five, 비즈니스 및 소비자 담당 장관입니다. 세관을 대신하여 모든 호주 경찰에게 개 훈련 시설을 제공합니다.

1979년 8월까지 Customs는 시드니에 풀타임으로 14개의 켄넬/핸들러 팀을, 멜버른에 풀타임으로 5개 팀을 보유했습니다. 미국에서 돌아온 Mr. Foster의 지시와 그 동안 제시된 기타 제안을 따름으로써

커미션 강의 계획서 기업소비자보호국(Department of Business and Consumer Affairs)은 캔버라에서 교육 과정을 시작하기로 결정했습니다. 이것은 희망적으로 다음과 같은 수의 개/핸들러의 채택으로 이어질 것입니다.

각 주의 팀(OT 23699):

시드니 16 브리즈번 2 퍼스 2 다윈

멜버른 10 애들레이드 2 호바트 1

1979년 9월 4일 위원회에 대한 제출에서 부서는 퀸즐랜드에서 온 16마리의 개와 2명의 직원 모두가 남호주 웨스턴 오스트레일리아 그리고 빅토리아는 9월 17일 캔버라에서 훈련 프로그램을 시작할 것이며 실패율에 따라 달라질 것입니다.

코스에 참가하는 개 장교들은 본국으로 돌아가 그곳에 기관을 설립할 것입니다. 그리고 빅토리아의 경우 멜버른의 기존 부대를 지원하기 위해

투움바에 있는 RAAF 경찰견 훈련 센터 책임자인 R.W.G. Dove 중위는 1979년 3월 위원회에 증언할 때 RAAF의 개 훈련 프로그램을 언급했습니다. 그는 RAAF가 주로 보안을 위해 개를 사용했지만 그렇지 않습니다 안전한 직업 공군

1978년 최초의 탐정견 코스를 시작했고 8개의

호주 전역의 RAAF 시설에는 포수/마약 탐지견 팀이 배치되어 있습니다. 두 팀이 시드니에 주둔하고 있습니다. 멜버른의 한 팀 캔버라의 한 팀 다윈의 한 팀 다른 팀은 Richmond와 Williamtown에 주둔했습니다. 뉴 사우스 웨일즈 그리고 에딘버러 남호주 1979년 중반까지 탐지 훈련은

삼.

빅토리아, 남호주, 퀸즐랜드, 태즈매니아 등 4개의 주 경찰이 1979년에 활동했습니다. 개 중 적어도 한 마리는 마약 탐지 훈련을 받았습니다. 일부 그룹은 마리화나를 탐지하도록만 훈련받았지만. 헤로인이 아닙니다

빅토리아에서 P. J. Deimos 경사는 빅토리아 경찰견을 담당하는 대리입니다. 1979년 5월 위원회에 부대가 1976년 2월 1일부터 4명의 장교와 함께 현재 형태로 운영되기 시작했다고 말했습니다.

C275

일반 경찰 업무에 훈련된 개 이 숫자는 그 이후로 꾸준히 증가했습니다. 그리고 1979년 훈련에서 모든 개가 성공했다면, 무리는 연말까지 23마리의 운영견을 갖게 될 것입니다. 세 마리의 개는 마약 탐지 및 일반 경찰 업무에 대한 훈련을 받았습니다. 다른 세 마리의 개는 현재 약물 탐지 훈련을 받고 있습니다(OT 22228).

남호주에서 1978년 6월 비밀 청문회에서 한 고위 경찰 관계자는 당시 경찰이 일반 경찰 업무를 위해 12마리의 개를 훈련시켰다고 설명했습니다. 개는 마리화나를 감지하도록 훈련되었습니다. 하지만 헤로인은 아니다 이 개들은 헤로인을 감지하도록 훈련을 받고 가까운 장래에 현역으로 근무하게 될 것입니다. 관리는 또한 남호주 경찰견이 때때로 세관에서 사용되었다고 언급했습니다. 그리고 어느정도 성공

1979년 5월의 추가 비밀 증거는 남호주 경찰이 헤로인을 탐지하도록 개와 조련사를 훈련시키겠다는 앞서 언급한 세관의 제안을 수락했음을 나타냅니다. 이 팀은 1979년 남호주 경찰 마약 수사대에 합류할 예정이며 앞서 언급한 세관원 2명과 경찰견 1명을 남부에 두는 세관 계획에 추가될 것입니다.

퀸즐랜드에서 일반 경찰 업무를 위한 주 경찰견 부대 외에 1978년 11월 마약수사대 소속 경찰에서 마약탐지 훈련을 받은 저먼셰퍼드가 활동을 시작했다.

태즈메이니아에서 경찰은 1978년 세관에서 훈련받은 태즈매니아 경찰견과 조련사가 1979년 초부터 활동했다고 밝혔다.

뉴 사우스 웨일즈에서 주 경찰은 1978년 개를 다시 들여올 가능성을 조사하기 위해 조사를 실시했습니다. 1979년 빅토리아에서 훈련된 다목적 작업견 2마리가 도입되었습니다. 1979년 비즈니스 및 소비자 문제부(Department of Business and Consumer Affairs)의 증거에 따르면 NSW 경찰은 개와 핸들러를 마약 탐지에 훈련시키겠다는 제안에 대한 관세청의 관심을 공식적으로 확인하지 않았습니다. 1980년 관리국에 핸들러를 포함시키려고 시도할 수 있습니다.

관세 과정

서호주에서 서호주 경찰이 1978년에 마약탐지견 부대의 유지 및 운영과 관련된 비용을 평가하기 위해 설문조사를 실시했다는 증거가 있습니다.

노던 테리토리에서는 RAAF 개가 마약 탐지 작업에 사용되었다는 증거가 있습니다. 마약국 관계자는 노던 테리토리 경찰에는 마약 탐지견이 없지만 그러나 세관은 1980년(OT 21519) 이전에 다윈에서 자체 사육장을 운영할 것으로 예상된다고 다른 시드니 증거가 나타냅니다.

C276

일반적으로 시드니 세관에 소속된 개가 1979년 다윈에서 활동하고 있었습니다.

이 장에 인용된 예는 다음과 같은 상황에서 호주에서 마약 탐지견이 성공적으로 사용되었음을 보여줍니다.

- 국제공항에서 승객의 개인 수하물을 확인하기 위해 여기에는 휴대 수하물 및 비동반 수하물(즉, 총 수하물이 항공사의 개인 수하물 허용량을 초과할 때 화물로 자주 도착하는 승객의 개인 수하물) 및 검색이 포함됩니다.

배;

- 공항 또는 항구의 화물 보관소 - 서신 및 소포 검사 - 독립적으로 또는 마약단속국 직원과 국가 경찰이 공동으로 수행하는 구내 수색

법 집행 기관과 RAAF가 서로의 개 팀을 사용하는 경우 증거가 때때로 제공되지만 그러나 주 경찰견 팀은 주로 위치 검색에 참여했습니다. 성능의 특성으로 인해 그동안 관세청 도그 유닛은 통관 위반이 발생한 지역, 즉 입국 지점에 집중합니다.

위원회의 조치 중 증거에 따르면 더 많은 개/목줄 사육사가 훈련됨에 따라 세관이 운영 범위를 점점 더 확장하고 있습니다. 1977년 기밀 증거에서 고위 세관원은 운영 첫 해 동안 시드니 세관 마약 탐지견 부대는 주로 시드니 킹스포드 스미스 국제공항에 중점을 두고 있습니다. 승객의 수하물과 화물칸에서 어느 정도 조치가 취해졌지만

더 적은 범위 시드니 부두 지역에서 그리고 요청시 마약진압국에서 발의한 곳에서 또는 특정 조사를 위한 주간 임무에서.

Customs의 마약 탐지 프로그램 초기에 시드니의 Redfern Mail Exchange에 있는 국제 우체국 간에 팀이 제한적으로 사용되었지만, 그러나 이것은 1978년에 상근 작업으로 확대되었고 승무원도 유사한 작업에 고용되었습니다. 1978년 초 멜버른의 소포 우체국에서.

1978년과 1979년에 다른 수도에서도 개 사용에 대한 유사한 발전이 일어나고 있었습니다.

구내 수색의 경우를 제외하고. 세관은 주로 개를 사용했습니다. 1977년 고위 관리들이 비밀 회의에서 말한 것은 '멸균' 상황이었다. 공항이나 부두의 수하물 찾는 곳과 같이 사람들이 자주 찾는 곳

C277

고위 간부는 이것이 두 가지 이유로 행해졌다고 설명했습니다. 그리고 두 번째로 대중과의 직접적인 접촉을 피하기 위해 기밀 유지 초기에도 징후가 나타났습니다. 개를 우편 교환소에 소개하는 것이 지연된 것은 적어도 노조의 반응 때문이라는 것입니다.

공항에서 개인 수하물 검사는 수하물 칸과 컨베이어 벨트가 있는 구역과 같은 제한된 공간에서 수행되며, 수하물은 항공기에서 승객의 수거 장소로 이동합니다. 위원회 과정에서 몇몇 고위 세관원들은 마약탐지견을 일반인과 가까운 지역에 도입하는 것에 대해 강한 의구심을 표명했습니다. 그들은 특히 사람들에 대해 염려합니다.

개가 겁을 먹거나 누군가를 위협하는 것처럼 보일 때의 반응입니다. 특히 노인이나 어린이

일부 목격자들은 그러한 상황에서 개를 사용하는 공항은 전 세계에 없다고 제안했습니다. 싱가포르에서는 국제 공항과 싱가포르와 말레이시아 사이의 고속도로 국경 검문소의 공공 장소 근처에서 개를 사용한다고 언급했습니다. 싱가포르의 많은 사람들이 종교적으로 민감하지만.

이 영역은 개와 밀접하게 접촉하는 영역입니다. 코즈웨이 국경 검문소에서 개와 핸들러는 좁은 지역을 순찰합니다. 세관을 통과하는 사람들의 줄 사이에 철조망이 쳐져 있고

출입국 심사대. 공항에서 개는 철조망으로 대중과 분리되어 있지만 대중의 눈에 띄지 않는 지역에서 비행기의 수하물을 확인합니다. 위원회는 다음과 같은 경우에 주목했습니다.

승객들은 일반적으로 반대하지 않는 것 같습니다.

위원회는 또한 1977년 11월 싱가포르에서 열린 제1회 국제 마약 탐지견 회의에서 캐나다 대표들이 국경 검문소, 부두 및 역에서 개를 사용하는 것에 대한 보고서가 승객 반응이 일반적으로 받아들여지는 것 중 하나라고 말했습니다.

1978년과 1979년 위원회 청문회에서 세관 ​​고위 관리들은 비즈니스 및 소비자 문제부가 개 사용에 관한 새로운 이니셔티브를 고려하고 있다는 사실을 인용했습니다. 1979년 8월 비밀 재판에서 부서 증인들은 시드니 워터프론트 터미널에서 개 사용이 연장되었다는 증거를 제시했습니다. 그리고 부서는 공항의 공공 장소에 개를 반입하는 것과 관련하여 영연방 정부에 제안서를 제출했습니다. 증인들은 그것이 이러한 제안의 일부라고 말했습니다. 시드니 국제공항 중앙 홀에는 특수 유리로 둘러싸인 테이블이 놓여 있습니다. 승객이 항공기에서 수하물 보관소로 이동할 때 사용하는 개와 핸들러는 하선 후 가능한 한 빨리 테이블 뒤에 있을 것입니다. 그리고 무작위로 선택된 승객은 기내 수하물을 갖게 됩니다. (실제 비행기에서 가져온 가방) 개 근처에 놓았습니다.

C278

위원회는 1979년 9월 6일 비즈니스 및 소비자부 장관이 다른 이니셔티브 중에서 마약 밀수 적발을 강화한다고 발표한 것에 주목했습니다. 그는 공항 지역에서 개를 사용하는 것을 고려하고 있습니다.

집행위원회는 최근에 적절한 예방조치를 취한 이 방법의 시행에 대해 통지를 받았습니다. 시드니 킹스포드 스미스 공항과 멜버른 툴라마린 공항에서는 다른 국제 공항으로의 확장이 예상되며 이 방법의 효과에 대한 모니터링은 계속됩니다.

이 상황에서 약물 검사견을 사용하는 것은

더 많은 상황에서 사용 증가 가능성.

선발 및 교육

사용된 종

약물 검사에 사용되는 개 품종은 매우 다양합니다.

독일 셰퍼드와 래브라도는 위에서 언급한 35개국 중에서 가장 흔하지만 전 세계적으로 그렇습니다.

국제 조사에 따르면 1975년 마약 탐지견의 사용이 나타났습니다. 8개국은 독일 셰퍼드 개를 독점적으로 사용합니다. 8개국에서 래브라도를 독점적으로 사용합니다. 9개국이 둘 다 사용합니다. 나머지는 다른 종을 사용합니다. Dobermans, Boxers 및 Bloodhounds를 포함합니다.

많은 국가의 법 집행 기관에서 래브라도를 독일 셰퍼드로 전환하는 것을 고려하고 있습니다.

당국은 래브라도가 기후에 더 적합하고 군중 속에서 일할 때 다루기 더 쉽다고 느끼기 때문에 저먼 셰퍼드를 래브라도로 대체하고 있습니다.

품종을 사용하는 국가는 독일 연방 공화국입니다. 코커 스패니얼과 스코티시 테리어를 사용합니다. 래브라도와 독일 셰퍼드를 포함합니다. 그리고 미국과 스웨덴 식별하기 쉬운 더 큰 개를 원하는

호주는 특히 약물 검사를 위해 독일 셰퍼드 개를 사용하는 국가 중 하나입니다. 위원회가 초기에 입수한 증거는 래브라도에 기반을 둔 세관국의 초기 재판이 성공적이지 못했다는 것을 나타냅니다.

기업 및 소비자부는 1979년 9월 4일 위원회에 제출하여 전국적인 마약 탐지견 프로그램을 시행하려는 관세청의 계획을 요약했습니다. 저먼 셰퍼드가 주로 사용되는 품종이라고 합니다. 그러나 다른 종 유지 관리의 중요성을 실험해 보십시오.

모든 지역의 효과적인 운영 단위(Aor Tor. 23699)

개 훈련 및 취급에 관련된 세 명의 호주 증인이 인용되었습니다. 어떤 품종의 개가 가장 적합한지 물어봄으로써?

C279

Victorian Police Dogs의 마약 탐지 상사 P. J. Deimos는 일반적인 경찰 업무에서 마약 탐지는 마약 검사라고 지적했습니다. 독일 셰퍼드는 가장 일반적으로 사용되는 개입니다. 다재다능함이 장점입니다. 그리고 일반적으로 그것의 기능은 의심할 여지 없이 입증되었지만, 그는 전문적인 약물 탐지에서 래브라도는 자연 리트리버에 가깝기 때문에 훈련하기가 더 쉬울 수 있습니다.

Mr T. R. Luxton은 통제된 저먼 셰퍼드 개 사육에 관심이 있는 비영리 단체인 Kamarn Breeders Foundation Ltd의 회장입니다. 관세청은 냄새 차별이 유일한 요인이냐며 개의 주출처로 삼았다.

요구 사항 선택을 위한 최상의 품종은 블러드하운드(OT 22285A)와 같은 블러드하운드입니다. 저먼 셰퍼드는 최고는 아니지만 최고이기 때문에 가장 인기 있는 개입니다.

탐지 능력은 이 점에서 평균 이상이며 다른 많은 이점이 있습니다. 그러나 많은 교육 기술이 필요하고 비용이 증가합니다.

I. A. Foster, 마약 탐지견에 대한 통관 훈련을 제공하는 최고 방위 책임자 개의 품종이나 성별이 마약 탐지에 중요하지 않음 그는 미국 세관의 개 조련사가 각 개의 태도와 잠재력이 결정적인 요인이 되어야 한다고 믿어집니다.

(문서 669, 3페이지 열기).

다른 증거에 따르면 소형견의 유일한 책임이 약물 탐지라면 더 나을 것이라고 합니다. 당연히 소형견은 대형견이 접근할 수 없는 은신처에 접근할 수 있습니다.

훈련에 필요한 나이와 시간

국제 법 집행 기관의 1975년 조사에서도 훈련을 위해 개를 선택하는 연령이 나타났습니다. 각 교육 세션의 소요 시간 그리고 총 교육 기간도 국가마다 크게 다릅니다. 대부분의 경우에 분산은 적어도 부분적으로 훈련되는 개에게 필요한 작업과 같은 요인에서 발생합니다. 전문 탐지 작업이든 다목적 작업이든 상관 없습니다. 개가 모집되기 전에 순종적으로 훈련되어야 하는 정도(있는 경우) 그리고 훈련 강아지가 일을 시작한 후 '졸업 후'는 얼마나 강렬합니까?

설문 조사에 따르면 평균 선택 연령은 일반적으로 10~15개월이지만 일부 교육은 빠르면 6개월부터 시작할 수 있습니다. 예를 들어 이집트와 스리랑카에서. 그리고 최근 3년 예를 들어 미국과 스위스에서.

C280

총 교육 기간은 기본 교육 12개월과 오스트리아 연방 경찰의 경우 전문 탐지/검색 교육 7개월입니다. 다른 증거에 따르면 1978년 미국 세관은 일반적으로 성견이 일반 명령에 복종하고 탐지하도록 훈련할 것으로 예상했습니다.

대마초(마리화나)와 대마초(마리화나) 수지는 10주에 최고조에 달했고 헤로인과 코카인은 2주 후에 테스트했습니다.

이 장의 뒷부분에서 자세히 설명하는 증거에 따르면 선택된 개의 나이와 약물 검사를 받는 개의 총 훈련 시간은 호주와 해외에서 매우 다양합니다. 그리고 그것은 개가 마약 탐지를 위해 특별히 훈련되었는지 여부에 달려 있습니다.

선택

위원회는 호주 증인들의 의견과 약물 및 연령 감지 작업에 가장 적합한 개 품종에 대한 국제 출처에서 얻은 정보가 크게 다르지만 위원회는 호주 증인들의 의견에도 불구하고 위원회는 마약 탐지 및 노화 작업을 위한 최고의 개 품종에 대해 다음과 같이 언급했습니다. 이러한 개는 훈련을 시작하는 것이 적절합니다. 그러나 만장일치가 있습니다. 이러한 요인 올바른 개를 선택하는 것은 매우 어렵습니다. 그리고 가장 성공적인 방법의 실패율은 매우 높습니다.

목격자들은 개의 날카로운 후각에 대해 이의를 제기하는 사람은 거의 없지만, 그러나 이 기능에 대한 진지한 연구는 상대적으로 최신 개발입니다. 위원회에 제시된 일부 증거는 연구가 점점 더 널리 퍼지고 있음을 시사하지만, 미국에서 실시된 최초의 진지한 연구 이후

1940년대까지 위원회가 받은 대부분의 데이터는 많은 연구가 필요하다는 것을 나타냈습니다. 이것은 마약 탐지 작업에 개를 사용하는 것과 관련하여 특히 그렇습니다. 증거에 따르면 국제 단체들 사이에 갈등이 있지만, 다음과 같은 일반적인 합의가 있는 것 같습니다.

* 개의 냄새를 감지하고 다른 냄새와 구별하는 능력. 일반적으로 인식되는 것보다 더 복잡합니다. 강아지의 후각은 다양한 냄새를 맡을 수 있게 해주지만, 그러나 그것은 하나의 냄새와 많은 냄새를 구별하는 능력을 가지고 있습니다. 그리고 그렇게 하도록 훈련된 경우 그 냄새에 반응하는 지능

* 이 능력에도 불구하고 수용 가능한 수준의 성과를 달성하기 위해서는 우선 집중적이고 지속적인 교육이 필요합니다. 둘째, 보존하기 위해

* 약물 탐지의 잠재력을 최대화하기 위해서는 개의 후각 과정에 대한 많은 연구가 여전히 필요합니다. 많은 요인들이 개의 탐지 능력을 제한한다는 데 일반적으로 동의하지만 그러나 충분히 알려져 있지 않습니다.

이러한 요인은 무엇이며 개에게 어떤 영향을 미칩니 까?

호주의 증거 중 일부는 오늘날 마약 탐지견에 사용되는 가장 성공적인 선택 시스템도 존재한다는 것을 시사합니다.

C28J

미국 마약 탐지견 훈련소 방문 후 영연방 기업소비자보호국에 제출한 보고서에 1차 적성평가(9T 20798)까지 합격, 최소 80% 실패율 프론트로얄 커스텀 서비스 1978년에 I. A. Foster는 다음을 강조한 센터의 논문을 인용했습니다. 훈련 중 개는 매우 중요합니다. 그의 보고서는 다음과 같이 지적합니다.

건강하고 기질적으로 적합한 동물 43마리 중 약 1마리가 기본 요구 사항을 충족합니다. 이 중 1/3은 교육을 받을 수 있습니다(Open document 669, p. 22).

Front Royal Training Center의 개 선택 정책을 설명하는 배경 문서에는 1970년대 중반에 "교배에 취약한" 개를 얻기가 어렵기 때문에 번식 프로그램을 시작하려는 두 가지 시도가 자세히 설명되어 있습니다. 두 프로그램 모두에서 1975년 훈련에 충분히 적합합니다. . 하나의 프로젝트는 황금을 사용합니다 리트리버와 다른 독일 셰퍼드는 나중에 버려졌습니다.

Kamarn Breeders Foundation Ltd의 T.R. Luxton 씨는 Kamarn의 저먼 셰퍼드 개가 잘 선택되고 잘 선택된 길들여진 환경에서 살고 있다고 생각했지만 그렇지 않다고 말했습니다. 강아지는 평균 입양률보다 높기 때문입니다. 그는 약물 검사를 위한 개 선택 비율이 호주는 일반적으로 100점 만점에 4점 미만(OT 22286)을 기록했다고 그는 훈련견 경험이 있는 주 경찰관의 말을 인용했습니다. 훈련할 개 5마리를 선택하기 전에 200마리의 개에 대한 평가를 평가해야 하기 때문입니다. (럭스턴 씨는 또한 자신의 재단이 특별히 경찰 업무를 위해 지명한 6마리의 카만 개 중 5마리가 경찰 훈련에 합격했다고 말했습니다.) 럭스턴 씨는 또한 낙관론을 표명했습니다. 바람직한 특성을 가진 일반 법 집행 및 전문 적발 작업용.

Victorian Police Canine Unit을 훈련시키는 방법을 설명하면서 PJ Demos 경사는 일반 경찰 업무에서 훈련된 특정 유형의 개만이 훈련 대상으로 고려된다는 점을 강조합니다. '비강이 좋아야 한다. 그리고 높은 기수를 따르십시오.' Deimos 병장(OT 22229)이 말했습니다.

관세청의 마약탐지견 프로그램에 대한 기업 및 소비자 보호국에 대한 그의 권고에서, Mr Foster는 개를 선택할 때 낭비를 줄여야 할 필요성을 강조했습니다. 그는 미국 관세청에서 사용하는 시스템을 기반으로 일련의 선택 기준을 도입했습니다. 이러한 기준은 다른 유능한 목격자들도 강조한 일반적인 특성인 뛰어난 신체 조건과 체력을 강조합니다. 어떤 상황에도 대처할 수 있는 기질과 물러서려는 강한 의지가 있다.

Mr Foster의 보고서는 미국 세관의 다음 의견을 기반으로 합니다. 기능에 대해 마약탐지견(Open Exhibit 669, p.22)에 필요합니다.

C282

* 순종 - '엄격한 순종은 바람직하지 않다.

나중에 동물들은 훈련을 받았을 때 관리인에게 의존했습니다. 이러한 이유로 "앉아" "멈춰"의 명령은 제한된 강조로 가르칩니다. 소환에 사용된 명령만 엄격하게 시행됩니다.'

* 감정-- 1 이 특성은 독립심 중 하나이며 불안한 동물에 반영되어 곧 주인과 함께 주변 환경을 조사합니다. 이 개는 아니다

겉으로는 사람들에게 공격적인 경향이 있습니다. 그는 주저없이 외향적이고 외향적입니다. 자신이 차지하고 있는 공간이 자신의 것이라고 확신합니다.

* 되찾기-- '그는 그것을 되찾고자 하는 강하고 광신적인 욕망을 보였음에 틀림없다... 강제로 끌려간 개는 불쌍한 후보... 반품된 물건에 대한 소유욕이 매우 바람직합니다.'

많은 방관자들은 반려견 조련사에 대해서도 똑같이 신중한 선택과 훈련이 필요하다는 강한 의견을 표명했으며 대부분은 반려견과 조련사가 한 팀으로 일한다는 점을 지적합니다. 훈련이나 운영 상황에서의 저조한 성과는 개뿐만 아니라 핸들러의 잘못일 수 있습니다. 개 조련사가 미국 관세청에서 마약 검사를 받았다는 증거가 있습니다. 최소 1년 이상의 경력이 있어야 합니다.

일하는 개를 다룰 때 증거는

열정은 개를 다루는 중요한 전제 조건입니다. 미국 관세청 경험 매우 중요한 것으로 나타났으며 경우에 따라

성실한 간병인에 의한 교육 초기 단계에서 잘못된 손상이 발생할 수 있습니다. 하지만 경험이 없다

미국 세관견 훈련 방법 요약 증거에 제시된 것은 훈련 중 각 개(및 핸들러)에 대한 엄격하고 공정한 평가의 필요성을 강조합니다. 이것은 특히 헤로인과 코카인 탐지와 관련된 최종 훈련 단계 이전에 특히 그렇습니다.

'의심의 혜택으로 열등한 개를 개발합니다. 그것은 종종 문제의 복합적*일 뿐이라고 요약은 말합니다.

유효성

개의 성능이 다음 요인에 의해 영향을 받을 수 있다는 증거는 일반적으로 동의합니다.

- 개가 찾는 약의 종류와 양.

관련된; - 물약이 숨겨지는 시간 (컨테이너에 대해 특히 중요) - 검색 영역의 특성 - 수색 지역의 소음 정도 - 온도 및 기타 방해할 수 있는 기상 조건

일하려는 개의 의지 또는 능력 받은 동물 훈련의 질 개와 조련사의 태도와 복지 특정 상황에서 조련사가 특정 행동을 수행해야 하는 필요성

반려견의 통보에 따른 절차(예:

C283

개가 약물을 회수하려고 시도할 수 있는 사람의 숨겨진 약물에 대한 경고)

대부분의 증인은 위의 처음 3가지 사항에 동의합니다.

조사는 법 집행 기관의 통제를 벗어나기 때문에 가장 중요합니다. 그리고 그 이니셔티브는 마약 딜러가 될 예정이었습니다.

많은 목격자들은 또한 마약 탐지와 같은 특수 작업에 관여하는 개가 지루함을 피하기 위해 특별한 배려가 필요하다는 사실에 주목합니다. 이 사건의 목격자들은 다음과 같이 주장했습니다. 개는 예상되는 모든 작업 범위에서 일주일에 하루까지 훈련과 운동을 해야 하지만, 같은 상황이 계속 반복되면 개는 좌절할 수 있습니다. 그리고 관심 부족 호주 세관에서 마약 탐지견의 사용을 긴밀히 조율해야 하는 경우. Mr. Foster는 희망한다고 말했습니다.

모든 운영자가 개의 활동 범위를 확장할 수 있는 잠재력을 인식하도록 장려하는 사무실 내의 프로그램을 살펴보십시오. "개를 주 4일 있는 화물 구역에 보낼 수는 없습니다. 점점 지루해지고 있습니다." 그는 그것에 지쳤습니다'(OT 20805).

일부 목격자들은 또한 간병인의 운영 시간 손실을 지적했습니다. 지속적인 훈련이 필요하거나 개가 일시적 또는 영구적으로 무력화되기 때문입니다.

그러나 이러한 작업의 금지와 앞서 언급한 선발 및 훈련의 어려움에도 불구하고, 거의 모든 출처의 증거는 법 집행 기관의 효과적인 도구로 개를 사용하는 것을 의심할 여지 없이 뒷받침합니다.

개가 마약 탐지기로서의 잠재력을 실현하는 최선의 방법에 대해서는 호주와 해외에서 상당한 의견 차이가 분명합니다. 그러나 만장일치의 증거는 US R.N. Battard가 표현한 정서를 뒷받침합니다.

관세청은 회의에서 말했습니다. 1977년 12월 싱가포르에서 열린 최초의 국제 마약 탐지견 회의:

모든 관련 요구 사항 및 비용을 고려합니다. 마약탐지견 찾았다 (USA)는 가장 비용 효율적인 단속 노력입니다. (비밀 전시)

Mr Battard는 지난 회계연도에 미국 세관탐정견팀 약 9,000건의 마약 압수에 대한 책임이 있으며 추정 총 시중 가치는 1억 달러 이상입니다.

Mr Battard의 회의 연설과 위원회가 획득한 기타 증거는 놀라운 결과가 있는 사례를 언급했습니다.

C284

최악의 상황에서도. 호주 목격자는 말했다. 순수한 헤로인은 개가 감지하기 어려운 약물이지만, 특히 소량으로 하지만 미국 관세청의 개 오 드 코롱 병과 캔에서 헤로인이 검출되었습니다.

회화의

1970년 미국 세관 탐정견 프로그램이 만들어졌다는 증거는 개는 원래 대마초 피크와 대마초 수지만 감지하도록 훈련되었지만. 이 재판은 모든 불법 마약 밀매 중 가장 쉬운 재판입니다.

그것은 헤로인과 코카인을 탐지하는 개의 능력을 테스트하기 위한 초기 훈련 프로그램 직후에 수행되었습니다. 그것은 매우 성공적인 것으로 입증되었습니다. 이러한 약물의 검출도 포함하도록 교육 프로그램을 확장할 때까지

다른 증거로는 개가 마리화나와 송진의 피크를 감지한 초기 미국 세관 실험의 세부 사항이 포함됩니다. 개가 마리화나 잔고가 숨겨진 패키지에서 9미터 이상 떨어져 있다고 관리인에게 경고한 경우에도 마찬가지입니다.

예를 들어 대마초 수지는 자동차 문에 잘 숨겨져 있습니다. 훈련된 세관 공무원은 문이 조작되었다는 증거를 찾지 못했습니다. 미국 세관이 개를 실패로 취급한다는 증거가 있습니다. 100% 성공하지 않는 한

대마초 촬영 및 수지 감지 위원회에 회부된 각 개에 대한 놀라운 성공 사례는 미국 세관 검사견인 Chopper입니다. 이는 7천만 달러 이상의 길거리 마약을 적발한 것으로 알려져 있습니다.

호주에서 마약 탐지견의 입증되고 가능한 효능에 대한 증거. 그것은 미국과 다른 나라들에서 보여지는 낙관주의를 반영합니다. 1979년 9월 6일 발표에서

국제 공항 터미널에서 개 사용 확대를 고려하는 것과 관련하여 W. Five 비즈니스 및 소비자 장관은 호주의 결과가 해외 법 집행 기관이 얻은 결과와 비슷하다고 생각한다고 말했습니다.

Customs Nationwide Drug Detection Program을 실행하기 위한 일부 결정은 1979년까지 내려지지 않았지만 위원회의 1977년과 1977년 청문회에서 증거가 사실로 입증되었습니다. 부터.

실험 프로젝트는 1976년 시드니에서 시작되었습니다.

1978년 4월 18일자 뉴사우스웨일즈 세관 특별 서비스부(New South Wales Customs Department of Special Services)의 책임을 요약한 증거에서 이 부서의 R. P. McMahon 수석 경감은 시드니의 탐지견에 대한 국의 희망을 설명했습니다. 있는 맥마흔

증거는 나중에 부대의 열정에 대해 언급했습니다. 당연히 개발에 문제가 있었다고 한다. 그러나 그 결과는 세관이 그 부대가 국의 운영의 일부가 될 것이라고 확신시키기에 충분했습니다.

C285

아직 초기 단계인데도 말이다. 그러나 단위별로 적발 성공률이 높아 1978년 3월 31일 현재 이 개들은 수하물, 화물, 우편물 속에 숨은 마약 32종을 성공적으로 찾아냈다. 궁극적으로 탐지견의 활용으로 화물 및 우편 검사 분야의 인력을 절감할 수 있을 것으로 기대된다.

(TU9555a)

마약단속국(Drug Enforcement Administration)이 기록한 마약 압수 데이터에 대한 위원회의 분석에 따르면 모든 개의 발작이 마약 탐지견 이니셔티브로 인해 발작으로 분류될 수 있는 것은 아닙니다. 그리고 일부 발작은 개와 관련이 있을 수 있습니다. 그러나 개가 1977년에서 1978년 사이에 10번의 발작을 일으킨 것으로 간주될 수 있지만 이러한 발작의 대부분은 고용량의 약물에 의해 발생했습니다. 그들은 총 9.89kg의 헤로인, 92.2kg의 마리화나, 15.9g의 마리화나 수지 및 11.4kg의 대마초 기름을 받았으며 대부분의 압수는 시드니 공항에서 이루어졌습니다. 당시 강아지의 주요 작업 영역이었습니다.

후속 통계는 NSW Customs Officer인 Mr G. E. Sheen이 제공했습니다. 1979년 첫 6개월 동안 탐지견과 관련된 19건의 마약 압수를 나열했으며 여기에는 시드니 공항과 선박에서의 개인 수하물 탐지가 포함됩니다. 마약 단속 장소의 시드니 우편 교환소에서 편지와 소포로 사무 직원 Darwin의 리넨 벽장에 있는 한 가지 예입니다. 노던 테리토리 경찰대 마약수사대가 압수한 현장에서 당시 압수한 마약류는 거의 모두 마리화나와 그 파생물이었다. 한 곳에서도

마약 단속반, 헤로인 흔적 찾는 개 수색 압수된 마약은 소포에서 발견된 대마초 수지 90kg, 대마초 새싹 13.7kg, 대마초 오일 700g 및 37개의 LSD 알약으로 구성되었습니다.

장소 또는 숨겨진 항목 포함:

- 젖은 향과 짚(대마 수지 90kg)과 함께 나무 상자에 포장된 여행 가방에 - 감초 케이크 아래 소포에 (마리화나 수지); - 그림의 뒷면 (마리화나 수지); - 개인 수하물로 가져온 녹음기 (삼유)

어떤 경우에는 개가 항공 수하물 중 천 가방을 보라고 유도했습니다. 가방에서 마약이 발견되지 않았습니다. 그러나 주인의 시신을 수색한 결과 마리화나 일부가 압수당했습니다.

각 주 경찰관도 인상적인 결과를 인용했습니다.

Victoria's Police Dogs의 P. J. Deimos 경사는 일반적인 경찰견 작업 외에도 경찰은 1976년 2월 1일부터 1979년 4월 30일까지 마약 관련 범죄가 저질러진 424건의 수색에 관여했습니다.

C286

혐의로 161 명이 마약 혐의로 체포되었고 268 명이 체포되었습니다.

그는 개가 약물에 대해 양성 반응을 보이지 않은 것으로 알려진 사례는 두 가지뿐이라고 말했습니다. 두 경우 모두 소량의 헤로인(OT 22235)과 관련이 있었습니다. 그는 개의 약물 감지 능력에 대한 그의 유일한 의심은 헤로인 감지 능력뿐이라고 말했지만 동의했습니다.

이러한 실패에는 소량이 포함될 수 있습니다.

퀸즐랜드에서 주 경찰의 마약 수사과 소속 저먼 셰퍼드가 운영 첫 8개월 동안 5건의 마약 압수에 연루되었다는 기밀 증거가 밝혀졌습니다. 여기에는 마리화나, 마리화나 오일 및 헤로인이 포함되었으며 총 시가는 약 $14,500였습니다.

훈련은 그의 지식을 최대한 활용했지만, 그러나 개선될 수 있는 가능성이 있습니다.

... 나는 우리가 가진 성공이 개들의 능력 덕분이라고 생각하며 정말 종합적이고 전문적인 프로그램이 주어진다면 개가 얼마나 좋을지 궁금합니다.

미국에서는 개 400마리 중 1마리가 약물 검사에 적합한 것으로 밝혀졌습니다. 여기 퀸즐랜드에서 개 한 마리가...(이미) 사용되었습니다. 적절한 시설과 개의 수로 무엇을 성취할 수 있었을까 하는 의문이 들었습니다.

(CT)

1978년 6월과 1979년 5월에 애들레이드에서 제공된 기밀 증거에 따르면 사우스 오스트레일리아의 법 집행관은 우리가 헤로인을 탐지할 때 가지고 있는 문제를 고려하여 헤로인 1 탐지 훈련을 받은 그 주에서 개를 사용할 상당한 가능성을 보았을 수 있습니다.

소량일 수 있고 숨기기 쉽습니다. 개는 이를 수행하는 유일한 효과적인 방법인 것 같습니다. 직접적인 정보를 제공하는 것 외에도 '한 목격자는 말했습니다.

마약 탐지견의 훈련 및 사용에 관련된 연방 및 주 법 집행 공무원의 의견은 많은 상황에서 개 사용의 이점이 단순한 측정을 넘어선다고 강조합니다. 개가 성공적인 검색을 시작했는지 여부

일부 경찰관은 억지력, 특히 시간 절약 측면에서 주요 이점으로 간주합니다.

억지력 면에서 그의 비밀 증거로 유명한 잘 알려진 마약 밀수업자. 탐지견에 대한 현장 사람의 태도를 묻자 그는 이렇게 말했다.

나는 이것이 잠재적인 수입업자에게 다소 억지력이 있음을 이해합니다 - 다소 억지력(CT).

C287

Victorian Police Dogs의 P. J. Deimos 병장은 주요 이점을 다음과 같이 설명합니다.

개는 사람보다 훨씬 빨리 마약을 찾을 수 있습니다. 잘 훈련된 개는 전형적인 침실 3개짜리 집을 쉽게 찾을 수 있습니다. 약 40분 안에 잔디밭과 야외 건물을 포함하고 개 없이는 동일한 수준의 효율성으로 동일한 수색을 완료하는 데 16~20시간이 소요될 것이라고 생각합니다.

개는 재산에 최소한의 방해를 가하면서 마약을 찾거나 건물을 명확하게 알아볼 수 있습니다. (아오르 토르 22231--32)

많은 영연방 및 주 법집행관은 마약 밀매자와 인신매매자를 억제하는 효과의 예를 인용합니다. 이것은 용의자가 개인 재산이나 구내를 습격하는 개 가능성에 직면했을 때 특히 그렇습니다. 주 경찰 관계자는 기밀 증거에서 가해자가 용의자가 의심되는 동료의 구내를 개들이 수색하도록 하는 것을 경찰이 고려하고 있다는 말을 들은 후 가해자가 도시의 다른 지역에 있는 마약 은닉처에 대한 세부 정보를 공개했다고 말했습니다. '분명히 (그는) 다른 사람과 그의 친구들을 난처하게 만들고 싶지 않았습니다.'라고 경찰관은 덧붙였습니다.

세관원은 짧은 시간에 많은 양의 짐이나 화물을 검사할 수 있는 개를 지칭하기도 한다. 일각에서는 1급 편지를 법 집행관이 개봉해 법적인 문제가 발생한 편지 교환에 반려견이 성공했다는 사실에 주목하기도 했다. 1979년 시드니의 한 비밀 증인은 발작 횟수에 대해 다음과 같이 말했습니다. 이것은 개의 가장 성공적인 활동으로 발전했습니다.

세관 관계자는 또한 컨테이너를 검색하기 위해 개를 사용한다고 언급했습니다. 이것은 위원회와 세관국이 특별히 주의를 기울이는 문제입니다. 1979년 3월 증거 신뢰(Evidence Confidence)에 약술된 새로운 이니셔티브는 약물 탐지 가능성을 높이기 위해 선택한 용기를 검사하기 위해 개를 참석시키는 것에 대해 설명합니다.

비밀 회의에 참석한 증인들은 캐나다와 미국이 수하물이나 용기를 손상시키지 않고 공기를 제거하는 장치를 개발하려는 노력도 언급했습니다. 그러나 동시에 약물의 존재로 인해 수하물이나 용기 내부에 쌓이는 냄새를 개가 감지할 가능성이 높아집니다.

호주에서 개 훈련

위원회가 주목하는 호주 개 훈련 시설에는 RAAF, 육군, 빅토리아 경찰이 포함됩니다. 그리고 세관

C288

국내 최대 규모의 경찰견 훈련소인 RAAF 경찰견 훈련소

이 시설은 퀸즐랜드주 투움바에 있는 RAAF의 7번 창고에 있습니다. 1969년 개원 이래 주요 기능은 경찰 업무를 위해 개와 인력을 훈련시키는 것이었습니다. 3군 모두를 위한 개들이 그곳에서 훈련을 받습니다. 그것은 훈련 화합물을 포함합니다.

총 55헥타르의 창고 공간 내 2헥타르(5에이커)의 땅에 위치한 Commodore W. G. Dove는 강사 2명과 지원 인력 5명을 포함하여 7명의 장교를 고용하고 있습니다. 편리하게도 센터에는 56마리의 개를 위한 사육장이 있지만 직원 능력은 제한되어 있습니다. 센터의 훈련 능력은 한 번에 14마리와 14마리입니다.

Todov 중령은 경찰 업무에 많은 훈련이 필요하다고 위원회에 말했습니다. 훈련이 진행되기 전에 개인 포획 및 상단에 개인 포획 또는 호위를 포함하여 경비 작업을 진행하기 전에 기본 복종을 완료하는 데 시간이 걸립니다.

명령하다.

기본 경찰견 훈련의 일환입니다. 모든 경찰견이 추적을 잘하는 것은 아니지만. 그러나 대부분의 개는 근본적으로 능숙합니다. 도브 중위가 말했다. 두 분야 모두 전문가가 필요하다고 그는 말했다.

훈련에는 약물 및 폭발물 탐지가 포함됩니다. 1978년 6월 RAAF에 마약 탐지견이 도입된 이후 투움바에서 훈련하는 동안 일반 경찰 업무에 부적합한 것으로 처음 평가된 개는 "심각한 존재" 가능성이 있는 것으로 추가 평가되었습니다. 1979년의 약물 탐지 훈련은 마리화나로 제한되었습니다. 그는 덧붙였다

캡틴 A.D. 미트포드-버지스 호주 왕립 육군의 군견(Military Dogs) 사령관. 호주 육군이 Toowoomba의 RAAF Canine Training Center 근처 Oakey에서 경찰견 훈련 파일럿 프로그램을 실시하는 동안 주요 초점은 다음에 있다고 설명합니다.

폭발물 탐지견 사육 및 훈련 프로그램 이 프로그램은 정신 유전학 이론으로 알려진 것을 기반으로 합니다. 개는 10세대에 걸쳐 특별한 특성을 개발하기 위해 사육됩니다. 선장 프로그램 미트포드-버지스 독특하다고 믿으십시오.

8년 만에 3세대, 결과는 그대로다. 다른 개들과 유사한 응용 프로그램에 사용

이 프로젝트는 시드니 근처의 Casula에 있는 호주 육군 군사 공학 학교에서 진행 중입니다. 그와 그의 스태프 13명은 센터에서 모두가 아니라 평균 20마리의 개를 훈련하고 키우고 있다고 설명합니다.

16마리의 개를 수용할 수 있는 사육장 외에 지휘관실, 행정실, 화장실 등이 있고 그 외 행정시설은 공병학교의 일부였다고 한다. 수련원은 RAAF1의 투움바 센터처럼 수의과 진찰실은 없지만 인근 민간시설을 이용할 수 있다. 개 훈련 지역에는 근처의 Holdsworthy Army Area가 포함됩니다. 그리고 창고와 같은 지역

민간 및 군사 조직 및 NSW 경찰국과 합의한 차고.

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Mitford-Burgess 대위 훈련소의 의무가 다른 기관에 개를 제공하는 것은 아니지만, 그러나 예를 들어 주 경찰과 같은 법 집행 기관은 폭발물과 관련된 상황에서 군견을 불러들일 수 있습니다.

테러 폭탄 학교는 또한 1971년에서 1976년 사이에 개와 세관원을 훈련시켰고 말레이시아와 싱가포르와 같은 다른 국가에서 온 일부 직원도 훈련시켰습니다.

빅토리아 경찰견 훈련 센터는 멜번의 툴라마린 공항 근처의 Westmeadows에 위치하고 있으며 훈련 지역은 강의실을 포함하여 약 1헥타르(2.5에이커)입니다. 사무실 건물 수의학 수술실, 보관실 및 동물 마구간 인접한 경찰 종마 농장과 툴라마린 공항 근처의 땅은 훈련 목적으로 사용되었습니다.

1979년 5월 그가 증언했을 때 P. J. Deimos 경사는 7마리의 개가 시설에서 시간제 또는 전일제 훈련을 받았다고 말했습니다. 훈련된 개들은 모두 생후 7개월 정도 또는 13~24개월 사이의 저먼 셰퍼드였으며, 모든 개들은 일반 경찰 업무에 훈련을 받았습니다. 그리고 일부 개는 탐지 수준이 높습니다.

마약 탐지 훈련 어린 개와 그 조련사는 일반적으로 12개월에 걸쳐 23주간의 훈련을 받으며, 처음에는 조련사에게 개 돌보기의 기초를 배웁니다. 관리인은 개들이 학교에 다니는 동안 4개월 동안 집에 있게 됩니다.

훈련소에서는 한 달에 이틀간 기본 복종 훈련을 실시하고 있습니다. 일정 기간 동안 트랙 훈련이 도입되었습니다. 그런 다음 15주 동안 최종 훈련을 진행합니다.

Deimos 상사는 노견 훈련에는 6주간의 초기 및 친숙화 훈련과 최종 15주 훈련 과정이 포함되어 있다고 말했습니다. 선택된 개에 대한 약물 탐지에 대한 추가 훈련은 평균 4주에서 6주 사이입니다.

이 장의 앞부분에서 언급했듯이. Customs의 개 훈련 프로그램은 원래 시드니를 중심으로 이루어졌습니다. 처음에는 Casula에 있는 육군 훈련 시설에서, 1976년에는 시드니 공항 근처의 세관 건물에서.

세관 개 훈련 및 운영을 중앙 집중화하고 확장하기로 결정한 후 1979년 기업소비자부(Department of Business and Consumer Ln)는 캔버라 시설을 사용하기로 결정했습니다. 1979년 9월 4일 위원회에 대한 프레젠테이션에서 부서는 다음과 같이 말했습니다.

캔버라에서 임시로 중앙 교육 준비가 이루어지고 있습니다. 영구 교육 장소에 대한 추가 결정을 침해하지 않습니다(TL 23699).

M. A. Besley 부서 비서관은 Customs Bureau가 교정부를 사용하려고 한다고 설명했습니다.

C290

Pound Dog는 집에서 개를 키우고 Manuka Oval을 현장 훈련에 사용했습니다.

. 어떤 장소와 코스에 대한 질문... 이번 달 캔버라에서 시범 운영한 평가를 기반으로 할 것입니다.

(아오르토르 23702)

Besley 씨는 또한 약물 검사만 다루는 Customs의 개 훈련 프로그램이 현재 독일 셰퍼드 개만 사용됩니다. 나중에 다른 품종이 소개되었지만 오늘날 개의 주요 출처는 Kamnan Donor Foundation입니다.

관세청은 신중하게 성견을 선택합니다. 국의 최신 교육 프로그램은 4주 동안 지속될 것으로 예상됩니다.

인용한 증거 외에 영연방 및 주 법 집행 공무원은 현장에서 개의 잠재력을 최대한 실현하기 위해 수행해야 할 개발 작업이 여전히 많다는 것을 인정합니다.

탐지 작업 대부분의 목격자들은 호주에서 다른 나라와 마찬가지로 세계의 대부분 약물 검사견에 대한 수요가 빠르게 증가하고 있습니다. 개를 키우는 방법에 대한 정확한 지식이 부족합니다.

서로 다른 경험과 전문 지식을 가진 여러 기관이 유사한 목표를 달성하려고 시도하는 상황을 만들기 위해 냄새 감지 능력을 결합합니다. 그러나 다양한

다양한 방법과 많은 실험.

증거에는 연방 정부와 주정부 기관이 약물 검사견을 훈련하거나 운영하는 데 협력하는 수많은 사례가 포함되어 있지만 그러한 증거의 사례는 여전히 많이 있습니다. 몇몇 목격자들은 위원회 청문회에서 제시된 제안에 동의했습니다. '많은 사람들이 그렇게 하고 있습니다.

호주에서 개들과 조금씩' (OT 21075)

한 법 집행관은 호주에서 마약 탐지견 훈련에 대한 자신의 입장을 다음과 같이 설명합니다.

...우리는 아기일 뿐이야

1977년 12월 위원회의 첫 번째 공청회에서 증거를 기밀로 유지한 기업 및 소비자 보호국의 고위 관리들은 마약 탐지 프로그램의 예상 결과에 대해 논의했습니다.세관의 지팡이는 다음과 같이 말했습니다.

개발은 경험적이어야 합니다. 그리고 채택된 교육 기술에 대한 질문이 이미 있습니다. 저먼 셰퍼드 품종 또는 품종 중 하나가 작업에 가장 적합합니다. 현재 운영 팀을 최대한 활용하는 방법은 무엇입니까?

(CT)

C291

1979년 9월 위원회 청문회에서 M. A. Besley는 캔버라에서 진행 중인 임시 세관 교육 준비에 대해 설명하면서 다음과 같이 말했습니다.

...그거 했어 우리는 뒤로 물러서서 '그래, 어떻게 지내? 장소는 캔버라? 이 과정이 올바른 유형 1인지 등등.

(아오르토르 23703)

개 훈련을 중앙 집중화하려는 관세청의 계획에서 알 수 있듯이. 앞에서 언급한 몇몇 목격자들은 호주의 개 훈련 전문성과 시설을 조정하고 개발하는 방법에 대해 위원회와 논의했습니다. 대부분의 논의는 모든 주 및 연방 법 집행 기관과 군 복무의 요구를 충족하기 위한 중앙 집중식 훈련 시설의 실현 가능성과 잠재적 이점에 대한 질문에 초점을 맞췄습니다.

위원회는 또한 1975년 국제 마약 법 집행 기관 조사에서 35개국 중 22개국이 국립 개 훈련 센터에서 마약 탐지견을 훈련시켰다고 언급했습니다. 이러한 국가에는 미국, 영국, 캐나다, 스웨덴 및 뉴질랜드가 포함됩니다.

일부 호주 목격자들은 개가 사용되는 기후에서 멀리 떨어진 곳에서 개를 훈련시키는 것에 대해 우려를 표명했습니다. 개를 훈련.

다만, 본론으로 목격자들은 중앙 집중식 교육 센터 설립 원칙을 지지했습니다.

해당 업소에 대한 개인적인 의견을 묻는 경우 소대장 도브가 말했다.

좋은 생각이라고 생각합니다. 나는 거기에서 규모의 경제를 이해할 수 있습니다. 그리고 당연히 없앨 것이다.

특정 지역의 기존 서비스 또는 시설의 중복

그것은 연속성을 제공할 것입니다, 나는 전문성을 생각합니다. 현지 언어로 번역됩니다. 물론 지속적인 훈련과 같은 개 훈련에는 규모의 경제가 있을 것입니다. 개 사료 연구 프로젝트 및 다른 종의 평가 특정 유형의 작업 등에 대해

(TU 21076)

Todov는 약물 검사 훈련의 특정 분야에 관련된 사람들이 미국, 독일 연방 공화국, 스웨덴 및 영국과 같은 다른 국가에서 사용되는 국제적 방법을 기반으로 설문 조사를 수행해야 한다고 강조했습니다.

C292

해외 연수 개발 추적 다양한 유형의 개 훈련을 전문으로 하는 중앙 호주 시설의 강사 또는 헤드 트레이너. 다른 나라를 방문할 수 있는 개 훈련에서 정기적으로 개발됩니다. 이것은 공통점이 많을 것입니다.

대학 또는 기타 교육 기관이 행동하고 개발하는 동안 패션

개인적으로 할 수 있는지 물었을 때

개 훈련의 중앙 집중화 및 조정 Mitford-Burgess는 다음과 같이 말했습니다.

Captain은 호주에서 이점을 보았습니다.

그런 조직이라면 이해합니다

호주에서 설립된 사역견 확실히 경찰력과 서비스를 위해. 크게 개선될 것입니다(TU 21061).

Mitford-Burgess 대위는 현재 호주의 개 훈련 기술에도 불구하고 때로는 같은 유형의 개를 생산하는 것을 목표로 합니다. 세계 여러 곳에서 가져왔지만, 그는 교육 과정의 약 절반이 다음과 같은 유사한 기본 과목으로 구성되어 있다고 추정합니다.

그것은 개들의 심리와 다루는 기술 그리고 적어도 어느 정도의 복종입니다. 이러한 기본 과목은 탐지 및 다양한 유형의 치안 업무와 같은 분야에서 전문 교육을 받기 전에 가르칩니다.

Mitford-Burgess 대위 호주의 개 훈련에 대해 말하자면, 그에게는 교배 데이터가 부족한 것 같았습니다.RAAF, 육군, 세관에서 관리

NSW 주 경찰도 참여했습니다. 회의는 개 훈련의 개념과 문제를 논의하기 위해 전국 회의를 개최하기로 결정했습니다. 1979년 후반에 회의가 열리기를 바랍니다.

이 목격자들과 관세청의 후원자인 Mr. I. A.도 개를 조달하기 위해 자원을 모으는 것의 이점에 대해 논의했습니다. 한 유형의 직업에 적합하지 않은 개가 다른 유형의 직업에 적합할 수 있기 때문입니다. 개는 특정 유형의 경찰 업무에 적합하지 않습니다. 사람을 공격하지 않기 때문에 뛰어난 탐지 능력을 가질 수 있습니다

능력.

목격자들은 또한 개에 대한 주의 깊고 지속적인 모니터링과 평가의 이점을 강조했습니다. 훈련시 뿐만 아니라 뿐만 아니라 서비스 수명 내내. Mr Foster는 미국 관세청의 Front Royal 개 훈련 센터가

개는 센터를 졸업한 날과 훈련 중입니다(OT 20805).

Mr Foster는 모든 중앙 센터의 비용이 높을 수 있지만 수의사 관리, 급식 및 유지 관리와 같은 시설을 중앙 집중화하는 데 규모의 경제 기회가 있다고 말했습니다.

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사료 및 장비(OT 20805)에 대한 계약 조정이 개선되어 간접비가 감소합니다.

결론 및 권고

결론

첫 재판부터 위원회는 호주와 해외에서 마약 밀매자에 대한 무기로 입증된 수많은 잠재적 마약 탐지견 샘플을 받았습니다.

หัวข้อนี้ได้รับการเสนอชื่อในหลักฐานมากมายในออสเตรเลีย ในต่างประเทศ คณะกรรมาธิการได้ใช้ทุกโอกาสเพื่อขอความเห็นจากหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับประสิทธิภาพของสุนัขที่ใช้ในการตรวจหาสารเสพติดและสารอื่นๆ ที่มีแนวโน้มว่าจะถูกปกปิดโดยเจตนาทางอาญา แม้ว่าจะไม่อยู่ในข้อกำหนดในการอ้างอิงของคณะกรรมาธิการนี้ แต่ผู้เชี่ยวชาญบางคนแนะนำว่าสุนัขควรมีบทบาทในการตรวจจับสัตว์ป่าที่ลักลอบนำเข้า ซึ่งเป็นเรื่องที่ทางการออสเตรเลียกังวลอย่างชัดเจนและแท้จริง

위원회는 호주를 포함한 여러 국가에서 광범위한 훈련 기술과 개 품종이 약물 검사에 사용되는 것을 보았습니다. 위원회는 최신 개발 상황을 관찰하기 위해 유럽을 방문 할 기회가 없었지만. 그러나 Front Royal에 있는 US Customs Training 시설의 성과에 깊은 인상을 받았습니다. 여자 이름

위원회는 마약 탐지견이 마약 법 집행 노력에 중요한 기여를 하는 데 영구적인 역할을 한다고 결론지었습니다. 약물을 감지하는 능력은 의심의 여지가 없습니다. 또한 상당한 억제 효과가 있습니다.

전반적인 법 집행 업무에서 개 사용에 대한 만장일치 증인 지원이 있습니다. 특히 마약 탐지 작업 미 관세청의 R.N. Battard 씨의 논평에 표현된 감정에 이의를 제기할 증거는 없습니다.

1977년 12월 싱가포르에서 열린 제1회 국제 마약 탐지견 회의: '우리는 마약 탐지견 프로그램이 우리의 가장 보람 있는 단속 노력이라는 것을 알았습니다.'

호주에서 마약 탐지견의 사용이 증가하는 것은 시급한 문제로 여겨져야 합니다.

마약 탐지 작업에서 특정 견종의 효율성은 관련 작업의 기후 및 유형에 따라 달라질 수 있습니다. 예를 들어, 위원회는 래브라도를 조기 낙태 약물 검사용 개로 사용하려는 세관의 시도가 용납될 수 없다고 생각하지 않습니다. 호주에서 래브라도에 대한 영구 금지는 불법이어야 합니다. 훈련 진행

C294

개를 이용하는 이러한 기술과 방법은 이전 시도의 실패가 개의 잘못이 아니라는 결론으로 ​​이어질 수 있습니다. 위원회는 쿠알라룸푸르에서의 절차에 깊은 인상을 받았습니다. 말레이시아 품종의 약물 테스트 사용 확대 한편, 태국과 싱가포르에서는 장모 저먼 셰퍼드 개가 다른 품종만큼 효과적인지 알아보기 위해 더 많은 시험이 필요하다고 생각하는 사람들이 있습니다.

그럼에도 불구하고 관리들은 마약 검사를 위해 특별히 개를 사육하려고 노력해야 합니다. 또는 개 선택을 특정 품종으로 제한 또는 특정 연령이나 품종보다 더 독특한 성견을 모집하는 미국 관세청의 방법을 사용하십시오. 작업 시스템에 대한 지속적인 평가를 바탕으로 호주 관리들은 뛰어난 결과를 달성했습니다. 특히 시드니와 멜번에서요. 그리고 브리즈번에서 제한된 범위로. 의 독점권을 사용하여

독일 셰퍼드 개 Kamarn Breeders Foundation Limited의 Mr T. R. Luxton과 같은 사람들은 경찰과 특히 마약 탐지 작업을 위해 이 개를 사육하고 공급할 준비가 되어 있습니다. 현재 시스템은 계속되어야 합니다. 당연히 관세청이

저먼 셰퍼드 독의 활용은 개의 활용이 다양한 섹션으로 확장되면서 검토할 수 있다. 호주의 여름 온도는 일부 개 품종의 성능에 영향을 줄 수 있습니다. 북부 항구

Darwin, Cairns 및 Broome이 이에 대한 예입니다.

위원회는 개가 약 1975년 이후 마약 법 집행에 적합한 부속물로서만 '자기 자신의 것으로' 만들어졌다고 언급했습니다.

세계의 다른 지역에서

한편, 위원회는 영국이나 독일에서 사용되는 방법이 미국 관습보다 나은지 조사하거나 토론하여 마약 탐지견의 사용 증가를 늦추려는 시도를 거부합니다. 서비스 방법 또는 한 품종의 개가 다른 품종보다 나은지 여부

남들보다

일부 논란은 미국 관세청의 모집 시스템 하에서 선발된 반려견의 높은 거부율로 인해 엄청난 시간과 노력, 비용이 발생했음을 시사한다. 그러나 약물 탐지견 번식 노력의 측정 가능한 성공의 부족은 그러한 방법이 어떻게 만들어질 수 있는지에 대한 결정적인 결론을 시사합니다. 보기에 우리는 유연하게 접근하고 미래에 있을 수 있는 시련과 변화에 대비해야 합니다.

개발

목격자들은 만장일치로 호주에서 마약 탐지견이 다른 곳에서와 마찬가지로 이 개들은 거의 모든 상황에서 수컷보다 훨씬 더 효율적이고 약물을 더 빨리 찾는 것으로 나타났습니다. 위원회는 연구 및

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반려견이 잠재력을 최대한 발휘할 수 있도록 훈련 개발

깨닫는

이와 관련하여 위원회는 모든 유형의 응용 프로그램을 위해 개를 훈련하기 위해 호주에 중앙 집중식 훈련 센터를 설립한다는 아이디어에 깊은 인상을 받았습니다. 현재 배치되어 있거나 세 무장 기관 모두에서 제공할 수 있습니다. 그리고 경찰과 세관

저자:관계.

아이디어는 강력하게 지원되었습니다. 그러한 시설은 모든 목적을 위해 개를 수집 및/또는 사육할 수 있습니다. 입문 기초 과정 후 특정 기능에 대한 특정 개의 적성을 평가할 수 있습니다.오늘날 많은 경우 마약 탐지 작업에 적합하지 않은 개는 많은 비용을 들여 '그대로'반환됩니다. 경비 업무, 폭발물 탐지와 같은 활동에 유용한 것으로 평가되지 않았습니다. 또는 대테러 임무

개를 적절한 범주로 분리한 후, 선택한 경로에 대한 집중 교육을 계속할 수 있습니다. 그동안 연구는 계속될 것이다.

이러한 중앙 집중식 교육 시설은 인사 관리의 관점에서 많은 이점이 있습니다. 개 공급 필요한 지원 서비스를 통합하고 개발합니다. 중복 노력과 비용을 피할 수 있는 이점은 분명합니다.

고려 및 검토 중 위원회는 집중 훈련의 가능성과 관련된 많은 측면을 조사했습니다.

시설 분명히, 그러한 시설의 위치는 다양한 유형의 시설 바로 근처에 많은 양의 토지가 필요하다는 점을 고려하여 신중하게 선택해야 합니다. 개가 나중에 직면하게 될 상황에 대처하기 위해 개를 훈련시키는 데 필요합니다.

마약 탐지견의 사용은 마약을 탐지하려는 사람들이 이용할 수 있는 최신 혁신입니다. 위원회가 증거를 접수하는 동안 지지자들은 많은 것을 주장하지만 위원회는 광범위한 마약 탐지견 프로그램을 설치하고 유지하는 데 비용이 많이 들 가능성이 높다는 점을 분명히 했습니다. 위원회인 것 같다.

그리고 그 결정이 법 집행에서 개를 사용하는 것과 관련된 모든 사람에게 공통 자원을 제공할 기회를 놓칠 수 있는 위험이 있는 것 같습니다.

많은 경제 위원회는 상당한 양의 증거를 입수하여 신중하게 평가한 후 약물 검사용 개 사용을 강력하게 지지했습니다.

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조언

위원회는 다음을 권장합니다.

**법에서 사용하는 모든 개를 대상으로 국가훈련원.

대테러 업무 집행 감옥 서비스 그리고 군복무로 영연방이 설립해야 한다.

시설은 연방 및 주 기관 모두의 요구를 충족해야 합니다.

** 국가 훈련 시설에는 다음을 운영하는 단일 기관이 있어야 합니다.

- 반려견 선발 프로그램

- 개와 핸들러를 위한 기본 교육 과정

- 마약 및 폭발물 탐지와 같은 분야의 전문가를 위한 교육 과정.

** 이러한 시설의 적절한 위치는 다음 사항을 고려하여 신중하게 고려해야 합니다.

- 개의 가능한 수, 유형, 품종 및 연령.

관련된;

- 개와 조련사에게 필요한 훈련과 시설의 종류가 다릅니다.

**국가 훈련소는 모든 관련 기관을 포함하는 위원회의 정책 통제를 받아야 합니다. 영연방과 주를 모두 대표합니다.

** 정책위원회의 권고에 따라 하나의 영연방 기관이 국립 훈련원을 운영하는 책임을 부여해야 합니다. 그리고 그렇게 할 수 있는 충분한 자원이 주어져야 합니다.

** 국가훈련시설 내에서 약물검사견 전문인 훈련을 계획하는 세관을 지정해야 함.

** 국가 훈련 기관의 교수진은 기관에 관심이 있는 연방 및 주 기관 출신이어야 합니다.

** 연방 및 주정부 기관은 가능한 한 퇴근 후 국가 훈련 시설로 복귀하는 직원이 효과적인 현장 훈련을 제공하려는 기관의 노력을 지원할 책임이 있음을 확인해야 합니다.

** 전문 과정은 전체 집중 교육 프로그램의 일부로 이수해야 합니다.

**국가훈련시설은 대학원견 직업기록을 유지해야 한다. 필요한 경우 이 개들을 재교육하기 위해 교육 프로그램을 지속적으로 개선하기 위해

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** 모든 법 집행 기관 영연방 또는 주 그들은 마약 검색에 사용할 마약 탐지견과 핸들러를 제공하기 위해 지역 세관 수집가를 찾도록 권장되어야 합니다. 그리고 세관국은 책임을 받아들여야 합니다. 이 서비스 제공

**제안된 국가 마약 정보 센터(National Criminal Drug Intelligence Center)는 제안된 정책 위원회에 정기적으로 약물 탐지 및 보고에서 개의 전반적인 성능을 모니터링할 책임이 있습니다. 국가 훈련 시설에 계속

**위 조언의 맥락에서 다음을 포함해야 합니다.

- 마약 사용의 긴급한 증가 및 확대

마약 법 집행 기관의 탐지견

- 그러한 개가 화물, 특히 화물 컨테이너에서 수입 의약품을 탐지하는 데 중요한 역할을 하는지 여부를 확인하기 위한 시의적절한 노력이 있습니까?

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2장 초음파 기술

내부 약물 은닉을 위한 초음파 검사

위원회는 질, 항문, 위와 같은 체강에 숨겨진 약물의 수입에 대한 증인의 증거를 들었습니다. 낮은 복용량과 높은 가치 비율의 헤로인이 특히 인기가 있습니다. 대마 수지 오일 그리고 적어도 하나의 마리화나 샘플.

은폐 목적으로 불상봉도 적발됐다.

이러한 수입 방법의 입증된 사례는 증거에서 제외되어 1979년 첫 10개월 동안 25건, 1978년 10건, 1977년 5건에 이르렀습니다.

사람이 체강에 숨겨진 마약을 가지고 있음을 증명하기 위해 침입적인 신체 수색은 특히 적절한 입장이 없을 때 필요할 수 있습니다.

이러한 검색을 수행하는 것은 심각한 개인 정보 침해를 나타냅니다. 이러한 고려 사항은 세관법 1901의 섹션 196에 따라 침입 신체 수색을 수행하기 위해 부여된 권한을 행사하는 것에 대한 세관의 태도에 반영됩니다. 위원회는 고위 세관 공무원으로부터 확실하게 정보를 받았습니다.

시드니는 사역의 정책을 말했다 현재 저는 공무원들이 상황이 거의 100% 확실하기를 바랍니다. 침입 수색이 수행되기 전에 내부에 숨겨져 있습니다. 같은 증인

'수년간' 부정적인 것으로 판명된 내부 신체 수색이 없다는 데 동의했으며 이는 그 정책을 반영한 것입니다.

약물을 은닉하기 위해 체강에 접근하기 때문에 침입적인 내부 검색의 필요성을 고려합니다. 이것은 수색의 원인이었던 심각한 개인 침입과 결합되었습니다. 위원회가 조정을 고려하게 함

약물 검출을 위한 초음파를 이용한 의료 진단 기술의 위원회는 이러한 목적으로 X-레이를 사용하는 것이 특정 개인에게 위험할 수 있다는 사실을 알고 있습니다.

초음파의 이러한 사용은 1978년 4월 Mr S. S. Schaetzel Company의 기술 이사가 시드니에서 위원회에 제시한 Hawker de Havilland(Australia) Pty Ltd의 제안을 통해 위원회의 주목을 받았습니다.

다음 단락이 있습니다.

왕립 위원회에 제공된 증거에 따르면 호주로 마약을 반입하는 주요 수단 중 하나는 화물을 몸 속에 숨기는 여성 배달원을 통하는 것입니다.

C299

괴롭힘의 합당한 비율을 탐지하는 두 가지 합당한 방법이 있습니다.

a. 개인의 컴퓨터 프로필(연령대, 직업, 배경, 한 지역으로의 1회 이상의 여행), 그 다음:

b.초음파 신체 검사-- 이것은 강제적인 엑스레이 검사와 동일하지 않습니다. 의학적 이유로 거부해서는 안 됩니다. 유사한 괴롭힘은 실제 조사 없이 조사를 요구할 수 있습니다.

(MT 9614 — 15)

Mr Schaetzel은 Hawker de Havi1land가 지난 8년 동안 의료계에 초음파 장비를 공급해 왔다고 설명합니다. 산모에서 태아의 위치를 ​​식별하는 데 사용 그리고 간단한 전체 복부 스캔(OT 9615)을 사용하여 신체 내부의 알약 용기와 같은 이물질을 감지하는 데 동일한 원리를 적용할 수 있습니다.

위원회는 다루기 힘든 문제로 보이는 것을 극복하기 위해 이 기술을 활용할 수 있는 기회에 관심이 있습니다. G. Kossoff 이사로부터 전문가의 도움을 구하십시오.

Commonwealth Department of Health의 Ultrasonics Institute와 Dr. W. J. Garrett, 시드니 패딩턴에 있는 Royal Hospital for Women의 진단 초음파 분과 책임자.

이 분야의 국제적 명성은 위원회를 돕는 데 관대했습니다.

초음파 및 그 특성

초음파는 가청 주파수 이상의 음파이며, 초당 15,000사이클보다 높은 모든 음파는 초음파(OT 12323)입니다.

초음파는 의료 진단 도구로 사용됩니다. 그리고 애플리케이션의 빈도는 초당 수백만 사이클이 걸립니다. 이 매우 높은 주파수에서 초음파는 가청 음파와 다른 특성을 가지고 있습니다. 특히 공기를 통해 이동하지 않습니다 그러한 파동은 액체와 고체를 통과하지만(OT 20967)

원칙적으로 초음파는 잠수함이나 물고기를 찾는 데 사용되는 소나 장치와 유사합니다. 또는 해저의 깊이와 모양을 지정합니다. 저강도 음파가 신체의 조직층에서 반사됩니다. 에코가 녹음됩니다. 그리고 텔레비전 형식의 화면에 표시되는 이중 이미지를 만듭니다.

의료용 초음파 기술은 공기가 없거나 들어오는 유체에 의해 공기가 분리되는 모든 연조직 기관을 검사하는 데 사용됩니다. 현재 초음파로 다음 기관을 검사하고 있습니다: 뇌, 눈, 갑상선, 유방, 심장, 상복부, 간,

C300

신장, 췌장, 자궁 초음파는 또한 태아를 검사하는 데 널리 사용됩니다. 그러나 임신 초기(OT 12323)에도 초음파는 뼈 검사에 그다지 유용하지 않습니다. X-레이는 여전히 이러한 검사의 주요 방법입니다. 하지만 X-레이와 달리 이를 시사하는 증거는 없습니다.

초음파는 현재 선량 수준에서 해로운 영향을 미칩니다(OT 20975).

호주의 의료용 초음파

Dr Garrett과 Mr Kossoff는

이 작업을 수행하는 조직은 전 세계에 두 개뿐이지만 Kossoff 씨는

Ultrasonics Institute는 외국 기관과 근본적으로 다른 철학적 접근 방식을 가지고 있다고 느꼈습니다. 반면 외국에서는 의사가 절차를 수행하고 기술 전문가와 상담합니다. 연구소에서 취한 접근 방식은 기술 전문가가 의사의 면전에서 연구를 수행하는 것입니다. 이는 즉각적인 보상을 제공합니다. 기관은 다음을 달성합니다.

Basic Progress와 위원회는 지난 15년 동안 이 분야에서 세계적 리더라는 말을 들었습니다(OT 12323).

초음파는 지난 4~5년 동안 매우 유명해졌습니다. Garrett 박사는 Mr Kossoff가 이 주제에 혁명을 일으킨 책임이 있다고 말합니다. 그가 1969년에 그레이 스케일 초음파 검사를 도입했을 때(OT 20978).

위원회의 관점에서 상황은 크게

다행스럽게도 위원회는

해외에서 알려진 개발 이전에 이 새로운 유형의 초음파의 적용에 대해 국제적인 명성과 조언을 받았습니다.

Dr. Garrett은 의료용 초음파를 진단에 적용하는 세계적인 권위자이자 선구자입니다. 아마도 매우 바쁜 위원회는 그의 작업에 대한 그의 지원에 대해 가장 감사했습니다. Garrett 박사는 초음파 검사의 적용을 이해하고 해결하는 데 위원회를 지원하는 데 상당한 시간을 할애했습니다.

안에 마약을 숨기기 위해 다음은 그의 증거를 요약한 것이다.

의약품 초음파 검사 장비

1979년 8월 Garrett 박사는 위원회에 U.I.

영연방 정부와 라이선스 계약을 맺은 민간 기업 숨겨진 약물을 탐지하는 데는 비용이 많이 들기 때문에 단점이 있습니다. 현재 약 90,000달러에 판매되고 있으며 변환기와 환자는

치골에 의해 질 및/또는 직장의 시야가 가려지도록 서로에 대해 고정된 위치(MT 20969, 23425,

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23432) 약물 검출에 필요한 것보다 더 크고 상세합니다. 1개의 휴대용 실시간 모니터가 더 적합할 것입니다. 이 기계는 영화 형식의 디스플레이를 생성하며 빠르고 쉽게 찾아야 할 때 유용합니다. 그러나 해상도는 이물질이 존재한다는 것을 식별하기에 충분합니다. 그러나 그것을 진술하는 것으로 반드시 충분하지는 않지만 다음을 제공할 수 있습니다.

용의자를 구금하거나 보다 직접적인 방식으로 추가 조사를 수행하기 위한 추론(TU 20974).

Garrett 박사는 다음과 같이 지적합니다. 검사를 적절하게 준비할 수 있는 병원의 환자들과는 다릅니다. 의심되는 모든 마약 운반자는 협조하지 않을 것입니다.

가렛 박사는 '안에 숨은 약 찾기'(OT 20965) 용의자의 초음파 검사를 고려할 때 '섹터 스캐너가 장착된 휴대용 실시간 초음파 기기가 정답의 195%'라고 믿고 있다.

1979년 8월 14일, Garrett 박사는 다양한 초음파 탐지기를 조사하기 위해 그의 신하와 직원을 이끌었습니다. 위원회는 시드니 패딩턴에 있는 왕립 여성 병원의 진단 초음파 부서에서 작업하면서 Emisonic 4290 휴대용 실시간 초음파 섹터 스캐너 및 Kretz Technik Combison과 같은 대형 고정식 초음파 스캐너 U. I. Octoson을 고려했습니다.

숨겨진 마약을 탐지하는 작업에 적합한 초음파 장치의 비용과 관련하여 위원회에 증거로 몇 가지 견적이 있었습니다. 이 추정치는 장치의 경우 $3,000에서 $5,000까지 다양하며 Schaetzel 씨는 Hawker de Havilland가 U.I. Octoson 가격인 $90,000까지 제공할 수 있다고 믿고 있습니다(OT 9615).

아마도 가장 신뢰할 수 있는 추정치는 Dr. 무엇이 필요한지에 대한 전문적이고 상세한 지식을 사용할 수 있는 Garrett Dr Garrett의 예상 가치는 $15,000에서 $24,000이며 여기에는 연방 정부 구매에 적용되지 않는 30% 관세가 포함됩니다. 휴대용 실시간 초음파 기계가 옳다는 그의 의견에 따른 것입니다.

마약 탐지에서 초음파의 효과

초음파의 두 가지 장점은 물체의 크기를 가장 가까운 밀리미터까지 측정할 수 있는 능력과

액체와 고체의 구별(TL 20974)

Garrett 박사가 동의한 개인에 대해 수행한 테스트. 다년간의 임상 경험과 함께 이로 인해 그는 체강 내에 숨겨진 약물 저장고를 감지하는 초음파의 능력에 대한 몇 가지 결론을 도출했습니다. 다른 쪽의 질과 직장 그는 문제가

C302

복부 은폐와 관련하여 질 및 직장 검사와 다릅니다.

Garrett 박사는 초음파 검사에 대해 다음과 같이 언급합니다.

헤로인과 유사한 분말이 들어 있는 플라스틱 용기가 질에서 감지될 수 있다고 말하고 싶습니다. 나는 그것을 보여 주었다 나는 모든 이유가 있다고 생각할 것입니다.

직장에서도 동일하게 작용하는 것으로 여겨집니다(TU. 20973).

모든 유형의 오일 또는 액체 용기는 질이나 직장에서 볼 수 있습니다. 분말 사이의 공동에 공기가 있는 분말 용기는 직장보다 감지하기 어렵습니다. 그러나 질 내에서 너무 세게 하지는 않습니다.

(TU 23430)

현시점에서 경험보다는 이론적인 접근을 하고 있는데, 남성이든 여성이든 직장을 검사하기 위해 얻을 수 있는 보고는 직장에 불특정 개체가 포함되어 있어

정상적인 대변 또는 직장이 비어 있거나 검사가 만족스럽지 않습니다. 테스트는 명확한 진단을 제공하지 않고 의심스러운 것과 의심스러운 것을 구분할 가능성이 더 큽니다.

(TU 23430)

나는 여성의 경우를 믿을만한 모든 이유가 있습니다 이물질로 인한 자궁, 질, 외음부의 해부학적 왜곡을 보여줄 수 있습니다. 나는 아직 그것에 대한 실제적인 증거가 없지만 여전히 그것을 믿습니다. 그러나 우리는 많은 경우 항문 여성에서 이물질을 감지할 수 있지만 테스트는 다소 신뢰할 수 없습니다. 남자의 경우 방광과 전립선이 잘 보입니다. 그리고 직장은 전립선 바로 뒤에 있습니다. 전립선의 아래쪽 가장자리는 항문보다 2~3센티미터 정도 위에 있기 때문에 항문에서 2센티미터 정도의 거리까지 영상의 침투가 내려가는 것을 알 수 있습니다. 그래서 우리 몸에는 분명히 이물질이 있습니다.

들.기름캡슐처럼 이물질이 있는 액체라면 우리가 보게 될 텐데... 90%의 신뢰도로 상상해야 한다. 그러나 해부 구조가 왜곡될 만큼 크면 정확한 특징을 식별하기 어려울 수 있습니다. 그 사실을 보고해야 합니다.

(TU23432--33)

1979년 8월 위원회에 마지막으로 모습을 드러낸 후 Garrett 박사는 마약 밀수를 탐지하기 위해 초음파 기술을 사용하여 실험을 계속했습니다. 1979년 10월 위원회에 보낸 편지에서 그는 다음과 같은 초음파 검사의 사진 증거를 보고하고 생성할 수 있었습니다

라텍스 캡슐에 17ml의 액체를 함유한 이물질

C303

항문 높이 삽입 그리고 두 번째로 40g의 건조 분말 유당을 함유한 이물질도 라텍스 캡슐에 들어 있습니다. 캡슐에는 대마초 오일을 함유한 모의 액체가 들어 있습니다. 건조 유당 분말을 포함하는 캡슐은 헤로인 함유 이물질을 시뮬레이션합니다. 둘 다 사진에서 명확하게 볼 수 있으며 식별하기 쉽습니다.

Dr. Garrett의 판단은 까다로울 수 있지만, 현재 기술로 헤로인과 같은 분말이 포함된 포장과 직장의 대변을 구별합니다. 그의 임상 경험은 20명 중 1명에서 50명 중 1명만이 가지고 있다는 것입니다. 직장 전체를 검사할 때 항공 여행과 헤로인 중독은 의심할 여지 없이 변비를 증가시킵니다. 자신의 직감에서 물체를 찾는 것이 충분한 이유가 될 수 있습니다.

의심되는 개인을 의사가 직접 검사하거나 검사를 통과할 때까지 임시로 구금합니다.

또한 초음파 에코그램의 컴퓨터 분석 기술이 발전함에 따라 향후 몇 년 내에 이를 사용할 수 있게 될 수도 있습니다.

이물질의 성질을 설명하고 분변에서 가루용기를 분리하는 기술(AorT 23434)

Dr. Garrett은 위장 내부에 숨겨진 알약 포장을 드러내는 초음파의 능력에 대해 더 유보적입니다. 대장에 인접한 밀폐된 기관(OT 20977)이기 때문에 이런 식으로 알약을 숨기는 사람들은 위장에 강산이 존재하여 용기가 손상되고 잠재적으로 사망에 이를 수 있어 위험이 높습니다. 에게

생명을 위협하는 호스트에 물리적 손상을 입힐 수 있는 부식에 저항합니다. 초음파로 감지할 수 있을 만큼 강한 에코를 반환할 수 있습니다.

Garrett 박사는 그의 조수인 P. Warren 박사가 위 초음파에 대한 세계적 권위자가 될 것이라고 위원회에 말했습니다. 1979년 3월 이 주제에 대한 전체 논문을 발표한 그는 Dr. Garrett과 함께 위 초음파 검사 방법을 개발했으며, 환자에게 1리터의 메틸셀룰로오스 용액을 삼키도록 했습니다. 이것은 위를 채우고 공기를 위쪽으로 밀어냅니다. 이를 통해 측면에서 초음파 검사를 수행할 수 있습니다. 이론적으로 이런 식으로 위장에서 이물질을 감지하는 것이 가능할 수 있지만 Dr. Garrett이 위원회에 지적한 바와 같이:

...사람은 현실 세계에서 살아야 합니다.

솔직히 비협조적인 환자의 경우 그러한 어려움이 귀하의 방식에 가해질 것이라고 생각하십시오(TL. 20977).

C304

약물 검출을 위한 초음파 스크리닝의 효과

위원회는 지원자의 관점에서 초음파 검사와 관련된 증거를 들었습니다. 위의 초음파 검사에 대한 요구 사항 중 일부는 위에서 언급했으며 여기에서 반복하지 않습니다.

절차는 현재 주립 병원과 유사합니다. 피의자는 탈의실을 배정받고 세탁이 용이한 재질의 실험가운을 입고 전면으로 개방된 뒤 진찰용 소파에 눕게 한다. 복부의 일부만 노출됩니다. 아마도 15cm x 12.5

센티미터; 이것은 질 및/또는 직장 검사를 위한 충분한 창을 제공합니다.

피부와 트랜스듀서 사이에 공기가 없도록 접촉 매체가 필수적입니다. 따라서 오일은 노출된 영역에 퍼집니다. 이것은 보통 땅콩 기름입니다. 그러나 수용성 오일을 사용할 수 있습니다. 따라서 용의자의 옷을 더럽힐 가능성을 방지합니다(OT 20976-

77) 확인에는 몇 분밖에 걸리지 않습니다. 초음파는 접촉식 변환기를 사용하더라도 불편함을 유발하지 않습니다. 따라서 피의자는 신체적 고통이나 고통을 겪지 않을 것입니다.(OT 23433)

초음파 안전

위원회는 1978년 5월 미국 식품의약국(FDA) D. Kennedy 국장이 위원회에 증거를 제공하면서 의사들에게 초음파 장치 사용에 대해 경고한 사실을 알고 있습니다.

나중에 FDA의 의료 기기 및 진단 제품 국장은 '지식 있는 사람들'이 초음파 사용으로 인한 인간에 대한 부정적인 영향이 없음을 확인했다고 반복해서 설명할 준비가 되어 있습니다.

경고하는 이유는 사람들이 아무도 모르는 것에 불필요하게 노출되어서는 안 되기 때문입니다.

위원회에 출석한 목격자들은 현재 선량 수준의 초음파가 인체 조직에 부작용을 일으키지 않는다고 만장일치로 말했습니다.

위원회는 논평을 위해 Mr Kossoff에게 보고서를 제출했습니다. 그리고 그는 대답했다 :

사람들이 존재한다는 이유만으로 사람들을 폭로해서는 안 된다는 것을 제안하는 경고일 뿐이라고 생각합니다(TL12327).

이 방법의 안전성에 대한 Dr Garrett의 다음 질문이 중요합니다.

(질문) 해롭지 않다-- 울림 현상이 없다?- (답) 초음파의 안전성은 의심할 여지가 없다.

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세계보건기구에서 지속적으로 모니터링하고 있습니다. 미국 의료 초음파 연구소 그리고 유해한 영향이 나타나지 않았습니다. 임신 초기를 포함하여

(TU. 20975)

결론 및 권고

결론

위원회는 내부 약물 은폐를 위한 초음파 검사가 호주에서 시행되어야 한다는 의견입니다. 이러한 검사를 적절하게 수행하기 위해. 입법 조항을 도입해야합니다. 그러한 검사를 수행할 수 있는 자격을 갖춘 사람이 적절한 시설에서 검사를 위한 적절한 조치를 취해야 합니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

**내부 마약성 물질은 초음파 검사를 사용해야 합니다.

** 세관은 세관공무원이나 경찰이 직접 관찰하거나 마약이 존재한다고 합리적으로 의심되는 정보를 얻은 사람에게 초음파 장비의 사용을 제공해야 합니다. 수입 금지

** 이러한 시설은 국제 공항이 있는 각 도시의 적절한 병원에서 사용할 수 있어야 합니다.

** 관세법은 다음과 같이 개정되었습니다.

- 섹션 196A는 다음과 같은 경우에 발효되도록 수정되어야 합니다.

세관 공무원이나 경찰은 개인적인 관찰이나 그들로부터 받은 정보를 통해 얻을 수 있습니다. 세관 통제 대상이거나 밀수품인 물품을 몸에 지니고 있다는 합리적 의심이 있습니다. 그는 그 사람을 지정할 수 있습니다 면허가 있는 의사가 처방한 장치로 예비 초음파 검사를 받습니다.

- 검사 대상자는 가장 사적인 상황에서 세관공무원 또는 경찰이 만족할 수 있도록 검사를 수행할 의무가 있습니다.

-초음파 예비검사 불참 의심할만한 합리적인 근거가 있다고 본다1 섹션 196B의 요건에 따라 면허가 있는 개업의가 지시한 충치 검사를 받아야 합니다.

- 면허가 있는 초음파 전문의가 결과를 인증하고

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검사를 받은 사람과 담당 직원에게 사본을 주십시오.

세관 또는 경찰이 검사

검사 결과에 대한 인증서 및 예비 증거를 받으십시오.

관세법 섹션 196B는 판사의 명령을 받은 사람이 3일 이상 면허가 있는 개업의의 체강 검사를 받을 수 있도록 개정되어야 합니다.

이것은 허용됩니다. 마감일 이후 검토가 여전히 공정한 경우 그 사람은 추가 조사를 명령하거나 벌금을 부과하거나 둘 모두를 부과할 수 있는 판사 앞으로 다시 데려와야 합니다.

196A항과 196B항에 따라 권한을 행사하는 사람을 해당 권한의 합리적인 행사에 대한 책임으로부터 보호하는 조항이 있어야 합니다. 그러한 조항은

합리적으로 필요한 것보다 더 많은 무력을 사용하지 않고 사람들을 구금하고 구금하고 수색할 수 있는 권한을 적절한 당국에 부여하십시오.

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제3장 법의학 연구실

국립과학수사연구원의 필요성에 대한 연방 법무장관 조사위원회 보고서 1974년 4월 날짜:

법의학 분야와 관련된 호주 과학자의 수는 상대적으로 적습니다. 그리고 사례 연구의 지속적인 요구로 인해 최소한의 연구 외에는 아무것도 할 수 없습니다. 결과적으로 새로운 방법의 도입은 기회가 부족하여 지연되었습니다.

그들을 평가하다

대부분의 정부 포렌식 서비스 연구소의 기본 요구 사항이 유사하기 때문입니다. 위원회는 응용 연구 및 데이터에 대한 수요가 다른 국가에 국립 법의학 연구소를 설립하는 호주 정부에 의해 가장 잘 충족될 것이라고 믿습니다.

법의학 연구 조직이 설립되었고 그 운영이 호주에서 시연되었습니다. 이러한 기관은 유용하고 효율적인 서비스를 제공할 수 있습니다(공개 문서 526 p. XI).

에피소드 7, 5장에서는 오늘날 호주 법의학의 분열된 특성이 어떻게 본격화되고 있는지 보여줍니다.

가치 있는 법 집행 도구로 진화 뿐만 아니라 다른 분야에서 법의학 전문 지식의 사용을 제한합니다. 위원회는 조각난 요소를 단일 통합 서비스로 연결해야만 법의학의 잠재력을 최대한 개발하고 활용할 수 있다고 생각합니다. 이상적으로 주에서 운영하는 법 집행 기관의 요구를 충족하기 위해 연방 정부가 함께 위치한 각 수도에는 법의학 연구소가 있어야 합니다. 또는 실험실이 특별히 개발된 경우에도 해당 국가 외부 기관의 기술 또는 기술 법의학 실험실은 에 의해 설립될 것입니다.

회사로서의 국회 특별법 그리고 이것은 높은 수준의 자율성을 보장하고 과학적 무결성을 촉진할 것입니다.

예를 들어, 시드니의 법의학 연구소입니다. 해당 주에서 운영되는 동안 NSW 및 연방법 집행 기관을 위한 모든 법의학 작업을 수행합니다. 실험실 서비스는 제공되지 않습니다.

다양한 주 및 연방 법 집행 기관으로 제한됩니다. 그러나 그것은 과학적인 도움을 구하는 모든 기관에 적용될 것입니다.

위조와 같은 여기 보이는 실험실은 뉴사우스웨일즈에서 필요한 모든 약학 분석을 할 것입니다. 이때 연방 정부의 약 분석 전문 지식은 법의학 부서에 전혀 속하지 않습니다. 하지만 과학과에서 다음과 같은 뉴사우스웨일즈의 제약 분석에 대한 주의 전문성

그것은 보건위원회의 분석 실험실 부서에 있습니다.

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호주인의 태도

위원회는 당국에 다음 서신을 보냈습니다. 법의학에 관심이 있는 호주:

이 위원회가 고려하고 있는 중요한 문제는 마약 법 집행 기관이 전문 법의학 연구소에 요청할 수 있는 지원입니다.

일반적으로 법의학의 더 넓은 맥락에서 약물 법의학을 고려하는 차별.

호주 법의학 접근 방식은 협력적이지 않으며 국가 정책이 형성되지 않았습니다.

1974년 연방 법무장관 위원회는 호주 법의학 연구소를 설립했습니다. 이 조언은 구현된 적이 없는 것 같습니다.

호주의 법 집행 기관을 위한 법의학 일자리. 약물 분석 포함 일반적으로 법 집행 기관이 아닌 다른 기관의 요구 사항에 서비스를 제공하는 책임을 맡은 연구소에서 수행하므로 연구소가 법 집행 업무에 필요한 수준의 관심을 항상 제공할 수 있는 것은 아닙니다. 그리고 관련 분석가는 법의학 분야에서 높은 수준의 전문성을 개발할 기회가 없습니다. 또는 법 집행 기관에 대한 특정 작업 영역의 중요성에 대한 자세한 이해 부족.

위원회에 대한 한 가지 권장 사항은 법 집행 기관을 위해 법의학 작업을 수행할 연방 및 주 출처에서 자금을 지원하는 각 주 자본에 법의학 연구소를 설립해야 한다는 것입니다. 해당 주에서 운영되는 주 또는 연방 정부 법의학

과학자들은 특별 교육을 받고 이 전문 분야의 전문가로 인정받습니다. 실험실 간의 정보 교환을 통해 국가 전문성을 개발할 수 있습니다. 연구소는 국립과학수사연구원으로 발전할 수 있다.

위 권장 사항의 본질이 구현되면 제안이 있습니다. 마약 법 집행에 대한 구체적인 이점은 다음과 같습니다.

(a) 기술 분석 및 개선을 위한 공동 접근법 개발.

(b) 신뢰할 수 있는 국가 통계 확보.

현재 부족한 정보

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(c) 약물 지능의 분포

각종 법 집행 기관

(d) 법 집행 기관에 더 빠른 서비스 제공.

(e) 어떤 사람도 마약 관련 범죄로 유죄 판결을 받아서는 안 된다고 여러 증인에게 조언합니다. 약물 분석이 없는 한

건의사항에 따라 법의학연구소를 설립하는 것이 바람직한지 의견을 주시면 감사하겠습니다.

ECT에 따라 권장 사항을 개선할 수 있는 대체 보기 또는 가능한 조치가 있으면 감사하겠습니다.

위원회는 귀하의 군대를 위한 약물 분석 작업이 보건 서비스부(Department of Health Services)와 관련된 정부 분석 실험실에서 수행된다는 것을 이해합니다. (앞 문장은 받는 사람에 따라 다릅니다.)

일반적으로 법의학에 대한 현재 용어는 알려져 있지 않습니다. 그러나 위원회가 일반적으로 법의학 및 약물 분석이 무엇인지 설명함으로써 이익을 얻을 수 있도록 이러한 용어를 설명할 수 있다면 도움이 될 것입니다.

특히 당신의 상태와 관련하여

귀하의 조직에서 제공하는 법의학 시설의 현재 비용에 대한 정보도 가능하다면 유용할 것입니다(CT).

이에 대해 경찰청장은 이렇게 말했다.

내 생각에 약물 분석은 법의학의 더 넓은 틀 내에서 단순히 물리적 증거로 간주되기 위해 필수적입니다. 나를 위한 약물 분석을 하는 이과 분석가는 다른 학과의 일반적인 분석 틀에 맞지 않는 것 같습니다.

관세법 기소와 관련된 약물 분석과 관련된 특별한 법적 요구 사항으로 인한 과학적 활동 이는 이러한 활동이 정기적으로 수행될 필요가 없음을 의미합니다. 이것은 다른 화학적 분석과는 대조적입니다. AGAL에서 운영

(Australian Government Analytical Laboratory) 분석가 현재 AGAL 직원에게 약물 분석을 요구하는 부서 또는 고객 기관의 요구 사항은 과학부가 정한 우선 순위를 충족해야 합니다. 약물 복용 지연

리소스 제한으로 인해 분석이 발생할 수 있습니다.

나는 그러한 분석이 법의학 연구소라는 더 넓은 기반에서 더 잘 수행된다고 믿습니다. 다른 목표를 달성하도록 설계된 조직의 하위 집합이 아닌 법 집행을 지원하는 데 전념합니다.

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다른 약물을 분석하면서 비용없이 진행중 이 힘으로부터 그러나 분석을 수행하는 조직에서 설정한 우선 순위로 인해 소요되는 시간입니다. 종종 우리가 원하는 것보다 더 오래 그러나 우리는 이 요인을 통제할 수 없습니다.

특히 작업이 무료로 수행되는 경우.

법의학 요구 사항을 충족하려면 특수 실험실이 필요하지만 마약 분석은 빙산의 일각에 불과합니다. 수행된 분석 Australian Drug Enforcement Agency가 Commonwealth Police와 제휴하지 않는 한 â

그 경우 약물 분석에 대한 주요 요구 사항은 수도에서 운영함으로써 계속해서 충족될 것입니다. 그리고 그런 이유로 따라서 제약 분석에 필요한 실험실 자원은 지리적으로 해당 도시에 위치해야 합니다. 중앙 집중식 정보 및 화학 지능을 통해

분석 실험실에서 제공할 수 있는 시스템

호주와 해외의 적절한 법 집행 기관에 대한 분석을 기반으로 한 정보 서비스. 영국에서 이 임무는 Home Office Central Research Facility의 Drug Intelligence Unit(DIU)에서 수행합니다. 앞서 언급한 미국.

CRE의 DIU는 현재 Interpol Commonwealth Police를 대신하여 호주 Interpol National Central Bureau를 수행하는 여러 정보 연구 프로젝트를 수행하고 있습니다.

저는 호주의 법의학이 단편적인 상태에 있다는 견해에 동의합니다. 이 작업을 수행하는 사람들 사이에서 다양한 수준의 전문 지식과 경험을 가진 그 결과 호주 법 집행은 심각하게 방해를 받았습니다.

국가 차원에서 상황이 개선된다면 모든 주에서 서비스 시설을 업그레이드해야 합니다. 호주 수도 특별구에 신설된 시설 호주 마약국의 약물 분석 통제는 전담 조직에 귀속됩니다.

법 집행을 지원하기 위해(즉, 과학부가 아님) 과학 연구 및 일반 서비스를 위한 시설 설립

실혐실

점진적인 노력으로 인해 호주의 기존 법의학 시설은 더 세분화되고 효율성이 저하될 것입니다.

저는 위원회가 지난 8년 동안 발전된 이러한 주장을 주의 깊게 검토할 것을 촉구합니다.(CT)

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연방 경찰이 사용하는 법의학 자원에 대한 추가 조언을 구하는 위원회의 두 번째 편지에 대한 응답입니다. 다음과 같은 답변을 받았습니다.

일반 법의학 서비스 요구 사항이 영연방 경찰에 관한 한. 사용되는 기관은 확인이 필요한 물리적 증거의 특성에 따라 다릅니다.

물적 증거 활용의 효율성을 극대화하기 위해서는 훈련된 법의학 과학자가 범죄 현장 자료에 대한 주의 깊은 조기 조사에 참여해야 합니다. 정확한 시험 순서

그런 다음 가장 효과적인 결과를 얻을 수 있는 가능성을 가지고 실행될 수 있습니다. 이는 심사관이 질문에 대해 가장 유익한 접근 방식을 선택하는 데 도움이 될 수 있습니다. 훈련된 법의학 과학자들은 어떤 방법이 과학에 적합한지 알고 있습니다.

문제의 물리적 증거 조사

사례 연구를 수행할 때 전문 인력을 고용하는 것의 중요성을 과소평가해서는 안 됩니다. 법의학(CT) 분야의 연구도 포함됩니다.

마약류관리청에서 받은 답변은 다음과 같은 현 상황을 설명하고 있다.

이 부서의 약물 분석은 과학 부서 내의 단위인 호주 정부 분석 연구소에서 수행합니다. AGAL 연구소는 모든 수도에 있습니다. 캔버라, 다윈 및

브리즈번 시드니와 멜번의 경우 전문 법의학 부서가 마약국의 운영을 지원하기 위해 실험실 조직 내에서 개발되었습니다.

퀸즐랜드와 A.C.T.에 대한 약물 분석은 시드니에서 수행되며 노던 테리토리 마약 단속 및 경찰청은 경찰 본부 내 법의학 실험실에 기반을 둔 AGAL 화학자의 결합된 서비스를 사용합니다.

현재 경영은 자율에 따른 결과로 검토되고 있다.

제한된 법의학 작업 약물 분석(약물 분석 외에)은 일반적으로 시드니나 멜버른에 있는 전문 부서인 AGAL 연구소에서 마약 사무실을 위해 수행합니다. 기타 일반 법의학 업무 예를 들어 지문과 같이 주 경찰 또는 영연방 경찰의 전문 부서에서도 수행합니다. 필적; 미사일 등

C313

각 주 수도에 공동 연방/주 연구소 설립에 대한 질문은, 국은 다음과 같이 논평했습니다.

각 수도에 그러한 실험실이 필요한지는 의문이지만. 적절한 지역에 그러한 사이트를 구축하면 마약 단속을 강화하는 데 도움이 될 것입니다. 특히 귀하의 단락 (a)에서 (d)까지의 (a)에서 (d)까지에 지정된 영역 4. (e)와 관련하여.

나는 모든 경우에 사람이

마약 관련 범죄로 관세법에 따라 기소되었습니다. 법원에 제출하기 전에 약물 분석이 있을 것입니다.

경찰 자원 조직에 관한 행정 서비스부 장관에 대한 보고서에서 로버트 경 Mark는 법의학 실험실이 경찰 자문 위원회의 책임이 될 것을 권장합니다. 보고서의 부록 B는 경찰 서비스의 세부 사항을 설명합니다. 이 부서는 그의 의견에 동의합니다.

(CT)

New South Wales State Board of Health는 다음과 같이 답변했습니다.

그의 상태에서 법의학 작업은 일반적으로 임상 서비스를 제공하는 실험실과 분리된 실험실에서 수행됩니다. Glebe에 있는 보건 위원회 법의학 부서의 실험실은 다음과 같습니다.

모두 부검과 경찰 업무에 관여하지만 최근에는 생물학적 법의학 실험실이 아동법에 따라 친자 확인 검사에 참여하게 되었습니다. (지위 평등)법 1976. Lidcomb에 있는 공중 보건 위원회의 실험실 분석 부서에 있는 실험실은 주로 다음에 관여합니다.

검시관 및 경찰 목적을 위한 약물 및 알코올 분석. 식품, 물 및 기타 환경 샘플 분석. 공중 보건 목적으로 뉴 사우스 웨일즈의 임상 약리학 및 독성학 서비스 조직에 관한 보고서. 사본을 첨부하여 NSW에서 임상 및 법의학 작업 간의 구분을 강조합니다.

보건위원회는 호주 법의학 연구소의 아이디어를지지했지만. 그러나 이것이 각 주에서 서비스 연구소에 대한 수요를 감소시키지 않을 것이라는 점도 인식해야 합니다.

(CT)

위에서 인용한 보고서는 NSW 정부 분석가인 LG Clark이 작성했으며 다음과 같이 조언합니다.

시설과 서비스를 업그레이드하는 것이 바람직하지만. 주요 이점 중 하나는 기존 서비스의 합리화 및 조정 개선입니다.

주에는 약물 분석을 위한 많은 시설이 있습니다.

(CT)

C314

National Research Institute의 필요성에 대해 Clark 씨는 다음과 같이 말했습니다.

주립 연구소와 커먼웰스 연구소의 요구 사항은 크게 다릅니다. 상태는 케이스 로드가 상대적으로 높습니다. 현재 저희 연구실은 케이스 로드를 많이 처리할 수 있지만 지연이 증가합니다.

직장에서 이 상황을 악화시킬 수 있습니다.

분석 방법에 대한 많은 정보는 미국의 DBA 및 기타 출처에서 얻습니다. 그러나 확립된 방법이 각 실험실에서 잘 작동하도록 항상 타당성을 확인하는 것이 필요합니다. 결과가 정확한지 확인하기 위해 표준 샘플을 분석합니다. 국립 연구 기관은 이 작업을 더 잘 조정할 수 있습니다. 그 중 일부는 진행 중

그것은 주와 영연방 간의 협력을 기반으로 운영됩니다.

커먼웰스 약물 연구소는 주립 연구소와 다른 문제를 안고 있습니다. 전자는 불법마약의 원산지를 밝히고 이를 희석하기 위해 사용하는 물질에 대한 작업도 함께 진행한다.

제약 및 용기와 같은 제약 관련 재료, 이러한 주제에 대한 실질적인 연구가 필요하다는 조언을 받았습니다.

Commonwealth에서 시작된 조정의 대부분은 Dr. Ivars Dinis는 이전에 Circular Quay의 Customs에 위치한 Commonwealth의 불법 마약 연구소를 담당했습니다.

일시적으로 서쪽의 다른 직장으로 옮겨졌습니다.

호주.

이 조정 역할이 제안된 것과 같은 국가 기관으로 대체된다면 훨씬 더 좋을 것입니다.

국립과학수사연구원.

캔버라 영연방 경찰의 M.C. 홀 박사는 현재 영국 중앙 연구소에서 받은 정보를 주 법의학 연구소에 전파하는 데 귀중한 서비스를 제공하고 있습니다. 이것은 서비스입니다.

국립법의학연구원에 제출하여 설립 시 인계받아야 함.

이렇게 유포된 정보는 불법 약물을 분석하는 수단입니다.

국립과학수사연구원 설립은 불법마약 분야에 기여할 수 있다는 근거에서 정당화될 것이다. 이것이 생성의 주된 이유 일 수 있습니다.

C315

활동은 이것에 국한되어서는 안됩니다. 기본 기능 중에서 다음 사항이 중요합니다.

표준의 판매, 검사 및 준비는 표준 큐레이터가 수행하는 작업입니다.

과학적 데이터 수집 특히 해외 및 호주 내 정보 배포. 현재 영연방 경찰의 Malcolm Hall 박사가 운영하고 있습니다.

데이터 제공에는 스펙트럼 데이터 및 기타 과학 데이터에 대한 온라인 컴퓨터 검색 기능이 포함됩니다.

내부 연구 자금을 통한 자금 조달

기존 주 및 연방 연구소에서 약물 분석을 수행합니다. 이러한 연구에는 해외 연수 및 경험(CT)이 포함될 수 있습니다.

뉴 사우스 웨일즈 경찰은 이렇게 대답했습니다.

국립과학수사연구원 설립은

올해부터 경찰청장 회의 1971년... 매번 회의에서는 국가 연구 단위 설립에 대한 지원을 재확인했습니다.

에서 진행된 한 분야

이 연구소의 설립은 연방 경찰이 운영하는 호주 국가 법의학 정보 서비스에 의해 개발되었습니다. 호주의 모든 경찰은 영국 Aldermaston에 있는 UK Central Research Center에 접근할 수 있습니다.

이 부서의 과학 조사 부서 과학 및 기술 서비스 지점의 일부입니다. 주요 목적은 범죄 현장 및 다양한 심각한 사건에 참석하는 것입니다. 영상 기록 및 물리적 증거 수집 전문가가 이 문제를 확인하기 위해

내부 또는 외부 증거 그리고 이 증거물을 형사재판소의 최종 관할 법원에 가지고 오십시오. 이 부서는 시드니와 포스에 위치한 분산된 사무실 및 직원 시스템으로 운영됩니다.

주 전역의 13개 교외 및 컨트리 센터. 모든 0은 장면 단위입니다. 시드니 사업부는 다음 단위로 나뉩니다.

현장에서 사진 찍기

C316

발사체 문서 검토

이 상태에서 경찰은 다음을 제공합니다.

기술/과학 서비스:

범죄 현장 조사 사진 및 현미경 사진, 스케치(지상 사진 포함), 실제 전시품의 일치 및 비교, 툴 마크 신발과 타이어 각인 비교

수제 폭발물의 평가 (엑스레이 포함) 화기 및 탄도 검사 의심스러운 문서의 검사

필기, 타이핑 등 지문, 음주

London Metropolitan Police Force와 같은 해외 주요 경찰력에서 이러한 서비스의 일부 또는 전부는 일반적으로 학업 자격을 갖춘 직원이 수행합니다.

기타 기술적 또는 과학적 조사 모두 외부 실험실을 참조하십시오. 이것은 정부 또는 준정부 기관, 병원, 대학 또는 민간 산업에 있을 수 있습니다. 어느 기관에서나 무료

본 부서에서 요청한 시험과 관련하여

NSW Board of Health는 다양한 법의학 서비스를 제공합니다.간단히 실험실 및 관련 과학은 다음과 같습니다.

분석실험실과

독성학 혈액/알코올 가연성 물질 및 촉매, 유리, 페인트 등 양모 및 섬유(천연 및 합성).

원소, 폭발물, 잔류물, 마약

법의학부

법의생물학 병리학(부검) 조직병리학 혈청학

미생물학 바이러스학

C317

사람과 동물의 털 해부학 방사선과

여기에 언급된 연구소는 정기적인 서비스를 제공합니다. 자주는 아니지만:

뉴사우스웨일스대학교 시드니 대학교 맥쿼리 대학교 농무부 CSIRO 노동산업부 뉴사우스웨일스 광산국 임업 위원회 기상청 호주 박물관 병원 호주 원자력 위원회 호주 통합 산업 James Miller & Co. Pty Ltd.

인정하건대, 이 주에는 법의학 서비스에 거대한 부서가 있습니다. 그러나 여러 실험실을 통해 법의학 과학자들이 사용할 수 있는 값비싼 과학 장비는 단일 법의학 연구실에서 경제적으로 복제할 수 없습니다. 그리고 이 부서가 사용하는 다양한 전문 분야에서 과학자들의 고도로 발달된 전문성은 기대할 수 없습니다. 이 문제의 경제성을 고려할 때 Lambeth의 London Metropolitan Police Forensic Laboratory는 200명 이상의 법의학 과학자를 고용할 것을 권장합니다.

개선될 수 있는 한 가지 영역은 전문가 증인이 법정에서 과학적 증거를 제시하는 것입니다. 숙련된 법의학 과학자가 일반적으로

이해할 수 있는 형식의 유효한 증거 유형 그리고 이것은 법원, 훈련이 덜 된 다른 사람들에게 유용합니다.

증거의 가치가 감소하는 경향이 있는 것으로 나타났다. 권장되는 법의학 실험실 소개 과학자들 간의 더 나은 조정을 보장함으로써 이러한 단점을 제거하는 데 도움이 될 수 있습니다.

위에서 시드니와 각 수도에 포렌식 서비스 연구소를 설립하는 것이 유리할 수 있다는 의견이다.

그러나 국립과학수사연구원의 궁극적인 목표는 이러한 프로젝트가 경제적 측면과 실용성(CT) 측면에서 모두 타당성에 의문이 있다는 것이다.

주의 모든 법의학 작업을 감독하는 빅토리아 경찰국은 다음과 같이 답변했습니다.

C318

경찰 법의학 연구실 소장 Mr L. Turner는 다음과 같이 말했습니다.

1. 이 주에서 경찰이 압수한 마약류는 본 연구실에서 분석합니다.

2. 연구소 구성원은 78명으로 그 중 33명은 경찰, 45명은 공무원이다. B 표시가 있는 경찰관 1명 응용 과학. 29명의 공무원이 과학을 졸업하는 동안 박사 학위 1개 및 석사 학위 3개 포함

3. 연구실은 다음과 같은 부분으로 구성되어 있습니다.

심사분야 심사, 사진, 서류

호흡 분석기의 유지 관리 생물학/혈청학, 응용화학, 화재감지, 마약, 혈중알코올 방법 및 훈련 컴퓨터

4. 본 연구실은 연구 수행을 담당하고 있으며 현재 공익근무요원은 석사 2명, 박사 1명입니다.

5. 인력 충원을 통해 많은 직원이 다음을 포함하여 다른 실험실에서 광범위한 과학적 경험을 갖게 되었습니다.

대학 연구 부서 CSIRO 민간 분석 연구소 검시관 연구소 세관 연구소

6. ศาลท้องถิ่นยอมรับนักวิทยาศาสตร์ของเราเป็นผู้เชี่ยวชาญในสาขาต่างๆ (ซีที)

퀸즐랜드의 법의학 분석 준비는 보건부의 다음 답변에 설명되어 있습니다.

퀸즐랜드의 법의학 연구는 현재 미생물학 및 병리학 연구소에서 수행하고 있습니다. 정부 화학 실험실 그리고 경찰연구소 정부 식물학자들도 사용

정부 화학 연구소의 직원은 법의독성학 및 임상의학 분야에서 일하고 있습니다.

C319

마약 부서의 경찰관 병원과 병리학자로부터 교통비에 연루된 정부 의료진으로부터 식민지 조사와 관련된 생물학적 샘플.

퀸즐랜드 내각은 현재 퀸즐랜드 법의학 연구소 설립을 고려하고 있으며 설립을 승인했습니다.

모든 측면에서 제안을 고려하는 기관 간 위원회.

첫 토론은 경찰청장이 맡았다. 주요 정부 의료진 정부 화학 연구소 및 미생물학 및 병리학 연구소 소장. 그리고 일부

위원회가 고려할 수 있는 결론은 다음과 같습니다.

(가) 중앙법과학연구소 설립이 가장 바람직하다.

(b) 연구소는 경찰청과 별도로 기능해야 합니다. 일반적으로 민간인이 감독하고 통제해야 합니다.

(c) 경찰 조사를 위해 연구소 서비스를 이용할 수 있습니다. 뿐만 아니라 형사 사건에서 검사와 피고. 파티에서 사용할 수 있습니다. 고려해야 할 기준에 따라 민사 문제

(d) 연구소의 주요 하위 부문은 법의학, 생물학, 독성학(마약 및 알코올 포함), 일반 화학, 식물학입니다. (접촉자 추적 포함) 탄도학(폭발물 및 계기 표시 포함) 문서(손글씨 포함) 사진 관리

(e) 범죄 현장 조사는 여전히 경찰국의 일차적 책임입니다. 적절한 경우 재단 직원의 도움을 받아. 그리고 범죄 현장 경찰관의 훈련에서

(CT)

South Australia Service and Procurement의 화학부 화학과 이사인 Mr C. S. Crisp은 다음과 같이 대답했습니다.

처음에 모든 샘플은 경찰에 의해 수집, 압수 또는 처리됩니다. 마약진압대 소속 여부 기술서비스과 현장담당자 또는 검시관의 감독하에 있는 다른 공무원 그런 다음 관련 샘플을 전문가에게 보냅니다.

C320

적합한 실험실 주요 카테고리는 다음과 같습니다.

1. 화학 부서 서비스 및 공급 부서(구 화학 부서): 사후 독성학, 혈중 알코올, 불법 약물, 폭발물 및 방화 잔류물, 섬유 및 페인트 조각과 같은 접촉 증거,

등.

2. 호주 광물 개발 연구소: 점토, 모래, 유리, 페인트, 깨진 금속 등

3. 법의학부 의학 및 수의학 연구소 혈액 및 정액 얼룩, 머리카락 및 타액

a. 경찰 기술 서비스 연구실: 탄약, 타이어, 도구 및 발자국, 식물 표본. 식물(주로 대마초)은 일주일에 이틀 실험실에서 일하던 식물원에서 최근 은퇴한 식물학자가 검사했습니다.

주에 있는 호주 정부의 분석 연구소는 불법으로 의심되는 약물을 분석하여 해당 약물이 호주로 수입될 수 있는지 여부를 결정합니다. 상기 항목 1.에 언급된 불법 약물의 분석은 부서의 독성학 실험실에서 수행되었습니다. 다른 부서도 마찬가지

폭발물 및 방화잔재물을 제외한 작업의 종류 이것은 가스 및 폭발물 실험실에서 수행됩니다. 상황은 귀하의 편지 1페이지 두 번째 단락의 후반부에 기술된 것과 다릅니다. 애널리스트를 거의 고용하기 때문에

법의학 연구와 이 분야의 전문성 개발에 관한 것입니다.

저는 연방 및 주 자원의 자금 지원을 받아 각 주 수도에 법의학 연구소를 건설하자는 제안이 필요하거나 실제로 그럴 가능성이 있다고 생각하지 않습니다.

다른 주의 법의학 과학자들은 이미 이 분야의 많은 영역에서 정기적인 회의를 통해 발전하는 강력한 연결 고리를 가지고 있습니다. 새로운 기술과 분석 방법에 대한 정보는 이러한 전문가 회의에서 교환됩니다.

그리고 Australian Forensic Science Society에서 주관하는 컨퍼런스 및 세미나에서.

국립과학수사연구원 설립이 주기적으로 논의됐다. 몇 년 동안 그리고 내가 참석한 모임에서 일반적으로 그러한 설립 및 운영 비용은

조직적 준비는 비용-편익 기준으로 정당화하기 어려울 것입니다.

편지 2페이지의 (d) 및 (e) 항목에 대해:

C321

(d) 기존 실험실에서 관련 직원을 늘리면 이것이 가장 잘 제공될 수 있다고 생각합니다.

(e) 나는 명백한 이점 없이 실험실의 작업량을 증가시키는 이 제안에 동의하지 않습니다. 물론 이것은 의도를 다룹니다. 피고인이 마약 A라고 생각하는 약을 구입하고 유죄를 인정하는 경우

표본을 분석하는 데 실험실에서 시간을 보내야 하는 이유는 무엇입니까? 대부분의 실험실에는 약물 및 기타 샘플을 분석할 충분한 시간이 있다고 생각합니다. 부당한 청구의 부재와 관련된

(CT)

존경하는 I. Medcalf, MLC, 서호주 법무장관 겸 연방장관 해당 주에 존재하는 상황에 대해 위원회에 보고하십시오.

서호주에서 법의학 작업은 광산부의 정부 화학 연구소, 주 보건 연구소, 서호주 경찰서 및 제한된 범위에서 농업부에 부속된 서호주 식물표본관에서 수행합니다.

후자는 대부분 대마초 식물 식별과 관련된 법의학 식물학 서비스를 제공합니다.

이 부서들과 관련된 정보를 조율하고 그에 따라 대응하고 있습니다.

법의학 화학 부서의 정부 화학 실험실은 다음 범주에서 운영됩니다.

1. 불법 약물 분석

2. 독성학.

3. 범죄현장 물증조사 미사일 발사기와 지문 외에도.

4. 운전 위반에 대한 혈중 알코올 농도 분석

5. 교통사고 사망자의 혈중/소중 알코올 분석

6. 항만경찰의 기름 유출 검사

7. 경찰관의 음주 측정기 사용 능력 테스트 및 음주 측정기를 사용하는 경찰과의 전반적인 조정.

8. 스포츠 도핑 관리

C322

공중 보건국의 주 보건 실험실 서비스는 환자, 마약 중독자, 과다 복용 피해자 등의 약물 분석과 독성학 및 약리학 분야의 전문가 임상 소견의 혜택을 위해 24시간 서비스를 제공합니다. 직원을 포함한 모든 부검 및

서호주 전역을 달리는 시체 또한 인간 조직을 식별하는 것도 포함됩니다. 법의학 혈청학 법의학, 연구, 개발 및 교육

물론 대부분의 작업은 정부 화학 연구소에서 수행되며 국가 보건 연구소의 시설은 환자를 치료하는 데 광범위하게 사용됩니다. 서호주 경찰청 과학실은 다음과 같은 서비스를 제공합니다.

지문

범죄 현장 조사 및 증거 수집

사진 서비스--범죄 현장에서 증거 기록 및 법정 전시 준비 현미경 사진 포함

문서를 요청하십시오.

미사일

법의학 업무의 대부분은 서호주 경찰서에서 수행합니다. 관련된 모든 사람이 매우 만족스러운 서비스를 제공한 정부 화학 연구소 및 주 보건 연구소에서 운영합니다.

따라서 필요한지 여부는 의심 스럽습니다.

수탁자 및 관리 비용을 설정하여 웨스턴 오스트레일리아에 별도의 법의학 실험실을 만듭니다.

따라서 이러한 제안에는 깊은 통찰력이 필요합니다.

이 분야에 관심이 있는 모든 기관에서 고려합니다.

국립 법의학 연구소 설립에 대한 귀하의 서한에 대한 권장 사항은 일반적으로 법의학 및 호주 전역의 법 집행 기관에 큰 이익이 될 가능성이 있습니다.

특히.

(CT)

타즈매니아 경찰은 다음과 같이 대응했습니다.

Tasmanian Police Department의 Narcotics Bureau를 대신하여 법의학 화학자가 분석을 수행했습니다. 보건 서비스부(Department of Health Services)의 관할하에 있는 정부 분석 실험실에서 고용합니다.

C323

Government Analyst Laboratories는 Royal Hobart 병원과 Hobart 경찰 본부와 가까운 Campbell Street, Hobart에 있습니다. 실험실은 다음 직원을 고용합니다.

자격을 갖춘 분석 화학자 14명, 기술자 2명, 실험실 보조원 4명, 안내원 2명, 타이피스트

주로 법의병리학이나 독물학 업무를 수행한다. 종종 주 전역의 정부 및 준정부 기관을 대신하여 분석 검토를 수행합니다.

법은 종종 즉각적인 과학적 지식을 요구합니다. 질의를 추적하고 사법 재판소에서 고려할 증거를 준비합니다. 태즈매니아 법 집행 기관도 이 원칙에서 면제되지 않습니다.

이 때문에 Government Analyst Laboratories 및 일반적으로 법의학 화학자에 대한 지속적인 수요가 있습니다. 서비스의 협력과 효율성은 눈에 띄지 않을 것입니다.

마약국 소속 직원은 법의학 화학자와 좋은 관계를 구축했습니다. 즉각적인 주의가 필요한 문제에 대한 빠른 응답을 허용합니다.

정기점검의 경우 분석 보고서는 일반적으로 14~21일 이내에 수신되며 이러한 지연으로 인해 심각한 문제가 발생하지 않습니다. 사법 제도에서

타즈매니아 경찰국과 정부 분석가 사이의 합의는 가능할 때마다 경찰관이 분석을 위해 개인적으로 배달된 약물의 효과를 압수한다는 것입니다. 전시회인지

직접 또는 다른 방식으로 배송되는 패키지에는 식별 목적으로 적절하게 라벨이 부착되어 있으며 Drugs Administration 봉인 아래 정부 분석가에게 전달됩니다.

배송 송장에는 배송을 처리한 사람에게 영수증을 반환하라는 조항이 포함되어 있습니다.

분석 후 분석가는 법원 제작을 위해 전시물을 보관합니다. 또는 Department of Health Service Support 산하 직원이 향후 폐기할 수 있도록 Drug Bureau에 반환하십시오.

C324

법의학 실험실을 각 주의 수도에 있는 연방 및 주 자원의 자금으로 조성하자는 제안이 고려되었습니다. 분명 이렇게 될거야

이것은 특히 더 큰 상태에서 유용합니다. 그러나 이점은 이 상태에서 발생합니다. Government Analyst Laboratories와 제휴한 화학자의 역량 및 가용성에 대한 현재 표준이 나타나지 않기 때문입니다.

조항(CT) 준비와 관련된 비용을 보증할 만큼 충분히 중요합니다.

노던 테리토리 경찰은 다음과 같이 대응했습니다.

우리는 그러한 연구소의 설립을 매력적인 제안이라고 생각하지만, 우리는 몇 가지 의구심을 가지고 있습니다. 거래에 대한 우리의 경험입니다.

우리 실험실이 아닌 다른 실험실에서 업무량이 많은 시간에 우선순위를 정하는 데 어려움을 겪다 국가 법의학 연구소가 설립되면 이러한 문제가 불가피하게 발생할 것으로 예상됩니다. 따라서 우리는 자체 시설의 확장을 지원하고 있으며 그렇게 할 계획입니다.

모든 제안과 우리는 그들이 다음 법의학 과학자 회의에서 발표될 수 있다고 생각합니다. 우리는 다음 회의가 1979년 8월 퍼스에서 열릴 것으로 알고 있습니다.

노던 테리토리의 법의학에 대한 현재 준비는 다음과 같습니다.

(i) 이 섹션의 기본적인 역할은 증거를 수집하는 것입니다. 범죄 현장 사진 및 문서화 조사를 위해 적절한 당국에 전시물을 회부합니다. 상세한 법의학 작업의 대부분은 남호주에서 수행됩니다.

(ii) 이 섹션은 전체 경찰 영역을 차지합니다.

본사 건물에는 화학 실험실, 장비실, 전시 검색실, 현미경 실, 미사일 작업장 및 무기고, 사진 스튜디오 및 실험실, 시험실 및 넓은 면적의

법의학 조사 전용 칸막이가 여러 개 있는 사무실 공간입니다.

(iii) 이 부서에는 6명의 구성원이 있습니다. 모두 범죄 현장 조사 훈련을 받았습니다. 탄도학, 필기와 같은 법의학 분야의 전문가이거나 전문가가 되는 과정에 있습니다. 그리고 사진

(iv) 1974년, 본 협정에 따라 관세청은 마약진압국과 마약진압과의 약물분석을 위해 임시법의학연구소에 화학자가 상주했다. 이 자리가 영구직이 되었다.

C325

1975년에 호주 정부 분석 연구소를 설립하고 크게 확장했습니다. 화학자들이 경찰을 위해 다른 법의학적 화학 검사를 수행할 수 있도록 허용합니다. 시설이 잘 갖추어진 유기화학 실험실이 설립되었지만 아직 존재하지 않습니다.

수행할 수 있는 테스트의 양을 자연스럽게 제한하는 무기 분석 도구가 있습니다. 현재까지 모든 비용은 AGAL에서 부담합니다. 그러나 가까운 장래에

급여 및 장비 비용은 경찰서에서 부담합니다. 두 번째 화학자를 위한 직책 생성이 보류 중입니다.

(v) 다윈 병원에는 세 명의 병리학자가 있습니다. 그들 중 하나는 법의학 병리학에서 풀타임으로 일합니다. 그는 폭력적이거나 의심스러운 죽음의 경우 노던 테리토리의 거의 모든 곳에서 부검을 위해 소환되었습니다. Alice Springs 병원에는 해당 지역에서 사후 검사를 수행하는 상주 아유르베다 의사가 있습니다. 그러나 때때로 남호주의 Dr. Manoch 또는 Dr. James에게 도움을 요청해야 합니다. Darwin 병원에는 자격을 갖춘 혈청 전문가가 있습니다. 해리 박사의 남호주 법의학 연구소의 도움을 받았습니다. 하딩과 그의 팀 범죄 수사의 혈액 얼룩에 대한 혈액형 분류를 수행합니다. 독물학자들은 다윈 병원에서 막 임무를 시작했습니다.

(vi) 광업 부문을 포함하여 수시로 지원을 받는 기타 외부 단체. 자격을 갖춘 지질학자와 광물학자가 있는 Darwin의 CSIRO에서 일하는 식물학자. 그리고 축산업과

Darwin과 Alice Springs(CT)의 농업 연구소

호주 수도 특별구 보건 위원회(Australian Capital Territory Health Commission)의 답변은 다음과 같습니다.

각 주도에 법의학 실험실을 건설하기 위해 귀하의 위원회에 제출된 추천서는 귀하가 편지에서 언급한 것과 같이 몇 가지 장점이 있는 것으로 보입니다. 그러나 나는 오늘날 적절한 작업량이 있을지에 대해 심각한 의구심을 가지고 있습니다.

캔버라에서 그러한 시설을 제공하는 것이 현지 법 집행 기관에만 도움이 된다는 것을 증명하기 위해.

상술 한 바와 같이 사후 샘플의 독성학적 분석은 위원회의 법의화학과에서 수행합니다. 지역 병리학자와 검시관이 사망 원인을 결정하는 데 도움을 주기 위해. 이러한 절차에는 약물 또는

독극물 식별 이 섹션에서는 또한 A.C.T. 경찰, ISOC, 마약 진압국을 포함하여 법 집행 기관에서 제출한 샘플을 분석하고 식별합니다.

NSW 경찰 및 방위군 업무의 대부분은 불법 및 벌금 약물을 식별하는 것입니다.

C326

분석가와 경찰 및 기타 관련 공무원 간의 업무 관계.

공중 보건 실험실은 다양한 법률 또는 규정에 따라 분석가로 임명됩니다. 독극물 및 위험한 약물 포함 독극물과 마약 교통 법규 의 규정에 따라

성 조례, 그들은 A.C.T. 경찰이 인공 호흡기 조작자를 훈련시키는 것을 돕습니다. 표준 알코올 용액의 준비 및 장비 감정 알코올 및 기타 약물을 평가하고 식별하기 위한 분석 서비스를 제공합니다. 혈액 및 기타 샘플 자동차 교통법상 예시가 한정되어 있기 때문에 따라서 이 작업은

법의학 목적을 위한 임상 약물 수준 이러한 방식으로 관련 분석가는 필요한 전문 지식을 개발하고 유지할 수 있습니다. 추정에 사용된 기술의 유사성

검사 목적에 필요한 장비. 다른 목적으로 수행되는 작업을 연결하는 것이 좋습니다.

공중 보건 실험실은 1980년에 새 시설로 이전할 예정입니다. 현재 Woden Valley 부지에서 완공을 앞두고 있는 중앙 병리학 실험실에 수용될 것입니다.

병원 임상 화학 및 법의학을 위한 개선된 시설. 불법 약물과 관련된 절차를 포함합니다. 이 새 건물에 포함되어 있습니다.

공중 보건 연구소 직원, 독성학 및 불법 약물에 관한 연례 회의에 참석 이 회의에서 그들은 분석 방법을 논의하기 위해 주 및 영연방 분석가를 만났습니다. 법적 문제 약물 통제 및 사용 경향.

아시다시피 불법 약물 분석을 위한 분석 방법의 표준을 설정하는 것이 제안되었으며 일반적으로 받아들여지고 있습니다. 그러나 미국의 다른 법률로 인해. 표준 방법의 실제 구현

지금까지는 어려운 것으로 입증되었습니다 (CT).

호주 수도 특별구 경찰국장은 다음과 같이 답변했습니다.

국립 법의학 연구소의 설립은 1971년 호주 경찰 위원회에 의해 제안되었으며, 귀하의 편지에서 언급된 바와 같이 1973년 위원회의 설립으로 이어졌습니다. 내가 아는 한 이 개념은 및에서 논의되었습니다.

1967년부터 다양한 방식으로 폐쇄

국가 법의학 연구소 네트워크 구축이 어떤 모습일지 지켜보겠다는 각오다.

C327

진보적이고 바람직하고 후속

표준, 통계 데이터의 합리화 및 일관성, 그리고 그에 따른 정보 데이터의 배열 및 배포는 뿌리깊고 강력한 위협에 대한 호주의 법 집행 노력의 효율성에 크게 기여할 것입니다.

그렇게 말하면서 분명히 하고 싶은 것은

지난 5년 동안 County Health Board Public Health Laboratory에서 제공한 서비스는 경찰에 관한 한 범죄가 아니었지만 현재 서비스가 둘 중 하나인지 여부에 대해서는 많은 의문이 없습니다.

적격 또는 불완전 그러나 법 집행 기관에 서비스를 제공하기 위해 전담 법의학 시설을 설립하는 것이 우선되어야 합니까? 전문성과 전문성 개발에 대한 확고한 의지로 이를 바탕으로 지원합니다.

이러한 시설의 설립

현재 준비 중 영토 내에서 압수된 약물은 분석을 위해 공중 보건 실험실로 이송될 때까지 제약 부서의 보안 캐비닛에 보관됩니다. 법원 절차의 최종 고려가 보류 중입니다. 그리고 보건위원회 관리들 앞에서 궁극적인 파괴. 현재 절차는 인력의 필요성을 최소화했습니다. 증거의 연속성을 보장하면서

해당 약물의 성질이 입증되는 한 지역 법원은 물질의 양과 질을 관련 요소로 보는 경향이 있습니다. 따라서 대부분의 경우 분석이 수행됩니다.

경찰이 수행하는 과학적 조사 및 수사 외에도. 외부 기관이 수행하는 법의학 조사 작업은 크게 두 영역으로 나눌 수 있습니다.

(a) 자주 사용되는 법인

일반 디스플레이와 관련하여

그리고

(b) 희귀 전시품의 경우 특별한 전문성.

일반적으로 사용되는 법정/정부 기관은 다음과 같습니다.

(i) 병리조직학과 호주 수도 특별구 보건국

(ii) 공중 보건 실험실, A.C.T 보건 위원회 독성 검사.

C328

(iii) NSW 보건부 법의학 센터, 시드니 글레베; 혈액, 머리카락, 타액 및 정액 검사

(iv) NSW Department of Health Analytical Laboratory Division, Lidcombe, Sydney; 유리, 액체 및 요소 검사

(v) 섬유 기술 학부 뉴사우스웨일스대학교 섬유 검사

드물게 사용되는 개인 전문 분야 및 연구 기관은 다음과 같습니다.

(i) 호주국립대학교 화학연구부

(ii) 뉴사우스웨일즈주 광산부 폭발물과.

(iii) 국방 표준 연구소, Maribyrnong, Victoria.

(iv) 호주국립대학교 식물학과 및 CSIRO.

위에서 언급한 기관 외에도 개인과 단체도 있습니다. 페인트 제작자, 유리 기술자, 제화공, 지질학자, 야금학자 등과 같이 조사 중인 물리적 증거의 인물 또는 특성과 관련하여 사용되는 많은 항목

(CT)

위원회에 제출된 대부분의 권장 사항은 현재 시스템을 기반으로 합니다. 그들의 수용은 계속될 것입니다.

기존 단편화 각 주마다 의약품 분석을 포함한 모든 법의학 작업을 처리할 수 있는 잘 갖추어진 법의학 실험실이 있다면 훨씬 더 좋을 것입니다. 더 북쪽

지원할 수 있는 충분한 전문성 개발 필요한 법의학 작업 특정 실험실은 전문 분야에서 더 높은 수준의 전문화를 개발할 수 있으므로 시드니가 의약품 분석 전문화를 개발할 수 있습니다. 멜번이 발전하는 동안

미사일 전문가 이러한 유형의 가장 어려운 작업은 추가 전문가 의견을 위해 원래 법의학 연구소에서 전문 연구소로 보낼 수 있습니다.

최근 발전의 결과, 마약 분석을 요구하는 유일한 연방 마약 법 집행 기관은 세관입니다. 호주 연방 경찰 공중 보건부 수도에는 세관 실험실이 있었습니다. 그러나 이제 비즈니스 및 소비자 문제 부서는 과학 실험실 부서에 의존합니다. 비즈니스 및 소비자 문제 부서가 법의학에 의존할 수 없는 이유는 없는 것 같습니다.

각 주의 과학 실험실 이 협정은 오늘 발효되어 영연방 정부가 영연방을 위해 법의학 작업을 수행하는 주에 대한 대가로 주 연구소에 자금을 기부합니다. 본 계약의 구체적인 예는 다음에 제공됩니다.

전직 호주 정부 분석가인 Mr F. E. Peters가 이끄는 위원회:

C329

1972년에 설립된 Brisbane 취업 알선은 연방 정부에서 제공하며 분석 작업 및 실험실 시설 사용에 대해 Queensland 정부에 연간 약 $100,000.00를 지불합니다. 저는 Queensland 정부의 화학자들과 그들의 부지를 의약품 작업에 사용할 것이라는 데 동의했습니다. Brisbane 화학자의 직업 진술서에 다음과 같이 명시되어 있습니다....그는 필요에 따라 제약 분석을 수행할 것입니다. 그가 화면에 나타나서 그가 할 수 있는 모든 일을 하도록 의도하십시오. 더 어려운 샘플은 시드니로 보내지고 다른 샘플은 시드니로 보내집니다. 그 이상

그가 감당할 수 있는 양

...(그 화학자는) 연방 직원이자 호주 정부 분석 기관의 직원입니다.

실혐실

(TL 3418)

위에서 표현한 의견은 호주 법의학 연구소의 입장을 관찰하는 사람들에게 필연적으로 발생합니다. 아무도 이런 제도를 제안하지 않았다는 것은 사람들이 오늘날의 비논리적인 제도를 받아들이고 있다는 표시일 뿐입니다. 개선제안은 현행 제도에 비해 경미한 개정에 한합니다. 이러한 권장 사항 중 일부를 부서의 이해 관계 요소에 의해 권장되는 것으로 분류하는 것은 불공평합니다. Robert Mark 경은 영연방 지역 경찰 자원 조직 및 기타 문제에 대해 행정 장관에게 보고했습니다. 관련된 그의 보고서 부록 B에서 법의학 실험실을 고려했습니다. 여기서 부록을 정의하는 것과 관련이 있습니다.

가득한:

법의학 실험실

그리고

법의학 연구소

1. 전 법무장관은 국립과학수사연구원의 요구를 조사하기 위해 위원회를 구성했다. 주 정부는 위원회와 협의하거나 대표하지 않습니다. 위원회는 1974년 4월 보고하고

'호주 법의학 연구소'.

2. 제안된 기관의 주요 기능은 법의학의 자연 과학, 기술 및 비사회학적 측면에 중점을 둔 법의학 연구를 수행하는 것입니다. 기관은 다음을 담당하는 법인이어야 합니다.

법무 장관

3. 이 제안은 1975년 경찰 장관 회의에서 검토를 위해 제출되었습니다.

C330

이사회의 보고를 검토하기로 합의했습니다.

추가 조치가 취해졌습니다.

4. ΔT. Bennett 씨가 1976년 6월 4일자 보고서, 부록 VIII에 첨부한 위원회의 '조사 결과' 중 일부는 말할 것도 없이 암울했습니다. 다음과 같이 강조된 법의학 연구실 결함의 예는 상당히 경찰의 관점에서 나온 것입니다.

무서운:

(a) 대규모 세분화 주 사이 뿐만 아니라 뿐만 아니라 각 주 내에서도 마찬가지입니다. 많은 전문가들이 여러 조직에 분산되어 있으며 조정이 일관성이 없고 종종 부적절합니다.

(b) 과학자의 법정 업무 경험 수준은 그들이 위치한 실험실에서 수행되는 법과학 업무의 양에 따라 다릅니다.

첨부된;

(c) 서로 다른 주에 있는 유사한 실험실에서 사용하는 테스트 간에는 상당한 차이가 있습니다. 이러한 테스트에서 도출된 결과 및 결론을 보고하는 방법.

(d) 법의학 과학자의 현재 훈련은 사법 목적을 위한 충분한 과학적 증거의 제시를 고려하지 않습니다.

(e) 호주 법의학 서비스는 일반적으로 다음에 대한 체계적인 정보 교환에 관여하지 않습니다.

국제적 기반 해외 출처는 누구입니까?

예를 들어, 영국에 중앙 연구 센터를 설립한 것이 충분히 활용되지 않았다는 정보가 입수되었을 수 있습니다.

5. 영국에서 지역 법의학

연구소는 일반 경찰력으로 30년 이상 운영되어 왔습니다. 그들은 범죄 수사에서 귀중한 도움으로 잘 알려져 있습니다. 그리고 특히 최근 몇 년 동안 급속한 증가로 인해.

폭발물 및 화기 사용과 관련된 중대한 범죄 마약 밀매 그리고 음주운전 몇몇 경우 과학자들은 의심의 여지가 없는 증거를 제시하여 용의자에게 유죄를 선고하거나 무죄를 선고할 수 있습니다. 그들은 테러 활동에 대응하는 데 특히 유용합니다. 지문지점 동료들과 함께 지난 5년 동안 메트로폴리탄 경찰 지역의 모든 테러 범죄에 대한 68%-70%의 통관률에 대한 큰 공로입니다. 이것의 놀라운 예는 2건의 살인, 40건의 폭탄 테러, 8건의 총격 사건으로 4명의 Balcombe Street 테러리스트를 식별하는 것입니다.

6. 최소한 호주에서 법의학이 보다 통일된 방식으로 발전하지 못했다는 것은 놀라운 일입니다. 경찰은 확실히 준비되어 있지 않습니다.

C331

받는 서비스 유형

불일치, 경험 부족 결과 제공 지연 그리고 법정에서의 열악한 발표 동의할 수 없는 일입니다.

7. 법의학의 상태를 크게 존중해야 합니다.

과학 실험실. 그들이 경찰서에 있는 것은 바람직하지 않습니다. 또는 의 통제하에 또는 기술자로 가장한 경찰관이 부분적으로 배치하기도 합니다. 이 요구 사항은 공정성을 입증하는 자격을 갖춘 과학자를 위한 것입니다. 의무가 매우 제한된 경찰 연락관 외에도. 경찰 입장에서는 말이 안 되는 것 같았다.

장교들은 법의학 실험실 작업에 참여했습니다.

8. 따라서 비효율적이고

호주 경찰과 관련된 법의학의 우울한 상태는 시급히 조사되고 개선되어야 합니다.

9. 경찰 각 분야에 잘 계획된 법의학 연구소를 구축하는 것이 최우선 과제입니다. 전문 인력과 장비가 있습니다.

10. 가까운 시일 내에 이 단계가 현실화될 것 같습니다. 이 프로젝트는 연방 정부가 자금을 지원해야 하며 일반 경찰 서비스로 간주되어야 합니다.

11. 이 국가 체인의 자연적인 발전.

실험실은 다음과 같은 형태가 될 것입니다. 영국에서 일어난 '호주 법의학 연구소'. 법의학 연구소는 일상 업무의 압박으로 인해 자체 연구를 할 시간이 없다는 사실을 곧 깨닫게 됩니다. 다른 사람들이 채택하는 것이 절대적으로 필요합니다.

책임. 과학 발전과 범죄 패턴의 급속한 변화로 인해 진행 중인 과정입니다.

12. 따라서 법의학 분야의 종합 서비스 개발은 비용이 많이 들지만 합리적이고 실용적으로 보입니다. 행운을 빕니다 전체 상황은 몇 년 안에 완전히 바뀔 수 있습니다. 가장 확실하게 경찰력

호주는 현재 받는 것보다 더 나은 서비스를 받을 자격이 있습니다. 가능한 한 빨리 위치를 수정해야 합니다. (TU 17445--48)

Robert 경의 의견을 다시 한 번 언급하는 것이 적절합니다.

첫 번째 우선 순위는 숙련되고 잘 갖추어 진 인력으로 배치 된 경찰의 각 영역에 잘 계획된 법의학 연구소를 설립하는 것입니다 (TA 17448).

0332

영연방 정부가 로버트 마크 경의 보고서에 따라 이런 식으로 행동하기로 결정하면 경찰 각 지역이나 주에 법의학 연구소가 설립 될 가능성이 높아 보입니다. 이러한 실험실의 주요 작업 중 하나는 약물 분석입니다.

Robert Mark 경의 의견은 위에 표현된 것과 일치하는 것 같습니다. 그리고 지침을 따르면 오늘날보다 훨씬 우수한 시스템이 만들어질 것입니다. 적절한 법의학이 있으면 커뮤니티에 큰 이점이 있습니다.

실혐실 그러나 마약 분석에는 그러한 법의학 실험실의 실행이 포함되기 때문에 여전히 큰 이점이 있습니다. 분석기법 표준화 및 개발

다양한 법의학 실험실 직원 간의 정기적인 의사소통을 통해 약물 및 그 출처에 대한 지식을 얻습니다.

법의학 전문가들은 자신의 재능을 법의학 연구소로 이전할 수 있습니다.

전용 법의학 실험실 영역의 법 집행 기관은 지능 개발뿐만 아니라 지원할 수 있습니다. 뿐만 아니라 수사 방식도 마찬가지다. 따라서 사용되는 탐지 방법은 법의학 과학자가 사용할 수 있는 기술의 사용과 가장 호환됩니다. 과정은 실험실에서 준비할 수 있습니다. 이에 상응하는 국가 및 법의학 시스템이 있을 것입니다.

과학 연구소는 지역 연구소 협회에서 발전할 것입니다.

약물 분석의 일반적인 방법 약물 안전 그리고 데이터를 저장하면 한 가지 큰 문제가 해결됩니다.

위원회가 조사의 모든 측면에서 발견한 어려움은 일반화된 방식으로 기록된 신뢰할 수 있는 통계의 부족이었습니다.캔버라에 있는 연방 경찰의 최고 연구 책임자인 M.C. Hall 박사는 다음과 같이 말했습니다.

또 다른 어려움은 압수된 많은 약물이 과학적 분석의 대상이 아니라는 사실에서 발생합니다. 이것은 경찰을 돕는 식물학자 또는 법의학 화학자의 많은 작업량을 완화합니다. 그러나 압수된 자료의 진정한 성격은 이 통계 보고서를 작성하기 위한 목적으로만 추정될 수 있습니다.

'거리' 마약의 불순물은 마약으로 판매되는 물질의 본질을 가릴 수 있습니다. 과학적 분석 없이 이러한 압수에서 불법 물질의 비율은 알려져 있지 않습니다.

(TU 4058)

여기에 소개된 과정은 Robert Mark 경의 조언에 따라 인간의 노력을 복제하는 것을 피할 뿐만 아니라 그러나 또한 장치의 반복. 가스 크로마토그래피-질량 분석계와 같은 정교한 장비가

또는 법의학 분석 기술, 특히 약물 사용 또한 기억해야합니다

C333

법정에서 재판을 위한 샘플 분석, 특히 약물은 엄격한 보안 조치를 받아야 합니다. 기존 실험실에서는 이것이 항상 가능한 것은 아닙니다.

퀸즐랜드 골드 코스트의 장학생 판사 Brisbane에서 정부 분석가가 점유한 구내에서 마약 진열대가 옮겨진 사건을 위원회에 알렸습니다. 이 위치가 파괴되고 들어갈 때(OT 4627)

일반적으로 법의학 및 마약과 관련하여 필요한 수준의 국제 조정을 달성하는 데 문제가 없는 것으로 보입니다. 연락을 위한 최적의 장소는 결국 국립과학수사연구원이었다. 조정 혜택은 모든 구성원에게 제공됩니다.

연구소는 과학 실험실이며 회원을 통해 호주 전역의 법 집행 기관에 연결됩니다. 훈련된 인원의 시간을 최대한 유지하는 것이 중요합니다. 그들은 약물 샘플을 분석하고 분석 결과를 발표하기 위해 법원 심리에 참석해야 합니다. 법의학 실험실 시스템이 구축되었을 때 교육은 법의학 과학자가 자신의 발견에 대해 법원에서 발표하는 방향으로 진행됩니다.

태즈메이니아 정부 분석 연구소(Tasmanian Government Analyst Laboratory), 보건 서비스부(Department of Health Services)의 화학자인 Mr. J. E. Ryall은 다음과 같이 말했습니다.

문제는 호주의 어느 곳에서도 법의학 공식 과정이 없다는 사실에서 발생할 수 있습니다. 도로안전법에 따라 법정에서 전문가로부터 증거를 제출하라는 요청을 자주 받습니다. (주류 및 마약) 독성 물질에 관한 법률 검시관법 많은 경우에 이러한 증거는 분석 증명서를 통해 제공됩니다. 보증금 또는 선서 진술서 다른 경우에는 직접 출두하여 증거를 제공하도록 소환되거나 소환됩니다.

법원 절차에서도 전문가 증인에 대한 교육이 없습니다. 대부분의 경우에 법정, 판사 또는 법원에서 검사와의 브리핑이 거의 또는 전혀 없었습니다.

형사 법원은 또한 검사와의 연락을 설정하기 위해 전문가의 이니셔티브를 떠나서는 안됩니다. 전문가 증인의 성과에 대한 비판적 평가는 없었습니다. 배심원을 제외하고 그래서 그는 자신이 잘하고 있는지 못하는지 알 방법이 없었습니다. 또는 너무 많이 또는 너무 많이 말

조금...

1974년에 영연방 정부는 법의학 연구소 설립을 고려하고 있었습니다. 무엇보다 그에 대한 교육 법원 절차의 '전문가'가 이용 가능합니다. 불행히도 그러한 국가의 아이디어

재단이 일시적으로 보류된 것 같습니다. 우리는 이 '아이디어'가 결국 부활하여 현실이 되기를 바랄 뿐입니다.

C334

이는 검찰과 검찰의 조율과는 대조적이다. 방어를 위해 '전문가 1'로 언급된 나의 제한된 경험에서 '전문가'. 사건이 법정으로 가기 전에 철저한 결론이 있습니다.

(TL 1411 - 12)

결론 및 권고

결론

위원회는 현재 호주 마약법 집행이 현대 과학의 지원이 부족하다고 결론지었습니다. 지원 부족은 다른 곳보다 일부 지역에서 더 분명하게 나타납니다. 위원회가 경찰 또는 세관 소유의 모든 마약에 대해 다음을 포함하여 정량 분석을 수행하도록 권고하는 경우

그것은 질적으로 받아들여진다. 그런 다음 일반적으로 이러한 분석을 수행할 수 있도록 실험실 시설을 개선하기 위해 호주 전역에서 즉각적인 조치를 취해야 합니다. 된다면 자원낭비일듯

제약 전문 실험실 개선 경찰 업무의 모든 측면에서 실험실을 지원하고 시설을 개선해야 할 분명한 필요성이 있습니다.

약물과 관련된 것은 과학적 지원을 위한 전반적인 계획에 따라야 합니다. 마약은 시급하고 시급한 문제이기 때문입니다. 위원회는 이 분야에서 조치를 취해야 한다고 결론을 내렸습니다. 시작은 전체 계획과 조화를 이루어야 합니다.

위원회는 호주 법의학 요건에 대한 Robert Mark 경의 결론에 동의했습니다. 각 주와 테리토리에서 영연방과 주 자금으로 자금을 지원하는 조직이어야 합니다. 연방 경찰과 해당 지역에서 활동하는 주에 과학 및 법의학 서비스를 제공합니다. 경찰 업무가 최우선이지만 그러나 기관은 영연방 및 기타 주와 같은 서비스를 제공할 수 있습니다.

기관은 과학적 증거를 법정에 제출하기를 원합니다. 과학적인 방법을 적용할 수 있는 능력

문제를 조사하고 그 결과를 증거로 법원에 명확하게 제시하는 것은 전문적인 업무로 인정되어야 합니다.

경찰의 경우 신체는 다음을 제공해야 합니다.

* 조사 및 탐지에 대한 과학적 지원

* 법정에서 증거를 제시할 수 있어야 합니다. 그리고

* 빠르고 독립적인 서비스

이러한 목표 달성 위원회의 관점에서 경찰 능력을 향상시키고 시간을 절약하면 수많은 돈이 절약될 것입니다. 또한 시험 시간을 많이 절약할 수 있습니다.

이상을 달성하는 데 몇 년이 걸릴 수 있습니다. 필요하다

그러나 그것은 바로 지금 시작됩니다. 일부 주에서는 법의학

C335

시설은 본 위원회가 적절하다고 믿는 바에 따라 합리적인 시스템으로 진화하고 있습니다. 일부 주에서는 다른 주보다 더 빨리 조치를 취할 수 있습니다. 그리고 신속하게 행동하기를 원하는 국가들은 합의에 도달할 때까지 주저하지 않는 것이 바람직합니다.

에 가장 중요한 것은 이상이 궁극적으로 인식된다는 것입니다.

목적. 위원회는 중기적으로 보건부와 같은 정부 기관에서 법의학 서비스를 함께 가져오는 것을 포함할 수 있음을 인식합니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 국립과학수사연구소는 다음 지침에 제시된 지침에 따라 체계화되어야 한다.

** 영연방 및 주 기금으로 자금을 지원하는 법의학 실험실은 가능한 한 빨리 각 주에 설립되어야 합니다.

영연방 및 해당 주 내에서 운영되는 주 기관에 법의학 서비스를 제공하는 지역.

** 법의학 실험실은 모든 주에서 사용되어야 하는 정확한 모델에 대한 연방과 주 간의 합의를 기다리지 않고 점진적으로 설립되어야 합니다.

** 각 법의학 실험실은 독립적이어야 하며

경찰 및 기타 정부 기관으로부터 독립

** 각 법의학 실험실 시설은 다음을 준수해야 합니다.

- 잘 계획되고 숙련된 인력과 도구

- 위치, 인력 및 측면에서 경찰로부터 독립

관리;

- 다른 기관이나 대중의 업무보다 경찰의 업무에 더 많은 관심을 기울여야 함

- 들어오는 모든 약물을 분석하는 능력을 가지고 있습니다.

경찰과 세관의 소유

- 이러한 분석 결과는 주기적으로 국가의약품정보센터에 보고되어야 합니다.

- 다음 분야에서 초기 자원 확보:

. 독성학. 식물학

.법의학. 미사일 문서 . 사진 . 일반 화학

C336

** 최소 3개의 주립 법의학 연구소가 12개월 동안 운영될 때까지 국립 법의학 연구소에서 시작해서는 안 됩니다.

위원회는 국립과학수사연구원의 발전을 지켜보고 있습니다. 로버트 경처럼 1978년 4월 6일자 호주 정부에 제출한 보고서에서 Mark는 설립된 법의학 실험실에서 자연스럽게 발전한 것이었습니다.

작업 기반 없이 구축할 수 있는 기관

C337

C338

제4장 위조처방전

methadone, petidine, dextromoramide(Palfium), pentazocine(Fortral) 및 diazepam(Valium)과 같이 합법적으로 제공될 수 있는 일부 약물은 합법적인 출처에서 우회하여 불법 사용자의 손에 들어갑니다. 공급품을 합법적으로 양도하는 한 가지 방법은

처방전을 위조하거나 변조하는 행위, 즉 훔친 처방전에 적힌 모든 허위 처방전을 제시하는 행위. 또는 원래 처방을 수정하여 약물의 유형을 변경하고/하거나 원래 처방된 복용량을 늘립니다. 전문가의 증거에 따르면 모든 처방 오류 처방이 가장 일반적이며 더 많은 용량을 포함합니다.

약물 이 의견에 대한 정량적 지원은 1978년 호주 약사회에서 실시한 회원 설문 조사 결과에서 분명하며 응답자의 75%가 위조를 더 많이 경험했다고 밝혔습니다.

처방전 위조 빈도

위원회는 위조 처방전의 양을 정확하게 측정하는 것이 불가능하다는 것을 발견했습니다. 정교하고 정확한 기록 시스템도 감지된 변조에 대한 세부 정보만 제공할 수 있습니다. 이 데이터는 불법 약물을 얻기 위해 이 방법을 사용하는 빈도의 변화를 보여줄 수 있지만

직원의 경계 수준 문제의 실제 크기를 나타내는 지표로서의 가치는 항상 의문시됩니다. 감지할 수 없는 위조에 대한 정보를 얻을 수 없기 때문입니다. 문제는 실제 정량적 추정치와 유사합니다.

불법 마약 수입 범위 위원회에 제시된 증거는 문제의 범위를 측정하는 데 가치가 있으며 여기에 요약되어 있습니다.

국민건강법상 위조처방의 빈도.

Commonwealth Department of Health는 National Health Act에 따라 적발된 위조 처방에 대한 정보를 제공합니다. 즉, 1975년부터 1977년까지의 NHS(National Health Scheme) 처방입니다. 1978년과 1979년에 대한 비교 통계는 없습니다.

그러나 위조 가능성에 대해 제시된 NHS 처방에 대한 새롭고 보다 포괄적인 컴퓨터 사후 분석이 현재 연방 보건부에서 조사되고 있습니다.

국가 차원에서 적발된 위조처방은 1975년 333건, 1976년 489건, 1977년 628건이었다.

다음 표는 가장 일반적으로 위조된 처방전을 분석한 것입니다.

C339

2518

약물의 비율

덱스트로모라마이드(팔피움) 92 27.6

메타돈 157 47.2

디아제팜(발륨) 44 13.2

페티딘 5 1.5

펜타조신(포트랄) 4 1.2

니트라제팜(모가돈) 4 1.2

합계 306 91.9

2519

덱스트로모라마이드(팔피움) 97 19.8

메타돈 172 35.2

디아제팜(발륨) 118 24.1

쁘띠딘 47 9.6

펜타조신(포트랄) 8 1.6

니트라제팜(모가돈) 13 2.7

합계 455 93.0

2520년

덱스트로모라마이드(팔피움) 153 24.4

메타돈 123 19.6

디아제팜(발륨) 157 25.0

쁘띠딘 20 3.2

펜타조신(포트랄) 29 4.6

니트라제팜(모가돈) 74 11.8

합계 556 88.5

이 숫자를 해석할 때. 위조처방전은 국민보건법상 적발된 수보다 많을 수 있음을 명심해야 합니다. 목격자들은 이것이 적은 금액 때문이라고 제안합니다.

NHS 처방전 승인

감지된 NHS 스푸핑의 세부 정보는 주별로 변형을 보여주는 아래에 나와 있습니다. 그 중 일부는

위원회 앞에 온 증인이 설명했다.

뉴사우스웨일즈 및 호주 수도 특별구: 연방 보건부 증거에 따르면 1975년 NSW 및 A.C.T.에서 국민보건법에 따라 제시된 위조 처방은 총 109건, 총 66건이었습니다. 메타돈의 경우 17건

1976년에는 메타돈이 95개, 덱스트로모라마이드가 45개, 펩티딘이 20개, 디아제팜이 15개 등 총 202개로 증가했으며, 1977년에는 총 349개,

덱스트로모라마이드, 메타돈의 경우 106, 디아제팜의 경우 40

C340

시드니 연방 보건부 약국 부국장 R. W. Goggins는 1978년 4월 증거를 통해 자신의 사무실에서 적발된 마약 및 향정신성 위조품의 수가 약 20개라고 밝혔습니다. 매월(OT 9754), NSW 보건 위원회 고위 관리들은 말합니다. 많은 마약 중독자들은 사기 처방전을 보여줌으로써 얻습니다.

약사가 위조품이라는 사실을 알기도 전에 약이 조제되는 경우가 많습니다. 그러나 그는 이러한 방식으로 투여되는 약물의 양을 정확하게 추정할 수 없었습니다. 중간 비교 포인트가 없기 때문에

이러한 정보 위조품은 경찰에 의해 적발될 수 있습니다. 연방 보건부 또는 NSW 보건국 일부 스푸핑은 6개월 또는 12개월이 지날 때까지 감지되지 않을 수 있습니다.

분배 및 다량은 절대 감지되지 않는 것으로 가정해야 합니다. 그는 위조 기준이 수년에 걸쳐 개선되었다고 덧붙였습니다. 탐지가 점점 더 어려워지고 있습니다.

빅토리아: 1975년 빅토리아 주의 국가 보건법에 따라 총 113건의 위조 처방전이 제출되었으며 연방 보건부(Commonwealth Department of Health)에 의해 입증되었습니다. 174개의 위조품.

디아제팜이 101건, 덱스트로모라미드가 20건, 페티딘이 19건, 메타돈이 10건, 니트라제팜이 10건으로 최대로 검출됐다.

항우울제 115건, 니라제팜 53건, 덱스트로모라마이드 22건, 펜타조신 27건, 메타돈 5건을 포함하여 1977년에 발견된 255건의 위조 사례 중 Dr J.E. Aldred, Senior Medical Officer, Senior Medical Officer, Poisons Division, Department of Health Victoria 약 200개의 처방이 있는 것으로 추정된다.

위조품은 매년 빅토리아 전역에서 적발됩니다. 적발되지 않은 위조 건수는 적을 것이라고 생각했다. 그리고 대부분은 경고 약사에 의해 감지될 것입니다(0T 2647).

퀸즐랜드: 1975년 퀸즐랜드에서 국가 보건법에 따라 제시된 총 33개의 위조 처방전 중 대부분(31개)이 메타돈이었습니다. 1976년에는 단 7건의 위조 사례만이 적발되었으며 모두 메타돈이었습니다. 1977년에는 위조품이 발견되지 않았습니다.

Commonwealth Department of Health에 고용된 약사 A. A. Green은 1976년 위조품 중 7개가 단일 기관에서 얻은 종이에 쓰여졌다고 말했습니다. 증언하는 동안(1978년 2월) 같은 달(OT 5203)에 모두 발표되었습니다.

Green은 당시 최신 수치가 1977년 6월 30일(OT 5205)로 끝나는 6개월 동안 위조가 발견되지 않았다는 것이 다소 놀랍다는 데 동의합니다.

위조자로 알려진 부서의 경계 강화(0T 5204).

남호주 및 노던 테리토리: 에 따르면

Commonwealth Department of Health는 1975년에 National Health Act에 따라 52개의 위조 처방전을 South Australia와 Northern Territory에 도입했으며 그 중 40개는 덱스트로모라마이드였습니다.

C341

Dextromoramide 1977년 현재 위조품은 8개에 불과했습니다. 그 중 3개는 니트라제팜과 관련이 있었습니다.

사우스오스트레일리아 주 보건부 부국장 B. Foster는 위조품의 99% 이상이 적발될 것으로 믿는다고 말했습니다. 직원들이 Darwin에 있는 의사의 서명(OT 6650)에 익숙하기 때문에 Northern Territory의 보건 책임자인 C. H. Gurd 박사는 특별 절차가 다음과 같이 주장합니다.

불법적으로 약을 얻는 수단으로 처방전 위조를 근절했습니다.(OT 5881) 약사는 조제를 위해 병원에 처방전을 보냅니다. 그리고 병원은 처방약을 해당 약사에게 반환하고 목록을 기록합니다. 약국은 약을 보관하지 않습니다. 1979년 3월 최종 청문회에서 그는 처방전 위조가 여전히 노던 테리토리에서 실제 문제가 아니라고 주장했습니다.

서호주: 1975년에 서호주의 국민보건법에 따라 26개의 위조 처방전이 도입되었습니다. Commonwealth Department of Health 증거에 따르면 이들 중 17개는 메타돈이었고 9개는 덱스트로모라마이드였습니다. 1976년 총계는 82개로 증가했으며

메타돈 60건, 덱스트로모라마이드 11건, 페티딘 8건 등 총 1977년에는 메타돈 12건을 포함해 단 16건의 위조가 적발됐다.

1977년 11월 증언에서 웨스턴오스트레일리아 경찰 마약 단속반의 D. T. Ayres 경위는 처방 위조 문제에 대한 우려를 표명했습니다. 그는 1976-77년 통계 연도 사이에 주 경찰에 31건의 불만이 제기되었다고 말했습니다. 그리고 1977년 7월 1일부터 1977년 11월 30일까지 38건의 다른 위법 행위가 보고되었습니다. 불법 시장의 메타돈 중 일부는 위조 처방전(OT 865)에서 얻은 것일 가능성이 있다고 말했습니다.

태즈매니아: 1975년부터 77년까지 태즈매니아에서는 국가 보건법에 따라 제시된 처방전 위조에 대한 보고가 없었습니다.

(1) 메타돈 유지는 태즈매니아에서 헤로인 중독에 대한 알려진 치료법이 아닙니다. (2) Tasmania는 호주 인구의 3%에 불과합니다. 그리고 사람과 의사는 서로를 잘 알고 있습니다.(3) 태즈메이니아 도시는 점점 작아지고 고립되고 있습니다. 그리고 본토 주도에서 볼 수 있는 대도시 문제는 없습니다(OT 1358).

Hobart에 있는 Department of Health의 Pharmacy Services Division의 수석 약사 조사관 Mr F. D. Potts는 Tasmania에서 위조 처방의 발생률이 증가하고 있다고 언급했습니다. 이는 NHS의 켜짐과 꺼짐이 모두 상대적으로 낮다고 가정합니다. 그러한 경우의 대부분은

예를 들어 공급되는 약물의 양을 50에서 150으로 변경하는 것과 관련이 있습니다. 그는 처방자가 숫자만 사용하기보다는 전체 복용량을 기록하도록 요구해야 한다고 제안합니다.

(0번째 1392).

C342

위조 처방전과 관련된 범죄 수

처방 위조 문제의 범위를 살펴보는 또 다른 방법은 다양한 법 집행 기관에서 보고한 그러한 범죄의 수와 관련되어 있습니다. 연방 경찰의 간행물 '1977년 호주의 약물 남용'(1978년 10월 캔버라에서 발행)은 처방 위조와 관련된 약물 범죄에 대한 다음과 같은 최신 정보를 제공합니다. 1971년부터 1977년까지의 국가적 '기소된' 범죄는 범죄로 간주됩니다. 관련자가 혐의가 있는 경우 '고소로 무죄'.

범죄 후속 법적 절차의 결과에 관계없이.

연도 총계의 %

마약 범죄

2514 140 3.61

2515 186 3.76

2516 254 3.93

2517 66 0.76

2518 343 2.24

2519 447 2.30

2520 616 2.78

(열려 있는

같은 다른 통계

(전시 오프닝 42, p. 58)

소스는 일반적으로 지정됩니다.

합법적인 의약품의 유용에 연루된 범죄자들이 약국이나 약국 개업의로부터 마약을 훔치는 것과 같이 사용 가능한 다른 주요 옵션보다 처방전 위조를 선택하는 추세가 증가하고 있습니다.

영연방 경찰이 안심시킨 증거는 1976년 데이터에 대한 보다 자세한 분석을 통해 이러한 범죄의 성격에 대한 자세한 정보를 제공합니다. 다음과 같이 제출되었습니다.

136번 범죄와 관련하여 드릴, 음식 제공 및 의사의 수술을 훔친 죄. 206건의 빈 처방전(각각 평균 ​​100건)을 도난당한 38건의 범죄가 보고되었으며, 1976년에는 총 153명의 범죄자가 기소되었으며 그 중 447건이 위조 처방전이었습니다.

153명의 기소된 범죄자로부터 얼마나 많은 빈 양식을 얻었는지는 정확히 알려지지 않았으며 ACIC(Australian Criminal Intelligence Centre)에서 절도, 구매 또는 선물 등 양식을 어떻게 얻었는지 기록되지 않았습니다.

여전히 많은 빈 양식을 회람해야 합니다.

(비밀 전시)

C343

생리대 도난 빈도

바로 위에 기록된 참조 번호는

1976년에 도난당한 것으로 보고된 처방전 판은 위원회가 이 문제에 대해 입수한 유일하게 신뢰할 수 있는 정량적 증거였습니다. 이 활동의 ​​가능한 범위와 관련된 증거는 주별로 아래에 문서화되어 있습니다.

뉴 사우스 웨일즈 및 호주 수도 특별구: Mr J. P. Matthews, 뉴 사우스 웨일즈 정부 약사 협회 회장. 그는 위원회에 자신의 조직이 처방전 시트 절도 보고에 깊은 우려를 표명했다고 말했습니다. 한 달에 20번 정도라고 한다. 목격자들은 이것이 다음을 나타내는 것이 가능하다고 반복합니다.

전체 숫자의 극히 일부 대부분은 위조 처방전을 감지해야만 알 수 있습니다. Mr Matthews는 의사에게 처방 패드의 안전성을 개선할 것을 요청했습니다(OT 12907--08).

병리학자 (AorThor. 12909).

빅토리아: Mr G. M. Oscar, Australian Pharmaceutical Association 회장. 빅토리아 주의 마약 절도 건수에 대한 수치는 제공할 수 없습니다. 그러나 그는 의료계가 채택한 안전 조치의 허술함을 지적했습니다. 빈번한 경고(OT 2724)에도 불구하고 오스카 씨의 진술은 빅토리아 연방 보건국장 Dr R. C. Webb(OT 2838)에 의해 전적으로 뒷받침됩니다.

Queensland: Queensland Drug Squad의 책임자인 T. N. W. Ferguson 형사는 처방전이 도난품 중 하나인 것이 일반적이었습니다(OT 2060).

문제의 실제 크기 그는 이러한 범죄 중 많은 수가 보고되지 않는다고 믿기 때문입니다. 퀸즐랜드주 보건부 고위 관리는 다음과 같이 확인했습니다. 그의 부서는 생리대 도난에 대해 거의 통보받지 못했습니다. 그리고 그는 그것이 거의 감지할 수 없다는 것을 알아차렸습니다.

매트에서 특정 패턴을 자동으로 제거하는 것은 매우 흔한 일입니다(OT 2258).

남호주 및 노던 테리토리: 다시 말하지만, 남호주 또는 노던 테리토리에서 처방 라벨 절도 빈도에 대한 정량적 증거는 없습니다. 카테고리 8 처방의 늦은 조제에 대해 도입된 특별 절차를 고려할 때 그곳에서 위조 목적으로 패드를 절도할 유인이 거의 없는 것으로 보입니다. 주 보건부 공무원이 비의료 약물 사용에 관한 주 위원회에 제출한 원래의 증거에는 문제가 몇 가지 우려 사항 중 하나로 나열되어 있습니다.

처방전 시트 도난의 정확한 범위를 확인할 수 없다고 말했습니다. 그리고 그의 부서는 손실을 직접 보고한 의사나 제시 시점에서 위조품을 발견한 약사에게 의존할 수 밖에 없었습니다(OT 8609).

C344

서부 호주: 비밀 회의에서 고위 서부 호주 경찰은 위원회에 다음과 같이 알렸습니다. 1977년에 그 주에서 26개의 처방판을 도난당했다는 보고가 있었지만 이 수치는 아마도 실제 범위보다 낮을 것입니다.

의사는 그러한 절도를 신고할 의무가 없기 때문입니다. 가짜 처방전을 제시한 목격자들은 비밀 회의에서 패드 절도가 흔하다는 데 동의했습니다. Perth의 정신과 의사인 Dr.

약사는 처방전 위조가 어딘가에서 시작되어야 하기 때문에 '예를 들어 패드를 도난당했을 때 의사의 수술에서'라고 주장합니다. 의료계는 안전을 강화할 의무가 있습니다(OT 1017).

태즈매니아: 태즈매니아에서 생리대 도난에 대한 정량적 증거가 없습니다. 이 상태에서는 가짜 처방의 빈도가 상대적으로 낮기 때문입니다. 그래서 문제가 적습니다.

위조자가 사용하는 방법

훔친 처방전 양식에 적힌 완전히 허위 처방전은 당국이 가장 우려하는 영역입니다. 가짜 환자 이름과 주소는 종종 가짜 처방전에 입력됩니다. 그리고 약국에서 처방전을 보여주는 것이 정상입니다.

양식을 사용하는 의사와는 거리가 멀다. 이 위원회에서 조사한 가짜 처방전의 예는 없으며 의사의 처방전을 정확하게 복제하려는 시도도 없습니다.

서명 다양한 출처에서 위원회에 제출된 증거에 따르면 위조자는 예를 들어 비밀 회의와 같이 처방전을 처방할 때 신중하게 표시를 선택합니다. 숙련된 위조자가 위원회에 다음과 같이 알렸습니다.

중독자들은 스크립트를 추적하고 검토하는 데 특히 부지런한 사람을 알게 될 것입니다. 그리고 그들은 주인이 올바른 대본이라고 쉽게 확신할 수 있는 약국에 갈 것입니다.

(CT)

더욱 충격적인 것은 일부 약사가 약을 조제하고 있다는 것을 알고 있던 시드니의 한 증인이 준 안심시키는 조언이었습니다.

가짜로 기억되더라도 처방전.

또한 다수의 위조자들이 예술 작품을 다듬었다는 보고도 있었습니다. 가짜 NHS 양식은 복제하기 어렵기 때문에 항상 도난당합니다. 위원회는 범죄자가 자신의 개인 처방전 양식을 함께 인쇄하는 것이 드문 일이 아니라는 정보를 받았습니다.

가짜 의사 이름과 전화번호 Letraset 장치를 사용하여 한 증인은 약사가 제공된 전화 번호로 전화를 걸어 의심스러운 처방을 확인하려고 시도한 사례를 설명했습니다. '간호사'가 '환자' 카드를 확인하면서 줄을 기다리라고 명령했습니다.

'의사'가 없기 때문에 '간호사'가 처방을 확인합니다.

C345

일부 범죄자는 자신이 사용하기 위해 처방전 양식을 훔칩니다. 위원회는 훔친 형태로 번성하는 암시장이 있다는 정보를 받았습니다. 양식당 가격은 Adelaide(1977년 9월)에서 $1, Melbourne(1978년 4월)에서 $2라고 합니다.

처방 패드 안전

처방 디스펜싱 패드의 안전성을 위해 의료계에서 공통적으로 채택하는 용어를 비판하는 것으로 알려졌다. 이러한 비판은 제약 업계 대표들에게서만 나옵니다. 병원 책상과 의사의 수술실은 위조 가능성이 있는 사람들이 쉽게 절도할 수 있는 대상이라고 합니다.

연방 보건부(Commonwealth Department of Health)의 공식 견해는 C. P. V. Evans 부국장이 제출한 문서에 요약되어 있습니다. 이 문서는 국장에게 다음과 같이 알렸습니다.

...무자격자가 처방전 양식을 얻을 수 있도록 허용하는 관행입니다. locum의 사용 증가를 포함합니다. 패드는 일반적으로 수술을 위해 반송되지 않고 폐기됩니다. 의사는 오래된 패드를 폐기하는 대신 패드를 버립니다. 개인 병원은 빈 패드를 접근 가능한 곳에 둡니다.

의사 방문 용이성(TU 3826)

Evans 박사는 이 문제가 1975년 호주 의학 협회(Australian Medical Association, AMA)와 부서 대표들에 의해 논의되었다고 말했습니다.

완화 방법으로 책임 처방 양식 문제가 부서에서 제기되었지만 AMA 담당자는 불가능하다고 생각했습니다. 그들은 직업을 끊임없이 상기시키는 문제가 직업의 가용성을 줄이는 유일한 방법이라고 생각합니다.

AMA 간행물에서 이 문제를 계속 홍보하겠다고 약속했습니다.주 보건 공무원은 AMA의 제안(TU3826)에 따라 조언을 받았습니다.

그러나 Queensland 의료 전문가 Dr. V. B. Shepherd는 부서 자체가 문제에 기여했다고 비난했습니다. 부서에서 NHS 처방 라벨을 무료로 제공하기 때문입니다. 처리 목적을 위한 일관성 유지 따라서 수신자가 다음과 같이 가정하는 경향이 있습니다.

본질적인 가치가 없으므로 안전성이 무시됩니다. Dr. Shepherd는 최소 주문 크기가 많은 의사들이 사용하지 않는 스트립을 초과하는 20개의 스트립으로 상황이 더욱 악화된다고 말합니다. 평소 작업(OT 15326)과 같이 그는 다음을 제안합니다. 이 정책은 '거의... 처방 책으로 의료계를 오염'시키고 그는 다음과 같이 제안합니다.

C346

...의사에게 무료 처방전 제공

호주 연방 정부에 의한 호주 전역의 노동자들은 중단되어야 합니다. 나는 의사들이 이 책들을 인쇄하는 실제 비용을 지불해야 한다고 생각합니다. 그리고 이것은 자연스러운 과정으로 그들을 더 많이 돌볼 것입니다.

(TU 15326--27)

Dr. Shepherd는 최근 발표에 대해 추가로 언급했습니다.

공인되지 않은 사립 병원에 의사의 이름, 주소 및 컴퓨터 ID 번호를 제공하는 무료 처방판 제공을 철회하겠다는 연방정부의 제안. 그는 이것이 매번 패드의 수를 엄청나게 늘려 안전 문제에 기여할 것으로 예상되는 근시안적인 접근 방식이라고 생각한다고 말했습니다.

퀸즐랜드의 모든 사립 병원에 대한 자매 스테이션(OT 15327).

위조 처방전을 방지하는 다른 방법

의사 등록

양식이 존재하는 의사의 서명을 복제하려는 처방전 위조자는 거의 없기 때문입니다. 약사가 의사의 서명 등록부에 액세스할 수 있는 경우 허위 처방을 탐지할 가능성이 훨씬 더 높다고 제안되었습니다. 이러한 레지스터는

NHS 처방을 확인하는 데 도움이 되는 Commonwealth Department of Health의 각 수도에 있는 사무소.

제안에 대해 말한 주 및 연방 보건부 증인 모두 매우 도움이 된다는 데 동의했습니다. 특히 억제 효과 그리고 다른 사람들은 절차 진행에 방해가 되는 중대한 실제 문제를 예견하지 못했습니다.

그 주에 있는 2100개의 약국은 조치가 있어야 할 '너무 많은 노력' '문제의 크기에 대한 균형이 있어야 합니다'(OT 9754)

박사에게 의견을 요청했다. C. S. H. Reed는 증거를 제시하면서 호주 의학 협회의 뉴사우스웨일스 지부 의장 당선자인 Dr Reed는 이 제안이 위조 가능성이 있는 사람들을 억제하는 데 도움이 될 것이라고 생각했습니다. 그러나 그는 의사 서명의 광범위한 등록이

그는 처방전에 적용되는 의사 서명이 수표 및 기타 상업 문서에 적용되는 것과 다른 시스템을 도입하는 것이 가능할 수 있음을 인정했습니다.(OT 9802)

약사의 처방 확인

의심되는 처방전을 약사가 의사와 확인하는 것은 동일하지는 않지만 일반적인 관행입니다.

C347

이와 관련하여 일부 약사의 명백한 느슨함이 지적되었습니다. 사실은 약사는 모든 처방의 유효성을 따를 의무가 있습니다. 예를 들어, 서호주 약학위원회 의장인 Mr N. J. Geneve는 해당 주에서 시행 중인 상황을 다음과 같이 요약했습니다.

...약사는 다음에 의해 결정되는 의무가 있습니다.

Pharmacy Council은 모든 의심스러운 처방전을 처방전과 비교하여 확인합니다. 불행히도 일부 처방자는 그러한 질문을 예의 바르게 다루지 않고

한 의료 전문가와 다른 의료 전문가 사이에서 그들이 받을 자격이 있고 합리적으로 기대할 수 있는 관심. 이러한 엄격함은 모든 주의를 기울여 약사를 대하는 대부분의 의사에게 적용되지 않는다는 점을 강조해야 합니다.

(TL.1024)

Dr. C. S. H. Reed는 의료계의 구성원입니다. 약사에게 의사에게 계속 질문하도록 요청합니다. 대본에 대해 의심이 생길 때마다 그는 쉬운 해결책이 없다는 것을 인정했습니다. 시간외 점검에서 아마 자정일거야 약사가 종종 의사에게 전화하기를 꺼리는 경우(OT 9800)

Mr Geneve는 1977년 9월 위원회의 뉴스레터에서 서호주 약사들에게 처방 확인을 위한 지침이 발행되었다는 증거를 설명합니다. '약물에 대한 가짜 처방전'은 전체적으로 언급할 가치가 있습니다.

1976년에는 Schedule Eight 약에 대한 93개의 위조 처방이 있었습니다. 앞으로 위원회는 약사가 잘못된 Eight Schedule 처방에 대해 조제하는 것을 법의 섹션 32(6)(c) 위반으로 고려할 계획입니다. 부주의에서 부끄러운 행동까지

전문적으로 각 경우의 상황에 따라 다릅니다. 그런 경우가 있으면 신고 시의회는 지불인을 소환하여 왜 그렇게 해서는 안 되는지 보여줄 것입니다.

섹션 32에 따라 행동하는 약사는 위조를 탐지하기 위해 사용할 수 있는 모든 합리적이고 효과적인 조치를 취했음을 입증해야 합니다.

의회를 설득하면 그는 명부에서 그의 이름을 삭제하는 것부터 견책에 이르기까지 32조에 의해 부과된 처벌에 대해 책임을 지게 될 것입니다. 그것은 평의회가 그의 부작위를 위법 행위로 간주하는 정도에 달려 있습니다.

이 통지는 모든 약사에게 Schedule Eight 약 처방을 조제할 때 특별한 주의를 기울여야 한다는 것을 알려야 합니다. 위조자는 처방전 시트를 훔치는 것으로 알려져 있습니다.

의사의 서명을 복사할 필요 없이 가짜 처방전에 의사의 이름을 적습니다.

C348

의사의 서명을 알 수 없는 경우 처방을 확인하는 절차를 밟아야 합니다(Open Exibit 150 page .3).

이 접근 방식은 Victorian College of Pharmacy의 약학 교수인 I. H. Pitman 교수를 비롯한 다른 목격자들의 지지를 받았습니다. 이것은 약사들이 스스로 만족할 것을 요구하는 영국 약물 남용 규정 1973을 참조합니다.

처방전이 유효하고 서명이 익숙하지 않은 경우 그는 처방자와 비밀 회의에서 처방이 진짜인지(OT 2710) 확인해야 합니다. 멜버른의 한 약사는 무모하게 위조 처방전을 조제하는 전문직 종사자들은 처벌받아야 한다는 신념을 표명했습니다. 목격자들은 이 주장을 뒷받침하는 기사를 인용합니다.

1976년 1월 3일자 영국 제약 저널(Pharmaceutical Journal of Great Britain)에서 3개의 위조 처방전을 위해 규제 약물을 공급한 약사에 대한 기소를 논의합니다.

약사 및 조사관으로 고용된 선임 NSW 보건 위원회 직원 1978년 4월에 입증된 해당 주의 법안 목격자들은 법에 따라 약사가 조제하기 전에 의사와 처방전을 확인하도록 규정되어 있다고 설명했습니다. 환자를 알거나 의사의 필적에 익숙하지 않은 한. 의사에게 연락할 수 없는 경우 의사와 연락할 수 있을 때까지 소액이 지급될 수 있습니다.

이 법안은 1966년 독성 물질법 규정을 개정하여 1979년 3월 2일에 도입되었습니다.

새로운 규칙 64(6) 및 (7)은 다음과 같습니다. 발효일:

(6) 단락 (7)에 따라 누구도 다음을 배포할 수 없습니다.

처방전 또는 처방전으로 조달

마약 중독자에 따르면, 즉--

덱스트로모라미드(Palfium); 하이드로모르폰(Dilaudid); 메타돈; 모르핀; 페티딘,

하지 않는 한--

(a) 그는 처방자의 손글씨를 잘 알고 있습니다.

(b) 그는 약을 처방하는 사람을 알고 있습니다. 또는

(c) 그는 처방전을 자신이 작성한 것임을 처방자에게 확인했습니다.

⑦제6항의 규정에 의하여 조제 또는 처방의약품을 공급할 수 없는 자는 이 법령에 따를 수 있다.

C349

(제6항 외) 처방을 조제하거나 처방의약품을 소정의 수량으로 제공하는 행위

2 일 이하의 치료에 충분합니다.

1979년 8월 시드니 위원회의 최종 청문회에서 기밀 증거를 제공한 보건 위원회 관계자는 새로운 법안으로 인해 위조 처방의 수가 크게 감소했다고 말했습니다. 그리고 정부 이니셔티브는 위원회에서 호평을 받았습니다. 의료 및 제약 직업 새로운 규정에 포함된 의약품은 카테고리 8 물질로, 과거 경험상 위조 적발 사례가 많다고 설명했습니다.

하지만 두 가지 다소 성가신 부작용이 있습니다. 바로 불법 약물을 취득하는 수단으로 위조된 의료인 추천서의 사용이 증가하고 있다는 것입니다. 마약 중독자로 알려지거나 의심되는 사람들이 의사로부터 합법적인 처방을 받는 것으로 보이는 성공률 증가 - 이 솔루션이 패치를 사용하는 것보다 더 효과적이라는 증거 최근 주제가 된 범주 8 약물에 대한 특별 처방 라벨 실험.

실제로 이 나라(아래 섹션 참조)에서 위원회는 NSW 보건 위원회가 국가 계획의 의무적 또는 자발적 채택을 지원하지 않을 것이라는 정보를 받았습니다. 자발적인 방법은 다음과 같은 이유로 권장되지 않습니다.

웨스턴오스트레일리아의 파일럿 교육 경험은 모든 지침이 되며 합격률은 뉴사우스웨일즈만큼 큰 주에서 많은 비준수 의사를 남겨둘 것이라고 합니다.

NSW 법의 정신은 이것은 특별한 처방 확인 프로세스가 필요한 많은 약물을 식별한다는 점에서 독특합니다. 이는 다른 관할 조항에 다양한 정도로 반영됩니다.

(독성 물질 규정 12(g)) 이 의무를 이행하려면 퀸즐랜드의 NSW 규정 섹션 64(6)과 동등한 규정을 준수해야 합니다.

처방전 작성 요건은 조제 전에 충족되어야 합니다. 따라서 퀸즐랜드 약사는 또한

뉴 사우스 웨일즈 규정 64(6)의 요건.

기타 주법(빅토리아: 중독 약물 및 제한 물질 규정 18 및 22, 사우스 오스트레일리아: 마약 및 향정신성 약물 규정 30(1), 서호주: 독극물 규정 52(5), 태즈메이니아: 독극물 규정 17(9). ) 처방 조제 조항은 다음과 같습니다.

뉴사우스웨일즈주와 비교된다. 이에 상응하는 규정 64(6) 및 (7)이 도입되지 않았으므로 이 점에서 결함이 있는 것으로 간주될 수 있습니다. 서호주 약학위원회의 위조 일정 조제에 대한 명시된 정책을 참조하는 것이 좋습니다.

C350

8 처방은 해당 주의 약사법 섹션 32(6)(c)를 위반합니다. 노던 테리토리에는 다른 관할권에서 볼 수 있는 처방전 조제에 대한 세부 규정이 없습니다. 일반적으로 약사는 처방전이 진짜라는 선의와 합리적인 믿음이 있는 경우에만 형사 책임으로부터 보호됩니다.

요컨대, 다양한 관할권에 법률이 있지만, 모든 위조 진료소를 막으려 고합니다.

뉴 사우스 웨일즈 규정은 합법적인 약물 공급을 전환하는 이러한 방법으로 인해 제기되는 특정 문제에 대한 인식을 반영합니다. 아마도 '그들의 새로움1

보다 엄격한 집행 지침이 적용될 것입니다.

최근 이니셔티브: 플랜 8 약물에 대한 특별 처방

배경

각 주의 유독성 규제에 '위험한 약물', '마약' 등으로 다양하게 언급되는 특정 클래스 8 약물의 판매는 다른 불쾌한 물질에 사용되는 것보다 더 엄격한 통제를 받습니다. 위원회에 출석한 몇몇 목격자들은 이러한 통제가 더 강화되어야 한다고 제안했습니다. 이를 달성하는 한 가지 방법은

모든 Schedule 8 약품은 특별 처방 양식으로 처방되어야 한다는 요건을 도입합니다. 사실은 이 조사 기간 동안 서호주에서 수행된 이 지침의 파일럿 연구를 관찰할 기회를 가졌습니다. Tasmania에서 유사한 실험에 대한 제안은 의학 및 약학 전문직의 대표자들 이후에 취소되었습니다.

중독성 약물에 대한 특별 처방 양식의 개념은 1961년 마약에 관한 단일 협약(Single Convention on Narcotic Drugs 1961, Article 30, Paragraph 2 (b)(ii))에 기원을 두고 있습니다.

당사자들은... 당사자들이 이러한 조치에 동의하는 경우

필수 또는 바람직한 부칙 1(즉, 단일 협약)의 처방은 위조로 발행되기 위해 공식 양식에 작성되어야 합니다.

관할 정부 기관 또는 면허가 있는 전문 협회(AorTorTor.22110).

협약에 대한 해설(340쪽)은 이 조항을 다음과 같이 언급합니다.

단락 (ii)에 언급된 양장본에는 처방전 양식이 포함되어 있습니다. 각 양식은 처방자가 보관할 부분인 두 부분으로 구성됩니다. 다른 부분은 환자에게 주어질 것입니다. 의사가 보관하는 부분이 있어야 합니다.

환자의 처방에 포함된 기본 정보. 그래서 의사는 자신이 처방한 모든 처방에 대한 기록을 가지고 있습니다.

C351

문제. 의사는 동봉된 책을 포함하여 이 책을 최소 2년 동안 보관해야 합니다(Thor Tor 22110).

위원회는 이 접근법이 많은 서명국에서 제시된 위조 처방전의 빈도를 줄이는 데 성공적으로 사용되었다는 증거를 들었습니다. 독일 연방 공화국, 피지, 많은 남미 국가를 포함한 그리고 미국 (캘리포니아 및 아이다호) 독일 연방 공화국(OT 4389)에서 법정 처방 수준에서 40%까지 관찰된 원하는 역효과가 관찰되었습니다. 이것은 부분적으로 의사가 다음의 결함을 알고 있다는 사실 때문입니다. 부분적으로는 당국이 처방 패턴을 보다 효과적으로 모니터링할 수 있기 때문입니다.

국가를 지지하는 증인을 모으다

호주에서 이 프로젝트의 구현은 다음과 같습니다.

약사 및 개업 의사로는 멜버른 출신의 Mr L. G. Higinbotham, 40년 이상의 경력을 가진 약사(OT 2732), Perth에 기반을 둔 정신과 의사 Dr G. I. Tewfick(OT 976) 등이 있습니다.

D. de Souza 박사, Commonwealth Department of Health(OT 21048) 치료학부 부국장, Dr. J. E. Aldred, Senior Medical Officer, Poisons Division, Victorian Department of Health(OT 2670)를 비롯한 여러 보건부 직원 —

71 및 OT 22275), Mr F. D. Potts, Chief Inspecting Pharmacist, Pharmaceutical Services Section, Tasmanian Department of Health Services (OT 1392A— 92B), Mr K. F. Keefer, Chief Inspector, Drugs and Poisons, Queensland Department of Health (OT 2259), C. H. Gerd 박사, 노던 테리토리 보건국장(OT 21556); 그리고

약물 및 약물 남용 문제에 관심이 있는 다양한 조직의 대표로는 왕립 호주 간호사 연맹(OT 8630)의 남호주 지부 사무총장인 B. Bond 씨와 호주 왕립 간호사 연맹(Royal Australian Nurse Federation)의 N. R. Kelly 전무 이사가 있습니다. 구약 8630). 호주제약협회

(TU 12625).

Schedule 8 약물에 대한 특수 패드의 사용이 감소에 상당한 영향을 미칠 것인지에 대해서는 약간의 논쟁이 있습니다.

처방전 위조 또는 사실 이러한 물질의 법적 처방 범위를 줄이는 부작용은 더 유리합니다.예를 들어 퀸즐랜드 대학교 신경학 및 신경 약리학과의 M.J. Eadie 교수는 특수 전극 패드의 사용을 우려했습니다.합리적 사고 (구약 4974). 여분의 패드를 가지고 다녀야 하더라도 조금이라도 불필요한 처방을 막을 수 있을 것이라고 Eadie 교수는 생각합니다. 그러나 주요 효과는 위조자가 양식을 얻는 것을 더 어렵게 만든다는 것입니다.

C352

R. C. McCarthy는 반대 의견을 표명했습니다.

South Australian Health Commission의 수석 약사로서 특수 처방 양식이 약물 처방(OT 7125) 발생률을 줄일 수 있다는 점에는 동의하지만 위조 비율을 줄이는 데는 동의하지 않습니다. 특별한 형태로 처방전을 내놓는 약사라면 의심의 여지 없이 받아들일 준비가 되어 있을 것이라고 믿기 때문이다. 그는 처방전 확인을 위한 특정 규칙이 충분할 것이라고 생각했습니다. 왜냐하면 그의 견해로는

의료계 소수자의 비논리적 처방이나 거짓 처방을 통해 사용자가 진짜 처방을 받는 등의 유용 문제가 증가하고 있습니다.

이 프로그램을 의료 및 제약 전문가에게 '판매'해야 할 필요성에 대한 몇 가지 증거가 제시되었습니다. 일반적으로 이러한 출처의 반대 의견을 극복할 수 있다는 합의가 있는 것 같습니다. 사실은 호주약사회 홍보이사인 R.W. 매닝씨는 특수매트를 사용하는데 어떤 장애가 있다고 보느냐는 질문에 약사와 약사 입장에서 아무도 보이지 않는다고 말했다.

그들의 기관이 모든 면에서 협력할 준비가 되어 있음을 나타냅니다(MT 12909).

서호주 파일럿 연구

웨스턴오스트레일리아 파일럿 연구는 스케줄 8 약물에 대해 Commonwealth Department of Health에서 제공한 특별 처방 양식을 사용했습니다(동일한 양식은 Tasmania에서 사용하기 위한 것임) 양식에는 분홍색 식별 표시줄이 있고 3개로 인쇄되었습니다.

일련 번호 의사의 이름과 주소는 양식에 인쇄되어 있지 않습니다. 약사는 다음 단계를 따르도록 지시받습니다.

(1) 민간처방

- 약사는 Commonwealth Health 부서 사무실로 전달하기 위해 한 달에 한 번 원본 처방전을 State Department of Health로 보냅니다.

- 약사는 주 보건부에서 지시한 경우 한 부를 보관합니다.

부서.

(2) NHS 처방전

- 약사는 처방전 원본을 Commonwealth Department of Health Divisional Office에 전달하여 월 지불액을 청구합니다. 그러나 일반 또는 연금 수령자 유니폼의 앞면 또는 뒷면에 별도의 그룹이 있습니다.

- 약사가 보관할 사본 그리고

- 주 보건부에 전달할 세 부.

(3) 송환을 위한 약국 혜택 제도 처방.

C353

- 약사 대상 - 재향군인회에 지불에 대한 일반적인 청구가 포함된 원본 처방전을 전달하면 재향군인회가 검토 및 가격 심사를 위해 처방전을 연방 보건부 부서 사무실로 전달합니다.

- 약사가 보관하는 사본 및

- 주 보건부에 전달할 세 부.

위원회는 서호주 교육에 관한 여러 보고서에 접근할 수 있습니다. (공식적으로 1978년 4월부터 10월까지 운영) 그들은 모두 실험이 가장 보람 있는 운동이라는 믿음을 표현했습니다. 사실은 학과는 공식 시험 기간이 끝나고 원고가 완성되면 실험을 계속할 정도로 감명을 받았습니다.

결국 매트 공급이 바닥났습니다. Commonwealth Directorate of Public Health에 새로운 것을 제공하도록 요청합니다. 사무 총장은이 요청을 이행했습니다.

다음은 해당 부서에서 보고한 일부 주요 임상시험에 대한 요약입니다.

총 1335개의 패드가 배포되었고 모든 서호주 의사의 48%가 패드를 받았습니다.

시험 기간 동안 조사된 카테고리 8 약물에 대한 5610개의 처방 중 3857개(69%)가 특수 양식에 작성되었습니다.

특수한 형태로 유포된 위변조는 시범기간 동안 발견되지 않았으나 정상 형태의 경우 16건이 적발되었다. 약사가 특별한 양식을 위조하려는 시도를 감지합니다. 일련 번호를 통해 의사에게 연락하십시오. 그는 나중에 자신의 패드에서 7개의 패턴이 도난당한 것을 발견했습니다. 다른 두 개의 완전한 패드가 도난당한 것으로 보고되었습니다. 그러나 패드의 처방전은 시험 중에 표시되지 않았습니다.

학과에 대한 전반적인 평가는 다음과 같습니다.

위조가 사실상 존재하지 않기 때문에 재판의 처방전 양식의 가치는 의심의 여지가 없습니다. 도난당한 패드는 일련 번호로 쉽게 식별할 수 있습니다. 그리고 주로 임상의는 위의 이유로 사용이 가치가 있다는 데 동의합니다.

모든 종속 약물에 대한 신중한 고려. 시험 기간 동안 부서는 이러한 약물 처방의 특정 추세를 감지할 수 있었습니다. 추가 조사 대상이 될 것입니다 ...

C354

부서는 이 시험을 수행할 기회를 환영합니다. 사이의 협력 증가

연방 보건부, 의료 전문직 및 이 부서(TU 20545)

다른 이해관계자들의 반응은 상당히 다양하다고 설명할 수 있습니다. 위원회는 1979년 5월 서호주에서 열린 최종 회의에서 이러한 의견을 듣기로 했습니다.

서호주 측 대표

Commonwealth Department of Health는 이 연구가 참여 약사를 위한 성공적인 교육 활동이지만, 하지만 정식 재판 기간이 끝난 뒤 특수한 형태로 적발된 유료 위조 3건에 대해 우려가 나온다.

이는 단순히 특수한 형태(OT 22339)로 작성되었다는 이유만으로 Schedule 8 처방을 주저 없이 받아들이는 약사들의 증가하는 경향을 반영하는 것으로 생각된다.

웨스턴오스트레일리아 약사회는 이번 판결이 가장 성공적이었다고 부통령 Ms G M. Heides를 통해 밝혔습니다. 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

시의회는 파일럿 연구에 의해 밝혀졌을 수 있는 모든 부정적인 영향을 믿습니다. 그들은 그들의 이익을 훨씬 능가했을 것입니다. 따라서 유사한 프로그램을 국가 차원에서 영구적으로 채택하는 것이 좋습니다.

(아오르토르 22347)

Heedes 부인은 다음과 같이 동의했습니다. 특별 일정 8 처방 양식에 대한 약사의 검토 과정에 만족이 생길 위험이 있지만, 시의회는 위조 처방을 조제하는 약사에 대한 보호 조치로 이를 받아들이지 않을 것입니다.

서호주 약사회는 약사회의 견해를 공유하지 않습니다. 의사의 상당한 비준수 및 비계약으로 인해 프로젝트가 실패했습니다(OT 22357).

이 계획을 실패, 아마도 불행한 단어 선택이라고 부릅니다. 전체 잠재력으로 확장되지 않는 것으로 설명하는 것이 더 정확할 것입니다(OT 22360--61). 그는 또한 스케줄 8에 어떤 약물이 포함되는지에 대한 의사의 일반적인 지식이 매우 낮다는 사실을 지적했습니다.

호주의 일반 개업의 협회(Association of General Practitioners in Australia)는 서호주 대표인 I. F. Gallard 박사를 통해 이 프로젝트에 대한 완전한 원칙적 반대를 표명했으며 실질적인 이점이 없다고 제안했습니다. 파일럿 연습 및 가능한

C355

국가 의무 프로그램으로의 확대는 그것은 '납세자의 돈을 완전히 낭비하는 것'으로 묘사되었으며, 경력을 규제하려는 또 다른 관료적 시도입니다. Gallard 박사는 의사가 표 8의 변화를 모니터링하는 막대한 작업에 직면해 있다고 주장하며 이를 보다 복잡한 요인으로 보고 있습니다(OT 22369-- 70A).

Dr L. G. Blake 호주 의학 협회 서호주 지부 대표 위원회에 말했다. 제어 시스템에 대한 최종 진술은 어렵지만. 실제로 작동하며 아직 개발 중입니다. 그러나 그는 몇 가지 일반적인 정보를 제공할 수 있었습니다.의견.예를 들어, 카테고리 8 약물에 대한 특별 시트 제한이 가장 적절한 기준인지 여부에 대해 질문했습니다. 의사들에게 일정 변경 사항(OT 22419--20)을 지속적으로 알리지 않았기 때문에 약사회가 프로젝트를 실패로 묘사한 것에 대해 그는 또한 놀라움을 표명했습니다. 범주 8 약물에 대한 처방의 거의 70%가 시험 기간 동안 특수 패드에 작성되었으므로 요약하면 Blake 박사는 더 중요한 평가가 필요할 수 있다고 제안합니다.

주된 추진력은 국가 차원에서 그러한 프로젝트의 잠재적 가치를 보는 데 도움이 되는 것입니다. 이 목표는 여러 요소의 평가를 필요로 합니다. 위조 방지를 위한 프로젝트의 효율성을 포함합니다. 또는 적어도 고려

스푸핑이 발생한 정도 회사는 아마도

의사의 조치는 고려해야 할 또 다른 요소입니다. 그리고 위조가 얼마나 쉬운지 고려해야 합니다. 위조자를 감지하는 기능 패드 안전

(아오르토르 22423)

법 집행 분야의 프로그램 지원은 서호주 경찰 마약 수사과(Western Australian Police Narcotics Unit)의 집행관인 D. T. Ayres 경감이 맡았습니다. Ayres 경위는 색상이 있는 처방전 패드를 사용할 때 분명한 이점이 있는지 묻는 질문에 다음과 같이 대답했습니다.

'의심할 여지가 없습니다. 확실히 올바른 단계'라고 그는 계속 말했습니다.

많은 이점이 있습니다. 일반적으로 마음에 떠오르는 것은 처방전 번호판에 번호가 매겨져 있다는 것입니다. 따라서 위조 디스크가 발견되면 또는 그러한 시트의 경우

도난은 단순히 약사에게 번호를 알리는 문제입니다. 그리고 그들이 계속 사용한다면 즉시 알려드리겠습니다. 나는 그것이 그들이 하나 이상을 사용하는 것을 두려워하게 만들 것이라고 생각합니다.

(아오르토르 22393)

제안된 태즈메이니아 연구에 대한 반응

1977년 12월과 1978년 2월에 위원회에 출석한 Tasmanian Department of Health Services의 수석 조사 약사인 Mr F. D. Potts는 처방 양식의 시행에 대한 강력한 지지를 표명했습니다. 위원회, Mr Potts가 제안했습니다(OT

C356

4393) 태즈매니아에서 제안된 시범 프로젝트의 타당성을 조사합니다. 서호주에서 시작하려던 것과 유사하게 Mr Potts는 1979년 5월 호바트에서 열린 위원회의 최종 청문회에서 제출한 청원서 요약에서 뒤따른 사건을 요약했습니다.

다양한 수준의 논의 후 작년 2월 위원회에서 수년 간 청문회 Tasmania에서는 1971년 독성 물질법(Toxic Substances Act 1971)에 따라 3개의 일련 번호가 있는 처방전 양식을 요구하는 규정을 도입하려는 움직임이 있었습니다.

AMA 및 제약 기관과의 논의가 있었고(1978년 7월), 장관은 이러한 논의 및 기타 논의를 고려한 후 이 양식의 사용을 요구하는 독성 자문 위원회의 권고를 수락했습니다.

보도자료 이후

약사 및 의사에 대한 규정 및 회람 이 규정에 대한 반발이 거세다. 태즈메이니아 일반 개업의 협회(Tasmanian Association of General Practitioners)가 주도합니다. 이 반응은 건설적인 것과 반대입니다.

다른 그룹이 저널 보고서에서 위원회에 제공한 증거에 대해 보여준 태도.

제안에 대한 유효한 주장이 없는 것 같지만. 그러나 다음과 같은 이유로 규제를 진행하지 않기로 결정했습니다.

(a) 우리는 그러한 특별 처방 양식의 사용이 중요한 통제 조치라고 믿습니다. 일부 요소에 대한 군사적 행동이 두렵습니다.

직업은 그러한 프로그램의 국가적 수용에 부정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

(b) 이에 대한 규정 시행

완고한 전문 회원은 부서의 제약 서비스에 불가능한 부담을 줍니다.

이 개요는 잘 작동할 수 있으며 관련된 조직이 그것에 대한 책임과 긍정적인 태도를 보인다면 덜 어렵거나 덜 어려울 수 있습니다(AT 22108).

타즈매니아 실험 프로젝트는 규정에 따라야 한다는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 이것은 웨스턴 오스트레일리아 교육과 다릅니다. 자발적으로 운영되는 아래에 기록된 증거는 이것이 Tasmania가 의료 및 제약 직업 제안을 거부한 주요 요인 중 하나일 수 있음을 나타냅니다.

C357

7월 19일에 개최된 회의 기록, 10월 30일에 개최된 후속 회의, 태즈매니아 보건국과 의료 및 약학 당국이 교환한 서신 사본. Mr. Potts가 제출한 문서(OT 22108--46 및 Open Exhibit 576)에 포함된 내용은 다소 혼란스러운 일련의 사건을 보여줍니다. 제안의 본질에 대해 양측 모두 오해가 있었음이 분명합니다. (사법적 절차인지 진행 중인 절차인지 여부) 및 관련 당사자가 표명한 지지 및/또는 저항의 수준.

모든 당사자의 대표는 1979년 5월 호바트에서 열린 최종 청문회에서 위원회에 연설할 기회를 가졌습니다.

그런 다음 Mr Potts는 위에 기록된 그의 일반적인 반응에 대해 자세히 설명했습니다. 마약 사용자 자신의 프로그램의 효과를 평가하는 데 특별히 중점을 둡니다. 그리고 그가 본 것은

의료 및 제약 전문가 협회(Association of Medical and Pharmaceutical Professionals)의 근시안적인 태도는 회원들의 직업 활동에 대한 직접적인 영향(OT 22140--41) 이상의 새로운 권장 사항을 인식하지 못했습니다. 따라서 동일한 프로그램이 규제 문제로 태즈매니아에서 고려되고 있습니다. Potts는 일반적으로 처방되는 29개의 스케줄 8 약물 목록이 모든 의사에게 제공되었다고 말했습니다.

요청 및 어떠한 상황에서도 Australian Drug Compendium, Prescription Proprietaries Guide 및 Pharmaceutical Benefits List와 같은 참조 자료는 특정 의약품 일정 관련 질문이 있는 의사에게 제공됩니다(OT 22147--48 및 22158--59).

Mr Potts가 비판한 조직의 대표자들은 강하게 반발했고, Dr D. P. McGee는 호주 General Practitioners' Society (GPSA)의 Southern Tasmanian Branch를 대신하여 위원회에 편지를 보내 프로젝트를 거부했습니다. '작동하지 않았다'

(TL 22020) 협회의 'The Australian GP' 저널 1978년 12월호에 실린 기사에 따르면 이러한 반대 의견은 태즈메이니아 정부에 반대하는 많은 의사와 약사들이 서명한 탄원서에서 태즈메이니아 정부에 알려졌습니다. 야당 채찍으로 그가 위원회 앞에 나타났을 때 Dr. McGey:

* 그는 프로젝트를 실행하기 전에 태즈매니아의 모든 의사와 상의해야 한다고 믿었다고 말했습니다(GPSA는 7월 19일 회의에 참석하지 않았습니다)(OT 22023).

* 시스템이 자발적으로 제공되지만 '이 처방전을 훔친 사람들에게 목표를 지정했기 때문에...' 쓸모가 없는 것보다 더 나쁠 것이라고 주장합니다(OT 22030). 그리고

* 100명의 의사를 대상으로 한 비공식 조사에서 표 8에 포함된 약물과 그 구성 요소에 대한 정확한 지식이 매우 부족하다는 것을 나타냅니다(OT 22033).

C358

호주 의학 협회(Australian Medical Association, AMA) 태즈메이니아 지부의 명예 사무총장인 J.M. Cartledge 박사는 다음과 같이 말했습니다.

전문 단체 대표들은 7월 19일 회의에 참석한 정부 관리들에게 이 프로젝트의 장점이 의심스럽다고 조언하고 진행하지 않을 것이라는 인상을 남겼습니다. 9월 20일에 AMA가 받은 것은 놀라운 일이었습니다.

제안된 규정 초안은 프로젝트를 소개합니다.이 시점에서 협회 회원들은 여분의 패드를 사용하면 역효과를 낼 수 있다고 생각하는 임원진을 보여주기 시작합니다(OT 22002--04).주어진 이유는 1 Aura of

특수 패드에 기재된 처방과 패드 고정 문제로 인해 발생할 수 있는 '신뢰성'(OT 22004--05). 이것은 '적절하게 규제되는 과학적 근거'이며 태즈매니아에서 제공되는 위조 의약품이 거의 없기 때문입니다. 그 영향을 측정하기 어려울 것임을 암시

통계(MT 22006--07) Dr. Cartledge는 통신 오류가 있었고 AMA가 전체 프로젝트의 배후에 무엇이 있는지 충분히 인식하지 못했다는 점을 인정했습니다. 위원회에 출석하는 동안 몇 가지 설명이 제공된 후. 그는 자신의 협회가 여전히 이에 대해 열린 마음으로 간주되고 있음을 인정할 준비가 되어 있습니다(OT 22017).

약사협회 타즈매니아 지부의 제안은 '처방으로 구할 수 있는 불법 약물의 가용성을 줄이는 데 실질적으로 효과적임을 입증할 수 있는 합리적인 제안을 지지합니다.'(OT

22075a) 그러나 제안과 관련하여 '불만족의 두 가지 주요 영역', 즉 공무원이 제안의 이점을 적절하게 입증하지 못한 것이 확인되었습니다. 그리고 그러한 제안을 수락하기로 동의하기 전에 의료계로부터 협력을 얻지 못하는 추가 실패 응용 프로그램(OT 22075C), 제안에서 주장된 단점(예: 'Aura's

믿을 수 있음 '특수 처방 양식을 포함할 수 있습니다. 제출은 또한 약사에 의해 시행되는 '치료'의 역할로 간주되는 것에 대해 비판적이었습니다. 대변인 Dee M. Tremayne은 Guild가 Tasmanian 제안이 일정과 관련되어 있다는 인상을 받고 있다고 말했습니다.

권한에 의한 재판에 대한 신청; 서양 교육과의 직접적인 연결 고리를 모릅니다.

호주(TU 22078--80).

The Pharmaceutical Society of Tasmania의 현직 회장인 Mr R. W. Scanlon이 제시한 관점. 일반적으로 약사회의 견해를 지지하는 협회는 프로그램의 장점이 충분히 입증되지 않았다는 의견을 강조했습니다.

특히 Tasmania에서 처방전 위조 빈도가 낮다는 점을 고려하면 더욱 그렇습니다. 이것은 모든 약물 스크립트의 0.23 또는 0.25% 또는 연간 약 30-40개를 나타냅니다(OT 22095). 그는 그것을 '호두를 두드리는 큰 망치'라고 불렀고 파일럿 연구는 인구가 더 많은 주에서 더 잘 수행될 것이라고 제안했습니다. 위조 처방이 더 심각한 문제인 것으로 알려져 있습니다(0T 22099B- -99C).

C359

Mr R. E. Hill Tasmanian 제약 위원회 회장

다방면의 제안을 다시 한 번 비판한 그의 조직을 대신하여 작업을 발표합니다. 보드는

특히 시험 양식에서 미리 인쇄된 의사의 이름과 주소가 누락된 것에 대해 불만이 있습니다. 이라는 사실에도 주목한다. '일부 처방자는 투약 일정 및 쇼에 대한 지식이 부족합니다.

현재 또는 미래의 요구 사항을 준수하지 않으려는 의지'(OT 22101) Hill 씨는 자신의 경험을 바탕으로 최근 진술을 뒷받침할 수 있습니다. 그는 최근 2개월 처방 결과 오류로 인해 의사에게 반환되어야 했던 200개의 처방전을 수정하는 데 하루 저녁 2시간을 보냈다고 말했습니다(OT 22106).

결론 및 권고

결론

다양한 반응에 대해 위에 제시된 증거.

Schedule 8 약물에 대해 특별히 번호가 매겨지고 명확하게 색상이 지정된 처방전 양식을 시험한 전문 조직과 개인은 유사한 시스템이 해외에서 광범위하게 사용되고 보고된 성공에도 불구하고 이러한 처방전이 미국에서 이용 가능하다는 증거가 아직 없음을 보여주었습니다. 그러나 호주의 의료 및 약학계 내에서 의견이 분분합니다. 그러한 가치

특별한 형태 놀랄 것도 없이, 이 프로젝트의 주요 반대자들은 실험이 제안되었거나 시행될 주 출신입니다.

그러나 권고안은 NSW 보건 국장의 제안을 거부했습니다. 이는 약사들이 나열된 카테고리 8 약물 중 일부에 대한 처방전을 확인하도록 요구하는 최근 제정된 법률을 뒷받침합니다.

랭크 패드 제안에 대한 인수는 일반적으로 다음과 같은 광범위한 범주로 분류됩니다.

(1) 새로운 규정에 대한 전문가의 반대.

(2) 문제가 그러한 프로젝트의 도입을 보증하기에 충분한 규모가 아닙니다.

(3) 현행 제도 하에서 대부분의 약사는 의심스러운 Schedule 8 스크립트를 검토하고 새로운 양식을 사용하면 만족할 수 있습니다.

(4) 많은 의사들이 표 8에 포함된 약물 및 약물 성분에 익숙하지 않습니다.

(5) 특별한 처방을 내리면 두 개의 패드가 필요하기 때문에 의사에게 불편을 줄 수 있습니다.

(6) 패드 도난 신고가 없는 경우. 플레이트(또는 플레이트 조각)가 빠르게 손상되면 시스템이 실패할 수 있습니다.

제안을 뒷받침하는 주장은 다음과 같습니다.

C360

(1) 규제 수준이 현재보다 약간 높습니다. 클래스 8 약물은 이미 특수 약물입니다.

모든 주의 제한 사항

(2) 처방 위조를 통해 합법 시장에서 불법 시장으로 의약품을 전환하는 것은 개별 국가에서는 문제가 되지 않을 수 있지만 현재로서는 의약품 수입의 효율성과 비교할 수 있습니다. 그러나 국가를 정의하는 것은 충분히 중요합니다.

시정 조치

(3) 제안으로 인해 일반적으로 확인되지 않는 일정 8 처방이 검토될 수 있습니다.

(4) 특정 복약 일정이 의심스러운 경우 참고서를 준비하십시오.

상대적으로 적은 양의 일반적으로 처방되는 Schedule 8 약물이 관련 보건 당국에 의해 모든 처방자에게 발행될 수 있습니다.

장교.

(5) 처방전 없이 구입할 수 있는 패치의 사용 및 보호는 처방자에게 현재 의무보다 더 어렵지 않아야 합니다.

(6) 의사가 패드 도난을 신고한 경우. 패드(또는 패드의 일부)는 즉시 제거하고 신속하게 약사에게 알려야 합니다. 도난당한 처방전 양식의 오용은 사실상 제거됩니다.

논쟁을 조사하고 이 점에 대한 많은 증거를 들은 후. 위원회는 Schedule 8 약물에 대한 처방 라벨 사용의 이점이 단점보다 크다는 의견입니다. 이것이 가능하다면 선거관리위원회는 편을 들 것입니다.

패드는 처방자의 이름과 주소로 맞춤화됩니다. 또한 어떤 경우에도 처방 후 추가 사본이 장부에 남아 있도록 하는 시스템이 필요합니다. 대응책 제안에는 다음과 같은 처방자의 반복적인 노력이 수반됩니다.

이 시스템은 일부 의료진의 저항을 증가시킬 수 있습니다.

위에서 자세히 설명한 소위 'NSW 시스템'에는 이미 일부 주에서 제공하는 것과 유사한 조항이 있습니다. 뉴사우스웨일즈 보건국이 입증한 바와 같이 많은 이점이 있습니다. 이 제도는 지역 사회에 상당한 부담을 주지 않으며 대부분의 추가 비용은 약사가 부담합니다. 연속 처방 라벨에 반대하는 많은 사람들은 추가 비용을 지적합니다. 적용되는 경우

연방 보건부는 그것을 감당해야 할 것입니다. 일부는 Commonwealth 지갑에 대한 우려가 그다지 크지 않다고 안전하게 생각할 수 있습니다. 더 많은 변명을 찾는 것과 같습니다.

F. D. Potts는 사람들이 소비자로서 최종 결과에 진심으로 관심을 갖고 있다는 접근 방식에 감명을 받았다고 말했습니다. 그리고 이것은 그것에 반대하는 의료 및 약학계의 이익에 반해야 합니다.

이러한 관심의 대부분은 자신에게 발생할 수 있는 불편을 고려하여 동기가 부여됩니다.

C361

유감스럽게도 프로젝트 실행에 대한 대부분의 반대는 프로젝트의 목표에 대한 오해나 인식 부족에 근거합니다. 일부 의료 종사자들의 주장을 구성하는 주장 중 하나는 많은 의사들이 스케줄 8에 어떤 약물이 있는지 모릅니다. 적절한 요약에서 도움을 구하면 이 문제를 빠르게 해결할 수 있습니다. 또 다른 옵션이며 의심할 여지 없이 더 실용적입니다. 의료진에게 제공하는 것입니다.

표 8에서 가장 자주 처방되는 약물 목록 각 약물에는 상품명이 포함되어 있습니다.

최종 결과에서 위원회는 적절한 접근 방식을 취해야 한다면 다음과 같이 결론을 내렸습니다. 두 시스템 모두 사용됩니다. 한 시스템은 처방자에게 최대 책임을 위임합니다. 다른 시스템은 약사에게 속할 것입니다. 협업은 가상 위조 처방전의 제거가 뒤따를 것이라고 즉시 가정할 수 있습니다.

불행하게도 실용성이 고려되어야 하며 현 단계에서 일련번호 처방판에 대한 입법적 노력은 더 많은 지연을 의미할 뿐입니다. 가장 많이 남용되는 약물을 식별하고 상황에 따라 목록을 변경합니다. 그 동안에 처방 패치의 지속적인 사용에 대한 자발적인 수락은 기다리는 동안 칭찬해야 합니다.

지시에 따라 법적 조치를 계속하십시오.

NSW 제도 이용의 이른바 '부작용'은 위조 추천서의 증가다. 마약 중독자 또는 합법적인 처방을 받는 사용자의 수가 증가합니다. 특정 과정에서 불법 행위를 방지하려는 시도에서 발생하는 문제 유형입니다. 가해자는 다시 시도합니다. 그것도 반박해야 합니다.

자주 언급되는 특수 처방 라벨 사용의 간접적인 이점은 처방자의 인식을 높여 범주 8 약물의 처방을 제한하는 경향이 있습니다. 앞서 언급한 바와 같이 독일연방공화국에서는 사용이 40% 감소한 것으로 보고되었으며 많은 목격자들은 이 시스템이 전국적으로 도입된다면 호주에서 상당한 감소가 있을 수 있다고 제안합니다. 이것은 남용될 수 있는 약물의 존재를 어느 정도 제한합니다.

마지막으로, 위원회는 이 보고서의 다른 곳에서 권장되는 국가 및 주 의약품 정보 센터에 대한 호주의 긴급한 필요성을 강조했습니다(섹션 XIV 참조).특수 처방 플레이트 사용에 대한 논거로 사용되었습니다. 1977년 국민보건법에 따라 위조 처방전을 적발하는 방법이 폐지되면서 이 주장의 타당성은 검증되기 어려워졌다. 새롭고 포괄적인 접근 방식을 지원하기 위해

Commonwealth Department of Health에서 제공하는 전산 시스템 해당 부서의 최근 데이터에 따르면 시스템 형식에 대한 최종 결정은 결과가 나올 때까지 지연됩니다.

C362

위조 처방전을 탐지하고 퇴치하는 방법에 대한 이 위원회의 조언이 있습니까?

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

**주와 테리토리는 주 독성 물질법 1966(NSW)의 규정 64(6) 및 (7)에 따라 즉시 법률을 제정해야 합니다.

** 주 및 자치령 보건 당국은 일반명과 상품명을 모두 표시하는 가장 자주 사용되는 ÎÎ & MRC Schedule 8 약품 목록을 의료 전문가에게 제공해야 합니다.

**주와 테리토리에서는 처방자를 요구하는 법률을 도입해야 합니다. 이전 지침에서 언급한 대로 목록을 참조하여 특별히 순서가 지정되고 색상이 지정된 처방 양식을 사용하십시오. 다음을 포함하는 특별히 준비된 매트에서 가져온 것입니다.

적절한 사용 후 각 처방전의 전체 사본 한 개가 시트에 남아 있는 이러한 번호 형식입니다.

** 연방 보건부는 주에 지원을 제공해야 합니다. 계속 사용하거나 직렬화하려고 합니다.

처방전 유형 8

** Commonwealth Department of Health는 National Health Act에 따라 위조 처방전을 적발하기 위한 적절한 시스템을 시급히 재도입해야 합니다.

C363

C364

제5장 재정관리

불법 마약 거래의 금전적 성격

마약의 불법 수입, 제조 및 밀매에 연루된 사람들은 종종 이익을 위해 그렇게 합니다. 이 요소의 중요성은 다양합니다.사용자는 자신의 필요보다 더 많은 잉여를 수입, 생산 또는 구매합니다. 그래서 잉여를 팔아서 그는 다음을 위한 현금 흐름을 생성할 것입니다.

그의 습관을 계속 지원하십시오. 마약을 사용할 의사가 없는 범죄 집단의 구성원은 큰 이익을 얻을 수 있는 기회를 이용하려고 할 수 있습니다.

마약의 불법 수입, 생산, 밀매는 이익 문제 외에도 돈이 필요하다. 마약을 구입하고 불법 수입 또는 생산에 필요한 서비스 자금을 조달하는 데 돈이 필요합니다. 택배사에게 인센티브를 제공해야 합니다. 팔리면 여비 등을 지불하는 경작자. 수익금은 분배되어야 합니다. 부패한 관리들은 대가를 치르게 될 것이다 그리고 금융가의 투자와 투자 수익은 그에게 갚을 것입니다. 다시 말해서 마약 판매는 연쇄 금융 거래가 선행됩니다.

마약, 마약을 생산하고 공급하고 사용하는 사람, 그리고 모든 것을 가능하게 하는 돈은 불법 마약 거래의 세 가지 핵심 요소입니다. 현재 호주의 노력은 마약에 집중되어 있습니다. 이러한 노력은 사양의 형태로 규정된 것부터 시작됩니다.

특정 의약품은 처방전이 있는 면허 있는 약사에 의해서만 제공되어야 합니다. 세관에서 불법 수입품을 적발하고 마약을 압수하기 위해

해외 약용식물 재배 억제 노력 호주에서 마약 농장을 탐지하기 위한 노력이 이 노력에 포함됩니다. 국민을 위한 노력도 기울입니다. 법 집행 기관은 가해자를 식별하려고 노력합니다.

마약법 및 유죄 판결 유지 따라서 택배 또는 딜러는 기소되고 투옥됩니다. 조직가나 금융가가 발각되어 기소되고 유죄 판결을 받는 경우가 많습니다. 다른 활동 영역에서 마약 사용자는 치료 센터로 보내지고 다른 조항이 제공됩니다.

지원: 대중이 마약에 대한 책임감 있는 태도를 갖도록 교육하기 위해 노력하고 있습니다.

위원회가 받은 증거에 따르면 호주에 대한 관심은 거의 돈에 대한 것이 아닙니다. 이것은 마약 밀매의 세 번째 핵심 요소입니다. 다른 나라에서 다른 위치 따라서 위원회는 '줄리 작전' 영국 경찰 급습에 대해 입수한 증거를 문서화하는 데 관심이 있습니다.

LSD를 생산 및 도매하는 조직은 영국 LSD 공급의 95%, 전 세계 공급의 60%를 차지합니다. £750,000와 이에 기여하는 모든 경찰력을 위한 공급품을 몰수하라는 법원 명령이 내려졌습니다.

큰 비율을 차지하는 자금에서 상환하는 조치. 스위스 은행에서 개최 의 수행을 돕기 위해

City of London Fraud Squad의 도움으로 다른 수사관들과 함께 두 명의 경찰관을 모집했습니다.

C365

재정 문제를 다루는 특수 팀(Open Document 663) 미국에서의 직위는 이 장의 뒷부분에서 고려할 것입니다.

호주의 법 집행 기관이 불법 마약의 금전적 활동에 대한 관심을 잃으면 앞으로 나아갈 수 있는 많은 이유가 있습니다. 그들이 무엇이든 위원회는 마약과 범죄의 금전적 측면에 더 많은 관심을 기울이는 것이 중요하다고 생각했습니다. 이는 단순히 불법 인신매매범을 부당 이득에서 배제해야 하기 때문이 아니라 그러한 인센티브가 훌륭할 수 있습니다. 그러나 단독으로 불법 수입, 인신매매 또는 제조와 같은 특정 사례에서 받은 금액을 확인하고 계산하는 데 필요한 자원의 상당한 투입을 입증하는 것으로 의심될 수 있습니다. 마약의 불법 수입, 제조 또는 밀매로 인해 지출되고 발생한 돈의 중요성. 그리고 위원회의 관점에서 그러한 세심한 주의를 기울이는 이유. 다음 사항을 고려합니다.

1. 불법 거래 안팎으로 자금 이동을 추적하면 특정 그룹의 활동을 평가하는 데 도움이 됩니다. 그것은 범죄 행위로부터 거리를 유지하고 있지만 그들에게 큰 영향을 미치는 사람들을 식별하고 궁극적으로 유죄 판결을 내릴 수 있습니다. 즉, 불법 마약 거래에 영향을 미치는 사람들은 금융가와 조직가보다 훨씬 많습니다.

2. 돈이 허락하는 것은 돈과 돈, 자원, 재산의 추가적 축적이다. 마약의 불법 수입, 제조 및 밀매에 연루된 범죄 집단을 지원합니다.

- 돈은 성공적인 법 집행에 그룹을 덜 취약하게 만듭니다. 대체 운송 수단을 확보하고 불법 수입을 알선할 수 있는 충분한 돈과 자산을 축적한 그룹에 운송 수단의 손실은 심각한 영향을 미치지 않습니다. 영업 자본 및 예상 이익의 손실에 관계없이 활동을 계속하십시오.

- 법 집행 업무를 가장 어렵게 만드는 재정적 방법. 발작의 영향을 줄이기 위해 약물 배송을 여러 배송업체로 분할할 수 있습니다. 배경이 눈에 띄지 않을 것 같은 사람.

장교들은 그가 배달원 역할을 하도록 설득하기에 충분한 제안을 할 수 있습니다. 일반적으로 마약과 관련되지 않은 장소에서 호주로 들어오는 물품의 경우 국경 간 운송의 추가 비용을 부담할 수 있습니다.

3. 돈은 권력자의 부패를 조장한다. 호주뿐만 아니라 해외에서도요. 그리고 불법 행위를 촉진하기 위해

4. 돈은 불법 활동을 촉진하기 위해 전문가와 장비에 대한 접근을 제공합니다. 특히 상류층에서 불법 약물 제조 시 약물의 수입 및 밀매가 금지될 수 있습니다.

C366

최고의 법률 및 회계 자문의 도움을 받으십시오. 조언을 하는 사람들이 반드시 불법 행위를 인식하고 있는 것은 아닙니다. 그들은 많은 양의 돈을 창출하고 영향을 미칠 수 있는 Halo와 같은 합법적인 사업가를 소개하고 있다고 믿을 수 있습니다.

예를 들어 법 집행 무선 통신을 가로채는 것을 허용하기 위해 정교한 장비가 제공될 수 있습니다.

지원만을 위한 고려사항 등의 고려사항 불법마약활동의 '조직근거' 이를 기반으로 일하는 사람들은 가장 효과적인 수입업자, 생산자 및 불법 밀매자입니다. 그들은 법 집행에 가장 큰 어려움을 안겨줍니다.

호주에 더 중요한 다른 고려 사항이 있습니다. 영리와 탐욕을 위해 불법적으로 마약을 수입, 제조, 밀매하는 범죄자들의 손에 든 돈은 다른 의미가 있습니다. 4부 7장에서 언급한 바와 같이

1 마약 관련 범죄 기반 불법 마약 거래에 가장 큰 영향을 미치는 사람들은 범죄 활동을 마약에 국한하지 않습니다. 위원회가 입수한 증거자료를 보면 불법도박, 도박금융 등 범죄행위로 이익을 얻을 가능성이 높다. 마약 밀매 또는 불법 행위

의약품 수입 또는 제조 마약 밀매로 얻은 이익이 매춘이나 음란물과 같은 다른 범죄 활동에 자금이 될 가능성이 더 높습니다. 이러한 범죄 활동의 일부 또는 전부로 생성된 자금은 다양한 수준의 합법성을 가진 사업체에 투자될 수 있습니다. 기존에 없던 사업

범죄자와의 접촉은 그들에 의해 수행됩니다. 마약 밀매에 연루된 것으로 위원회가 입수한 기밀 증거에 이름이 지정된 특정 개인은 호주 및 기타 국가에서 범죄 또는 상업 사기에 연루된 혐의로 기소되었습니다.

'지능 범죄'

불법 마약 거래가 발생시키는 규모를 인식할 필요가 있습니다.4장, 7장에는 중독자를 구출하기 위해 헤로인을 구입하기 위해 매년 호주에서 1,600만 달러에 달하는 금액이 빠져나간다는 수치가 나와 있습니다. 그것은 그 공급으로부터의 수입이 호주를 떠날 때를 보여줍니다.

'표백'이 고려됩니다. 그 수치는 1억 호주 달러까지 올라갈 수 있습니다.

이러한 추정치가 호주의 엄격한 데이터 부족을 반영하는 것은 사실이지만 그러한 데이터를 얻는 것이 "중요한 금액"이 아닌 상향 조정으로 이어질 수 있다는 점에 유의해야 합니다.

Down 4부 7장의 예에서 사용된 비교적 단순한 인신매매 작전에서 3개월 동안 헤로인을 판매하는 두 명의 매춘부가 길에서 약 $130,000의 수익을 냈다는 것을 기억하십시오.

그림 IV.1과 같이 피라미드의 맨 아래에 도매상이 있으며 이러한 피라미드는

예를 들어 전체 수치가 놀랍게 보이기 시작했습니다. 헤로인을 만들기 위해 85% 디아모르핀이 함유된 450g(1파운드)의 헤로인을 자르는 것과 관련된 4절, 5장 '인신매매'의 계산에 추가 강조가 주어집니다.

C367

각 120달러에 8,000회분 거리 주문. 같은 장에서 735그램의 헤로인을 2,000달러에 구입한 인신매매범의 경우 운송 회사에 7,000달러를 지급하고 헤로인을 호주로 밀반입하여 상인들에게 가공하지 않은 상태로 판매합니다. $ 30,000 이상.

위의 정보는 헤로인의 공급에 관한 것이며 특히 전체 호주 펀드 수의 경우 마약 중독자, 즉 필요가 지속적인 수준에 도달한 사람들에게 헤로인을 공급하는 것입니다. 그렇지 않은 사람들을 위한 헤로인 계정은 없습니다. 불목, 대마초 또는 대마초 오일의 불법 수입에 사용되거나 발생된 돈을 기반으로 한 수치는 고려되지 않습니다. 이들 모두는 정기적으로 불법적으로 호주로 수입됩니다. 호주에서 불법으로 생산된 마약 목록은 없습니다. 마약의 불법 제조, 수입 또는 밀매에 가담하는 사람들은 종종 소득을 창출하는 다른 불법 활동에도 가담합니다. 마약과 관련된 불법 행위로 발생한 돈과 불법 도박 및 도박과 같은 관련 없는 불법 행위로 발생한 돈을 구분하지 않습니다. 매춘 및 음란물 불법 수입, 생산 또는

사무직 조직 또는 범죄와 관련된 마약 밀매는 이전에 광고되었습니다. 헤로인과 관련된 숫자와 방금 언급한 고려 사항. 이러한 범죄 행위로 발생하는 금액이 상당해야 함을 나타내는 것으로 충분합니다. 어떠한 방식으로

미국의 규제

범죄의 경제적 측면은 다른 국가의 정부와 법 집행 기관의 관심사입니다. 특히 미국 따라서 위원회는 해당 국가에서 지위를 얻기 위해 노력합니다. 1970년 미국 하원 법사위 청문회 4부 7장 '마약 관련 범죄의 조직적 근거'에서 그것의 사용은 미국의 개인, 기업, 경제 및 사회 전체에 악영향을 미칩니다. 1970년대 미국에서 이러한 고려 사항은 새로운 자원, 기술, 권한 및 구제책의 개발과 함께 범죄의 재정적 영향을 더욱 강조하게 되었습니다. 그런 문제를 다루기 위해 기존 조직을 개편하고 재배치했습니다. 이러한 활동은 정부와 법 집행 책임자의 입장을 반영합니다. 1950년대 후반과 1960년대에 의회 및 기타 청문회에서 조직 범죄의 경험과 큰 대중 공황 및 재정적 영향에서 비롯된 견해가 있습니다. 미디어, 라디오 및 텔레비전이 중요한 역할을 합니다. 다음 사항은 보다 중요한 관점을 반영합니다. 1

1. 온갖 범죄를 저지르는 사람들의 위계가 있다.

C368

2. 그러한 범죄 행위는 미국 경제의 비용을 초래합니다. 공직자 비리 등 불법행위로 '수십억' 소득세법 회피 무고한 투자자 사기 자유경쟁 방해

조직적인 폭력을 통해 자유무역과 국민의 안전과 복지를 위협합니다.

3. 범죄 활동을 효과적으로 처리하는 데 필요한 노력의 규모는 우선 순위를 정한 계획의 실행을 필요로 합니다. 주요 관심 영역과 최대한의 관심을 기울여야 하는 영역을 식별합니다.

4. 미국의 법 집행 노력은 단편적이고, 일관성이 없으며, 때때로 특정 법 집행 기관의 이익을 증진하기 위한 고려 사항에 의해 지배됩니다.

5. 특정 범죄에 집중하는 법 집행 노력. 범죄자 및 직접 관련된 사람들의 식별 그들을 유죄 판결하려는 시도는 효과가 없었습니다. 위 방법은 루팅 전용입니다. 범죄 집단에서 '죽은 나무'가 제거되어 공급되었습니다.

그룹 내 '총명한 청년'을 위한 '높은 이동성'과 '실습' 그룹의 본질적이고 지속적인 구조는 그대로 유지됩니다. 그러나 이것이 가장 큰 위협입니다.

6. 대규모 연쇄 범죄에 대처하는 가장 효과적인 방법은 그 행위로 발생하는 현금 흐름을 차단하는 것입니다. 그룹에서 조직에 축적된 자산을 제거하고 현금 흐름을 건조시킵니다. 제거된 사람들을 대체하는 사람들에 의한 지속적인 착취

7. 진행 중인 수많은 불법 활동으로 인해 발생하는 막대한 현금 흐름이 합법적인 사업을 규제하는 데 점점 더 많이 사용되고 있습니다. 많은 경우에 의해 '비뚤어진 방법'과 그러한 사업은 공공 복지와

국가 경제

위 진술에 대한 증거는 공개 증거자료 645 및 646, 범죄 통제법에 관한 미국 상원 및 하원 사법위원회 보고서, 공개 증거자료 643 및 644, 범죄 보고서에서 찾을 수 있습니다.

플로리다 및 캘리포니아 주의 규제 기관 및 Open Exhibit 661, 다음과 관련하여 위원회를 지원하는 컨설턴트의 보고서

미국의 조직범죄

이와 같은 고려사항에 비추어 연방법 집행에 대한 미국의 우선 순위와 주 및 지방 집행에 대한 연방 지원이 고려됩니다. 중요도 내림차순: 화이트칼라 범죄. 공공 부패 마약 밀매 그리고 조직범죄 범죄 활동의 경제적 측면을 보다 효과적으로 처리하기 위해 적절한 법적 구제책이 개발되었습니다. 따라서 사기 영향 및 부패 조직법(Title 18 United States Code, s.1962)에 따라 다음 조항이 적용됩니다.

C369

모든 형태의 사기 행위로 직간접적으로 소득을 얻는 사람은... 사용하거나 투자합니다. 직접적이든 간접적이든 그러한 소득의 일부 또는 그러한 소득에서 파생된 금전 의 인수... 주간 또는 대외 무역에 영향을 미치는 활동에 관여하는 모든 조직.

(열린 문서 646, 페이지 17)

그것은 주간 또는 대외 무역과 관련하여 연방 권한입니다. 이것은 미국 정부에 주 또는 지방 정부와 달리 필요한 법적 권한을 부여합니다.

일체의 이익을 취득하거나 유지하는 것을 금지하는 연결구간이 있습니다. 조직 내 또는 통제 사기 행위를 통해 조직에 고용되거나 관련된 사람이 사기 행위에 가담하는 것을 금지합니다. '조직'은 매우 광범위한 정의이며 다음을 포함합니다. 법령 위반에 대한 중대한 형사 처벌 외에도, 위반을 당한 사람은 재산 매각과 같은 민사 소송을 제기할 수 있습니다.

조직 또는 조직의 청산 또는 개편에 대한 이해 관계 그러나 조항의 가장 광범위한 효과는 다음과 같습니다. 법률을 위반하는 조직에서 취득 또는 보유하는 이익 그리고 안전에 대한 관심 에 대한 주장 또는 출처를 발생시키는 모든 재산 또는 계약상의 권리

불법 행위에 대한 영향 미국에 대한 포기로 선언될 수 있습니다. 미 법무장관에 의해 압수 무고한 사람의 권리에 따라 처분됩니다. 법은 재판 전 금지 명령을 제공합니다.

또는 재판 전에 법을 우회하는 것을 방지하기 위한 기타 조치 이 권한에 의해 범죄 활동에서 돈을 버는 합법적인 사업체가 압수되어 매각됩니다. 부패한 국세청이 인수되어 개편됩니다.

미국 연방 국세청은 법을 위반한 것으로 의심되는 마약 밀매업자와 금융업자에게 특별한 관심을 기울이고 있습니다.국세청(소득세)은 연방, 주 및 지방 법 집행 기관과 협력하고 있습니다. 비슷하게 외환 통제 측면에서 외환 관리 규정을 담당하는 기관은 법 집행 기관과 협력하여 외환 관리 규정에 따른 기존 문서를 사용하여 주요 마약 밀매자를 식별하고 증거를 확보하여 이미 언급한 증거에 더하여(공개 문서 665) .

호주 규정

이 장의 시작 부분에 마약의 불법 수입·제조·밀매로 발생하는 금액에 관심이 쏠린다. 결과로 인한 잠재적으로 원치 않는 유해한 영향. 이 잠재력이 충족되었음을 나타내는 증거는 위원회에서 상대적으로 거의 얻지 못했습니다. 라고 하면 위로가 될듯

C370

증거 부족은 잠재력이 충족되지 않았다는 사실적 근거를 제공하기 위해 주의 깊게 주의를 기울이고 모니터링한 결과이지만, 위원회는 그렇지 않다는 의견입니다. 알려진 것이 그것을 정당화하기에 충분하지만.

걱정하다. 호주와 미국의 범죄자들 사이의 연관성이 확인되었습니다. Mr. Justice Moffitt가 보고한 활동

1974년 '클럽 내 조직 범죄 혐의'(공개 문서 647)는 언급된 잠재적 소송 사례입니다. 결코 일하지 않을 위치에 고용된 범죄자에게 돈을 지불합니다. 제공되지 않은 상품 및 서비스에 대해 요금을 부과하거나 상업적 요율을 초과하여 요금을 부과하는 것은 지불하는 사람과 해당하는 경우에 부담하는 사람에게 부담이 됩니다.

Mr Justice Moffitt는 뉴 사우스 웨일즈에서 허가받은 클럽의 회원으로 보고되었습니다. 활동이 충분히 광범위하다면 더 넓은 커뮤니티가 비용을 지불합니다. Mr Justice Moffitt와 그의 활동에 의해 확인된 다수의 개인은 여기에서 얻은 기밀 증거를 기반으로 부정적인 비판을 받았습니다.

위원회는 도박 이후 불법 활동을 계속하고 있습니다. 최근 매춘 및 마약 밀매에 대한 도둑 수용 그들은 재산과 기타 자산을 받았는데, 의심할 여지 없이 범죄 활동에서 나온 돈이었습니다. 그들은 뉴욕의 마약 거래에 관한 최신 보고서에서 호주와 해외의 알려진 범죄자인 Mr Justice Woodward와 계속해서 연관되어 있습니다.

사우스 웨일즈는 그들 중 다수가 마약의 불법 수입, 생산 및 밀매에 연루되어 있다고 말했습니다. 따라서 앞서 언급한 잠재력이 충족되지 않는다면 놀라운 일이 될 것입니다.

위원회는 호주의 법 집행이 보다 효과적일 필요가 있다고 생각합니다. 다음을 통해 우려 사항을 강조합니다.

*이 보고서의 섹션 III 및 IV에 언급된 약물 사용 발생률의 증가.

* 4부 7장 '마약 관련 범죄의 조직적 근거'에 명시된 주제;

* 범죄 발생률이 증가하고 마약 현장과 관련된 폭력에 의존한다는 증거; 그리고

* 이 장의 앞부분에서 질문한 주제입니다.

위원회가 믿는 가장 중요한 것은 가장 효과적인 영역에 대한 모든 가용 자원의 조정 및 조정 협력 및 방향입니다. 이 보고서 전체에서 새로운 기술을 찾아야 합니다. 위원회는 많은

다음 영역에서 이에 적용할 수 있는 권장 사항

재무 관리 호주 세무서(섹션 7 8장 참조) 호주중앙은행 그리고 정도는 덜하지만 민간 은행(섹션 7, 9장 참조)은 관리 책임이 있습니다. 해당 조직이 관리하는 법률 및 그 성격.

행정부는 법 집행 기관이 사용할 수 있는 자원을 늘리고 효율성을 높일 수 있는 기회를 제공합니다. 이러한 기회를 활용해야 합니다.

C371

호주의 소득세법이 미국의 소득세법과 같지 않은 것은 사실입니다. 탈세를 범죄로 만들지 않는다 이러한 조항은 과세법과 그 집행을 해당 국가의 법 집행 무기고에서 핵심 무기로 만듭니다.

호주에서는 동일하지 않으며 반드시 이야기의 끝은 아닙니다. 위원회가 받은 기밀 증거 (호주 세무서가 아님)는 호주의 많은 범죄자들이 소득세 신고서를 제출한다는 것을 보여줍니다. 반환 정확도

막히는 것은 또 다른 문제입니다. 소득세 신고서에 포함된 정보는 마약의 불법 수입, 생산 및 밀매를 조사하는 법 집행 기관에 매우 중요할 수 있습니다. 공시로 인해 받을 수 있는 수익의 차액

합법적인 출처와 실제 근로 소득, 축적된 재산 및 생계 수단의 존재는 마약 밀매와 관련된 범죄 활동의 성격과 정도를 나타낼 수 있습니다. 반품에 포함된 콘텐츠는 포함된 정보의 맥락에서 매우 중요할 수 있습니다. 자금 출처를 표시할 수 있습니다. 다른 예에 의한 의사 소통 및 연결 라인 및 열린 문의 라인. 은행 계좌 등과 같은 것을 식별 국세청장과 그의 직원은 세법에서 행정적 책임 이행과 관련된 정보를 요청하고 제공할 수 있는 광범위한 권한을 가집니다. 정보는 호주 국세청 직원이 수집합니다. 그들은 예를 들어 개인의 자산이 공개된 소득에 비해 불균형하다는 것을 확인하기 위해 기술을 개발하고 직접 금융 업무의 기술과 경험을 얻었습니다. 적절한 경우 이러한 자산과 기술 중 하나 이상에 액세스할 수 있으면 법 집행에 도움이 될 수 있습니다. 항상 그렇지는 않을거야 그러나 법

집행 기관은 현재 이 정보에 액세스할 수 없습니다. 임원은 어떤 사람이 자신의 이익에 부합한다는 높은 수준의 확신을 가지고 정보를 받습니다. 마약상이거나 과거에 소득세 과세법 제16조의 조항은 다음을 금지합니다.

경찰이 이용할 수 있는 정보

위원회에서 입수한 증거에 따르면 호주 국세청 공무원과 법 집행 기관 간에 만족스러운 시너지 효과가 있음을 알 수 있습니다.

법 집행 기관과 법원에서 식별됩니다. 호주 세무서 전반적인 의무 측면에서 개인이 세금 납부를 회피하지 않도록 자원을 투입하지만 이러한 관행으로 얻는 것은 없습니다. 그러나 법 집행 기관에 공개할 수는 없습니다. 그렇지 않다

위원회는 호주 세무서에 여러 가지 제한 사항이 있음을 이해합니다. 첫 번째는 소득세 과세법 제16조의 비밀유지 조항에 의해 부과된 억지력입니다. 이 섹션의 조항은 파트 VII 8장에 설명되어 있습니다.

'호주 국세청'. 본질적으로 이 섹션은 소득세법에 따라 제공되거나 수신된 정보를 받은 연방 또는 주 공무원이 이 법의 목적을 위해 기록된 해당 정보를 공개하거나 사용하는 것을 금지합니다.

C372

행정에서 마찬가지로, 문서와 정보는 법정에서 제출되지 않지만, 16절을 제외하고 당국은 송환 위원회에 정보를 전달하는 것을 금지합니다. 사회복지국장 보건국장 관리 목적의 직원 보상 위원회. 그들이 책임지는 법의 세금 감독관과 그의 고용인에게 적용되는 것과 동일한 비밀 조항이 적용됩니다. 이러한 예외의 근거는 언급된 각 기관이 연방 기금을 분배한다는 것입니다. 그러나이 강력한 이유가있을 수 있습니다. 위원회는 증가할 기회가 있다고 믿습니다.

마약의 불법 수입, 제조 또는 밀매에 중대한 영향을 미치는 사람들에 대한 법 집행의 효율성. 호주 사회 전체에 대한 혜택 측면에서 적어도 그것은 법 집행에 유리한 합리적인 예외에 대해 동등하게 설득력 있는 정당성을 제공합니다. 범죄자들에게서도 소득 신고 및 해당 소득에 대한 세금 납부 위원회 청문회에서 다수의 대규모 인신매매범에 대한 증거가 설득력 있게 들리지 않았다면 그 주장은 훨씬 더 설득력이 있었을 것입니다.

소득 신고에 부정직하지 않아야 합니다.

세무국장 어쨌든 위원회는 마약의 불법 수입, 생산 및 밀매가 호주 사회에 미치는 영향을 조사할 것입니다. 대규모 범죄 행위에 가담했을 때 고급 고려 사항보다 중요할 수 있음

위에서 언급한 두 번째 요소는 정책 및 자원 할당 우선 순위와 관련하여 발생합니다. 위원회는 최근 호주 국세청의 자원이 '합법적인' 조세 회피 계획을 해결하는 데 최선을 다하고 있으며

그들과 관련된 사람들 위원회는 호주 국세청이 채택해야 하는 우선순위에 대해 결정적인 견해를 제시할 수 있는 위치에 있지 않습니다. 이것은 마약의 불법 수입, 생산 및 거래에 핵심적인 역할을 한 조직과

호주 국세청의 정보 또는 전문 지식 지원은 환급된 세금 및 벌금의 측면에서만 측정되지 않을 수 있습니다.

논의된 세 가지에 대한 최종 고려 사항에는 위원회가 옹호한 통합 접근 방식의 필요성과 유용성에 대한 인식이 부족할 수 있습니다. 특정 상황의 의미는 전체적으로 고려할 때 완전히 다를 수 있습니다.

단일 데이터에서 나타나는 것보다 여러 소스의 데이터입니다. 의 현재 상황 마약 밀매와의 싸움 '터널비전' 끝내야 다른 지역과 마찬가지로 이러한 이유로 위원회는 다음을 권장합니다.

국가 및 주 범죄 마약 정보 센터 설립. 및 국가 및 주 마약 정보 센터.

C373

결론 및 권고

결론

호주에서 불법적으로 거래되는 대부분의 마약 특히 헤로인, 마리화나, 대마초 기름은 해외에서 이런 마약을 살 돈으로 수입한다. 준수할 필요성 (또는 준수하는 것으로 보이는) 섹션 7, 9의 해당 외환 관리 규정을 준수하는지 확인하기 위한 요청을 검토합니다. 실질적인 물품을 제공하거나 제공한다고 주장하는 거래기록이 있음을 의미합니다. 위원회는 법 집행 기관이 이러한 기록에 접근할 수 있다고 생각합니다. 케이스 또는 패턴을 생성하고 활동 방향을 나타냅니다. 유용할 수 있습니다. 관련된 자금의 규모와 문제의 심각성 및 그 결과는 합리적입니다.

그러한 사항에 대한 고려 마약 밀매업자의 회수를 허용하는 경향이 더욱 강조됩니다. 그러한 조항이 적용되는 경우 관련 자금을 식별하고 추적해야 합니다.

위원회는 호주 국세청이나 연방 준비 은행의 공무원들이 법을 제정하도록 장려하지 않을 것이라고 강조했습니다.

마약의 불법 수입, 생산 및 밀매에 연루된 법 집행 공무원 또는 기타 법 집행 기관. 그것이 보안관 경찰의 일입니다. 위원회는 이 장의 점진적인 고려 사항을 불법 마약 밀매에 대한 해결책으로 간주하지 않습니다. 나는 그것이 대답의 일부라고 믿습니다. 심각하게 고려해야 할 마약 거래의 재정적 영향과 관련된 문제를 제기 한 것으로 여겨집니다. 그리고 설문조사에서 이것은 사전 법 집행으로 이어질 수 있습니다. 정보에 접근할 수 있을 뿐만 아니라 경찰관이 정보를 적절하게 평가하고 사용하려면 Australian Taxation Office 및 Reserve Bank에서 제공하는 기술에 대한 액세스가 필요할 수 있습니다.때로는 경찰과 이러한 조직 중 하나 또는 둘 다의 경찰관에게 바람직할 수 있습니다. 문서 기록 분석에 대해.

또한 위원회는 임의로 참조된 정보나 기술에 대한 무제한 액세스를 권장하지 않는다는 점을 인식해야 합니다. 위원회는 관련된 자원의 투입이 그리고 프라이버시에 대한 괴롭힘이 수반되어야 합니다. 이는 제공되는 액세스가 신중하게만 사용 가능해야 함을 의미합니다.

마약의 불법 수입, 생산 및 밀매에 대해 불균형적인 영향을 미치는 사람들에게 적용이 허용되는 일부 사례. 그러나 액세스는 신중하게 제어해야 합니다. 그 중 하나임을 기억해야 한다.

보다 효과적인 타겟팅을 위해 국가 및 지역 마약 범죄 정보 센터를 구축하는 것이 좋습니다. 적어도 처음에는 보다 정확한 지침을 마련하기 전에 더 많은 정보를 얻고 법 집행관이 사용 가능한 미디어 사용을 감사하도록 교육하는 데 약간의 작업이 필요할 것입니다.

C374

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 다음에 대한 지속적이고 증가하는 관심:

- 마약의 불법 수입, 생산 및 밀매로 인한 재정적 영향.

- 법 집행을 지원하기 위해 호주 세무서 및 호주 준비 은행의 외환 관리에서 사용 가능한 자원 사용

- 이 분야의 새로운 자원을 발굴하고 개발하기 위해 더 많은 노력을 기울입니다.

** 기존의 외환 관리는 더욱 엄격하게 시행되어야 합니다.

** 호주 연방 경찰은 다음을 권장해야 합니다.

- 그 집행에 참여

- 외환 관리 거래와 관련하여 중앙 은행이 보유한 기록에 대한 액세스를 설정하기 위해 운영합니다.

- 해당 분야에 대한 경험과 전문성을 쌓기 위해

그 기록의 사용

** 호주에서의 불법적인 마약수입, 제조, 밀매로 인한 총액을 정하기 위한 노력이 필요합니다. 그러한 돈의 출처와 목적지를 포함합니다.

위원회의 관점에서 가장 완전한 정보만을 기준으로 참조 유형 포함 불법 마약 밀매가 호주 사회에 미치는 영향 호주 경제 호주와 호주인 전체가 일어날 수 있습니다. 충분히 감사합니다 할당에 대한 책임감 있고 효과적인 결정이 내려지는 것은 그 효과를 충분히 인식할 때만 가능합니다.

자원 및 기존 법률의 적절성과 관련하여.

** 법 집행 기관은 그들이 다루고 있는 각각의 불법 수입, 제조 및 인신매매 사건의 재정적 영향에 지속적으로 세심한 주의를 기울여야 합니다. 여기에는 다음이 필요합니다.

특정 조사에서 마약의 불법 수입, 제조 및 밀매 자금 조달에 대한 관심 증가.

- 거래의 재정적 영향에 대해 감사자를 교육하십시오. 훈련 측면에서 그들을 다루는 방법 전문적 지식 그리고

- 요구 사항이 존재하는 것으로 입증된 감사자를 제공합니다. 추가 자원으로

C375

이러한 권고 사항을 따르는 것은 법 집행 기관에 이미 무거운 부담을 지우게 될 것이며, 이는 효율성 증가와 균형을 이루어야 합니다. 그러한 평가는 정보에 근거해서만 이루어질 수 있습니다.

** 식별에 주의를 기울여야 합니다.

이 장에서 언급한 자원을 사용하기 위한 적절한 대상. 모든 거래가 불법 수입과 관련된 것은 아닙니다. 마약 생산 및 밀매는 재정적 영향과 관련하여 법 집행 기관의 상세한 조사를 받을 자격이 있습니다. 다시 말하지만, 표적 개발 분야에서 범죄자에 대한 마약 정보 센터의 역할을 언급하는 것이 적절합니다.

**1936년 소득세 과세법 제16조는 세 가지 측면에서 수정되어야 합니다.

1. 법 집행 기관이 호주 국세청 기록에 접근할 수 있도록 개정되어야 합니다.

이 액세스는 국가 또는 주 또는 영토 범죄 마약 정보 센터의 구성원으로 제한될 수 있습니다. 액세스는 최고 주 또는 테리토리 법원 또는 호주 연방 법원의 판사가 받은 명령을 기반으로 합니다. 요청은 맹세 콘텐츠로 지원됩니다. 이것은 정보와 신념에 근거할 수 있습니다. 법원에는 비밀로 남을 것입니다.

콘텐츠는 법 집행을 지원할 수 있는 국의 기록에 대한 액세스를 생성하는 데 사용됩니다.

다수의 사용자를 확보하기 위해 일정 수준의 진행 중인 마약 불법 수입, 제조 또는 밀매에 책임이 있는 그룹의 구성원 또는 구성원을 식별하거나 체포합니다. 호주 국세청 또는 그 직원이 받은 정보는 어떤 법원에서도 보관되어서는 안 됩니다. 마약 밀매자에 대한 사건의 일부가 아닌 한. 그렇지 않으면 마약 정보 센터 직원이

제16조 비밀유지규정에 의거

센터는 적시에 명령을 내린 판사에게 보고해야 합니다. 통계 기록을 위한 보고서 요약도 의약품 정보 센터로 전송됩니다.

2. 섹션 16은 호주 국세청이 개인이 계속해서 불법 행위에 가담하고 있음을 나타내는 정보를 사무소 소유의 법 집행 기관 구성원에게 제공할 수 있도록 추가로 수정되어야 합니다.

마약 수입, 제조 또는 밀매 정보에 입각한 경찰관은 정보의 출처를 공개할 특권을 주장할 수 있습니다.

3. 섹션 16은 호주 세무서가 마약 밀매에 대한 중요한 일반 통계를 가장 가까운 마약 정보 센터에 전달할 수 있도록 추가로 수정되어야 합니다.

C376

한 가지 예는 통합 마약 밀매법(Uniformed Drug Trafficking Act)으로 유죄 판결을 받은 사람들로부터 정기적으로 환급되는 미납 세금의 총액입니다.

** 다음과 관련하여 호주 국세청에 지원

마약의 불법 수입, 생산 및 밀매에 연루된 사람들에 대한 조사를 강화하고 세금과 처벌을 회수해야 합니다.

*- · 연방 은행 규정 6조의 조항은 중앙 은행이 책임자가 합리적으로 믿는 개인 또는 회사와 관련하여 Criminal Drug Intelligence Center를 승인할 수 있음을 명확히 하기 위해 수정되어야 합니다.

마약 밀매와 관련된 센터:

- 기록에 접근하기 위해

- 문서 복사 권한 그리고

- 은행 및 공무원으로부터 정보 얻기

외환 통제하에 있는 거래와 관련하여

** 외환관리법 위반으로 호주에서 어음 및 현금을 인출할 경우 주의가 필요합니다. 출발 항공편의 안전 점검에 대한 관심이 높아지면 이와 관련하여 기회가 제공되어야 합니다.

법 집행 기관은 마약의 불법 수입, 생산 및 밀매의 재정적 결과에 점점 더 많은 관심을 기울이고 있습니다. 더 큰 정보 흐름을 가져올 것입니다.

이 활동에 관련된 사람을 더 많이 탐지할 수 있습니다.

** 탑승객 등을 무작위로 선별하는 등의 절차를 고려해야 합니다. 불법 마약 수입에 연루된 사람들이 자주 여행하는 목적지로 호주 밖으로 여행하는 경우. 해당 규정 위반을 찾기 위해

** 위 권장 사항의 준수 여부는 다음에 대해 주기적으로 검토해야 합니다.

- 문제가 있는 활동에 대한 적절한 자원 할당 수준을 평가합니다.

- 기술 개선

- 보다 적절한 법률 및 행정 절차 개발 마약의 불법 수입, 생산 및 밀매 자금 조달에 대한 법 집행의 효과를 극대화하기 위해.

C377

C378

제6장 포스트 내 약물

위원회는 공개 및 기밀의 풍부한 증거를 받았습니다. 마약은 우편 시스템을 통해 호주로 들어오고 나가며 해당 시스템을 통해 호주 내로 보내진다고 명시되어 있습니다. 합법적으로 의약품을 수출입하기까지

내부 우편 시스템을 통해 법을 통과시키는 것이 우려됩니다. 현행법과 행정적 장치가 부적절하다는 증거는 없습니다. 우편으로 보낸 마약이 불법자에게 전달되었다는 증거는 없습니다.

불법 거래 또는 감염 확산에 사용

4부 2장 '불법의약품 수입방법'에서는 다양한 방법을 다룬다. 마약이 호주로 불법 수입되는 곳 헤로인은 양에 비해 가치가 높아 수지가 수입하는 주요 수단이었다. 특히 불법 수입을 유발하는

LSD가 대중화되었을 때 LSD도 불법이었습니다.

우편 수입 현재 호주에서 불법 우편 수입에서 차용한 다른 약물이 많이 사용되지 않고 있습니다.

호주로 발송된 세관 검사 결과 압수된 불법 수입 약물의 수에 대한 자세한 내용은 부록인 '마약 압수 분석. 마약진압국 기록 첨부'의 우편 추적 1열에서 확인할 수 있습니다.

증거의 양을 고려할 때 Part 6, Chapter 4

위원회가 확보한 은밀한 증거는 범죄 집단이 조직적으로 마약을 수입하기 위해 포스트를 사용한다는 것을 밝혀냈다는 것을 아는 것이 중요합니다. 그래서 해외에서 올라온 채굴장에서 700g의 해시가 발견되었습니다. 조사 결과 동일한 그룹이 시간이 지남에 따라 여러 번 게시한 것으로 나타났습니다.

매달 비슷한 소포가 오는데, 다른 그룹은 한 달에 30~40통의 편지를 보내는데 각각 소량의 순수한 헤로인을 다루고 있습니다. 그런 식으로 일정 기간 동안 매달 12~16그램을 수입합니다.

한 달에 최소 48~64 STG로 계산합니다. 이렇게 하면 대량으로 수입할 수 있으므로 개별 우편물을 압수하려 한다. 제대로 검토했다면 매우 중요 할 수 있습니다

위원회는 또한 불법 약물이 때때로 호주 내에서 우송된다는 증거도 확보했습니다. 위원회는 호주의 체신 장관 J. L. Brady에 의해 통지를 받았습니다.

위원회는 24/10/74에서 23/11/77(TU 3376) 사이에 마약이 포함된 배달할 수 없는 89개의 국내 우편물을 발견했습니다. 그런 다음 그들은 검사를 받고 마약을 발견했습니다. Mr Brady는 방법이 없다고 지적했습니다.

이 숫자의 측정값은 한 국가 내에서 약물이 우송되는 정도에 대한 대략적인 추정치까지 제공합니다.

VII부, 10장, '우정 및 통신 당국'에서는 Australian Post의 조직 및 운영에 대해 설명합니다.

C379

Australian Post로 거래되는 위원회는 호주 우편 서비스를 제공합니다. Australian Postal 운영의 중요성에 대한 몇 가지 아이디어가 있습니다. 우편 시스템을 통해 호주로 불법적으로 수입된 약물을 적발하는 책임이 있는 세관국의 같은 장에 언급되어 있습니다.

전체적인 의무는 금지된 수입품에 대한 장벽을 유지하고 수익을 보호하는 것입니다. 각 징수관의 세관국 우편국 하위 편집자 및 지원 담당자는 주요 우체국 교환소에 상주하여 해외에서 수입 금지된 우편물을 적발하고 지불을 보장하는 세관국의 책임을 이행합니다. 모든 수입품에 대한 적절한 관세 이 의무를 수행하는 동안 들어오는 메일은 불법적으로 수입된 약물에 대해 검사됩니다.

위원회가 입수한 증거에 따르면 호주 우체국, 세관 및 주 경찰의 공무원은 불법적으로 수입되거나 도매되는 마약과 관련하여 그들의 의무와 책임에 대해 상당한 오해의 여지가 있었습니다. 이는 위원회가 심리한 한 사례에서 분명합니다.

기밀 증거 M씨라는 여성은 M씨 앞으로 해외에서 소포를 받았지만 주소가 도착하지 않았다. 확인에서 그녀는 소포가 그녀를 위한 것이 아니라는 것을 알았습니다. 자세히 살펴보면 나중에 약 1,000g의 마리화나로 확인된 것이 소포에 숨겨져 있는 것으로 밝혀졌습니다. 그 여성은 소포를 경찰에 넘겼고 경찰은 수령인을 찾기 위해 조사를 시작했습니다. 이것은 우체국 직원의 협력을 받았습니다.

우체국에서 소포 배달을 찾고 배달 후 수령인을 돌보십시오. 이 협력은 거부되었습니다. 마약진압국이 개입했다. 경찰 우체국 직원은 소포를 돌려달라고 요구했습니다.

또는 1975년 우편 서비스법 및 그 규정에 따라 기소될 위험이 있습니다. 경찰은 따르기를 거부했습니다. 그들은 조사를 계속합니다. 그 주에서 체포가 있었습니다. 5개의 수입 우편물이 추가로 발견되었으며, 3388그램의 해시(시가 60,000달러)가 포함되어 있었으며 이후 해외에서 체포되었습니다. 심하더라도 그러나 이 예는 위원회가 들은 유일한 사례가 아닙니다. 문제는 어떤 기관이 들어왔는지가 아닙니다.

옳든 그르든 이 사건은 호주의 마약 퇴치 노력에 영향을 미쳤습니다. 입법상의 어려움으로 인해 문제가 발생하는 한. 법을 개정해야 의사 소통의 단절로 인해 발생한 한. 고장을 수리해야 합니다.

우편 검사에 적용되는 법률은 1901년 관세법과 1975년 우편 서비스법에 포함되어 있습니다.

관세법 제35조는 우편으로 수입하는 물품도 다른 방법으로 수입하는 물품과 동등하게 세관관리를 한다고 규정하고 있습니다. (봉투 및 필기용지는 개인 및 동산입니다.) 우편법 제93조에서는 호주 우정청 또는 수취인이 우편 정보를 개봉하거나 변경하는 것을 금지하고 있지만 우편물 내 우편물 개봉에 관한 규정이 있습니다.

서비스 규정 Australia Post는 관세법을 다음과 같이 해석합니다.

C380

따라서 우편법 및 우편사업규칙에 따라 외국우편물은 우편사업규칙에 의거하여 개봉할 수 있습니다. Australia Post와 그

경찰관은 우편물을 검사하고 규제를 가능하게 하는 세관 서비스를 제공하는 것 외에도 마약 밀매를 감시할 의무가 있습니다.

편지와 다른 우편물에는 차이점이 있습니다. 법은 편지를 정의하지 않습니다. 그러나 표준 문자는 무게가 500그램 미만이고 최대 크기가 120mm x 235mm x 5mm(0T 3367)인 문자입니다.

USPS 규정 41은 본질적으로 다음과 같이 규정합니다.

41. (1) 호주 이외의 국가 또는 장소에서 받은 우편물. 상품을 포함할 수 있는 편지로--

(a) 납부해야 할 관세 및 세금 또는

(b) 호주 법에 따라 금지된 수입.

위원회의 요청에 따라 받는 사람에게 보내기 전에 수령인 또는 그의 대리인은 직접 공개해야 합니다.

변호사와 관세청 공무원은 관세청 공무원이 검사하도록...

(3) 편지는--

(a) 외국 또는 외부로부터 수령

호주; 또는

(b) 호주 이외의 국가나 장소로 배달하기 위해 우편함이나 우체통 또는 위원회 사무소에 게시됨;

봉투에 붙이고 서신에 납부해야 할 관세가 동봉되어 있음을 나타내는 포장 또는 기타 표지. 권한이 있는 사람이 있는 상태에서 열 수 있음

에 의해 검사를 위해 세관 공무원의

세관원들...

(5) 수령인 또는 대리인이 또는 경우에 따라 송하인 또는 대리인이 합리적인 시간 내에 위원회의 요청에 응하지 않는 경우 또는 부과된 세금 납부 거부 관세가 부과되는 상품은 규정 46에 따라 처리됩니다.

Australia Post 관계자는 위원회에 다음과 같이 말했습니다. 들어오는 모든 외국 육로 및 항공 우편물은 세관에서 사용할 수 있습니다.

C381

금지된 수입품을 선별하는 첫 번째 예입니다. 이러한 문서는 여러 범주로 나뉘며 해당 작업은 다음과 같이 다릅니다.

* 우편-- 공식적으로 개봉할 수 있도록 세관신고서를 인증합니다.

세관원의 요청이 있는 경우 호주 우편 직원이 항목을 개봉합니다. 그리고 금지약물성분이 있는 경우 법적 처리를 위해 세관으로 전달됩니다.

* 문자-- 승인되지 않음

세관에서 요청하는 경우 Australia Post에서 물품을 보관하고 카드를 보내드립니다. (제41조에 의거) 수취인에게 (제41조에 의거) 전화 통화를 요청하고 서신의 통관을 준비합니다. 수령인 또는 그의 대리인이 전화를 걸 때 그는 호주 우체국에서 편지를 받은 세관원에게 카드를 보여주었다. 수취인은 세관원 앞에서 편지를 엽니다. 금지약물이 있는 경우 세관에서 보관합니다. 그렇지 않은 경우 받는 사람에게 제공됩니다.

권장 사항이 거부되거나 청구되지 않은 상태로 반환되는 경우 두

지명된 호주 우체국 직원이 세관원 앞에서 편지를 개봉합니다. 편지에 금지약물이 포함되어 있는 경우 관세청에 전달됩니다 그렇지 않은 경우 일반 배송(OT 3368).

편지 이외의 우편물에 대하여 위원회는 요청 시 Australia Post에서 목록을 엽니다. 마약이나 금지약물이 수입된 것으로 밝혀지면 법적 처분을 위해 세관으로 전달됩니다.

USPS 규정 41에 따라 우편 수취인에게 통지하는 것은 단지 특정 수입품이 발견되었음을 불법 수입자에게 경고하고 경고했을 뿐이라고 법 집행 공무원이 위원회에 수많은 불만을 제기했습니다.

법 집행 기관의 활동에 대한 관심. 위원회는 이러한 견해에 매우 공감하는 한편, 단순히 불법 수입된 ​​약물의 존재를 확인하기 위해 봉투를 개봉하는 것을 진정한 사생활 침해로 간주하지 않았습니다. 호주로 반입되는 물품을 통제하는 것은 단순히 호주의 주권을 행사하는 것입니다.

불법 수입 의약품이 포함된 패킷 감지 시 위원회의 고려에 따라 봉투의 내용을 읽을 수 있습니다. 콘텐츠 지식은 다음을 수행할 수 있습니다.

* 우체국을 통해 조직된 수입품을 확인하는 데 도움이 됩니다.

* 우편 이외의 수단으로 마약을 밀수하는 단체를 적발하거나

* 마약 밀매로 다른 나라의 법을 어긴 사람들을 식별합니다.

C382

위원회는 또한 우편 서비스 규정이 세관이 편지나 기타 우편물을 봉인하도록 허용해야 한다고 생각했습니다. 마약이 발견된 곳 그리고 Australia Post가 아무런 조치 없이 정상적인 방법으로 편지나 항목을 수신자에게 배달하도록 요구합니다.

마약이 발견되었음을 나타냅니다.

국내 우편도 마찬가지입니다. 위원회가 Australian Post 공무원으로부터 얻은 기밀 증거에 따르면 불법 약물이 포함된 것으로 알려졌거나 의심되는 국가에서 발송된 우편물이 현재 Australia Post 권장 사항을 충족하는 것으로 나타났습니다. Australia Post의 가장 중요한 관심사는 편지의 신성함과 과도한 지체 없이 즉각적인 배달의 필요성인 것으로 이해되지만,

위원회는 호주 우체국 직원이 우편물에서 불법 약물을 발견했을 때 경찰이 개입해야 한다는 요건을 포함시키는 것이 적절하다고 생각합니다. 이 경우 우편물을 보내야 합니다.

외국 우체국처럼 취급

불법적으로 수입된 약물이 우편으로 적발될 가능성에 대한 일관되고 정확하며 유익한 통계가 필요합니다. 제6장 4장의 부록에 포함된 통계는 다음에 대한 위원회의 관심으로 인해 발생합니다.

주제 발작. 세관은 서신 압수 사실을 국가가 제안한 마약 범죄 정보 센터에 정기적으로 보고해야 합니다.

마약탐지견은 우편마약탐지의 역할을 한다. 그것은 섹션 13, 1장에 언급되어 있습니다. 위원회는 또한 우편물의 존재를 감지하기 위해 'Ï-ray' 또는 형광 투시 기술을 사용하는 것에 대해서도 들었습니다. 선거관리위원회가 막강한 입장은 아니다.

개와 비교한 이러한 기술의 효과에 대한 최종 결론. 의심할 여지 없이 최고의 기술을 사용할 수 있습니다.

위원회는 법 집행 기관이 편지를 읽을 수 있는 권한을 부여하는 특별 조항을 지지하지 않았습니다. 제한된 저축

실제 마약이 발견되는 경우에는 앞서 언급한 상황, 그 외의 경우에는 기존의 수색 절차로 충분합니다.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 우편 서비스 규정은 다음과 같은 명확한 요구 사항을 포함하도록 수정되어야 합니다.

- 수입이 금지된 품목이 포함되어 있을 수 있는 호주 이외의 국가 또는 장소에서 받은 우편물. 세관공무원 입회 하에 공인공무원이 개봉할 수 있음

- 호주 이외의 국가 또는 장소에서 접수된 우편물이 개통된 경우 불법 수입이 없는 경우.

C383

물품은 다시 봉인되고 정상적인 게시 방식으로 처리될 수 있습니다. 세관 검사를 위해 물품이 개봉되었다는 표시는 이 조치 전에 물품에 삽입될 수 있습니다.

개방된 비호주 국가 또는 위치에서 받은 우편물에서 불법적으로 수입된 약물이 발견된 경우 마약은 폐기를 위해 세관으로 보내질 수 있습니다.

- 세관공무원 또는 경찰공무원의 요청이 있는 경우

우편물은 일반 우편 경로를 통해 약물 유무에 관계없이 Australia Post에서 보내야 하며 개봉 표시가 되어 있지 않아야 합니다.우편물에 포함된 모든 문서.

기사는 세관원이나 경찰이 읽을 수 있습니다. 그러나 기사의 내용을 사용하거나 공개하지 마십시오. 불법 수입에 대한 조사로 이어지거나 불법 수입업자에 대한 증거를 제공하지 않는 한.

- 마약이 발견된 경우 불법 소지 또는 사용 내부 우편 시스템의 모든 우편 항목에서 찾을 수 있습니다. 마약은 폐기를 위해 경찰에 넘겨질 수 있습니다. 경찰의 요청으로 Australia Post는 약물이 있거나 없는 품목을 우편으로 보내야 합니다. 정상적인 우편 업무에서 개봉한 것으로 표시되지 않은 우편물에 포함된 모든 문서는 경찰이 읽을 수 있습니다. 그러나 해당 문서의 내용을 사용하거나 공개하지 마십시오. 불법 수입에 대한 추가 조사로 이어지거나 불법 수입업자에 대한 증거를 제공하지 않는 한.

**마약 범죄 주에 통계를 제공해야 합니다.

마약이 불법적으로 수입되는 국가의 정보 센터. 우편물에서 발견된 모든 불법 수입 마약. 그리고 지역 우체국에서 발견된 모든 마약

C384

제7장 통신 감청

마약 밀매 범죄자에 대한 보다 효과적인 법 집행을 돕기 위해 통신을 가로채는 것은 위원회가 입수한 증거에서 논의되었습니다. 관점은 다음을 수행하는 데 필요한 광범위한 차단 능력을 옹호하는 사람들로부터 다양합니다.

차단 허용에 동의하지 않는 사람들에 대한 효과적인 집행은 불합리한 사생활 침해입니다. 물론 이러한 극단 사이에서 서로 다른 입장을 취하는 목격자들도 많다.

마약 법 집행에 도움이 될 수 있는 통신을 차단합니다. 이것은 전화 시스템 또는 유사한 시스템에 의해 발생할 수 있습니다. 호주에서는 10장 7절에 설명된 대로 Australian Telecommunications Commission에서 운영합니다. 이러한 통신도 발생합니다.

여러 가지 방법으로 보낼 수 있는 문서 형식 또는 대화 형식입니다. 현대 기술은 통신, 특히 모든 유형의 구두 통신을 가로채는 점점 더 정교한 방법을 개발하고 있습니다. 2~3년 전에는 매우 발전된 것으로 보였던 접근 방식입니다. 이제는 구식입니다.

이 장에서는 기술에 대한 자세한 논의를 제공하지 않지만 기술이 향상될수록 개인 정보 침해 가능성이 증가한다는 점에 유의해야 합니다.

이 장은 그것을 다룬다. 이상적으로 법 집행 기관이 가로채도록 허용해야 합니까?

마약 법 집행을 지원하기 위한 커뮤니케이션 및 필요한 경우 조건이 있어야합니다.

통신 감청에 관한 현재 법률은 5부 5장 '통신 감청'에 요약되어 있습니다. 전화, 전신 및 이와 유사한 시스템에 관한 호주 헌법 조항에 따라 법률이 적용됩니다.

영연방 역량 이러한 시스템에 의한 통신 차단은 한동안 제공되었습니다. 국가 안보의 경우 마약 단속국(Drug Enforcement Administration)은 최근 마약 관련 법을 지원하기 위해 통화 및 유사한 통신을 가로챌 수 있는 권한을 부여받았습니다.

집행 이러한 권한은 최근 호주 연방 경찰로 이관되었습니다. 일부 주에서는 일반적인 통신 감청을 규정하는 법률을 제정했습니다. 하지만 같은 방식은 아닙니다

다른 주에서는 조항을 부과하지 않습니다.

문서별 참조 포함 법 집행 기관에 부여된 일반 수색 및 압수 권한을 사용하면 문서 소지가 발생할 수 있습니다. 따라서 문서에 포함된 통신을 가로채는 것입니다. 이러한 권한은 다음을 처리합니다.

5부 6장 '수색 및 체포'에서

차단에 대한 논쟁

통신을 가로채는 권한을 지지하는 법 집행 기관 및 공무원이 입수한 증거는 6부에 포함되어 있습니다.

C385

제7장 '주경찰' 이미 언급한 증거에 더하여, 위원회는 또한 전화 통신을 가로챌 수 있다고 주장하는 몇 가지 사례에서 일부 주 경찰과 마약 단속국으로부터 기밀 증거를 받았습니다. 필요하지 않은 경우 훨씬 더 유용합니다. 효과적인 법 집행 마약진압국이 언급한 사건은 마약진압국이 전화통화를 감청할 권한이 없는 상태에서 발생한 사건이다. 위원회의 평가에 따르면 인용된 대부분의 경우 전화를 도청할 수 있는 권한이 법 집행 효율성을 크게 향상시킵니다. 더 많은 기회가 있습니다

기소된 적이 없는 마약 밀매자들이 성공적으로 기소되는 것은 아닙니다.

동의 없는 전자 감시를 허용하는 것에 반대하는 주장의 대부분은 호주 법 개혁 위원회가 두 번째 보고서, 임시 보고서 1, 범죄 수사'의 7장에서 설명한 내용에 중점을 두고 있습니다. 프라이버시와 개인의 자유' 많은 목격자들은 전자 감시 구현 측면에서 이러한 균형이 해결하려는 문제와 공존하는 것보다 더 나쁘다는 데 동의합니다.

R. N. Wesley-Smith 씨는 Northern Territory Council for Civil Liberties를 대표하여 제안을 발표하면서 1977년 2월 13-18일 'National Times'에 실린 Macquarie University의 D. Aitken 교수의 기사를 인용했습니다. 마약 밀매를 막기 위해 '모든 것'을 견딜 준비가 되어 있지 않을 것입니다. 미국 금지의 경험에 대한 언급이 있습니다. 이 신문은 전화 도청 권한과 같은 더 큰 경찰 권한이 마약 밀매를 막지 못할 것이라고 주장했습니다. 그러나 그것은 더 강력하고 부패한 경찰력을 초래할 것입니다. 말을 계속했다 이러한 유형의 증가된 전력은 의도된 목적을 위해서만 사용될 가능성이 낮습니다. 그리고 관련된 사회적 비용과 혜택으로 인해 통신을 가로채는 권한이 증가하지 않습니다.

Queensland Civil Liberties Council은 1978년 8월 30일에 제출한 보고서에서 법 집행 기관의 권한에 대해 다음과 같이 언급했습니다.

동의 없이 다른 사람의 전화를 도청하거나 그 사람이나 재산에 장치를 두는 것은 불법 행위로 간주됩니다.

재산권을 침해하고 법으로 처벌해야 합니다. 그 경우 범죄자는 형사 기소 및/또는 고문 절차를 거쳐야 하며, 수집된 증거는 법정에서 채택되어서는 안 됩니다.

(0T 15391--92)

위원회는 계속해서 호주에서 다음과 같이 주장합니다.

통신 시스템은 정부 소유이며 선택된 사람이 이를 통해 통신을 가로챌 수 있습니다.

소비자는 프라이버시가 보장되는 다른 서비스를 이용할 수 없습니다. 그러므로 반드시 사용해야 한다 '도청 특권'

C386

아주 조심스럽게 적절한 체포 영장 절차의 형태로 예방 조치와 함께 법원 판결 및 특이성 법적 준수 제한 사항:

... 생명에 대한 위협 또는

재산 또는 국가 안보(TU 15392)

통신 감청에 대한 다소 다른 견해는 영국의 통신 감청에 대해 조사하기 위해 1957년에 임명된 추밀원의 견해에 표현되어 있습니다.

...'경찰이 만질 힘이 없다면

중대한 범죄의 경우 전화선 범죄 집단은 국가가 설정한 정교한 시스템을 사용하여 범죄 목적으로 음모를 꾸미고 음모를 꾸미는 데 사용됩니다.

법을 준수하는 시민의 더 많은 피해... 그래서 우리는 태핑의 힘이라면

대화는 경찰에서 가져와야했습니다. 법을 준수하는 시민은 대가로 아무것도 받지 못하며 가장 큰 손실을 입을 수 있습니다.'(Open document 457, page 2--3).

위원회는 또한 상원 의원의 증거를 들었습니다. (당시 상원의원 당선) G. J. Evans, 전 호주 법률 개혁 위원회 위원 및 연방 시민 자유 위원회 부의장. Evans 상원의원은 위원회에 경찰과 형사 권한에 관한 호주 법 개혁 위원회의 업무에 집중하도록 지시했습니다.

수사.그는 앞서 인용한 제2차 호주법개혁위원회의 '범죄 수사' 보고서를 위원회에 제출했다. Evans 상원의원은 또한 보고서를 위해 이미 준비된 작업에 대해 위원회의 관심을 끌었습니다. 특히 Mr W. B. Fisse의 작업, 호주 법률 개혁을 위한 Mr Fisse의 작업 문서.

The Powers of the Australian Police Force' 위원회는 Open Exhibit 457이 되었고 큰 도움이 되었습니다.

미국 토론

위원회는 통신을 가로채도록 위임된 법 집행 기관의 문제가 최근 몇 년 동안 미국에서 뜨거운 논쟁거리였다는 것을 알고 있습니다. 미국의 법 집행 기관은 다음과 같은 권한을 행사했습니다.

간혹 통신이 차단되는 경우도 있고, 한편으로는 미국 헌법 조항에서 발생하는 고려사항 중 호주 법률과 관련이 없는 경우도 있습니다. 도청 및 전자 스누핑과 관련된 연방 및 주 법률 검토를 위한 국가 위원회 보고서. 콜로라도 대법원의 W. H. Erickson 준법관이 재임 중입니다. 1976년 4월 미국 의회에 제출된 이 문제에 대해 고려되었습니다. Commission is Open Exhibit' 133. 페이지 (xii)에서 보고서는 다음을 참조합니다.

개인 프라이버시를 보호하기 위해 전자 감시의 전면 금지가 필요하다고 믿는 사람들의 상충되는 의견. 그 반대 법의 강력한 지지자

C387

범죄와의 싸움에서 중요한 도구로 알려진 기술의 사용을 제한하는 집행을 꺼립니다. 특히 범죄 집단 대부분의 미국 국가 위원회는 전자 감시가 다양한 유형의 담합에 특히 효과적이라는 사실을 발견했습니다.

범죄 행위 그러나 권력 집행의 여러 측면에 대해 부정적으로 언급했습니다. 위원회의 15명의 소수 구성원은 동의하지 않았습니다. 이러한 불일치의 일부는 전자 감시의 비용이

이 보기는 특정 용어로 읽어야 합니다.

미국 법률 조항은 전자적 수단에 의한 통신 감청을 허용합니다. 그러나 도청된 통신을 문서 형식으로 모니터링하고 재생산하는 것은 인력에 막대한 부담을 줍니다.

차단 전력 제어

섹션 6, 7장 '주 경찰'에 명시된 바와 같이 많은 경찰관들은 통신을 가로채는 권한을 부여하거나 강화할 것을 주장합니다. 개인의 프라이버시를 보호하기 위해 그러한 권한의 사용을 규제할 필요성을 인식하고, ECT 전에 증언하는 대다수의 사람들

통신 차단 억지력 지원 특정 행동으로 인해 개인이나 사회에 가해지는 위협으로 인해 통신 감청을 허용하는 단점이 일시적으로 압도되는 상황이 있음을 인식하십시오. 방지하기 위해 적절하게 통제된 차단 능력의 능력 효과적인 조작을 위협하거나 허용 위원회는 문제가 다음과 같습니다.

* 통신 감청이 필요한 상황

* 이러한 상황을 식별할 수 있는 객관적인 기준 설정.

* 적절한 예방 조치 결정 및

* 이러한 예방 조치의 구현.

임시 보고서의 7장(Open Exhibit 184)에서 호주 법 개혁 위원회는 다음과 같이 말했습니다.

법은 합리화하는 데 필수적입니다. 단순화하다 따라서 감시 장비와 관련된 기존 법률의 최신 규제 요건과 관련이 있습니다. 체계적으로

호주 경찰이 아닌 사람의 이러한 장치 사용에 대한 조언은 이 참조 범위를 명시적으로 벗어납니다. 위원회는 사용의 핵심 문제에 접근하는 것이 바람직하지 않은 것 같습니다.

점진적인 형태의 감시 장비 사용의 필요성과 주 경찰에 의한 그러한 장치의 사용 가능성 국가 보안 요원, 사립 탐정 또는 산업 스파이 활동에 연루되거나 위협을 받는 조직. 이와 관련하여 적절한 법률을 제정할 때 모든 사항을 신중하게 고려해야 합니다. 그러한 법률은 동일한 기준으로 초안을 작성해야 할 수도 있습니다.

C388

이러한 모든 이유로 위원회는 감시 장치의 주제가 이 보고서에서 구체적으로 제안된 법률이 아닌 별도의 법률에 의해 다루어질 것이라고 생각합니다.

그러나 경찰관과 관련하여 이 문제에 대한 해결책에 도달한 예비적 관점을 제공하는 것이 유용할 수 있습니다.

감시는 전자 도청 장치의 사용을 포함합니다.두 번째로, 우리는 경찰이 자신이 사용하는 범죄와의 싸움에서 현대 기술의 모든 이점을 부정해서는 안된다고 생각합니다. 사용하지 않고 대화 모니터링

협소하게 정의된 상황에서는 각 당사자의 동의를 얻어야 합니다. 이러한 승인은 연방 판사 또는 주 또는 테리토리 대법원 판사에 의해서만 부여되어야 합니다. 심각한 범죄와 관련해서만 이용 가능해야 합니다. 그러한 사법권은

기타 수사절차를 시도하였으나 실패한 경우 또는 수행하지 아니한 경우에 한함. 권한 부여는 범죄, 사람 및 감독 대상 장소에 대해 매우 구체적이어야 합니다.

판사가 공공의 이익에 부합한다고 간주하고 10일 이하의 기간 동안 유효해야 하는 기타 특정 조건이 있어야 합니다(Open Document 184, p.106--07).

호주 법 개혁 위원회는 아직 시행되지 않은 제안의 맥락에서 보고하고 있습니다. 경찰청과 세관에서 관리하는 호주 경찰을 구성합니다. 이 위원회는 호주의 관점에 상당히 동의합니다.

법률 개혁 위원회는 위의 텍스트에 나와 있습니다. 같은 방식으로 위원회의 우려는 중간 보고서로 이어지는 참조로 제한되었습니다. 위원회의 우려는 위임 사항에 의해 제한됩니다.

이 보고서의 네 번째 부분은 사실에 입각한 참조 조건을 다룹니다. 마약류의 불법 생산, 수입, 밀매와 관련된 행위를 구체적으로 다루게 되는데, 예를 들어 4부 7장 '마약의 조직적 기초-'에서 다룬다.

불법 마약 거래에 가장 큰 영향을 미치는 사람들이 기존 그룹의 일부로 활동하고 해당 지역에서 시간이 지남에 따라 활동을 확장하는 관련 범죄'. 이러한 활동에는 다양한 지리적 영역에 있는 많은 사람들이 필요합니다. 복잡한 계획 활동 조정 이유는 4부 7장 '마약 관련 범죄의 기초', 6부 7장 '주 경찰력'에서 언급했다.

그리고 13부 5장 '재정 통제'는 불법 제작물입니다. 수입과 인신매매는 조직적으로 이루어진다. 이러한 활동에서 가장 영향력 있는 사람들을 식별하는 데 가장 큰 어려움을 나타냅니다. 활동을 방해하고

자신감을 얻는 데 이러한 활동에는 안정적이고 유연한 커뮤니케이션이 필수적입니다. 위원회는 전화 통신과 대면 토론이 그러한 통신의 가장 중요한 수단이라는 점에 만족했습니다. 의견이 있다

C389

이러한 방식으로 발생하는 통신을 가로채기 위해 재량권을 사용하면 이러한 유형의 범죄자를 다루는 법 집행 기관의 효율성이 높아집니다.

위원회는 영연방과 주에서 제정할 동일한 인신매매법을 제안했습니다. 이 제안은 섹션 14, 3장에 자세히 설명되어 있습니다. 이 법은 주요 마약 활동에 대한 것입니다. 위원회는 약물 지원 통신을 위한 인터셉트를 제공하기에 적절한 장소라고 생각합니다.

법 집행 그 법안은 그 법을 만든 의회의 입법권을 행사할 것입니다. 현재로서는 불법 마약 사용자와 노숙자를 감시할 권한이 필요하지 않습니다.

위원회는 또한 국가 및 주 마약 범죄 정보 센터 시스템을 제안했습니다. (섹션 XIV, 4장) 주 마약 범죄 정보 센터는 해당 주의 마약 범죄 관련 활동과 관련된 모든 정보를 평가하고 적절하게 전파합니다. 대행사. 국가 마약 정보 센터가 있어야합니다.

따라서 불법 행위에 연루된 개인이나 집단의 활동을 가장 잘 볼 수 있는 위치에 있다.

마약의 수입, 생산 및 밀매 이것과 다른 이유로 제14부 4장에서 언급한 바와 같이 위원회는 주 마약 범죄 정보 센터가 통신 가로채기를 담당하도록 지명했습니다.

이미 언급했듯이 전화 또는 이와 유사한 통신 시스템을 통해 전송되는 통신을 가로채는 것은 연방의 법적 능력의 문제입니다. 시스템 외부에서 발생하는 통신 가로채기는 주로 국가의 법적 책임 문제입니다. 따라서 양측의 통신 감청을 별도로 처리하는 것이 편리합니다.

전화 통신

전화 시스템을 통한 통신 차단에 대해 이야기할 때 이것이 말하는 것을 의미한다는 것을 이해해야 합니다. 즉, 통신이 실제로 전송됩니다. 다시 말해서 예를 들어 화자가 전화로 말할 때 들을 수 있도록 하는 도청 장치에 의해 메시지가 입력되기 전에 가로챌 수 있습니다. 마찬가지로 메시지일 수 있습니다.

시스템 통과 후 가로채기 이 사건은 고려 중이 아닙니다. 이것은 나중에 다루게 될 문제의 한 측면입니다.

전화 통신의 가로채기는 무작위이며 광범위하게 분기됩니다. 따라서 위원회는 가로채기를 허용해서는 안 된다고 판결했습니다. 호주 연방 법원 또는 대법원 판사의 명령이 아닌 한

C390

주 또는 테리토리 법원 그러한 명령에 대한 요청은 주 또는 국립마약범죄정보센터(National Drug Crime Intelligence Center)의 국장 또는 권한을 부여받은 대리인이 해야 합니다. 정보와 믿음에 근거할 수 있는 내용으로 뒷받침되어야 합니다.

관할권 행사의 선례 조건으로 정의되어야 합니다.

(a) 문제의 활동은 제안된 통합 밀매법에 비추어 볼 때 마약 밀매입니다.

(b) 다른 조사 절차의 가용성에 관계없이 통신 감청을 사용하려는 욕구;

(c) 가로채는 통신의 유형;

(d) 합리적으로 가능한 한 통신을 가로채는 사람의 신원. 통신을 가로채는 위치와 방법

(e) 감청을 감독할 사람의 신원; 이 사람은 주 또는 국립 마약 정보 센터의 구성원이어야 합니다.

(f) 조사 중인 문제와 관련 없는 통신 차단을 제거하거나 최소화하기 위한 조치

(g) 점유자의 동의 없이 사유지에 들어가는지 여부; 있다면 명확하게 기재해야 합니다.

위의 요구 사항 (a)는 문제의 활동이 중요한 유형임을 정의합니다. 위원회는 다른 수사 절차가 시도했지만 실패했거나 수행하지 못했다는 것을 보여주는 호주 법률 개혁 위원회의 권고보다 (b)의 요구 사항을 선호합니다. 선거관리위원회는 그럴 가능성이 낮다고 생각합니다.

전화감청으로 진행되기 전에 다른 수사가 진행될 수 있도록 실제 수사가 합리적으로 진행될 수 있습니다. 비슷하게 다른 조사 절차는 작동 불가능한 것으로 간주되지 않습니다.

의 차단을 보여줄 수 있는 경우 적절한 테스트

커뮤니케이션은 주요 마약 카르텔 조사 결과에 결정적인 영향을 미칠 수 있습니다.

상기 정보를 받은 판사는 공익에 적합하다고 판단되는 조건에 따라 통신 차단을 허가하는 명령을 내릴 수 있습니다. 첫 주문은 마감일 전후 10일 이내에 이루어져야 합니다. 관련 마약 정보 센터는 최대 30일의 기간 동안 추가 명령을 신청할 수 있으며, 위원회는 초기 승인 기간의 효과로 인해 더 긴 기간이 합리적이라고 생각합니다.

법원은 그것을 막을 수 있습니다. 따라서 법원은 추가 차단 승인의 필요성에 대해 더 잘 알고 있습니다.

C391

법원은 적절하다고 판단한 후 최대 30일까지 연장할 수 있는 권한을 부여받아야 합니다. 위에서 설명한 상황을 고려하여.

명령에 의해 허용된 기간 만료 후 10일 이내에 전화 통신을 차단합니다. 관련 마약정보센터는 사건을 명령을 내린 판사에게 회부해야 합니다. 또는 그가 거기에 없다면 명령을 내린 법원의 다른 판사에게 시간, 날짜 및 도청된 통신에 대한 자세한 내용이 포함된 서면 보고서를 보냅니다. 또는 가로채기 시도 및 그러한 가로채기를 통해 얻은 조사와 관련된 모든 정보. 그 보고서의 사본은 국립마약범죄정보센터에 보관해야 합니다. 이러한 방식으로 모든 차단에 대한 중간 기록이 있습니다. 그리고 곧 판사는 전화 통신 도청에 대한 지식으로 자금을 조달하게 될 것입니다. 이렇게 하면 인터셉트가 제대로 수행되는지 보다 효율적으로 확인할 수 있습니다.

법원 명령에 의해 도청된 통신에 대한 모든 기록. 마약 밀매에 연루되지 않았거나

나중에 언급되는 유형의 범죄는 발생 후 5일 이내에 소멸되어야 하며 그러한 소멸은 위에서 언급된 법원 보고서에 기록됩니다. 상기 명령에 따라 통신을 감청할 책임이 있는 사람. 또는 도청된 통신에 액세스할 수 있는 사람 취득한 정보를 비밀로 유지할 의무가 있다 그리고 마약 밀매 적발과 같은 차단을 허용하는 목적으로만 사용되며 여기에는 한 가지 예외가 있어야 합니다. 차단하는 동안 허용됩니다. 최대 5년 이상의 징역에 처할 수 있는 범죄 행위 또는 범죄 행위 제안과 관련하여 취득한 정보. 해당 정보는 제목 아래 관련 경찰에 전달될 수 있어야 합니다. 정보를 가로채도록 원래 권한이 부여된 사람의 손에 있는 정보에도 동일한 제한이 적용됩니다.

기타 통신

위원회는 다른 유형의 구두 의사 소통을 가로채는 것이 관련 국가 책임자의 권한에 의해 허용되어야 한다고 생각합니다. 또는 국립마약범죄정보센터 경찰관은 '마약' 수사에 도움이 된다고 판단되는 경우에만 도청을 허용해야 합니다.

'인신밀수' 및 이와 같은 억제는 앞에서 설명한 법원 명령을 얻기 위해 판례 (b)의 조건을 충족시키는 것이 바람직합니다. 제품을 사용할 때마다 기록을 보관해야 합니다.

청취 장치가 허용되고 그 사용 결과. 청취 장치의 배치 또는 유지 관리로 인해 그 사람의 동의 없이 그 사람의 재산에 들어갈 필요가 있는 경우, 국립 범죄 마약 정보 센터로 전달된 녹음 사본. 판사는 수색에 필요한 것과 동일한 권한을 부여해야 합니다.

C392

보증 판사는 그러한 행동이 마약 밀매와의 싸움에 도움이 될 수 있다는 점에 만족해야 합니다.

위원회는 보고서의 이 섹션 6장에서 권장 사항을 제시했습니다. 우편 시스템을 통한 통신은 통신이 포함된 봉투 또는 패키지에서 불법 약물이 발견된 경우에만 읽을 수 있어야 합니다. 위원회는 사이에 구별이 없어야 한다는 합리적인 제안을 수락했습니다.

그러나 위원회는 편지의 프라이버시를 보호하려는 욕구와 마약 법 집행을 지원하기 위한 가로채기 사용 사이의 균형이 엄격하게 뒤떨어져 있다고 설득하지 않았습니다. 우편 시스템의 경우 전화 시스템에서와 같이 우편 시스템을 통과하는 문서에 대한 수색 영장과 관련하여 현행법에 따라 압수 및 열람이 가능합니다. 위원회는 다른 영역에 다른 고려 사항이 적용될 수 있음을 인정합니다. 예를 들어, 국가 안보와 관련이 있습니다.

차단 장치의 가용성.

이 장에서는 법 집행을 지원하기 위한 통신 감청에 대해 설명합니다. 위원회는 범죄자들이 법 집행 통신을 가로채기 위해 상업적으로 이용 가능한 장치를 사용했다는 증거를 들었습니다. 이러한 장치를 호주로 수입하여 호주에서 판매하는 것은 불법이 아니라고 제안되었습니다. 실제로 사용하더라도 선거관리위원회는 신중한 입장이다.

이러한 장비를 적절하게 사용하는 사람만 사용할 수 있도록 이러한 장비의 수입을 규제하는 것을 고려하십시오.

조언

위원회는 다음을 권장합니다.

** 법률은 경찰이 마약 단속을 지원하기 위해 구두 통신을 가로채도록 허용해야 합니다.

** 이러한 억제력의 사용은 의약품을 불법적으로 수입, 제조 또는 대량으로 거래하는 경우에 한한다.

** 전화 또는 이와 유사한 시스템에 의하여 통신을 도청하는 경우 차단은 주 또는 테리토리 대법원 판사의 명령에 의해 허용되어야 합니다.

호주 연방 법원

** 차단을 허용하기 전에 심판은 만족해야 합니다:

- 문제의 행위는 통일된 마약밀매법상 마약밀매이다.

C393

- 다른 수사절차의 유무와 관계없이 통신감청을 이용하고자 하는 욕구에 근거한다.

- 도청하고 싶은 의사소통 수단에 대해 이를 위해 사용되는 방법

- 정체성에 대해 합리적으로 가능한 한 통신이 차단될 사람의 수 그리고 어디서 어떻게 가로채는지.

요격;

- 국가 또는 국가마약범죄정보센터의 구성원으로 추정되는 감청담당자의 신원에 관하여

- 조사 중인 문제와 관련 없는 통신 차단을 제거하거나 최소화하기 위한 조치를 취합니다.

- 입주자의 동의 없이 사적인 장소에 출입하지 않습니다. 그렇다면 해당 장소를 지정해야 합니다.

** 판사는 공익을 보호하기 위해 그가 바람직하다고 생각하는 조건에서 차단을 허가할 수 있습니다.

** 차단 명령은 처음에 10일 이내의 제한된 기간 동안 차단을 허용해야 하며, 요청 및 완전한 권한이 있는 경우 최대 30일의 기간 동안 추가 허용 가능한 차단에 대한 규정을 만들어야 합니다.

** 가로채기 결과는 허가하는 판사에게 보고해야 합니다. 또는 그의 부재시 같은 법원의 다른 판사에게

** 마약 법 집행을 지원하기 위한 통신 감청에 대한 조항은 위원회가 제안한 단일 마약 밀매법에 포함되어야 합니다.

**가까운 마약범죄정보센터 (국가 또는 주)는 가로채기 신청을 시작할 책임이 있습니다.

** 전화 또는 이와 유사한 통신수단 이외의 통신을 감청하는 경우 그러한 지역의 마약 범죄 정보 센터장은 만족할 때 그러한 감청을 승인할 권한을 가져야 합니다. 마약 금지법 시행을 돕기 위해.

** 도청장치의 설치 또는 유지를 위하여 타인의 동의 없이 타인의 사유지에 출입할 필요가 있는 경우 수색에 필요한 것과 같은 방식으로 판사의 승인이 필요합니다. 보증

** 법 집행 기관이 라디오 및 기타 통신을 도청하기 위해 범죄자가 사용할 수 있는 장치의 수입을 규제할 때는 신중하게 고려해야 합니다.

C39A

8장 태스크 포스

이미 이 보고서에서 불법 수입에 연루된 사람들이 마약의 생산과 밀매는 영토적, 법적, 행정적 제한 없이 이루어집니다. 호주 법 집행 기관이

작동하다.

위원회에 알려진 또 다른 요소는 특정 제한 내에서 주 또는 테리토리 법률을 집행하는 경찰력입니다. 종종 광범위한 반응에

특정 범죄를 담당하는 특수 집단을 구성하여 특정 범죄

이러한 전문가 팀의 원칙은 경우에 따라 매우 성공적인 것으로 입증되었습니다. 여러 유능한 증인이위원회에 말했듯이. 이러한 유형의 전문 지식은 임종 집단에 대한 해답을 제공하지 않으며 다각적인 활동을 하는 개인은 광범위한 범죄를 다룰 수 있습니다. 불법 도박 이후 마약 밀매

다양한 수준의 적법성을 가진 거의 모든 유형의 비즈니스 조직에 대한 도난 방지 및 사무직 범죄.

위에서 언급한 유형의 범죄자를 처리하려는 주 또는 테리토리의 특수 경찰 부대의 단점은 배가됩니다. 그러한 범죄자가 자신을 도시, 주 또는

진짜 나라

호주의 마약 법 집행에 대한 증거 위원회 청문회에서 그러한 범죄자들에 대한 효과적인 조치를 취하려면 종종 법 집행 기관의 공동 자원이 필요하다는 사실이 점점 더 분명해졌습니다.

범죄자를 추적할 수 있는 전통적으로 지정되지 않은 기타 기관 자원 기회. 당연히 예를 들어, 그러한 범죄 활동을 조사하는 것은 법 집행 기관 및 접근 권한이 있는 기타 기관의 조사관이 필요하기 때문에 복잡합니다.

조사 대상자 및 용의자가 연루되었을 수 있는 모든 활동에 대한 모든 이용 가능한 정보. 이러한 방식으로 사용 가능한 모든 리소스는 가장 취약한 지점에서 가장 취약한 개인에게 집중될 수 있습니다.

이 시점에서 사용된 샘플에 대한 변경 사항은 보고서의 다른 섹션에서 반복되어야 합니다. 구매에 지불한 돈은 시드니를 상업 거래로 위장할 수 있었고 석유는 같은 방식으로 호주에 유입되었을 수 있습니다. 돈을 주는 사람은 거래와 다른 관련이 없을 수 있습니다. 그들은 이런 식으로 정기적으로 마약 밀매 자금을 조달할 수 있습니다. 그러나 그들에 대한 증거를 찾는 것은 어렵습니다. 대량의 도난 재산 수령에 직접 참여하여 자금을 얻을 수 있습니다. 새를 지지하는 증거를 얻을 수 있는 기회

C395

자신감은 좋은 것입니다. 개인과 그 단체는 정보원이 포함된 뉴사우스웨일즈 경찰 강도 집단에 알려질 수 있습니다. 오일은 브리즈번에서 판매할 수 있습니다. 그 문서는 우연히 준수합니다. 호주의 외환 관리법은 중앙 은행이 관리합니다. 자신이 관련되어 있다는 사실을 모를 수 있는 사람들을 식별하는 데 유용할 수 있습니다. 외환관리법 위반이 있을 수 있습니다. 호주 연방 경찰은 이러한 범죄 및 잠재적 범죄에 대한 책임이 있습니다.

자금 이동을 담당하는 사람들과 관련하여 인텔리전스 홀딩스로부터 얻은 정보를 사용합니다. 퀸즐랜드 경찰은 브리즈번에서 석유 판매를 담당하는 그룹 외부에 잠복 경찰을 두고 있을 수 있습니다. 상업 거래와 관련하여 세관 정보를 보유하면 특정 발송물을 식별할 수 있습니다. 이 트랜잭션은 유사한 트랜잭션 중 하나일 수 있습니다. 모든 알려진 정보가 수집되고 평가될 때만 범위와 중요성이 결정됩니다.

거래 및 관련 거래를 식별하고 최적화된 법 집행 리소스를 배치할 수 있습니다. 이는 법 집행 기관 및 기타 기관의 모든 자원을 조정되고 조정된 방식으로 결합하여 달성할 수 있습니다. 특정 측에 연루된 사람을 식별 하 고 그들을 유죄 판결

조화롭고 협력적인 접근 방식을 달성하는 한 가지 방법은 대행사를 통하는 것입니다.'특별 태스크 포스'라는 용어는 NGO에서 점점 더 많이 사용됩니다. 공공 행정 법 집행 법 집행 맥락에서 미국의 많은 통화 개념과 미국에서 온 조사자 그룹에 적용됨

여러 부서가 특정 '목표' 또는 문제를 위해 하나의 단위로 함께 작업합니다.

해외 경험

태스크 포스 개념은 미국에만 국한된 것이 아닙니다. 위원회의 관심을 끈 눈부시게 성공적인 태스크 포스 작전은 여러 영국 경찰의 합동 작전인 '줄리 작전(Operation Julie)'은 122명을 체포하고 영국의 불법 LSD 공급량의 95%를 파괴했습니다. 전 세계 총 공급량의 약 60%를 차지합니다. ECT에 제공된 세부 정보

Open Exhibit 663에 포함된 증거는 '줄리 작전'이 최소 10명의 영국 경찰에서 뽑은 경찰관과 관련되었음을 보여줍니다.

그러나 영국은 단일 정부 시스템을 가지고 있습니다. 별도의 경찰력이 많이 있지만 그러나 그것은 중요한 중심 방향을 가지고 있으며 개별 세력은 공통점이 없는 것보다 더 많습니다. 다기관 협업에서 훨씬 더 큰 문제는 시스템의 다양성에서 비롯됩니다.

구성 정부가 법률을 집행할 의무가 있고 이를 수행하는 기관이 있는 정부입니다. 이것은 연방 정부, 주 정부 및 카운티, 도시 및 마을 부서간에 입법 권한이 공유되는 미국의 경우입니다. 기타 지자체 각 레벨에는

C396

법 집행 기관은 자체적이고 모든 수준의 정부에서도 매우 다양합니다. 예를 들어, 수십 개의 연방 법 집행 명령이 있습니다. 그리고 관련 정부 기관 및 도시를 포함하여 이 모든 것이 단일 도시 내에서 수행될 수 있습니다.

미국 경험

이는 호주에 세 가지 수준의 정부와 법 집행 기관이 영연방 및 주 차원에서 있기 때문입니다. 따라서 위원회는 현역 군대를 사용하는 법 집행 기관의 운영을 조정하고 조정하려는 미국의 노력 경험에 주목하는 것이 적절하다고 생각했습니다.

위원회는 미국에서 태스크 포스 개념을 구현하는 데 경험이 있는 증인들로부터 공개 및 기밀 증거를 모두 들었고 뉴욕시 경찰국의 조직 범죄 단속 책임자인 FJ Veyvoda가 증언했습니다.

마약 밀매자를 상대로 뉴욕에서 활동하는 약 2개의 태스크 포스. Veyvoda는 그러한 기관 중 하나인 New York Joint Task Force가 Federal Drug Enforcement Administration, New York State Police 및 New York City Police의 구성원으로 구성되어 있다고 말했습니다.

수수료 이 부대는 마약 밀매범을 단속하기 위해 세 수준의 정부에서 온 법 집행관이 함께 일하는 턴키 명령입니다. 또 다른 단위는 연방, 주 및 시 법 집행관으로 구성된 통합 정보부입니다.

불법 마약 밀매

별도의 미국 방문 시 첫째, 그를 돕는 사령관과 고위 고문에 의해. 그리고 나중에 사령관을 돕는 하급 고문에 의해. 위원회는 여러 태스크포스를 연구했습니다. 태스크 포스의 행동과 세부 사항을 확인했습니다.

모든 책임 수준의 기관에서 경험이 있는 법 집행 공무원과 상담하십시오.

이러한 조사는 미국의 경험을 통해 대부분의 경우 다음과 같은 원칙을 기본 원칙으로 채택했음을 보여줍니다.

(i) 참여 기관의 계층 구조는 실무 그룹의 성공에 전념해야 합니다.

(ii) 태스크포스는 관련된 사람이나 영역을 정확하고 사실적으로 목표로 삼아야 합니다.

(iii) 기관에 대한 태스크 포스 구성원의 충성심. 소속사가 아니라

(iv) 태스크포스는 참여 기관 구내에서 격리되어야 합니다.

C397

(v) 오해와 분쟁을 피하기 위해 참여하는 정부 또는 단체 간의 서면 계약에 서명하는 경우가 많습니다.

위원회는 태스크포스가 주요 참여 기관의 일부가 되는 것이 바람직하다고 주장하는 제안을 들었습니다. 위원회는 이러한 주장을 고려했지만 받아들이지 않았습니다. 위원회는 태스크 포스에 대한 충성도 개념이 유효하지 않다는 주장을 들었습니다. 이러한 권장 사항에 대해 이의를 제기하는 것은 위의 원칙에 따라 효과적으로 작업하는 미국 전역의 수많은 기관에서 찾을 수 있습니다.

태스크 포스

이에 대해서는 합동대책본부 4부 7장 '마약 관련 범죄의 조직적 기초 1'에서 논의한다. 호주 왕립 위원회(Australian Royal Commission)의 공동 권고에 따라 영연방 및 NSW 법 집행관으로 구성된 조사팀이 구성되었습니다. 명예 판사 E. S. Williams와 명예 판사 P. M. Woodward, NSW 마약 밀매 위원회를 운영하는 왕립 법원 위원. 위원회는 호주에서 태스크 포스 개념을 구현하는 데 어려움이 있을 수 있음을 인식합니다. 이런 이유로 NSW 정부와 위원회는 기관이 12개월 동안 운영되도록 설립하고 이 기간이 끝나면 NSW 정부에 보고할 것을 권장합니다.

영연방 정부와 뉴사우스웨일스 정부도 태스크 포스의 미래에 대해 권고했습니다.

영연방과 뉴사우스웨일즈 간의 협정

합동 태스크 포스를 설립하고 그 목표를 정의한 정부는 이 위원회의 증거에 공개 증거 653으로 포함되어 있습니다. 이 협정은 특정 변경 사항과

호주와 뉴사우스웨일즈 위원회가 공동으로 작성한 계약 초안 문서의 추가 조건 위원회가 당시 관련 정부에 전달

특별 태스크 포스 구성 지침 합의 조건은 미국 마약 단속국 간의 양해 각서에 따릅니다. 뉴욕주 경찰 그리고 New York and Unified Task Force를 구성하는 뉴욕시 경찰.

정보 기관 이 장의 앞부분에서 언급한 단위. 이 위원회의 증거에는 미국의 양해각서 사본이 포함되어 있습니다.

영연방 정부와 주 정부 간의 합의는 2인 집행 위원회가 공동 태스크 포스를 관리해야 한다는 요구 사항을 명시합니다. (법 집행관 1명) 합동군 외부에서 임명된 영연방 및 뉴사우스웨일스에서 각각. 집행위원회는 연방정부와 뉴사우스웨일즈주를 책임집니다. 그것에 대한 책임은 수술입니다.

위원회는 합동 태스크포스(Joint Task Force)의 4명의 위원으로 구성됩니다. 태스크 포스 팀장과 그의 대리인을 포함하여 이 협약은 이사회의 책임을 명시합니다. 운영 보드 그리고 워킹그룹 대표 에 대한 요구 사항도 명시합니다.

관련 정부의 인력 및 장비 지원 비용 분담 그리고 다른 문제 둘 다

C398

정부는 합법적으로 접근할 수 있는 그들 또는 그들의 기관이 보유한 모든 정보에 합동 태스크 포스가 접근할 수 있도록 하는 데 동의했습니다. 필요한 경우 공동 법인을 위한 숙련된 회계 전문가를 위한 준비도 이루어집니다.

그들의 경험에서 태스크 포스 리더와 태스크 포스 구성원은 태스크 포스 운영 중에 발생하는 일상적인 문제를 다루는 태스크 포스 핸드북을 개발했습니다. 설명서 사본은 기밀입니다.

위원회 앞에 전시 작업 그룹의 각 구성원의 권한과 같은 요구 사항을 설정합니다. 권력의 교환 태스크 포스의 구성원이 서로 다른 권한을 가진 여러 기관에서 왔다는 점을 고려합니다. 기관 조직

단위 및 유사 과목 설명서는 다음과 같이 강조합니다.

합동 태스크 포스 구성원의 충성은 태스크 포스가 아니라 전적으로 태스크 포스에 대한 관련 정부 및 정부 간 협약에 대한 위원회의 권고

다른 사람이나 조직

위원회는 태스크 포스 책임자가 집행 위원회에 제출한 정기 보고서 사본을 받았고 시드니에 있는 Commonwealth's Office of Associate Attorneys 직원으로부터 그와 그 사이에 발전된 합의에 대한 기밀 증거를 들었습니다.

이 수치는 영연방 정부와 뉴사우스웨일즈 정부 간의 합의 조건에 따라 합동 태스크 포스에 대한 지속적인 법적 지원을 제공한 뉴사우스웨일즈 법무관실과 대조됩니다.

합동 태스크포스는 표적 집단에 대해 성공적으로 작전을 수행했다. 이 보고서를 작성하는 시점에 다른 대상을 조사하고 있습니다.

파일럿 연구

위원회는 합동 태스크포스를 파일럿 연구로 간주되어야 하는 호주의 혁신으로 간주합니다. 많은 사람들이 여러 가지 이유로 이 개념이 작동하지 않는다고 위원회에 말했습니다. 예상대로 어려움이 있었습니다.

어려움이 극복되었습니다. 합동 태스크 포스의 작전을 평가할 때 비정상적인 요인이 발생하여 참여 기관 구성원에게 영향을 미쳤을 때 운영을 시작했음을 명심해야 합니다.

NSW 경찰국장의 사임과 그에 따른 경찰력의 발전 연방 경찰을 열차에 편입시키는 호주 연방 경찰의 편성, 그리고

마약단속국의 비리 의혹에 대한 수사가 발표되었고 이후 마약단속국은 해산되었다. 이러한 이벤트 중 하나는 각 기관과 합동 태스크 포스를 불안하게 만들 것으로 예상할 수 있습니다.

이 장에서 합동 태스크 포스를 언급하는 요점은 호주에 이미 관행이 축적되어 있음을 언급하는 것입니다.

C399

활용할 수 있고 추가 태스크 포스 구성을 촉진해야 하는 경험. 수수료 합동 태스크포스가 만족스럽게 운영되고 있다고 믿는다. 그것은 그러한 혁신 이었지만 다양한 법 집행 기관에서 그러한 불안한시기에 시작 되었더라도.

위원회는 여전히 태스크 포스 지침의 이행을 매우 지지합니다. NSW 마약 밀매 위원회가 합동 태스크 포스의 설립을 권고하면서 제시한 권고 사항을 되풀이하여: '수사에서 협력 모델을 개발할 긴급한 필요성이 있습니다. 쓸데없는 중복노력을 없애고 효율성을 높이기 위해 미국에서 개발한 협동체 형태의 '강제파업'이나 태스크포스를 사용할 수 있다.'

행동

위원회는 노력과 자원의 집중으로 이어지는 호주 법 집행 활동에서 태스크 포스 개념의 구현을 봅니다. 이제는 종종 단편화되거나 중복됩니다. 구체적으로 문제가 식별됩니다. 처음에는 '문제'가 사람의 관점에서 언급될 수 있습니다(예: 다양한 유형의 범죄 활동에 연루된 것으로 의심되는 사람들의 그룹). 때때로 '문제'가 될 수 있습니다.

이것은 호주의 마을이나 도시에서 특정 위험한 약물의 대량 유입과 같은 활동 측면에서만 해결할 수 있습니다. 다른 수준에서 문제는 경제적이고 효과적이지만 일관된 새로운 조사 방법이나 교육 방법의 개발일 수 있습니다.

예를 들어 태스크포스는 마약 관련 범죄에 대한 연방 정부와 주 정부 간의 협정에 따라 설립됩니다. 불행히도 기대 수명은 불확실할 것으로 예상됩니다. 절도와 같은 비교적 좁은 범위의 활동을 조사하기 위해 전담반이 구성되는 동안 도시의 해안가는 짧은 시간 후에 해체될 수 있습니다.

특정 집단에 대해서만 조치를 취한 것으로 판단되는 경우

위원회는 정부와 법 집행 기관이 태스크 포스 운영을 위한 잠재적 목표를 선택하는 데 있어 유연성을 가져야 한다고 강조하지만, 정부와 법 집행 기관은 운영을 위한 잠재적 목표를 선택하는 데 있어 유연해야 한다는 점에 유의해야 합니다. 위원회는 이 개념을 모든 마약 밀매 단체에 무차별적으로 적용하는 것을 지지하지 않습니다. 예를 들어, 위원회는 태스크 포스의 관심을 끌 수 있는 유일한 마약 밀수 그룹은

그들이 불법적으로 생산하는 마약의 양과 같은 고려 사항. 수입 또는 밀수 사용기간 및 유통정도 의문 이는 다른 법률을 시행하기 어렵게 만든다는 것을 보여줍니다.

기타 마약 카르텔 이것은 상당히 큰 그룹이 될 수 있습니다. 경찰 마약 카르텔의 초점은 계속되어야합니다.

C400

주 경찰의 마약 수사대 자원의 일부를 정기적으로 인신매매범으로 여겨지는 개인 및 대규모 그룹에 대한 장기 조사에 정기적으로 할당해야 한다고 다른 곳에서 권고했습니다.

단일 팀은 태스크 포스 방식을 고려해야 합니다. 특수부대를 설립한 경우 마약 경찰은 그러한 문제에 대한 추가 조사에 직접 자원을 투입할 필요가 없습니다.

표적

정확성이 필요하다

위원회는 워킹 그룹의 관심의 중심이 되기 위해 사람이나 활동을 정확하게 식별하기 위해 신중한 고려가 이루어져야 한다고 믿습니다. 특무부대는 어떠한 환경에도 간섭하지 않으려면 무자비해야 합니다.

정상적인 경찰 활동과 중복 가능성이 있거나 특정 개인 또는 활동이 혼란으로 인해 특수 태스크 포스 및 기존 경찰 부대의 관심을 벗어날 가능성 또는

책임에 대한 오해는 주의해야 합니다. 위원회는 마약 관련 범죄 분야에서 국가 및 주 마약 범죄 정보 센터 보고서의 섹션 14에서 권장하는 사항이 설정되어야 합니다.

이것에서 중요한 역할을 한다

특수부대 인원

위원회는 기관 구성원이 법 집행 기관에서만 뽑히는 것을 보지 않습니다. 태스크 포스는 마약을 실은 비행기가 시드니와 멜버른에서 판매하기 위해 외딴 퀸즐랜드에 착륙했다는 정보를 조사했습니다. 새들은 미국에서 판매하기 위해 국외로 밀수될 수 있습니다.

여러 부서의 직원 포함 여기에는 퀸즐랜드의 야생 동물 보호를 담당하는 당국의 직원이 포함될 수 있습니다. 비행기가 착륙했다고 주장되는 지역을 일상적으로 순찰하는 사람들. 호주 해안선 모니터링에 대한 전반적인 책임을 지는 연방 교통부 공무원.

Queensland 및 New South Wales 주 경찰과 호주 연방 경찰도 포함될 수 있습니다. 주 경찰을 대표하는 이유는 분명합니다. 호주 연방 경찰 대표는 사이의 관계에 대한 전문 지식을 가질 수 있습니다.

호주와 미국의 범죄자 호주 연방 경찰은 다른 국가의 법 집행 기관과 연락할 책임이 있습니다. 위에서 인용한 예의 국제적 영향으로 인해 따라서 미국 법 집행관을 기관에 포함시키는 것이 유리한 것으로 간주될 수 있습니다.

해당 기관에 주 기업 업무 담당 커미셔너(State Commissioner for Corporate Affairs)의 공무원을 포함시키는 것이 적절할 수 있습니다. 위원회에 제공된 기밀 증거에 따르면 일부 마약 밀매범은 기업 업무 위원회가 큰 관심을 가질 수 있는 활동에 참여하고 있습니다. 조작방법 등

C401

위원회는 경찰 역할을 하는 비경찰 특별 태스크 포스의 구성원에 대해 질문이 없다고 강조했습니다. 그들은 그들의 이익을 위해 특별 태스크 포스의 일원이 될 것입니다.

개인적인 지식과 경험, 태스크 포스 조사의 특정 측면과 관련된 상위 조직 및 리소스에 대한 즉각적인 액세스. 위원회는 각 태스크 포스 구성원이 상위 조직의 리소스에 액세스할 수 있으며

이러한 회사 데이터 보유를 구별하고 평가할 수 있는 그들의 경험은 기관에 큰 잠재적 가치가 있습니다. 태스크 포스에 그러한 개인이 존재하는 것은 정부의 수많은 다양한 부서와 수준에 공공 자원을 분배함으로써 발생하는 모든 노력에 대한 전통적인 억제를 극복하는 데 큰 도움이 될 것입니다.

기관에서 특정 임원의 참여 ​​수준은 임원마다 그리고 수시로 다릅니다. 특정 조직의 직원이 상시 있을 필요는 없지만 최소한 대면 접촉이 가능하도록 직원이 있어야 합니다. 이것은 고도로 조정되고 동기 부여가 된 그룹을 구축하는 데 중요합니다. 감사할 준비가 되어 있고 모든 리소스에 대한 전체 액세스 권한이 있습니다. 도움이 된 것으로 판명 될 수 있습니다

단기적인 기대 없음

이전 페이지에 명시된 바와 같이. 위원회는 태스크 포스의 규모, 구성, 목표 및 예상 기간을 다시 말해 대상이 사람 또는 활동에 의해 '공격'될지 여부를 신중하게 고려한 후에만 결정할 수 있는 문제로 간주했습니다. 위원회는 영연방 정부가 주 정부와 협정을 체결하여 상대적으로 제한적이고 단기적인 목표를 수립할 수 있는 상황을 상상할 수 있습니다. 동시에 다른 주 정부와 기관을 설립하기로 합의 목표는 복잡하며 진행 중인 프레젠테이션까지 확장됩니다.

대상 선택 기타 문제는 주 간 합의에 의해 동일한 기준으로 처리될 수 있습니다.

구성된 태스크 포스의 유형이나 목적에 관계없이. 법 집행 기관을 운영하는 데 가장 높은 책임을 지는 사람들이 매우 중요합니다. 즉, 호주 시민과 그들의 선출된 대표자입니다. 태스크 포스의 개념은 다음과 같다는 것을 분명히 이해해야 합니다. 사물과 싸워보십시오. 정의에 의해 복잡하고 교묘하게 만들어진

법 집행 태스크포스는 일상적인 경찰 업무와는 별개입니다. 그러나이 임무에는 신중한 작업과 인내가 필요합니다. 때로는 오랜 시간 동안 전문 기술이 필요합니다. 눈에 보이는 결과가 나타나려면 몇 년이 걸릴 수 있습니다.

장기적인 약속은 자원과 인력 모두에 부담이 될 수 있습니다. 선거관리위원회는 모든 20

C402

이것은 1979년에 설립된 합동 태스크포스의 중추이며 단일 기본 그룹 또는 활동으로 운영하기 위한 최상의 최소 요구 사항입니다. 매우 유용할 수 있는 기능입니다.

상위 조직에서 놓친

이러한 요인으로 인해 시민, 언론 및 정부는 강도 높고 비용이 많이 드는 노력이 반드시 마약 수입, 생산 및 밀매에 관련된 주요 개인의 식별 및 유죄 판결로 이어지지 않는다는 사실을 받아들여야 합니다. 그 동안 많은 돈과 자원이 필요할 수 있지만 예측할 수 없습니다.

그러나 위원회는 법 집행 기관이 마약의 불법 생산, 수입 및 밀매에 점점 더 큰 영향을 미치고 있는 범죄 집단에 효과적이고 지속적인 압력을 가하려면 이 접근 방식이 필요하다고 확신했습니다.

그들의 숫자에 불균형

일반용도

마약 문제와 관련하여 위원회는 태스크 포스 개념을 법 집행 문제에만 국한된 것으로 보지 않았습니다. 많은 사람들이 이 문제를 가장 중요한 문제로 볼 수 있지만. 하지만 다른 부분을 고려해야 합니다 마약 사용자의 치료 및 재활과 같은 이 보고서의 를 목표로 하는 교육 프로그램 개발 약물 의존을 방지

예를 들어 약물 사용자의 치료 및 재활에서 이러한 작업에 관련된 사람들의 지식과 자원을 결합하여 보다 효과적인 프로그램 개발이 가능한 한 빠르고 효율적으로 이루어질 수 있습니다.

기관의 개념을 강조하는 철학은 위원회가 제안된 국가 및 주 의약품 정보 센터에 섹션 14를 추천하도록 자극한 것과 동일합니다. 약물 사용 및 약물 사용에 대한 모든 사용 가능한 정보만 수집합니다.

전문적으로 평가된 이 정보를 제공함으로써 Commonwealth/State Joint Authority에서 편집 및 출판. 마약 사용 및 수입에 대한 정확한 그림을 얻으십시오. 불법 마약 생산 및 밀매

호주인들은 비상시에 제대로 된 서비스를 받지 못할 것입니다. 그리고 불법 약물 사용은 이제 비상 사태입니다. 선출된 대표가 모든 공공 자원이 비상 사태에 대처하고 협력하고

코디 패션 이렇게 공공자원이 통합되는 것을 보면 개인 시민으로서 호주인들이 그에 못지않게 반응할 것이라는 데는 의심의 여지가 없습니다.

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